Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 11.01.2011 № 04
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 11.01.2011г. г.Елец N 04 Утратилo силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 30.09.2011 г. N 1493 Об утверждении административного регламентапо предоставлению государственной услуги"Предоставление материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации" Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от10.09.2008 N 230, руководствуясь Уставом города Ельца, администрациягорода Ельца Липецкой области постановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации" (прилагается). 2. Управлению социальной защиты населения администрации городаЕльца (С.В. Окуневой) и МУ СЗН "Комплексный центр социальногообслуживания населения" г. Ельца (Н.Н. Алисовой) обеспечить внедрениев работу административного регламента по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации". 3. Опубликовать данное постановление в Елецкой городскойобщественно-политической газете "Красное знамя". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации города Т.Ф. Ромашину.Глава города С.А.Панов Приложение к постановлению администрации города Ельца от 11 января 2011 года АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ" I. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению государственнойуслуги "Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации" (далее - административный регламент)разработан в целях повышения качества предоставления государственнойуслуги по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации (далее - государственная услуга), созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих при еепредоставлении, определения сроков и последовательности действий(административных процедур). 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсясогласно настоящему административному регламенту и в соответствии соследующими нормативными правовыми актами: - Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учетадоходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания имгосударственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ,07.04.2003, N 14, ст. 1257); - Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"("Липецкая газета", N 239, 11.12.2004); - Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 143-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальномуобслуживанию населения" ("Липецкая газета", N 239, 11.12.2004); - постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи" (Собраниезаконодательства РФ, 25.08.2003, N 34, ст. 3374). 1.3. Государственная услуга предоставляется муниципальнымислужащими управления социальной защиты населения администрации городаЕльца (далее - УСЗН) и специалистами отделения по сбору и обработкедокументов на предоставление мер социальной поддержки (далее -специалисты ОСОД) муниципального учреждения социальной защитынаселения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г.Ельца (далее - МУ СЗН "КЦСОН"). Место нахождения УСЗН, специалистов ОСОД: г. Елец, ул.Коммунаров, д. 9. Юридический адрес: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул.Коммунаров, д. 9. Адрес электронной почты: szn@yelets.lipetsk.ru. Место нахождения МУ СЗН "КЦСОН": г. Елец, ул. М. Горького, д. 80. Юридический адрес: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул. М.Горького, д. 80. Адрес электронной почты: csoir@.yandex.ru. 1.4. При предоставлении государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с органами местного самоуправления, судами, органамиЗАГС, органами Пенсионного фонда РФ, органами образования, опеки ипопечительства, органами внутренних дел, учреждениями, исполняющиминаказание в виде лишения свободы, учреждениями, в которых лицанаходятся под арестом, на принудительном лечении, военнымкомиссариатом, отделением УФМС России по Липецкой области в городеЕльце, с учреждениями здравоохранения, с жилищно-эксплуатационнымипредприятиями, учреждениями, организациями, управляющими (жилищными)организациями, с Главным управлением МЧС по Липецкой области, Елецкимотделением Сбербанка РФ N 927. 1.5. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - предоставление материальной помощи заявителю; - отказ в предоставлении материальной помощи заявителю. Процедура предоставления государственной услуги завершаетсяперечислением (доставкой) денежных средств на счет заявителя, открытыйв кредитном учреждении, или в отделение Федеральной почтовой службыпо выбору заявителя либо письменным уведомлением заявителя об отказе впредоставлении материальной помощи. 1.6. Заявителями на предоставление государственной услугиявляются постоянно проживающие на территории Липецкой областиграждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации (далее -заявители). II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется: - непосредственно в УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН"; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, вычислительной и электронной техники; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации,издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). 2.2. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы,контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресахэлектронной почты размещаются: - на интернет-сайте администрации г. Ельца; - на информационных стендах УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН". 2.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов граждан на получение материальной помощи,размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления гражданамгосударственной услуги, а также требования, предъявляемые кдокументам; - извлечения из текста административного регламента; - схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; - порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги, порядок получения консультаций. 