Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 30.12.2008 № 165
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
30.12.2008г. г.Елец N 165
Утратило силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой
области от 12.12.2011 № 2098
Об утверждении административного регламента
предоставления государственной услуги "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг"
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой
программой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008
годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета
депутатов от 14 сентября 2006 года N 1378-пс "Об областной целевой
программе "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008
годы)", руководствуясь Уставом города Ельца, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления государственной услуги "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг".
2. Управлению социальной защиты населения г. Ельца обеспечить
исполнение Административного регламента предоставления
государственной услуги "Социальная поддержка отдельных категорий
граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации города В.Н. Щепетильникова.
Глава города В.А.Соковых
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 30 декабря 2008 г. N 165
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной
услуги (далее - Административный регламент) "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) разработан в
целях повышения качества предоставления государственной услуги по
предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - меры
социальной поддержки), создания комфортных условий для участников
отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги,
определения сроков и последовательности действий (административных
процедур).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс
Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N
1);
- Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21);
- Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от
27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на ЧАЭС" на граждан из подразделений особого
риска" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 23.01.1992, N 4);
- Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной
защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию
радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча" ("Собрание законодательства РФ",
30.11.1998, N 48);
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
("Российская газета", N 6, 12,01.2002);
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"
("Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3);
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства
РФ", 27.11.1995, N 48);
- Законом РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв
политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N
44);
- Указом Президента РФ от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлении
льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками
в период второй мировой войны" ("Собрание актов Президента и
Правительства РФ", 19.10.1992, N 16);
- Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой
области", ("Липецкая газета", N 239, 11.12.2004);
- постановлением администрации Липецкой области от 14.11.2005 N
168 "О порядке реализации мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан в Липецкой области и возмещения связанных с этим
затрат" ("Ведомости администрации Липецкой области", N 11,
21.12.2005);
- постановлением Липецкого областного Совета депутатов от
15.02.2001, N 586-пс "О дополнительных мерах по социальной поддержке
многодетных семей" ("Липецкая газета", N 38, 24.02.2001);
- иными правовыми актами Российской Федерации,
регламентирующими правоотношения по предоставлению мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан (далее - гражданам) по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг и возмещению связанных с этим
затрат.
1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальными
служащими Управления социальной защиты населения г. Ельца Липецкой
области (далее - УСЗН и специалист).
Место нахождения УСЗН: г. Елец, ул. Коммунаров, д. 9.
Юридический адрес: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул.
Коммунаров, д. 9.
Адрес электронной почты: szn@yelets.lipetsk.ru.
1.4. При предоставлении государственной услуги в целях
получения документов, необходимых для предоставления мер социальной
поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, УСЗН осуществляет
взаимодействие с:
- Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда
Российской Федерации в городе Ельце Липецкой области;
- организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг (далее
- организации-поставщики ЖКУ);
- отделами ЗАГС;
- администрацией города Ельца;
- иными органами и организациями, имеющими сведения,
необходимые для предоставления мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ.
Взаимодействие с указанными органами и организациями,
обладающими сведениями, необходимыми для предоставления мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ (кроме организаций-поставщиков
ЖКУ), осуществляется через письменные запросы.
Процедура взаимодействия с организациями-поставщиками ЖКУ
определяется соответствующими многосторонними договорами (в
зависимости от количества участников) о возмещении затрат
организаций, понесенных в связи с предоставлением ими отдельным
категориям граждан мер социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг (далее - договоры), регламентирующими
порядок взаимоотношений между сторонами. Возмещение затрат
организациям-поставщикам ЖКУ производится за счет соответствующих
средств федерального, областного и городского бюджетов.
Описание заявителей
1.5. Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются:
- в соответствии с федеральным законодательством гражданам РФ и
гражданам иностранных государств, зарегистрированным в Липецкой
области по месту жительства (пребывания);
- в соответствии с областным законодательством гражданам
Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Липецкой
области.
1.6. Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются
гражданину при одновременном его соответствии следующим условиям:
- наличие у гражданина удостоверения (нескольких
удостоверений), справки, свидетельства, предоставляющих право на
получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по следующим
категориям:
в соответствии с Законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах":
- инвалиды ВОВ;
- ветераны ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды боевых действий;
- участники ВОВ, признанные инвалидами;
- участники ВОВ;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда",
признанные инвалидами;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников
ВОВ и ветеранов боевых действий;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные
инвалидами;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
в соответствии с Законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации":
- инвалиды,
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
в соответствии с Законом от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС":
- инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
- участники ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы в
1986 - 1987 гг., участники работ по объекту "Укрытие" в 1988 - 1990
гг.;
- семьи, в том числе вдовы (вдовцы) умерших участников
ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 - 1987 гг.;
- граждане, эвакуированные из зоны отчуждения ЧАЭС;
- граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания,
обусловленные воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на
ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации
на ПО "Маяк";
- ликвидаторы аварии на ПО "Маяк";
- граждане, получившие суммарную эффективную дозу облучения
свыше 25 сЗв вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне;
- граждане из подразделений особого риска;
в соответствии с Законом 141-ОЗ от 02.12.2004 "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой
области":
- ветераны труда;
- труженики тыла;
- реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических
репрессий;
в соответствии с постановлением Липецкого областного Совета
депутатов от 15.02.2001 N 586-пс "О дополнительных мерах по
социальной поддержке многодетных семей":
- многодетные семьи с 3 детьми;
- многодетные семьи с 4 - 6 детьми;
- многодетные семьи с 7 и более детьми.
