Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 16.12.2009 № 164
О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 01.11.2008 N 125 "Об утверждении городской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 годы", городской...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 16.12.2009г. г.Елец N 164 Утратилo силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 11.01.2010 г. N 01 О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Ельца от 01.11.2008N 125 "Об утверждении городской целевойпрограммы "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 годы", городской комплексной программы профилактикиправонарушений в городе Ельце на 2009 - 2011 гг." В целях формирования у населения негативного отношения кнезаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ,сокращения масштабов потребления психоактивных веществ населениемгорода и в соответствии с Уставом города администрация постановляет: 1. Внести изменения в приложения N 1, N 2 к Постановлениюадминистрации города от 01.11.2008 N 125 "Об утверждении городскойцелевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 годы", городскойкомплексной программы профилактики правонарушений в городе Ельце на2009 - 2011 гг.", изложить в новой редакции (прилагаются). 2. Финансовому комитету при формировании проекта городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период включитьуказанные в пункте 1 настоящего постановления Программы в переченьцелевых программ, подлежащих финансированию за счет средств городскогобюджета. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации города В.Н. Щепетильникова.Глава города В.А.Соковых Приложение к Постановлению администрации города Ельца от 16 декабря 2009 г. N 164 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" Наименование - Городская целевая программа "Комплексные мерыцелевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)Основание - Постановление Правительства Российской Федерациидля разработки от 13.09.2005 N 561 "О федеральной целевойПрограммы программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"Заказчик Программы - Администрация города Ельца (далее - администрация города)Разработчик-координатор - Администрация города Ельца (далее -Программы администрация города)Цели и задачи - Целями Программы являются формированиеПрограммы у населения негативного отношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, сокращение масштабов потребления психоактивных веществ населением города. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: - обеспечение действенной профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений; - развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов с негосударственными организациями в профилактике наркомании, наркопреступности и реабилитации больных наркоманией; - укрепление материально-технической базы в сфере противодействия наркомании и наркопреступности; - создание условий для раннего выявления лиц, страдающих наркотической зависимостью; - ликвидация каналов поступления наркотиков и мест их реализации на территории города ЕльцаСрок и этапы реализации - 2009 - 2011 годы;целевой программы 1-й этап: 2009 - 2010 годы - повышение уровня профилактической работы, создание условий для снижения количества лиц, употребляющих наркотические средства, совершенствование систем контроля за незаконным оборотом наркотических средств; 2-й этап: 2011 год - сокращение числа лиц, употребляющих наркотики, сокращение числа противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиковОсновные исполнители - Управление образования администрации города;Программы управление здравоохранения администрации города; управление культуры администрации города; комитет по физической культуре и спорту администрации города; отдел по связям с общественностью комитета по общим вопросам администрации города; комитет по делам молодежи администрации города; комитет по коммунальному хозяйству администрации городаОбъемы и источники - Предполагаемый объем финансированияфинансирования на реализацию Программы составляет 300 тыс.Программы рублей, в том числе на 2009 год - 100 тыс. рублей, на 2010 год - 100 тыс. рублей, на 2011 год - 100 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очередной финансовый год. Источник финансирования Программы - городской бюджетОжидаемые конечные - Реализация Программы по отношению к базовомурезультаты реализации году позволит добиться:Программы и показатели - увеличения количества лиц, прошедших лечение в МУЗ "Наркологический диспансер", с 24 до 26 человек; - увеличения количества лиц, прошедших лечение от наркомании, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, с 69% до 73%; - увеличения числа мероприятий по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни на 20%; - сокращения лиц, привлеченных к административной ответственности за немедицинское употребление наркотических средств, с 90 до 43 человек; - повышения роли общественных объединений и организаций в проведении профилактических мероприятийПорядок осуществления - Контроль за исполнением Программы осуществляетконтроля за ходом администрация города, координация деятельностивыполнения Программы возлагается на заместителя главы администрации города и городскую антинаркотическую комиссию. Исполнители Программы представляют координатору информацию по реализации мероприятий Программы, который в соответствии с Постановлением администрации города от 07.03.2008 N 23 "О порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ" представляет отчетные данные в установленные сроки в комитет экономики, организационно-контрольный и финансовый комитеты администрации города II. ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРОГРАММЫ 1. Характеристика проблемы Злоупотребление наркотическими средствами и психотропнымивеществами является одной из острейших проблем современности исерьезной угрозой для всего мирового сообщества, в том числе и дляРоссии. По данным социологических исследований, численность детей имолодежи в возрасте 11 - 24 лет, с различной частотой потребляющихпсихоактивные вещества, достигает в России 3,5 - 4 млн. человек,численность лиц с проблемами зависимости от психоактивных веществ -примерно 1 млн. человек. И не случайно этой проблеме уделяется такое внимание на высшемуровне государственной власти. Принятый менее года назад (18.10.2007)Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных мерах попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров" направлен на координациюдеятельности и активизацию профилактической работы всехтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления, общественных организаций и объединений, всехздоровых сил общества. Только глубокий анализ, программно-целевойметод позволят снизить остроту проблемы, а в дальнейшем иприостановить ее развитие. Число зарегистрированных преступлений в 1-м полугодии 2009 годаснизилось по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 14,9%, в тоже время число раскрытых преступлений увеличилось с 51,4% до 63,8%,число направленных в суд уголовных дел осталось на уровне прошлогогода (с 69 до 68). Разработка программы "Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011годы" в городе Ельце обусловлена необходимостью противодействияправонарушениям в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков,что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике,правопорядку и безопасности. Остается злободневной проблема вовлечения населения города,особенно подростков и молодежи, в потребление наркотических средств ипсихотропных веществ. На 01.07.2009 на учете в МУЗ "Наркологический диспансер" сдиагнозом наркомания состоит 169 человек, что на 1,8% выше, чем в 2008году. Исходя из прогноза Минздрава России, реальное количествонаркопотребителей в регионах в среднем в 8 - 10 раз больше. Данныеанонимного анкетирования учащихся образовательных учреждений города,полученные в 2008 году, позволяют констатировать, что каждый 6-йшкольник пробовал психоактивные вещества. В 2008 году Елецким межрайонным отделом УФСКН России по Липецкойобласти было привлечено к административной ответственности 90 человекза немедицинское употребление наркотических средств. Указанные данныесвидетельствуют о том, что по-прежнему в городе достаточно широкораспространена так называемая "скрытая" наркомания. Это подтверждаетсякак официальной статистикой органов здравоохранения, так ирезультатами оперативно-профилактических мероприятий, проведенныхправоохранительными органами. В такой ситуации возрастает значимость установок и задач,решаемых путем использования программных методов. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются формирование у населения негативногоотношения к незаконному обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, сокращение масштабов потребления психоактивных веществнаселением города, сокращение числа лиц, употребляющих наркотики,сокращение объемов употребления наркотиков. Для достижения обозначенных целей следует обеспечить действеннуюпрофилактику распространения наркомании и связанных с нейправонарушений. Необходимо принять дополнительные меры для развития иукрепления межведомственного взаимодействия государственных органов иобщественных организаций, причастных к профилактике и противодействиюнаркомании и наркопреступности, а также реабилитации больныхнаркоманией. Оказать содействие территориальным органам федеральныхорганов исполнительной власти, занимающимся вопросами противодействиянаркомании и наркопреступности, в укреплении материально-техническойбазы. В результате тесного взаимодействия создать условия для раннеговыявления лиц, страдающих наркотической зависимостью, с целью ихсвоевременного лечения и реабилитации. Сократить объемы поступлениянаркотических средств и психотропных веществ путем ликвидации каналових поступления и реализации на территории города Ельца. Реализация Программы рассчитана на трехлетний период - 2009 -2011 годы. На 1-м этапе (2009 - 2010 гг.) планируется повышение уровняпрофилактической работы, создание условий для снижения количествалиц, употребляющих наркотические средства, и совершенствование системыконтроля за незаконным оборотом наркотических средств. На 2-м этапе(2011 г.) предполагается добиться сокращения числа лиц, употребляющихнаркотики, и сокращения числа противоправных деяний в сференезаконного оборота наркотиков. 3. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы осуществляется ее исполнителями за счетсредств городского бюджета, выделенных на выполнение ее мероприятий. Предполагаемый объем финансирования на реализацию Программысоставляет 300 тыс. рублей, в том числе на 2009 год - 100 тыс. рублей,на 2010 год - 100 тыс. рублей, на 2011 год - 100 тыс. рублей.Средства городского бюджета на финансирование мероприятий выделяютсяна соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренныхна указанные цели решением Совета депутатов о бюджете города. По меререализации мероприятий Программы, поступления обоснованныхпредложений, направленных на противодействие незаконномураспространению наркотиков, допускается внесение изменений в Программув соответствии с действующими правовыми актами. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются приформировании бюджета города на очередной финансовый год. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ее исполнением Заказчиком Программы является администрация города. Администрация города совместно с городской антинаркотическойкомиссией: - осуществляет координацию деятельности по реализации Программы; - вносит предложения по уточнению и корректировке программныхмероприятий; - вносит предложения по распределению и перераспределениюфинансовых средств. Закупка имущества, выполнение иных услуг осуществляютсяисполнителями в порядке, установленном Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Информационное сопровождение Программы обеспечивает отдел посвязям с общественностью комитета по общим вопросам администрациигорода путем доведения до населения информации о реализациимероприятий Программы, в том числе способствует созданию и размещениюв средствах массовой информации тематических разделов (рубрик), цикловтелерадиопередач по основным направлениям Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрациягорода, координацию деятельности осуществляет заместитель главыадминистрации и городская антинаркотическая комиссия, которые вустановленные сроки (по итогам 1-го квартала, 1-го полугодия и 9месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, поитогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным) представляютв комитет экономики, организационно-контрольный и финансовый комитетыадминистрации города отчетные данные за указанные периоды наэлектронных и бумажных носителях. Исполнители Программы представляютотчеты по исполнению мероприятий координатору до 10-го числа месяца,следующего за отчетным периодом. 5. Оценка эффективности Программы Результатом реализации Программы станет создание единой системыформирования позитивных моральных и нравственных ценностей,определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблениюнаркотиков, выбор здорового образа жизни большинством жителей города.