2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании отдела, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован на другое должностное лицо или же обратившемусягражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 2.5. Информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями,посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты. 2.6. Заявители, представившие документы, необходимые дляпредоставления материальной помощи, в обязательном порядке вписьменной форме информируются специалистами: - о возможности предоставления материальной помощи; - об отказе в назначении материальной помощи; - о необходимости проведения дополнительной проверкипредставленных заявителем документов и продлении срока оказанияматериальной помощи. Обязательства МУ СЗН "КЦСОН" в отношении графика (режима) работы с заявителями 2.7. МУ СЗН "КЦСОН" осуществляет прием заявителей, находящихся втрудной жизненной ситуации, для оказания материальной помощи всоответствии со следующим графиком: Понедельник 8.00 - 17.00 Вторник 8.00 - 17.00 Среда 8.00 - 17.00 Четверг 8.00 - 17.00 Пятница 8.00 - 12.00 Перерыв с 12.00 до 12.48. Время приема граждан может меняться в зависимости отпродолжительности рабочего дня. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги 2.8. Консультации (справки) по вопросам предоставления гражданамгосударственной услуги осуществляются специалистами ОСОД на приеме последующим вопросам: - времени приема документов; - перечня документов, необходимых для предоставления гражданамгосударственной услуги. 2.9. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами УСЗН по следующимвопросам: - перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - об условиях предоставления гражданам государственной услуги; - информации о выплате. 2.10. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством телефона или электронной почты. Условия, сроки и размеры предоставления государственной услуги 2.11. В случае предоставления материальной помощи в труднойжизненной ситуации до трех тысяч рублей решение принимается УСЗН. 2.12. В случае предоставления материальной помощи свыше трехтысяч рублей документы направляются в УСЗН Липецкой области. 2.13. Общий срок принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении) материальной помощи - не позднее 15 рабочих дней содня регистрации документов. 2.14. В случаях, если для принятия решения необходимо проведениедополнительной проверки представленных документов, сроки рассмотрениязаявления о предоставлении материальной помощи продлеваются решениемначальника УСЗН на срок до 30 рабочих дней. 2.15. Перечисление материальной помощи осуществляется в течение10 рабочих дней после дня принятия решения о назначении материальнойпомощи. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 2.16. Основания для отказа в предоставлении государственнойуслуги: - непредставление заявителем документов, установленных п. 3 ст.13.3 Закона Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерахсоциальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"(далее - Закон Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ); - при обращении за оказанием материальной помощи по основаниям,установленным подпунктами 5 - 9 пункта 2 статьи 13.3 вышеуказанногоЗакона, - превышение доходов одиноко проживающего гражданина илисреднедушевых доходов семьи величины прожиточного минимума,установленного в области по основным социально-демографическим группамнаселения; - повторное обращение за материальной помощью в течениекалендарного года, за исключением обращения за ней в случаях,установленных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 13.3 Закона Липецкойобласти от 02.12.2004 N 141-ОЗ; - установление управлением факта недостоверности сведений,предоставленных заявителем. Требования к местам для информирования 2.17. Места для информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами для возможности оформления документов. Требования к местам ожидания 2.18. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан,ежедневно обращающихся в УСЗН с заявлением на предоставлениематериальной помощи. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.19. Места ожидания в очереди на представление документовоборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Требования к местам приема заявителей 2.20. В УСЗН организуется помещение для непосредственноговзаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных рабочихмест для каждого ведущего прием специалиста. 2.21. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего исполнение государственной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.22. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных. 2.23. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена, принеобходимости, возможность свободного входа и выхода специалистов изпомещения. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.24. Для предоставления государственной услуги заявителемпредставляются следующие документы: - заявление в письменной форме с указанием фамилии, имени,отчества, адреса места жительства; - документ, удостоверяющий личность (паспорт: копия и подлинник); - справка с места жительства о составе семьи; - копия лицевого счета в кредитном учреждении. В определенной ситуации дополнительно представляются следующиедокументы: 1) в случае имущественных потерь, причиненных пожаром, стихийнымибедствиями, катастрофами и другими ситуациями чрезвычайногохарактера, - справка о пожаре, стихийном бедствии, катастрофе и другихситуациях чрезвычайного характера, выданная Главным управлением МЧСпо Липецкой области; 2) в случае экстренного ремонта жилых помещений граждан,принадлежащих им на праве собственности, находящихся в аварийномсостоянии: - копия документа о праве собственности на жилое помещение; - заключение жилищно-коммунальных служб о необходимости ремонтажилого помещения в экстремальной ситуации; - смета на проведение ремонтных работ; 3) в случае экстренного ремонта находящихся в аварийном состояниисистем водоснабжения, водоотведения, отопительной системы жилыхпомещений граждан, принадлежащих им на праве собственности: - копия документа о праве собственности на жилое помещение; - заключение жилищно-коммунальных