1.7. От имени гражданина заявление о реализации предоставления
мер социальной поддержки по оплате ЖКУ могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны)
несовершеннолетних детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на
доверенности или договоре.
1.8. Конечными результатами предоставления государственной
услуги являются:
- предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ;
- отказ в предоставлении гражданам мер социальной поддержки по
оплате ЖКУ;
- проведение компьютерной поименной сверки по лицам, получившим
меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.
1.9. Процедура предоставления государственной услуги
завершается:
- предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ в виде скидки с оплаты ЖКУ;
- проведение компьютерной поименной сверки по лицам, получившим
меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.
1.10. Государственная услуга по предоставлению мер социальной
поддержки оказывается бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги
предоставляется:
- непосредственно в УСЗН;
- с использованием средств телефонной связи, электронного
информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования, публикации в средствах массовой
информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и
т.д.).
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты
размещаются:
- на Интернет-сайте администрации г. Ельца;
- на информационных стендах в УСЗН;
- в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).
2.3. Сведения о графике (режиме) работы УСЗН сообщаются по
телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте администрации г. Ельца;
- на информационном стенде перед входом в здание, в котором
располагается УСЗН.
2.4. Информация о процедуре предоставлении гражданам мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ сообщается по номерам телефонов
для справок (консультаций), а также размещается в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования,
публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных
информационных материалах (например брошюрах, буклетах и т.п.).
2.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для
приема документов граждан для предоставления мер социальной
поддержки по оплате ЖКУ, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
мер социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- извлечения из текста Административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ и возмещения расходов
организаций-поставщиков ЖКУ (приложение 4 к Административному
регламенту);
- перечни документов, необходимых для предоставления гражданам
мер социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия)
должностных лиц, исполняющих услугу по реализации предоставления
меры социальной поддержки по оплате ЖКУ и возмещению расходов
организаций-поставщиков ЖКУ.
2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения
граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и
должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные
вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен
переадресовать его на другое должностное лицо или же сообщить
обратившемуся гражданину или представителю организации-поставщика
жилищно-коммунальных услуг телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию.
2.7. Информирование о ходе предоставления государственной
услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами
и представителями организаций-поставщиков ЖКУ, с использованием
средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.8. Граждане или их законные представители, представившие в
УСЗН документы для реализации прав на получение мер социальной
поддержки по оплате ЖКУ, в обязательном порядке информируются
специалистами:
- о возможности предоставления мер социальной поддержки по
оплате ЖКУ;
- об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ с указанием причины;
- о приостановлении оказания мер социальной поддержки по оплате
ЖКУ с указанием причин.
2.9. Представители организаций-поставщиков ЖКУ - заявители на
возмещение расходов, понесенных в связи с предоставлением отдельным
категориям граждан скидок в оплате жилищно-коммунальных услуг,
информируются:
- о сроках заключения договоров;
- о ходе подписания договора с указанием дат;
- об отказе в подписании договора с указанием причин.
2.10. Для получения сведений в УСЗН организациями-поставщиками
ЖКУ о ходе подписания договоров, возмещении затрат называются
наименование организации, наименования жилищно-коммунальных услуг,
период оплаты, источник финансирования.
2.11. Организациям-поставщикам ЖКУ предоставляются сведения о
том, на каком этапе рассмотрения находятся предоставленные
документы.
Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении государственной услуги
2.12. Консультации (справки) по вопросам предоставления
гражданам мер социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются
специалистами УСЗН, предоставляющими государственную услугу по
данному вопросу.
2.13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- времени приема документов;
- перечня документов, необходимых для предоставления гражданам
мер социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- условий предоставления гражданам мер социальной поддержки по
оплате ЖКУ.
Требования к местам предоставления государственной услуги
Требования к местам информирования
2.14. Места для информирования, предназначенные для
ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Требования к местам ожидания
2.15. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан,
обращающихся в УСЗН за мерами социальной поддержки.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Требования к местам приема заявителей
2.16. В УСЗН организуется помещение для непосредственного
взаимодействия специалистов с заявителями.
2.17. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован
информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,
осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.18. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым
информационным базам данных.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена
возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения.
Обязательства Управления социальной защиты населения
г. Ельца в отношении графика (режима) работы с заявителями
2.19. УСЗН осуществляет прием заявителей для оказания мер
социальной поддержки в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - неприемный день
Вторник - 8.00 - 17.00
Среда - 8.00 - 17.00 перерыв 12.00 - 12.48
Четверг - 8.00 - 17.00
Пятница - неприемный день
2.20. Время предоставления перерыва для отдыха и питания
специалистов УСЗН устанавливается служебным распорядком с
соблюдением графика (режима) работы с заявителями.
Время приема граждан в УСЗН может меняться в зависимости от
продолжительности рабочего дня в УСЗН.