Сокращение числа лиц, потребляющих психоактивные вещества. Система планируемых показателей эффективности реализации Программы ------------------------------T----------T--------------------------------¬¦ Наименование целей, ¦ Величина ¦ Период действия Программы ¦¦ показателей ¦показателя¦ ¦¦ ¦в 2008 г. ¦ 2009 2010 2011 ¦+-----------------------------+----------+-----T----T-----T----T-----T----+¦ ¦ ¦план ¦факт¦план ¦факт¦план ¦факт¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦ Цель: сокращение масштабов потребления психоактивных веществ населением ¦¦ города, сокращение числа лиц, употребляющих наркотики ¦+-----------------------------T----------T-----T----T-----T----T-----T----+¦Задача 1 - обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦действенной профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦распространения наркомании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и связанных с ней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Показатель 1.1. ¦ 90 ¦ 51¦ ¦ 47¦ ¦ 43¦ ¦¦Сокращение лиц, привлеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦за немедицинское употребление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотических средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Показатель 1.2. ¦ 120 ¦ 125¦ ¦ 130¦ ¦ 133¦ ¦¦Увеличение административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦протоколов, связанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с употреблением наркотических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Показатель 1.3. ¦ 17 ¦ 20¦ ¦ 21¦ ¦ 22¦ ¦¦Увеличение раскрываемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦преступлений, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Задача 2 - создание условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для раннего выявления лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦страдающих наркотической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зависимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Показатель 2.1. ¦ 69 ¦ 70¦ ¦ 71¦ ¦ 73¦ ¦¦Увеличение количества лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦прошедших лечение в МУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Наркологический диспансер", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦длительность ремиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦у которых составляет не менее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦ Цель: формирование у населения негативного отношения к незаконному ¦¦ обороту наркотических средств и психотропных веществ ¦+-----------------------------T----------T-----T----T-----T----T-----T----+¦Задача 3 - развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦взаимодействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и сотрудничества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦с негосударственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организациями в профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦наркомании, наркопреступности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Показатель 3.1. ¦ 8000 ¦10000¦ ¦11000¦ ¦12500¦ ¦¦Увеличение количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦молодежи, вовлеченной в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по противодействию наркомании¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+-----III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ-----T------------------T----------------T----------T---------------T---------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ Стоимость ¦ Источники ¦¦п/п ¦ мероприятий ¦ ¦исполнения¦ (тыс. руб.) ¦финансирования ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦ 1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению ¦¦ наркотиков и их незаконному обороту ¦+----T------------------T----------------T----------T---------------T---------------+¦1.1.¦Продолжить ¦Управление ¦Ежегодно ¦ - ¦Средства, ¦¦ ¦практику ¦образования ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦проведения ¦администрации ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦мероприятий ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦по изучению ¦Управление ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦ситуации ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦в образовательных ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждениях ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Ельца, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦связанной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с организацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦антинаркотической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦1.2.¦Организовать ¦Управление ¦Ежегодно ¦ - ¦Средства, ¦¦ ¦анонимные ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦консультационные ¦администрации ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦пункты ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦для представителей¦ ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦подростково- ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦молодежной среды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркопатологию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦родственников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а также телефоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦доверия на их базе¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦1.3.¦Оказать помощь ¦Администрация ¦Ежегодно ¦ - ¦Средства, ¦¦ ¦в трудоустройстве ¦города ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦несовершеннолетним¦ ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦после прохождения ¦ ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦ими курса лечения ¦ ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦от наркомании ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦и социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦ 2. Общая профилактика наркомании и наркопреступности ¦+----T------------------T----------------T----------T---------------T---------------+¦2.1.