служб о непригодности кэксплуатации систем водоснабжения, водоотведения, отопительной системыжилых помещений граждан; - смета на проведение ремонтных работ; 4) на возмещение расходов, связанных с проживанием за пределамиобласти лиц, сопровождающих граждан на лечение по направлениюисполнительного органа государственной власти области в сферездравоохранения: - копия направления исполнительного органа государственной властиобласти в сфере здравоохранения на лечение за пределы области; - документы, подтверждающие произведенные расходы; 5) на приобретение бытовой техники (холодильники, газовоеоборудование) в целях удовлетворения личных бытовых нужд: - копия справки об инвалидности (при наличии); - справка о доходах одиноко проживающего гражданина или членовсемьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за материальнойпомощью; - документы о произведенных расходах или стоимости бытовойтехники; 6) на приобретение одежды и обуви, в том числе для подготовкидетей к школе: - копия справки об инвалидности (при наличии); - справка о доходах одиноко проживающего гражданина или членовсемьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за материальнойпомощью; - документы о произведенных расходах на приобретение одежды иобуви для детей, канцелярских товаров; - копия свидетельства о рождении ребенка (детей); 7) на реабилитационный период после перенесенных заболеваний, наприобретение средств санитарии и личной гигиены: - заключение государственных или муниципальных учрежденийздравоохранения о перенесенных заболеваниях, о неспособности в связи сболезнью к самообслуживанию; - документы, подтверждающие произведенные расходы; 8) на приобретение предметов первой необходимости: постельныхпринадлежностей, туалетных принадлежностей (туалетное мыло,хозяйственное мыло, зубная щетка, зубная паста, кремы, шампунь,расчески), стирально-моющих средств: - копия справки об инвалидности (при наличии); - справка о доходах одиноко проживающего гражданина или членовсемьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за материальнойпомощью; 9) на приобретение продуктов питания - в размере одной тысячирублей или при обращении граждан, имеющих на иждивениинесовершеннолетних или нетрудоспособных членов семьи: - копия справки об инвалидности (при наличии); - справка о доходах одиноко проживающего гражданина или членовсемьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за материальнойпомощью; - копия свидетельства о рождении ребенка (детей); 10) на приобретение продуктовых наборов детям-инвалидам (каждому)в возрасте до 14 лет включительно к новогодним каникулам: - копия справки об инвалидности; - копия свидетельства о рождении ребенка (детей). 2.25. Официальные документы должны содержать реквизиты, наличиекоторых согласно законодательству Российской Федерации являетсяобязательным (номер, дата, подпись, печать). 2.26. Заявление о предоставлении государственной услугисоставляется по форме, установленной приложением N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется вединственном экземпляре - подлиннике и подписывается заявителем.Заявление может быть заполнено от руки синими, черными чернилами илимашинописным способом, распечатано электронным способом синтернет-сайта органов социальной защиты. 2.27. Документы, представляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - в установленных законодательством случаях документы скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительстванаписаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных в них исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; - тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивыи соответствуют содержанию оригинала документа. 2.28. Сроки действия справок - 1 месяц со дня выдачи. 2.29. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должныбыть оговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки и (или)поправки должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, азатем исправленное и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальномвиде. 2.30. Предоставление государственной услуги по предоставлениюматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, является бесплатным для заявителя. III. Административные процедуры Последовательность административных процедур 3.1. К административным действиям ОСОД по организациипредоставления государственной услуги относятся: - прием и регистрация документов, предварительное установлениеправа гражданина на предоставление государственной услуги; - определение полноты и достоверности представленных документов; - формирование личного дела получателя. К административным действиям УСЗН по организации предоставлениягосударственной услуги относятся: - установление права заявителя и совместно с ним проживающихчленов его семьи на предоставление государственной услуги; - принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги; - организация перечисления выплат; - контрольная проверка подготовленного решения и сформированноголичного дела. 3.2. Основанием для начала административных процедур являетсяпоступление в ОСОД от заявителя лично (или его представителя) либо попочте заявления и документов, указанных в пункте 3 статьи 13.3 ЗаконаЛипецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан в Липецкой области". 3.3. Специалист ОСОД, ответственный за прием документов,устанавливает предмет обращения, личность гражданина, проверяетдокумент, удостоверяющий личность. В случае необходимости специалист,ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителязаявителя действовать от его имени. 3.4. Специалист ОСОД, ответственный за прием документов,проверяет право гражданина на предоставление государственной услуги, атакже наличие всех необходимых документов исходя из соответствующегоперечня документов, представляемых для предоставления государственнойуслуги. 3.5. Если специалистом ОСОД сделан вывод, что гражданин имеетправо на предоставление государственной услуги, то он проверяетсоответствие представленных документов требованиям, установленнымзаконодательством. 