Перечень документов, предоставляемых гражданами
2.21. Для предоставления мер социальной поддержки гражданами при
обращении в УСЗН предоставляются:
- письменное заявление на реализацию прав на меры социальной
поддержки по оплате ЖКУ (приложение 1 к Административному
регламенту);
- справка с места жительства о составе семьи и жилищных
условиях (для заявителей, проживающих в многоквартирных домах);
- домовая книга (для заявителей, проживающих в частном
секторе);
- технический паспорт;
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение (или иной документ), дающее право на реализацию
мер социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- пенсионное удостоверение;
- страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования;
- свидетельство о регистрации по месту пребывания.
2.22. Для предоставления государственной услуги многодетными
семьями дополнительно предоставляются:
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство (справка) о заключении брака;
- решение об опеке (попечительстве);
- договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью;
- справка об учебе;
- справка о прохождении военной службы по призыву.
2.23. Заявление на предоставление мер социальной поддержки
заполняется по установленному образцу (приложение 1 к
Административному регламенту). Заявление заполняется заявителем или
его законным представителем в единственном экземпляре и
подписывается заявителем.
2.24. Для предоставления государственной услуги в оригиналах
предоставляются:
- справка с места жительства о составе семьи и жилищных
условиях;
- справка об учебе;
- справка о прохождении военной службы по призыву;
- справка о заключении брака.
2.25. Для предоставления государственной услуги в оригиналах и
копиях предоставляются:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение или иной документ, дающий право на реализацию
мер социальной поддержки;
- домовая книга;
- технический паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования;
- свидетельство о регистрации по месту пребывания;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о заключении брака;
- решение об опеке (попечительстве);
- договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью.
Требования к документам, представляемым гражданами
2.26. Документы, предоставляемые заявителем, соответствуют следующим
требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы скреплены
печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных
законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования
юридических лиц - без сокращений, с указанием их юридических
адресов;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их
регистрации по месту жительства (пребывания) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
- тексты и изображения на ксерокопированных документах
разборчивы и соответствуют содержанию оригинала документа.
2.27. Необходимые для предоставления мер социальной поддержки
по оплате ЖКУ документы предоставляются в одном экземпляре.
Требования к документам, предоставляемым
организациями-поставщиками жилищно-коммунальных
услуг для возмещения понесенных расходов в связи
с предоставлением мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан
2.28. Для определения достоверности сведений о предоставлении мер
социальной поддержки гражданам при оплате ЖКУ
организациями-поставщиками ЖКУ, с последующим возмещением понесенных
ими в связи с этим расходов, устанавливается следующая
последовательность оформления документов:
- предоставление электронных списков с заполненными данными о
количестве льготников, количестве совместно проживающих членов
семьи, площади занимаемого жилого помещения, периоде потребления
услуги, сумме расходов, подлежащей возмещению, для проведения
поименной сверки;
- информация о применяемых организацией-поставщиком ЖКУ тарифах
и нормативах потребления, заверенная подписями руководителя и
главного бухгалтера, а также печатью, в начале каждого года и в
случае их изменения в течение года;
- акт сверки предоставленных льготным категориям граждан мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ с указанием суммы, подлежащей
возмещению, счет и счет-фактура, подписанные руководителями и
главными бухгалтерами УСЗН и организации, предоставившей услуги на
льготных условиях, заверяются печатями УСЗН и этой организации;
- сводные акты с приложением первичных актов сверок,
подписанные руководителями и главными бухгалтерами указанных
организаций;
- по согласованию с управлением социальной защиты населения
Липецкой области допускается представление списков получателей мер
социальной поддержки на бумажных носителях.
Срок предоставления гражданам мер социальной поддержки
по оплате ЖКУ и возмещения организациям-поставщикам
ЖКУ расходов, понесенных в связи с предоставлением
отдельным категориям граждан скидки по оплате
жилищно-коммунальных услуг
2.29. Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставляются
гражданам с даты обращения в органы социальной защиты населения с
документами, указанными в пункте 2.21 Административного регламента,
на срок действия удостоверения (удостоверений), либо справки
федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении
инвалидности.
УСЗН принимает решение о предоставлении гражданам мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ или об отказе в их предоставлении
и сообщает им об этом в процессе изучения предоставленных
документов, оговоренных в пункте 2.26 Административного регламента.
2.30. Организациям-поставщикам ЖКУ производится возмещение
затрат на период действия договора.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
3.1. К административным процедурам УСЗН по организации
предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате ЖКУ
относятся:
- прием и регистрация документов;
- определение полноты и достоверности предоставленных
документов;
- установление права гражданина и совместно с ним проживающих
членов его семьи на предоставление мер социальной поддержки по
оплате ЖКУ;
- формирование в отношении каждого гражданина дела, включающего
документы, необходимые для реализации мер социальной поддержки по
оплате ЖКУ, электронной карточки в базе данных, передача информации
о заявителе в организацию-поставщик ЖКУ для предоставления меры
социальной поддержки, подтверждающих право на получение мер
социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным
законодательствами;
- выдача справок, подтверждающих право на меры социальной
поддержки;
- принятие и реализация решений о приостановлении, или
прекращении, или возобновлении предоставления мер социальной
поддержки по оплате ЖКУ.