¦Осуществить ¦Управление ¦Ежегодно ¦ - ¦Средства, ¦¦ ¦комплекс ¦образования ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦мероприятий, ¦администрации ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦пропагандирующих ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦здоровый образ ¦Управление ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦жизни, ценностное ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦отношение детей ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и подростков ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦к своему здоровью,¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦отказ от алкоголя,¦по физической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотиков ¦культуре ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и табака ¦и спорту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦2.2.¦Осуществить ¦Управление ¦Ежегодно ¦ ¦Средства, ¦¦ ¦мероприятия ¦образования ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦по организации ¦администрации ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦досуга детей, ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦подростков ¦Комитет ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦и молодежи ¦по физической ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦с использованием ¦культуре ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спортивных залов ¦и спорту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и площадок, ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦стадионов ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и клубов, ¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦военно- ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦патриотических ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦организаций. ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Особое место ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦уделить развитию ¦по управлению ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦технических видов ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спорта: картинга, ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦авиамоделизма, ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦судомоделизма, ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦радио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(коротковолнового)¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦2.3.¦Подготовить ¦Комитет ¦Ежегодно ¦ ¦Средства, ¦¦ ¦и периодически ¦по физической ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦публиковать в СМИ ¦культуре ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦список ДЮСШ, ¦и спорту ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦спортивных секций ¦администрации ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦и групп под ¦города ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦лозунгом "Куда ¦Отдел ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пойти заняться ¦по связям с ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦спортом?" ¦общественностью ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦2.4.¦Организовать ¦Комитет по делам¦Ежегодно ¦ ¦Городской ¦¦ ¦работу ¦молодежи ¦2009 ¦ 10 ¦бюджет ¦¦ ¦тематических ¦администрации ¦2010 ¦ 10 ¦ ¦¦ ¦площадок ¦города ¦2011 ¦ 10 ¦ ¦¦ ¦по пропаганде ¦при содействии ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здорового образа ¦управлений ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жизни (работа ¦культуры, ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦"островков ¦здравоохранения,¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦безопасности") ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦ 3. Информационное и методическое обеспечение антинаркотической деятельности ¦+----T------------------T----------------T----------T---------------T---------------+¦3.1.¦Разработать ¦Управление ¦Ежегодно ¦ ¦Средства, ¦¦ ¦программу ¦образования ¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦проведения ¦администрации ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦родительского ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦всеобуча ¦Управление ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦по профилактике ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦употребления ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подростками ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и психоактивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦веществ, внедрить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ее в практику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦3.2.¦С использованием ¦Отдел ¦Ежегодно ¦Не требует ¦ ¦¦ ¦возможностей ¦по связям с ¦ ¦дополнительного¦ ¦¦ ¦средств массовой ¦общественностью ¦ ¦финансирования ¦ ¦¦ ¦информации ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦осуществлять ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦подготовку ¦Комитет ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и размещение ¦по физической ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов о вреде¦культуре ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркомании, ¦и спорту ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦публикаций, ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пропагандирующих ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здоровый образ ¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жизни. ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Создать цикл ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦радио- и ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦телепередач ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по вопросам ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦профилактики всех ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦форм наркомании ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦незаконного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотиков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Продолжить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦практику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выпуска имеющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тематических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦радиопередач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и газетных рубрик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦3.3.¦Создать ¦Отдел ¦2009 - ¦Не требует ¦ ¦¦ ¦на официальном ¦по связям с ¦2010 ¦дополнительного¦ ¦¦ ¦сайте ¦общественностью ¦ ¦финансирования ¦ ¦¦ ¦администрации ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦города Ельца ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦молодежную ¦Комитет по делам¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦веб-страницу ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по проблеме ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦противодействия ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркомании ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦3.4.