3.6. Специалист ОСОД, ответственный за прием документов, сверяетпредставленные экземпляры оригиналов и копии документов (в том численотариально удостоверенные) друг с другом. Сверив копии документов сих подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, ставит штамп, заверяет своейподписью с указанием фамилии, инициалов и даты. 3.7. Специалист ОСОД ответственный за прием документов, проверяетсоответствие представленных документов требованиям, указанным в п.2.27 настоящего административного регламента. 3.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист ОСОДуведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставлениягосударственной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. 3.9. Специалист ОСОД оформляет расписку о приеме документов поустановленной форме (приложение N 4 к административному регламенту) водном экземпляре. В расписке в том числе указываются: - дата представления документов; - регистрационный номер записи в журнале учета входящихдокументов; - фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы. 3.10. Специалист ОСОД, ответственный за прием документов,передает заявителю расписку. 3.11. В порядке делопроизводства специалист ОСОД, уполномоченныйпринимать документы, после приема документов и проверки наличиякомплекта представленных документов подшивает документы в отдельнуюпапку и сформированное дело передает специалисту УСЗН, уполномоченномуна работу с персональными делами и предоставление государственнойуслуги. Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня. 3.12. Специалист УСЗН, в функции которого входит предоставлениематериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, регистрирует заявление в "Журнале регистрации решений напредоставление материальной помощи гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации" (приложение N 3 к административному регламенту),рассматривает представленные документы на предмет соответствия ихтребованиям настоящего административного регламента. В случае несоответствия представленных документов требованиямнастоящего регламента специалист направляет письменное уведомление вадрес заявителя о необходимости устранения допущенных недостатков суказанием сроков устранения и разъяснением последствий неустранения. Максимальный срок выполнения процедуры - 5 рабочих дней. 3.13. Специалист УСЗН, в функции которого входит предоставлениематериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, в зависимости от результата рассмотрения документов готовитпроект приказа: - о предоставлении материальной помощи заявителю (с указаниемразмера и цели предоставления); - об отказе в предоставлении материальной помощи заявителю (суказанием основания для отказа); - о продлении сроков рассмотрения заявления (с указанием причин). 3.14. Руководитель УСЗН: - рассматривает подготовленный проект приказа о предоставлении(отказе в предоставлении) материальной помощи, продлении сроковрассмотрения заявления; - подписывает приказ и возвращает документы в отдел, в функциикоторого входит предоставление материальной помощи гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 рабочих дня. 3.15. Специалист УСЗН, в функции которого входит предоставлениематериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, в письменном виде сообщает заявителю о предоставлении(отказе в предоставлении) материальной помощи, продлении сроковрассмотрения заявления. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 5 рабочих днейсо дня принятия решения. 3.16. Специалист УСЗН, в функции которого входит предоставлениематериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, готовит реестр на выплату материальной помощи и передает еговместе с приказом руководителя управления о предоставленииматериальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, в отдел бухгалтерского учета и отчетности. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий деньсо дня принятия решения. 3.17. Специалист отдела, в функции которого входит перечислениеденежных средств, перечисляет материальную помощь на лицевой счет вкредитной организации или в отделение Федеральной почтовой службы повыбору заявителя. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 рабочих днейсо дня подписания приказа. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется должностными лицами управлениясоциальной защиты населения администрации города Ельца. 4.2. Специалист управления социальной защиты населенияадминистрации города Ельца несет персональную ответственность за: - проверку представленных документов; - правильность расчета среднедушевого дохода семьи; - соблюдение сроков и порядка назначения материальной помощи; - подготовку правильного решения о предоставлении материальнойпомощи заявителю или об отказе в ее предоставлении. 4.3. Персональная ответственность специалистов управлениясоциальной защиты населения администрации города Ельца закрепляется вих должностных обязанностях в соответствии с требованиямизаконодательства. 4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений административного регламента, иных нормативных правовыхактов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем управления социальной защиты населения администрациигорода Ельца в порядке, установленном законодательством. 4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав граждан к виновным лицам осуществляется применение мерответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 5.1. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействиядолжностных лиц УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" в досудебном и судебном порядке. 5.2. Контроль деятельности УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" осуществляетуправление социальной защиты населения Липецкой области. Контрольдеятельности управления социальной защиты населения Липецкой областиосуществляет Министерство здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностныхлиц УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" в органах местного самоуправления г. Ельца, ворганах законодательной и исполнительной власти Липецкой области, ваппарате Правительства Российской Федерации, Президента РоссийскойФедерации. 