3.2. К административным процедурам по взаимодействию УСЗН и
организаций-поставщиков ЖКУ для дальнейшего возмещения расходов
организациям-поставщикам ЖКУ относятся:
- предоставление организациям-поставщикам ЖКУ электронных
списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки
по оплате ЖКУ;
- проведение компьютерной поименной сверки по лицам, получившим
меры социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- возврат на доработку данных, предоставленных
организацией-поставщиком ЖКУ;
- приостановление (или прекращение) возмещения расходов
организаций-поставщиков по предоставлению мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг.
Прием и регистрация документов и предварительное
установление права заявителя на меры социальной
поддержки по оплате ЖКУ
3.3. Основанием для начала административной процедуры является
личное обращение гражданина, представителя организации-поставщика
ЖКУ с документами в соответствии с пунктами 2.21 - 2.28 настоящего
Административного регламента.
3.4. Специалист устанавливает предмет обращения, устанавливает
личность гражданина или представителя организации-поставщика ЖКУ,
проверяет документ, удостоверяющий личность. В случае необходимости
специалист проверяет полномочия представителя заявителя действовать
от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать
от имени юридического лица. Максимальная продолжительность действия
составляет 5 минут на одного заявителя.
3.5. Специалист проверяет наличие всех необходимых документов,
исходя из соответствующего перечня (перечней) документов,
представляемых на реализацию предоставления гражданам мер социальной
поддержки по оплате ЖКУ.
3.6. Специалист проверяет соответствие предоставленных
документов установленным требованиям (пп. 2.21 - 2.25
Административного регламента).
3.7. Специалист сличает предоставленные экземпляры оригиналов и
копий документов (в том числе нотариально удостоверенных) друг с
другом. Сличив копии документов с их подлинными экземплярами,
выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов; либо
изготавливает ксерокопии документов, заверяет их своей подписью и
печатью.
3.8. Специалист проверяет соответствие предоставленных
документов требованиям, установленным п. 2.26 Административного
регламента.
3.9. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в
пунктах 2.21 - 2.28 Административного регламента, специалист
уведомляет заявителя или представителя организации-поставщика ЖКУ о
наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет
содержание выявленных недостатков в представленных документах и
предлагает принять меры по их устранению.
3.10. На приеме гражданин заполняет заявление на предоставление
мер социальной поддержки. При неправильном его заполнении специалист
помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Специалист
оформляет справку-расписку о приеме документов по установленной
форме (приложение 1 к Административному регламенту).
3.11. Специалист вносит в журнал регистрации устных обращений
запись о приеме в соответствии с правилами ведения журнала:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о гражданине или организации-поставщике ЖКУ;
- адрес регистрации;
- причину обращения;
- результат обращения.
3.12. Общий максимальный срок приема документов от гражданина
или его представителя не может превышать 20 минут.
3.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче на
предоставление мер социальной поддержки не должно превышать 25
минут.
Формирование персонального дела, внесение
изменений в персональное дело
3.14. Основанием для начала административной процедуры по
формированию персонального дела либо внесению изменений в
персональное дело является наличие полного пакета документов,
перечисленных в п. 2.21 настоящего Административного регламента.
3.15. В случае первичного обращения заявителя за мерами
социальной поддержки по оплате ЖКУ специалист формирует новое
персональное дело:
- заносит первичные данные с бумажных носителей в программу;
- выдает справку о праве на льготы (приложение 2 к
Административному регламенту);
- регистрирует справку о праве на льготы в Журнале выдачи
справок, подтверждающих право на меры социальной поддержки
(приложение 3 к Административному регламенту);
- подшивает бумажные документы в отдельную папку.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.16. В случае вторичного обращения специалист:
- заносит вновь поступившие данные с бумажных носителей в
программу;
- если необходимо, выдает справку, подтверждающую право на меры
социальной поддержки, взамен первичной справки (приложение 2 к
Административному регламенту);
- регистрирует справку в Журнале выдачи справок, подтверждающих
право на меры социальной поддержки (приложение 3 к Административному
регламенту);
- подшивает бумажные документы в персональное дело.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.17. Общий срок формирования или внесения изменений в
персональное дело составляет не более 30 минут.
Порядок проведения мониторинга эффективности работы УСЗН
по совершенствованию работы по предоставлению мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан по оплате ЖКУ
3.18. Мониторинг проводится один раз в полугодие в форме
добровольного анкетирования получателей мер социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг (приложение 5 к Административному
регламенту) в размере 0,3% от общего количества льготников,
получающих меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, по УСЗН.
Специалисты УСЗН проводят анализ проведенного опроса и доводят
обобщенные результаты до сведения управления социальной защиты
населения Липецкой области.
Анкеты мониторинга хранятся в УСЗН 5 лет.
Приостановление (или прекращение) предоставления
мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
3.19. Основанием для начала административной процедуры принятия
решения о приостановлении или прекращении предоставления мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ является:
- непредоставление заявителем документов, подтверждающих его
право на получение мер социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- изменение регистрации по месту жительства (пребывания)
получателя мер социальной поддержки по оплате ЖКУ;
- окончание срока действия льготного удостоверения; справки
федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении
инвалидности;
- изменение законодательства;
- изменение состава семьи;
- изменение вида жилищного фонда, к которому относится жилое
помещение заявителя.