¦Установка ¦Комитет по делам¦2009 ¦ 50 ¦Городской ¦¦ ¦в микрорайонах ¦молодежи ¦2010 ¦ 50 ¦бюджет ¦¦ ¦города ¦администрации ¦2011 ¦ 50 ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦города ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рекламных щитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рекламы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Изготовление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рекламы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦позиционирующей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркоманию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦табакокурение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦алкоголизм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦как социальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦зло, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦направленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦на пропаганду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦жизни, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правомерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦поведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦ 4. Противодействие незаконному обороту наркотиков. Обеспечение контроля за ¦¦легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ ¦+----T------------------T----------------T----------T---------------T---------------+¦4.1.¦В целях ¦Комитет ¦Ежегодно ¦ ¦Средства, ¦¦ ¦уничтожения ¦по коммунальному¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦сырьевой базы ¦хозяйству ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦для производства ¦администрации ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦наркотиков принять¦города ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦меры по выявлению ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦и уничтожению мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дикого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦произрастания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наркосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦растений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦4.2.¦В целях исключения¦Управления ¦Ежегодно ¦ ¦Средства, ¦¦ ¦возможностей ¦здравоохранения,¦ ¦ ¦предусмотренны妦 ¦утечки прекурсоров¦образования ¦ ¦ ¦на ¦¦ ¦из легального ¦администрации ¦ ¦ ¦финансирование ¦¦ ¦оборота обеспечить¦г. Ельца ¦ ¦ ¦основной ¦¦ ¦необходимые ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦¦ ¦условия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦для их надлежащего¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учета и хранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в лабораториях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и на предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Ельца. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦На регулярной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦основе проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проверки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по соблюдению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦правил оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦прекурсоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+------------------+----------------+----------+---------------+---------------+¦ 5. Финансовое, материально-техническое обеспечение противодействия незаконному ¦¦ обороту наркотиков и распространению наркомании ¦+----T------------------T----------------T----------T---------------T---------------+¦5.1.¦Приобрести ¦Управление ¦2009 ¦ 40 ¦Городской ¦¦ ¦комплекс ¦здравоохранения ¦2010 ¦ 40 ¦бюджет ¦¦ ¦тест-полосок ¦администрации ¦2011 ¦ 40 ¦ ¦¦ ¦"Мульти-тест" ¦г. Ельца ¦ ¦ ¦ ¦L----+------------------+----------------+----------+---------------+----------------Итого по Программе: 2009 г. - 100 тыс. руб.; 2010 г. - 100 тыс. руб.; 2011 г. - 100 тыс. руб. Приложение к Постановлению администрации города Ельца от 16 декабря 2009 г. N 164 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ Наименование городской - Городская целевая комплексная программацелевой программы по профилактике правонарушений в городе Ельце на 2009 - 2011 годы (далее - Программа)Основание для разработки - Перечень поручений Президента РоссийскойПрограммы Федерации по итогам заседаний Государственных советов Российской Федерации от 29.06.2007 N ПР-1293ГСЗаказчик Программы - Администрация города Ельца (далее - администрация города)Разработчик Программы - Администрация города (далее - администрация города)Цели и задачи Программы - Основными целями Программы являются: 1. Обеспечение безопасности граждан на территории города Ельца, профилактика преступлений и иных правонарушений. 2. Создание единой системы качественного правового просвещения и образования всех социальных, профессиональных, возрастных групп населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории города, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений. Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач: - снижение уровня преступности на территории города; - воссоздание системы профилактики правонарушений, укрепление материально- технического обеспечения системы профилактики правонарушений; - вовлечение общественности в предупреждение правонарушений, организация пропаганды здорового образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - предупреждение возможности совершения террористических актов; - формирование условий для возможности граждан ориентироваться в основных вопросах права; - повышение активности и заинтересованности граждан в получении правовых знаний, навыковСроки и этапы - 2009 - 2011 годы.реализации Этапы реализации Программы:Программы 1-й этап: 2009 - 2010 годы - формирование многоуровневой системы профилактики правонарушений; 2-й этап: 2011 год - совершенствование взаимодействия субъектов профилактической деятельностиИсполнители Программы - Администрация города; управление образования администрации города; управление здравоохранения администрации города; управление культуры администрации города; комитет по физической культуре и спорту администрации города; комитет по делам молодежи администрации города; отдел по связям с общественностью комитета по общим вопросам администрации города; управление социальной защиты населения администрации городаОбъемы и источники - Предполагаемый объем средств на реализациюфинансирования Программы составляет 510 тыс. руб., в томПрограммы числе: 2009 год - 150 тыс. руб., 2010 год - 180 тыс. руб., 2011 год - 180 тыс. руб. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очередной финансовый год. Источником финансирования Программы является городской бюджетОжидаемые конечные - Уменьшение общего числа совершенныхрезультаты правонарушений;реализации оздоровление обстановки в общественных местах;Программы снижение уровня рецидивной и бытовойи показатели преступности;активности уменьшение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними лицами; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам. Повышение эффективности работы по организации правового просвещения и воспитания граждан, формирование у населения области должного правового сознания, правовой культуры, уважения к законуКонтроль - Контроль за исполнением Программы осуществляетза исполнением администрация города. Координацию деятельностиПрограммы и реализации программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации города и городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений. Исполнителями Программы информация о реализации программных мероприятий представляется координатору Программы II. Описательная часть 1. Характеристика проблемы Необходимость разработки Программы обусловлена сложностьюкриминальной обстановки и необходимостью выработки принципиально новыхподходов к борьбе с преступностью и совершенствования организациипрофилактической работы всех субъектов этой деятельности. В первом полугодии 2009 года общее число зарегистрированныхпреступлений снизилось на 14,9% (с 758 до 645), тяжких и особо тяжких- на 1,9% (со 108 до 106), по линии криминальной милиции - на 28,1% (с324 до 233), по линии милиции общественной безопасности - на 5,1% (с434 до 412). Уровень преступности на 10 тыс. чел. снизился с 64,8 до55,1. Одной из серьезных проблем обеспечения правопорядка продолжаетоставаться состояние уличной преступности, несмотря на ее сокращение впервом полугодии 2009 г. на 1,02% (с 98 до 97). Остается достаточно высоким уровень "подростковой" преступности.Не в полной мере обеспечивается принцип неотвратимости наказания. Произошедшие за последние годы изменения в жизни общества привелик масштабным изменениям в законодательстве, принятию целого рядаосновополагающих нормативных правовых актов, регулирующих различныесферы деятельности государства. В то же время правовая культура значительной части населениягорода остается низкой, у многих граждан отсутствует уважение к законукак основному условию жизнедеятельности демократического общества.Оказалась утерянной эффективная система правового просвещения,обучения и воспитания граждан, недостаточно используется в этих целяхпотенциал правоохранительных, контролирующих органов, высших учебныхзаведений, правозащитных общественных организаций. Решение данных проблем невозможно без широкого взаимодействияорганов государственной власти, органов местного самоуправления,учреждений образования, культуры, средств массовой информации,общественных объединений и иных организаций. Целесообразность принятия Программы определяется тем, чтопозволит повысить уровень безопасности граждан на территории городаЕльца, создать единую систему правового просвещения и образованиянаселения. 2. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: 1. Обеспечение безопасности граждан на территории города Ельца,профилактика преступлений и иных правонарушений. 2. Создание единой системы качественного правового просвещения иобразования всех социальных, профессиональных, возрастных группнаселения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих натерритории города, государственных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений. Для реализации целей Программы необходимо решение следующихзадач: - снижение уровня преступности на территории города; - воссоздание системы профилактики правонарушений, укреплениематериально-технического обеспечения системы профилактикиправонарушений; - вовлечение общественности в предупреждение правонарушений,организация пропаганды здорового образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения оправонарушениях за счет внедрения технических средств контроля заситуацией в общественных местах; - предупреждение возможности совершения террористических актов; - формирование условий для возможности граждан ориентироваться восновных вопросах права; - повышение активности и заинтересованности граждан в полученииправовых знаний, навыков. Сроки реализации Программы: 2009 - 2011 годы. 3. Ресурсное обеспечение Программы Предполагаемый объем средств на реализацию Программы составляет550 тыс. руб., в том числе: 2009 год - 150 тыс. руб., 2010 год - 200тыс. руб., 2011 год - 200 тыс. руб. Объемы финансирования Программыежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очереднойфинансовый год. Средства городского бюджета на финансирование мероприятийПрограммы выделяются на соответствующий финансовый год в пределахсредств, предусмотренных на указанные цели решением Совета депутатовгорода Ельца о бюджете города. Источником финансирования Программы является городской бюджет. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения Заказчиком Программы является администрация города. Администрация города: - осуществляет координацию деятельности по реализации Программы; - вносит предложения по уточнению и корректировке программныхмероприятий; - вносит предложения по распределению и перераспределениюфинансовых средств. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг осуществляется исполнителями Программы в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Информационное сопровождение Программы обеспечивает отдел посвязям с общественностью комитета по общим вопросам администрациигорода путем доведения до населения информации о реализациимероприятий Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрациягорода. Координацию деятельности и реализации программных мероприятийосуществляют первый заместитель главы администрации города и городскаямежведомственная комиссия по профилактике правонарушений.Исполнителями Программы информация о реализации программныхмероприятий представляется координатору Программы. 