5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) илинаправить письменное предложение, заявление или жалобу (далее -письменное обращение). 5.4. Должностные лица УСЗН, МУ СЗН "КЦСОН" проводят личный приемграждан. 5.5. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияписьменного обращения не должен превышать 30 дней с моментарегистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки, направлении УСЗН запроса в соответствующийтерриториальный орган о представлении дополнительных документов иматериалов), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель органа социальной защитынаселения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлитьсрок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения гражданина. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от иххарактера устанавливается законодательством Российской Федерации. 5.6. Гражданин в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа, в который направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование(для юридического лица), почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации); - суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копиипо своему усмотрению. 5.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицоморгана социальной защиты населения принимается решение обудовлетворении требований гражданина либо об отказе в ихудовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется гражданину. 5.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Органы социальной защиты населения при получении письменногообращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органасоциальной защиты населения г. Ельца (иное уполномоченное на тодолжностное лицо) вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же орган социальной защитынаселения г. Ельца или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется гражданин, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих муниципальную илииную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. Приложение N 1 к административному регламенту "Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ" ---------------------------------------¬ ¦ Прием документов специалистами ¦ ¦ отделения по сбору и обработке ¦ ¦ документов на предоставление мер ¦ ¦ социальной поддержки МУ СЗН "КЦСОН" ¦ ¦ г. Ельца ¦ L------------------T-------------------- \/ ---------------------------------------¬ ¦ Передача проверенных документов, ¦ ¦ сформированных в личное дело, ¦ ¦ специалисту УСЗН ¦ L------------------T-------------------- \/ ---------------------------------------¬ ¦ Принятие решения о предоставлении ¦ <----+(отказе в предоставлении) материальной+---> ¦ ¦ помощи гражданам ¦ ¦ ¦ L--------------------------------------- ¦ \/ \/--------------------------------¬ ---------------------------------¬¦ Материальная помощь ¦ ¦ Материальная помощь ¦¦ предоставляется ¦ ¦ не предоставляется ¦L-----------T-------------------- L-------------------T------------- \/ \/--------------------------------¬ ---------------------------------¬¦ Уведомление заявителя ¦ ¦Уведомление заявителя об отказе ¦¦ о предоставлении материальной ¦ ¦ в предоставлении материальной ¦¦ помощи ¦ ¦ помощи ¦L-----------T-------------------- L-------------------T------------- \/ ¦--------------------------------¬ ¦¦ Перечисление материальной ¦ ¦¦ помощи заявителю ¦ ¦L-----------T-------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------¬ ¦ \/ ¦Предоставление государственной услуги ¦ \/ ---->¦ завершено ¦<---- L--------------------------------------- Приложение N 2 к административному регламенту "Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" В управление социальной защиты населения администрации города Ельца от _____________________________________ ________________________________________ ________________________________________ проживающей(го) по адресу ______________ ________________________________________ пенсионное удостоверение N _____________ (при наличии) N тел. _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу оказать мне материальную помощь на приобретение___________________________________________________________________________в соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 г. N 141-ОЗ "Омерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области",так как я нахожусь в трудной жизненной ситуации в связи с______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С обработкой УСЗН самостоятельно моих персональных данных иперсональных данных моей семьи согласен."__" ____________ 20___ г. Подпись заявителя ___________ Принял специалист ___________ Рег. N ______________________--------------------------------------------------------------------------- (линия отреза) РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕЗаявление и документы о доходах гр. _______________________________________принял специалист __________________ Дата ______________ 20__ г. за N ____. Приложение N 3 к административному регламенту "Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ РЕШЕНИЙ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ|------|-------|--------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|| N |Дата | Ф.И.О. | Адрес |Категория | Причина | Результат ||п/п | |заявителя | |заявителя |обращения |рассмотрения || | | | |(семьи) | |заявления ||------|-------|--------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------|-------|--------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------|| | | | | | | ||------|-------|--------------------------|--------------|-------------|-------------|----------------| Приложение N 4 к административному регламенту "Предоставление материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕЗаявление и документы гр. _________________________________________________принял специалист __________________ Дата ______________ 20__ г. за N ____.