Административные процедуры по взаимодействию УСЗН
и предприятий-поставщиков ЖКУ для дальнейшего возмещения
расходов организаций-поставщиков ЖКУ
Предоставление организациям-поставщикам ЖКУ электронных списков
граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по
оплате ЖКУ
3.20. Специалист ежемесячно к 1-му числу месяца, следующего за
отчетным, доводит до организации-поставщика ЖКУ списки получателей
мер социальной поддержки с заполнением следующих реквизитов:
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, льготная категория,
серия, номер документа (удостоверения, свидетельства, справки МСЭ
(ВТЭК)), на основании которого предоставляются меры социальной
поддержки.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Проведение компьютерной поименной сверки по лицам,
получившим меры социальной поддержки по оплате ЖКУ
3.21. Специалист совместно с уполномоченным представителем
организации-поставщика ЖКУ ежемесячно осуществляет компьютерную
сверку списков по получателям, реализовавшим свое право на меры
социальной поддержки по оплате ЖКУ, суммам понесенных
организацией-поставщиком в связи с этим расходов.
3.22. Если в результате проведения компьютерной сверки выявлены
какие-либо несоответствия, данные, предоставленные
организацией-поставщиком ЖКУ для проведения компьютерной сверки,
возвращаются на доработку в организацию-поставщик ЖКУ.
Специалист УСЗН по результатам сверки регистрирует первичные
акты сверки (в 3-х экземплярах) или сводные акты в двух экземплярах
с указанием сквозной нумерации в течение календарного года,
подписывает их в порядке делопроизводства у начальника УСЗН и
главного бухгалтера.
3.23. Специалист предоставляет списки получателей,
реализовавших свое право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ,
в электронном виде (формат ТХТ), один экземпляр акта сверки (либо
два экземпляра сводного акта с приложением по одному экземпляру
актов сверки), счета и счета-фактуры (по одному экземпляру),
перечень актов сверки в электронном виде в управление социальной
защиты населения Липецкой области (далее - Управление).
Максимальный срок выполнения действия составляет - до 10 числа
месяца, следующего за отчетным.
Приостановление (или прекращение) возмещения
расходов организаций-поставщиков, понесенных в связи
с предоставлением мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг
3.24. Возмещение расходов организации-поставщика ЖКУ по
отдельным гражданам может быть приостановлено по решению УСЗН при
условии, если наступили обстоятельства, которые влекут за собой
прекращение права заявителя на получение меры социальной поддержки
по оплате ЖКУ:
- изменение места жительства (пребывания);
- изменение состава семьи;
- окончание срока действия документа, предоставляющего право на
получение меры социальной поддержки;
- изменение вида жилищного фонда.
3.25. УСЗН приостанавливает возмещение расходов
организации-поставщика ЖКУ до выяснения причин. Специалист УСЗН
письменно (по телефону) предупреждает гражданина о необходимости
предоставления в УСЗН документов, подтверждающих право на
предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ.
3.26. При наличии права предоставления мер социальной поддержки
по оплате ЖКУ по решению УСЗН возмещение расходов
организации-поставщика возобновляется, при необходимости, делается
перерасчет (кроме случаев, когда истек срок исковой давности 3
года).
3.27. Возмещение расходов организаций-поставщиков ЖКУ может
быть приостановлено по решению УСЗН или (и) Управления при условии,
если наступили обстоятельства, которые влекут за собой прекращение
права на возмещение расходов, понесенных в связи с предоставлением
мер социальной поддержки по оплате ЖКУ:
- в случае изменения законодательства и связанного с этим
порядка возмещения расходов, понесенных организациями-поставщиками
ЖКУ;
- в случае если до истечения срока действия договора о
возмещении одна из сторон договора заявит о его прекращении;
- в случае возникновения иных вопросов, не предусмотренных
вышеуказанным договором;
- при выявлении необоснованно предъявленных к оплате сумм.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных административными процедурами по
предоставлению государственной услуги, и принятием решений
специалистами осуществляется должностными лицами УСЗН,
ответственными за организацию работы по предоставлению
государственной услуги.
Специалист несет персональную ответственность за правильность
внесенных сведений и оформленных дел, за проведение электронной
сверки, формирование справочных данных, подготовку документов для
возмещения организации-поставщику ЖКУ понесенных расходов для
последующего направления комплекта документов в Управление.
Специалисты и руководители УСЗН несут персональную
ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления
информации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
должностным лицом, ответственным за организацию работы по
предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и
исполнения специалистами положений Административного регламента,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается
руководителем УСЗН.
4.3. Управление организует и осуществляет контроль за
предоставлением государственной услуги УСЗН и предоставлением мер
социальной поддержки по оплате ЖКУ организациями-поставщиками ЖКУ.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов
(приказов) Управления.
4.5. Контроль деятельности УСЗН осуществляет Управление.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия и (или)
бездействия должностных лиц УСЗН в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно)
или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее -
письменное обращение).
5.3. Заявители могут обжаловать действия и (или) бездействие
должностных лиц Управления социальной защиты населения г. Ельца в
Управлении социальной защиты населения Липецкой области, в
администрации г. Ельца, в Министерстве здравоохранения и социального
развития России.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка отдельных
категорий граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг"
К делу N __________________
Начальнику Управления социальной
защиты населения г. Ельца
от _____________________________
________________________________
________________________________
(Ф.И.О. полностью)
N контактного телефона _________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении мер соцподдержки (МСП) по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг (заполняется на каждого носителя льгот)
1. Прошу назначить МСП на жилое помещение как:
__________________________________________________________________________
(указать категорию льготы)
мне и членам моей семьи, зарегистрированным со мной по месту
жительства (пребывания) и имеющим право на МСП на жилое помещение.