5. Оценка эффективности Программы Реализация Программы позволит: придать процессу декриминализации общества системный характер сучетом специфики ведомственных и межведомственных интересовадминистративных, правоохранительных и силовых структур; повысить эффективность государственной системы социальнойпрофилактики правонарушений, а также уровень позитивного правосознаниянаселения, установить доверие и контакт между сотрудниками милиции игражданами; улучшить информационное обеспечение деятельности государственныхорганов и общественных организаций по обеспечению охраны общественногопорядка на территории города; профилактику правонарушений в среденесовершеннолетних и молодежи; снизить уровень рецидивной и бытовой преступности; уменьшить общее число совершаемых преступлений, в том числеотносящихся к категории тяжких и особо тяжких; оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах; обеспечить надежную охрану всех форм собственности; сформировать условия для возможности граждан ориентироваться восновных вопросах права; повысить активность и заинтересованность граждан в полученииправовых знаний, навыков. Эффективность реализации Программы определяется соотношениемцелей и задач Программы с ее результатами. Источники информации: официальная статистика ОВД по г. Ельцу,Елецкого городского суда. Система индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Программы ------------------------------T----------T--------------------------------¬¦ Наименование ¦ Величина ¦ Период действия Программы ¦¦ целей и показателей ¦показателя¦ ¦¦ ¦в 2008 г. ¦ 2009 2010 2011 ¦+-----------------------------+----------+-----T----T-----T----T-----T----+¦ ¦ ¦план ¦факт¦ план¦факт¦план ¦факт¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦ Цель 1. Обеспечение безопасности граждан на территории города Ельца, ¦¦ профилактика преступлений и иных правонарушений ¦+-----------------------------T----------T-----T----T-----T----T-----T----+¦Доля лиц, совершивших ¦ 0,58 ¦ 0,57¦ ¦ 0,57¦ ¦ 0,51¦ ¦¦преступления, от численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трудоспособного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(в том числе пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возраста) города (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Доля лиц, вновь совершивших ¦ 53,5 ¦53,5 ¦ ¦54,3 ¦ ¦51,8 ¦ ¦¦преступления (рецидив), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦от общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦совершивших преступления (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Доля преступлений, ¦ 2,6 ¦ 4,8 ¦ ¦ 3,6 ¦ ¦ 2,6 ¦ ¦¦совершенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетними или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦при их соучастии, в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦числе зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦преступлений (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----+¦Доля несовершеннолетних, ¦ 0,09 ¦ 0,10¦ ¦ 0,12¦ ¦ 0,19¦ ¦¦совершивших преступления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦к общему количеству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦несовершеннолетних учащихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------------------------+----------+-----+----+-----+----+-----+----- III. Система программных мероприятий +-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| N | Наименование | Сроки | Общий | 2009| 2010| 2011| Исполнители || п/п | мероприятий | исполне-| объем | | | | || | по разделам | ния | финан-| | | | || | | | сиро- | | | | || | | | вания | | | | || | | | (тыс. | | | | || | | | руб.) | | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| Раздел "Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений" |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| 1.| Проведение конкурса| 2009 - | 47 | 37 | 5 | 5 | Комитет по делам|| | проектов социальной| 2011 гг.| | | | | молодежи || | рекламы | | | | | | при содействии || | по пропаганде | | | | | | управлений || | здорового образа | | | | | | образования, || | жизни подростков | | | | | | здравоохранения,|| | и молодежи, | | | | | | культуры, отдела|| | их ориентации | | | | | | по связям с || | на духовные | | | | | | общественностью || | ценности, | | | | | | администрации || | по проблемам | | | | | | города || | подростковой | | | | | | || | преступности, | | | | | | || | наркомании | | | | | | || | и токсикомании | | | | | | || | среди | | | | | | || | молодежи, | | | | | | || | по пресечению | | | | | | || | националистической,| | | | | | || | радикальной | | | | | | || | или экстремальной | | | | | | || | деятельности. | | | | | | || | Изготовление | | | | | | || | и тиражирование | | | | | | || | социальной рекламы | | | | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+----++-----------------+| 2.| Проведение | ежегодно| Не требует | Управление || | мероприятий | | дополнительного | культуры || | в клубах правовой | | финансирования | администрации || | направленности | | | г. Ельца || | "Подросток и закон"| | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+----++-----------------+| 3.| Содействие | 2009 - | 378 | 88 | 145 | 145 | Комитет по делам|| | добровольному | 2011 гг.| | | | | молодежи || | формированию | | | | | | || | граждан | | | | | | || | по охране | | | | | | || | общественного | | | | | | || | порядка. | | | | | | || | Организация | | | | | | || | дежурства членов | | | | | | || | добровольной | | | | | | || | молодежной дружины | | | | | | || | (ДМД) | | | | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| | ИТОГО по разделу | | 425 | 125 | 150 | 150 | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| Раздел "Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий || лиц по отдельным видам противоправной деятельности" |+-----+--------------------+---------+------------------------+------------------+| 4.| Содействие | ежегодно| Не требует | Управление || | трудовому | | дополнительного | образования || | устройству | | финансирования | администрации || | несовершеннолетних | | | г. Ельца || | в возрасте от 14 | | | при содействии || | до 18 лет | | | комитета || | в свободное от | | | по делам || | учебы | | | молодежи || | время, уделив | | | || | особое | | | || | внимание | | | || | подросткам, | | | || | состоящим на учете | | | || | в органах | | | || | внутренних | | | || | дел | | | |+-----+--------------------+---------+------------------------+------------------+| Раздел "Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом || наркотиков и алкогольной продукции" |+-----+--------------------+---------+------------------------+------------------+| 5.