-----T----------------------T-------------T---------------T--------------¬
¦ N ¦Фамилия, имя, отчество¦Дата рождения¦ Статус ¦Примечание <*>¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ (пенсионер, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудоспособный,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ иждивенец) ¦ ¦
+----+----------------------+-------------+---------------+--------------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+-------------+---------------+--------------+
¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+----------------------+-------------+---------------+---------------
2. Прошу назначить МСП на коммунальные услуги как:
__________________________________________________________________________
(указать категорию льготы)
мне и членам моей семьи, зарегистрированным со мной по месту
жительства (пребывания) и имеющим право на МСП на коммунальные услуги.
-----T--------------------T--------------T----------------T--------------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦Дата рождения ¦ Статус ¦Примечание <*>¦
¦п/п ¦ отчество ¦ ¦ (пенсионер, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦трудоспособный, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ иждивенец) ¦ ¦
+----+--------------------+--------------+----------------+--------------+
¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------+--------------+----------------+--------------+
¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------------------+--------------+----------------+---------------
--------------------------------
<*> у каждого члена семьи в п. 1 и 2 сделать отметку о регистрации
по месту жительства (РПМЖ) или регистрации по месту пребывания (РПМП));
для собственников жилого помещения указать долю собственности.
3. Дополнительно сообщаю N лицевого счета
---T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+---
в банке __________________________________________________________________
(N, наименование и филиал банка)
N почтового отделения по месту получения пенсии __________________________
(указать N почтового
отделения)
4. С условиями предоставления МСП, в том числе с приостановлением и
прекращением предоставления МСП, ознакомлен(на). В случае обстоятельств,
влекущих за собой прекращение, перерасчет МСП, обязуюсь сообщить в орган
социальной защиты населения до 1-го числа месяца, следующего за месяцем,
в котором наступили указанные обстоятельства (перемена места жительства,
изменения состава семьи, изменение льготной категории и др.).
5. С проверкой представленной мною информации и направлением для этого
запросов в соответствующие инстанции согласен(на). С обработкой УСЗН
самостоятельно персональных данных для решения вопроса о назначении МСП на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с заключенными
органом МСП договорами об обмене информацией согласен(на).
6. Подтверждаю, что сведения, сообщенные мною, достоверные. Осознаю, что
предоставление недостоверных сведений может быть причиной приостановления
и отказа в выплате МСП.
"___" ________________ 2___ г. ___________________________________
(дата заполнения) (подпись заявителя или доверенного
лица)
Приложение к делу N _________________
(указать N дела)
(заполняется специалистом ЦСЗН
с согласия, заявителя) <*>
СВЕДЕНИЯ ОБ АБОНЕНТСКИХ НОМЕРАХ, ПРИБОРАХ УЧЕТА,
НОРМАТИВАХ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЖКУ
N единого лицевого счета ______________________________ (заполняется в том
случае, если жилищно-коммунальные услуги (кроме газоснабжения)
оплачиваются по единой квитанции) (ненужные строки в таблице зачеркнуть)
__________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. лица, на которое заведен лицевой счет)
-----------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦ Наименование ¦ Наличие ¦ Абонентский ¦Поставщик ¦ Норматив ¦
¦ жилищно-коммунальной ¦ приборов ¦ номер ¦ ЖКУ ¦потребления ¦
¦ услуги ¦ учета. ¦ (лицевой ¦ ¦ ЖКУ <**> ¦
¦(ненужное зачеркнуть) ¦ Да, нет ¦ счет) <*> ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (ненужное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зачеркнуть)¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Поставка бытового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦газа в баллонах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Газоснабжение ¦ Да, нет ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Холодное ¦ Да, нет ¦ ¦ ¦ ¦
¦водоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Горячее водоснабжение ¦ Да, нет ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Электроснабжение ¦ Да, нет ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Теплоснабжение ¦ Да, нет ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Водоотведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Содержание и ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилого помещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в том числе сбор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и вывоз бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отходов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Только сбор и вывоз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовых отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Наем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦Печное отопление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+-----------+---------------+----------+-------------
--------------------------------
<*> Если лицевой счет и абонентские номера на ЖКУ выписаны на разных
членов семьи, то в данном столбце по каждому виду ЖКУ указать N лицевого
счета или абонентского номера и Ф.И.О. члена семьи, на которого они
заведены.
- общая площадь жилого помещения _________________________________ (кв. м)
- количество жилых комнат _______________________________________
- вид жилищного фонда (нужное подчеркнуть) частный, муниципальный,
государственный
- количество зарегистрированных по месту жительства _____________ (чел.)
- количество временно снятых с регистрационного учета по месту жительства
(студенты; лица, отбывающие срок в местах лишения свободы;
военнослужащие по призыву и др.) ________ (чел.)
- количество зарегистрированных по месту пребывания _________ (чел.)
Документы:
копии - паспорта;
- свидетельства о регистрации по месту пребывания (при наличии);
- пенсионного удостоверения;
- удостоверения, свидетельства, справки (ненужное зачеркнуть)
о праве на меры социальной поддержки;
- страхового свидетельства государственного пенсионного
страхования;
- сберегательной книжки;
- квитанций об оплате ЖКУ на момент обращения;
- документа, подтверждающего правовые основания владения
или пользования жилым помещением, с предъявлением оригинала
или нотариально заверенной копии (технического паспорта,
справки из сельсовета, договора купли-продажи и др.);
- доверенности (если не нужно, зачеркнуть);
оригинал - справки о составе семьи.
"___" _________ 2_____ г. ______________________ _______________________
(подпись заявителя (Ф.И.О. полностью)
(доверенного лица))
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. доверенного лица полностью)
Заявление и другие документы (копии, оригиналы) гр. ______________________
на ________ листах
приняты специалистом ________________________ "____" __________ 2____ г.
(Ф.И.О. полностью) (дата)
--------------------------------
<*> Заполняется только на тех льготников, которые не получают субсидии.
<**> Заполняется специалистом органа СЗН на основании муниципального
нормативного акта "О нормативах потребления жилищно-коммунальных услуг",
исходя из уровня благоустройства конкретного жилого помещения.
МСП назначены с "___" ________________ 2____ г.
(дата)
_____________________________ ______________________________________
(подпись должностного лица) (Ф.И.О. полностью)
МСП приостановлены с "___" ______________ 2____ г.
(дата)
_____________________________ ______________________________________
(подпись должностного лица) (Ф.И.О. полностью)
______________________________________________________________________
(указать причину)
МСП возобновлены с "___" _____________ 2____ г.
(дата)
_____________________________ ______________________________________
(подпись должностного лица) (Ф.И.О. полностью)
______________________________________________________________________
(указать причину)
МСП прекращены с "___" ______________ 2____ г.
(дата)
____________________________ _______________________________________
(подпись должностного лица) (Ф.И.О. полностью)
______________________________________________________________________
(указать причину)
--------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Справка-расписка
С условиями предоставления МСП, в том числе с приостановлением и
прекращением предоставления МСП, ознакомлен(на).
Внимание! Вы обязаны в случае обстоятельств, влекущих за собой
прекращение, перерасчет МСП, сообщить до 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства (перемена места
жительства, изменение состава семьи, изменение льготной категории,
изменение уровня благоустройства жилого помещения, установка приборов
учета потребления коммунальных услуг и др.).
Заявление и другие документы (копии, оригиналы) гр. ______________________
на _______ листах
приняты специалистом ___________________________ "____" _________ 2____ г.
(Ф.И.О. полностью)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка отдельных
категорий граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг"
СПРАВКА
Российская Федерация
Липецкая область
Дана ___________________________________
УПРАВЛЕНИЕ зарегистрированному(ной) по адресу:
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 399740, г Елец, ул. ____________________
НАСЕЛЕНИЯ г. Ельца
в том, что он (она) состоит на учете
399770 г. Елец в УСЗН г. Ельца, социальный номер ______
ул. Коммунаров, д. 9 ______________________________, является
тел.(47467) 2-32-04 ________________________________________
_________ N ______ ________________________________________
(категория льготника)
и имеет право на льготы на основании льготных документов:
______________________________________________________________________
Серия _________ N __________________ дата выдачи _____________________
Серия _________ N __________________ дата выдачи _____________________
Справка дана по месту требования.
Начальник управления _________________ Окунева С.В.
Ведущий специалист
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка отдельных
категорий граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг"
Журнал выдачи справок, подтверждающих право
на меры социальной поддержки
----------T------------T-----------T-------------T---------T-------------¬
¦N справки¦Дата выдачи ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес места ¦ Льготная¦ Подпись ¦
¦ ¦ справки ¦(полностью)¦ жительства ¦категория¦ получателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ льготника ¦ ¦ ¦
+---------+------------+-----------+-------------+---------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---------+------------+-----------+-------------+---------+--------------
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка отдельных
категорий граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг"
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
-----------------------------------------------¬
¦Установление права заявителя на предоставление¦
¦ мер социальной поддержки по оплате ЖКХ ¦
L----------------------T------------------------
¦
\/
-----------------------------------------------
( Установление права заявителя на предоставление)
( мер социальной поддержки по оплате ЖКХ )
-----------------------T-----------------------
¦
\/
-----------------------------------¬
¦ Прием и регистрация документов ¦
L-----------------T-----------------
¦
\/
--------------------------------------------
( Формирование персонального дела, внесение )
( данных в электронную базу данных )
----T----------------------------------T----
¦ ¦
\/ \/
-------------------------------¬ --------------------------¬
¦ Предоставление организациям- ¦ ¦ Выдача заявителю справки¦
¦ поставщикам ЖКУ электронных ¦ ¦ на меры социальной ¦
¦ списков граждан, имеющих ¦ ¦ поддержки ¦
¦ право на получение мер ¦ L-------------T------------
¦ социальной поддержки ¦ ¦
¦ по оплате ЖКУ ¦ ¦
L--------------T---------------- ¦
¦ ¦
\/ \/
------------------------------¬ --------------------------¬
¦ Проведение компьютерной ¦ ¦ Заявитель обращается ¦
¦ поименной сверки по лицам, ¦ ¦в организации-поставщики ¦
¦ получившим меры социальной ¦ ¦ ЖКУ за реализацией мер ¦
¦ поддержки по оплате ЖКУ ¦ ¦ социальной поддержки ¦
L--------------T--------------- L--------------------------
¦
\/
-----------------------------
( Направление актов сверки )
( в УСЗН Липецкой области )
( для возмещения расходов )
( поставщика по предоставлению)
( мер социальной поддержки )
-----------------------------
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Социальная поддержка отдельных
категорий граждан по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг"
АНКЕТА N ____
Дата заполнения анкеты ________________ контактный тел. _________________
1. Укажите источник, благодаря которому Вам стало известно о возможности
получения мер социальной поддержки по оплате ЖКУ и перечне документов,
необходимых для предоставления указанных мер _____________________________
__________________________________________________________________________
2. Укажите дату, с которой Вы являетесь получателем мер соцподдержки по
оплате ЖКУ _______________________________________________________________
3. Вы проживаете в сельской или городской местности (нужное подчеркнуть)?