| Проведение выставок| 2009 - | Не требует | Управление || | наглядных | 2011 гг.| дополнительного | здравоохранения || | материалов | | финансировании | администрации || | по пропаганде | | | г. Ельца || | здорового образа | | | при содействии || | жизни | | | управления || | в образовательных | | | образования || | учреждениях, | | | администрации || | на предприятиях, | | | г. Ельца || | в местах отдыха | | | || | населения | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+----++-----------------+| | ИТОГО по разделу | 0 | 0 | 0 | 0 | |+-----+------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| Раздел "Профилактика правонарушений на административных участках" |+-----+--------------------+---------+------------------------+------------------+| 6.| Проведение | 2009 - | Не требует | Управление || | для населении | 2011 гг.| дополнительного | культуры || | города тематических| | финансирования | администрации || | показов | | | г. Ельца || | документальных | | | || | и художественных | | | || | фильмов правовой | | | || | направленности | | | || | на бесплатной | | | || | основе | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+----++-----------------+| | ИТОГО по разделу | | 0 | 0 | 0 | 0 | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| Раздел "Информационно-методическое обеспечение профилактики || правонарушений" |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| 7.| Разработка и | 2009 - | 30 | 10 | 10 | 10 | Комитет по делам|| | издание | 2011 гг.| | | | | молодежи || | памяток-буклетов | | | | | | при содействии || | для родителей | | | | | | управления || | по воспитанию | | | | | | образования || | несовершеннолетних | | | | | | администрации || | детей, склонных | | | | | | г. Ельца || | к совершению | | | | | | || | правонарушений | | | | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| 8.| Изготовление | 2009 - | 55 | 15 | 20 | 20 | Комитет по делам|| | и распространение | 2011 гг.| | | | | молодежи || | среди населения | | | | | | при содействии || | наглядной агитации | | | | | | комитета || | (буклеты, | | | | | | по физической || | календари, | | | | | | культуре || | афиши и др.) | | | | | | и спорту || | на темы: "Запишись | | | | | | || | в спортивную | | | | | | || | секцию", "Спорт - | | | | | | || | лучший выбор", | | | | | | || | "Научись защите" | | | | | | || | и т.д. | | | | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+----++-----------------+| 9.| Изготовление | ежегодно| Не требует | МУ "ЕТРК" || | видеофильмов | | дополнительного | || | о проведении | | финансирования | || | профилактической | | | || | работы | | | || | по предупреждению | | | || | правонарушений | | | || | на территории | | | || | города, о ходе | | | || | реализации | | | || | Программы | | | || | (объемом не менее | | | || | 15 | | | || | мин.) | | | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+----++-----------------+| | ИТОГО по разделу | | 85 | 25 | 30 | 30 | |+-----+--------------------+---------+-------+-----+-----+-----+-----------------+| Раздел "Социальная реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения || свободы" |+----+---------------------+---------+------------------------+------------------+| 10.| Проведение | 2009 - | Не требует | Администрация || | совместной | 2011 гг.| дополнительного | города || | работы с | | финансирования | || | учреждениями | | | || | исполнения наказания| | | || | по информированию | | | || | о положении на рынке| | | || | труда, | | | || | профессиональной | | | || | ориентации граждан, | | | || | отбывших наказание | | | || | в виде лишения | | | || | свободы, с целью | | | || | их профессиональной | | | || | и трудовой | | | || | реабилитации | | | |+----+---------------------+---------+------------------------+------------------+| 11.| Содействие | 2009 - | Не требует | Администрация || | трудоустройству | 2011 гг.| дополнительного | города || | на постоянную | | финансирования | || | и временную работу | | | || | гражданам, отбывшим | | | || | наказание в виде | | | || | лишения свободы | | | || | и обратившимся | | | || | в службу занятости, | | | || | в том числе | | | || | на квотируемые | | | || | рабочие места | | | |+----+---------------------+---------+------------------------+------------------+| 12.| Проведение "круглых | 2009 - | Не требует | Управление || | столов", семинаров | 2011 гг | дополнительного | социальной || | с учреждениями | | финансирования | защиты населения || | системы профилактики| | | || | по реабилитации | | | || | и социальной | | | || | адаптации | | | || | несовершеннолетних | | | || | детей и женщин, | | | || | отбывших наказание | | | || | в виде лишения | | | || | свободы, а также | | | || | членов их семей | | | |+----+---------------------+---------+------------------------+------------------+| 13.| Оказание | 2009 - | Не требует | Управление || | социально- | 2011 гг.| дополнительного | социальной || | психологической | | финансирования | защиты населения || | помощи | | | || | несовершеннолетним | | | || | детям и женщинам, | | | || | отбывшим наказание | | | || | в виде лишения | | | || | свободы, и членам | | | || | их семей | | | |+----+---------------------+---------+------------------------+------------------+| 14.| Разработка буклетов,| 2009 - | Не требует | Управление || | памяток, | 2011 гг.| дополнительного | социальной || | информационных | | финансирования | защиты населения || | листков по | | | || | социальным | | | || | и правовым вопросам | | | || | для | | | || | несовершеннолетних | | | || | детей и для семей | | | || | группы риска | | | |+----+---------------------+---------+------------------------+------------------+| 15.| Содействие | 2009 - | Не требует | Управление || | в оформлении | 2011 гг.| дополнительного | социальной || | документов | | финансирования | защиты населения || | на стационарное | | | || | обслуживание | | | || | в учреждениях | | | || | социальной защиты | | | || | населения гражданам | | | || | пожилого возраста, | | | || | отбывшим наказание | | | || | в виде лишения | | | || | свободы | | | |+----+---------------------+---------+-------+-----+----+-----++-----------------+| | ИТОГО по Программе | | 510 | 150 | 180| 180 | |+----+---------------------+---------+-------+-----+----+------+-----------------+