4. Укажите количество оснований для получения мер соцподдержки по оплате
ЖКУ (нужное подчеркнуть):
Одно, два, три, более 3-х по областному закону,
Одно, два, три, более 3-х по федеральным законам
5. Сколько времени Вы затратили на сбор и сдачу документов, необходимых
для оформления мер соцподдержки по оплате ЖКУ (нужное подчеркнуть)?
в органе соцзащиты населения: в организации-поставщике ЖКУ:
- до 15 минут; - до 15 минут;
- 15 - 30 минут; - 15 - 30 минут;
- 30 минут - 1 час; - 30 минут - 1 час;
- более 1 часа; - более 1 часа.
Ваш вариант ______________________________________________________________
6. Как часто Вы обращаетесь по вопросу предоставления мер соцподдержки по
оплате ЖКУ в организации (нужное подчеркнуть)?
а) орган СЗН: ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год
б) организации, предоставляющие жилищные услуги (наем, содержание и
ремонт жилого помещения): ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год
в) организации, предоставляющие коммунальные услуги (холодное
водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение,
водоотведение, отопление): ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год
г) другое ____________________________________________________________
7. Доброжелательно ли отнеслись к Вам сотрудники в ходе оформления мер
соцподдержки по оплате ЖКУ (нужное подчеркнуть)
в органе соцзащиты населения: в организации-поставщике ЖКУ:
ДА НЕТ ДА НЕТ
8. Ваше отношение к вопросу предоставления мер соцподдержки по оплате ЖКУ
в денежной форме после "монетизации" льгот (нужное подчеркнуть)
положительное отрицательное все равно затрудняюсь ответить
Ваши аргументы по данному вопросу ________________________________________
__________________________________________________________________________
9. Кто рассчитывает Вам льготу и заполняет квитанцию (ции) с учетом
льготы, в соответствии с показаниями приборов учета для оплаты
жилищно-коммунальных услуг (нужное подчеркнуть)?
а) Вы сами;
б) сотрудник социальной защиты населения;
в) сотрудник организации, предоставляющей Вам коммунальные услуги;
г) льготы включены в платежные квитанции.
10. Как часто Вам производят перерасчет по оплате ЖКУ (нужное подчеркнуть)?
ежемесячно один раз в квартал один раз в год
11. Какие организации наиболее часто производят Вам перерасчет по оплате
жилищных, коммунальных услуг (указать наименование организации)? _________
__________________________________________________________________________
12. Вы пользуетесь жилищными и коммунальными услугами (нужное
подчеркнуть):
- по одному адресу; - по разным адресам;
- по одному основанию; - по нескольким основаниям.
13. Вы пользуетесь коммунальными услугами (нужное подчеркнуть):
- по одному адресу; - по разным адресам;
- по одному основанию; - по нескольким основаниям.
14. С какими трудностями Вы столкнулись при обращении в орган социальной
защиты населения для оформления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ?
(нужное отметить)
-----------------------------------------------------T-------------------¬
¦ Отсутствие стендов, содержащих необходимую ¦ Сделать отметку ¦
¦ информацию ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Большие очереди на прием к специалистам ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Неудобные места ожидания ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Неудобный режим работы ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Длительное время оформления документов ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Отсутствие возможности снять копии с необходимых ¦ ¦
¦документов ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Отсутствие специалиста-консультанта в местах ¦ ¦
¦ожидания ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Отсутствие кондиционера ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Прием специалистами на вторых и выше этажах ¦ ¦
¦при отсутствии лифта ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Отсутствие первой медицинской помощи ¦ ¦
+----------------------------------------------------+-------------------+
¦Другие: ¦ ¦
L----------------------------------------------------+--------------------
15. Ваша оценка качества предоставления услуги "Социальная поддержка
отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг" (нужное подчеркнуть):
неудовлетворительно удовлетворительно хорошо
16. Ваши пожелания (Вы можете изложить любую информацию, которую Вы
считаете нужной и важной).
__________________________________________________________________________
Благодарим Вас за помощь!
По вопросам предоставления мер соцподдержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг Вы можете обращаться
по тел.: 25-25-26, 25-25-24, 25-25-23, 25-25-22 или
по адресу: г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33, кабинеты N 14, 18;
понедельник - четверг с 8.30 - 17.30, перерыв на обед с 13.00 - 14.00,
пятница с 8.30 - 16.30, перерыв на обед с 13.00 - 14.00.
__________________________________________________________________________
Ф.И.О. анкетируемого (по желанию)
_________________________ ______________________
Ф.И.О. специалиста УСЗН Подпись