Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 16.04.2013 № 504
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной (не разграниченной) собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения"...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
16.04.2013г. г.Елец N 504
Утратило силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой
области от 27.05.2015 г. № 772
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные
участки, находящиеся в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности, на которых расположены
здания, строения, сооружения"
(В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
области от 31.10.2014 г. № 1920)
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N
1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде", постановления администрации города Ельца от 28.10.2011 N 1707
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города
Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных
регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города
Ельца (с изменениями от
18.03.2013 N 354), учитывая заключение прокуратуры города Ельца,
руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца
постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления
муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки,
находящиеся в муниципальной или государственной (неразграниченной)
собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения"
(прилагается).
(В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
области от 31.10.2014 г. № 1920)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы администрации города Ельца В.А.
Щепетильникова.
Глава города Ельца С.А.Панов
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
от 16 апреля 2013 г. N 504
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ)СОБСТВЕННОСТИ,
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Ельца Липецкой области
1. Общие положения
Предмет регулирования Административногорегламента
1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление прав наземельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной(неразграниченной) собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения"(далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки ипоследовательность административных процедур (действий) при предоставлениимуниципальной услуги, в том числе в электронной форме, с использованием единогопортала государственных и муниципальных услуг с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями напредоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, всобственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативномуправлении которых находятся здания, строения, сооружения, или, ихуполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования опредоставлении
муниципальной услуги
3. Информация о местахнахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города Ельца(далее - администрация города), комитета архитектуры и градостроительстваадминистрации города Ельца (далее - комитет архитектуры и градостроительства),отдела приватизации и аренды земельных участков комитета архитектуры иградостроительства (далее - отдел приватизации и аренды земельных участковкомитета), Елецкого филиала областного бюджетного учреждения"Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области" (далее -многофункциональный центр), органов и организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги.
Администрация города.Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127,телефоны (47467) 23586, (47467) 22268.
График работыадминистрации города:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
Адрес официальногосайта администрации города в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащегоинформацию о предоставлении муниципальной услуги: www.elets-adm.ru.
Адрес электроннойпочты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
Комитет архитектуры иградостроительства. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Мира,д. 115, телефон (47467) 20148.
Отдел приватизации иаренды земельных участков комитета. Место нахождения: Липецкая область, городЕлец, ул. Мира, д. 115, телефоны (47467) 48056, (47467) 40234.
График работыкомитета архитектуры и градостроительства, отдела приватизации и арендыземельных участков комитета:
понедельник - четвергс 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 12-48 час.
График приемазаявителей председателем комитета архитектуры и градостроительства по вопросампредоставления муниципальной услуги:
четверг с 9-00 час.до 12-00 час.
Многофункциональныйцентр. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д,телефоны (47467) 47920, 47793.
График приема гражданпо вопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
понедельник, среда -пятница с 08-00 час. до 18-00 час.; вторник с 08-00 час. до 20-00 час.; субботас 08-00 час. до 13-00 час. без перерыва.
Адрес официальногосайта многофункционального центра в сети "Интернет": www.umfc48.ru.
Адрес электроннойпочты многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Адрес единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети "Интернет":www.gosuslugi.ru.
Елецкий отделУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Липецкой области. Место нахождения: Липецкая область, г. Елец,ул. Спутников, д. 2а; тел.: (47467) 28169.
График работыЕлецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Липецкой области:
вторник - суббота с8-00 час. до 17-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 13-00 час.
Адрес официальногосайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Липецкой области в сети "Интернет": www.to48.rosreestr.ru.
Межрайонный отдел N 4(г. Елец) филиала федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области. Местонахождения: Липецкая обл., г. Елец, ул. Спутников, д. 2а; тел.: (47467) 4 7842.
График работыМежрайонного отдела N 4 (г. Елец) филиала федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области:
вторник - суббота с8-00 час. до 17-00 час.;
перерыв - с 12-00час. до 13-00 час.
Адрес официальногосайта федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Липецкой области в сети "Интернет":www.to48.rosreestr.ru.
Адрес электроннойпочты: fgu48@u48.rosreestr.ru.
4. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1) комитетомархитектуры и градостроительства в лице должностных лиц отдела приватизации иаренды земельных участков комитета с использованием средств телефонной ипочтовой связи, включая электронную почту;
2)многофункциональным центром при личном обращении, с использованием средствтелефонной и почтовой связи;
3) посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города в сети"Интернет", с использованием единого портала государственных имуниципальных услуг, в средствах массовой информации города Ельца.
5. Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) порядокпредоставления муниципальной услуги;
2) срокипредоставления муниципальной услуги;
3) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) место нахожденияадминистрации города, комитета архитектуры и градостроительства, отделаприватизации и аренды земельных участков комитета, многофункционального центра,а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги;
5) график приемазаявителей в многофункциональном центре;
6) порядок выдачидокументов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
7) досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры иградостроительства, а также должностных лиц отдела приватизации и арендыземельных участков комитета.
6. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета, сотрудникмногофункционального центра не вправе осуществлять консультирование, выходящееза рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставлениямуниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решениязаявителей.
7. Устноеинформирование по вопросам предоставления муниципальной услуги не должнопревышать 15 минут.
При личном устномобращении или при ответе на телефонные звонки должностное лицо отделаприватизации и аренды земельных участков комитета или сотрудникмногофункционального центра представляются, назвав наименование учреждения,свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделенияадминистрации города, предлагают представиться собеседнику, выслушивают иуточняют суть вопроса, подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующему их вопросу о предоставлении муниципальной услуги.Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельныхразговоров с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонкана другой телефонный аппарат.
В концеконсультирования должностное лицо отдела приватизации и аренды земельныхучастков комитета или сотрудник многофункционального центра должны краткоподвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
При отсутствии удолжностного лица отдела приватизации и аренды земельных участков комитета илисотрудника многофункционального центра, принявших звонок, возможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому должностному лицу отдела приватизации иаренды земельных участков комитета или сотруднику многофункционального центраили обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
8. Ответ написьменное обращение направляется в адрес обратившегося почтой в случаеобращения в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме наэлектронный адрес заявителя в срок 15 дней.
Датой полученияобращения является дата регистрации входящего обращения в администрации города.
Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета обязано давать ответына письменные обращения в простой, четкой и понятной форме в письменном виде.Ответы должны содержать:
1) ответы напоставленные вопросы;
2) должность, фамилиюи инициалы лица, подписавшего ответ;
3) фамилию и инициалыисполнителя;
4) номер телефонаисполнителя.
9. На информационномстенде, на официальном сайте администрации города размещаются следующие информационныематериалы:
1) информация о местеи графике приема по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) исчерпывающаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы,наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
3) текст настоящегоАдминистративного регламента с приложениями;
4) переченьдокументов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
5) образцы заявленийо предоставлении муниципальной услуги;
6) справочные телефоны,по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
7) адрес электроннойпочты администрации города;
8) информация о местенахождения, номерах телефонов для справок (консультаций), графике работыадминистрации города, комитета архитектуры и градостроительства, отделаприватизации и аренды земельных участков комитета, многофункционального центра,органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, вкоторые заявитель вправе обратиться самостоятельно для получения необходимыхдля предоставления муниципальной услуги документов;
9) информация одосудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия)комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц отдела приватизациии аренды земельных участков комитета.
Тексты материаловпечатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений,наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Наименованиемуниципальной услуги - "Предоставление прав на земельные участки,находящиеся в муниципальной или государственной (неразграниченной)собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения".
Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
11. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляет администрация города в лице комитетаархитектуры и градостроительства во взаимодействии с многофункциональнымцентром.
В предоставлениимуниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по обращениям гражданадминистрации города (далее - комитет по обращениям граждан) и комитета повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводству администрациигорода (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы иделопроизводству).
12. Припредоставлении муниципальной услуги комитет архитектуры и градостроительстваосуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, филиалом федеральногогосударственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поЛипецкой области, Федеральной налоговой службой в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
13. Комитетархитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением организаций, указанных в настоящемподразделе.
Описание результата предоставлениямуниципальной услуги
14. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление всобственность бесплатно земельного участка;
2) предоставление всобственность за плату земельного участка;
3) предоставление варенду земельного участка;
4) отказ впредоставлении прав на земельный участок, на котором расположены здания,строения, сооружения.
Документом,подтверждающим решение о предоставлении муниципальной услуги, является:
1) правовой актадминистрации города о предоставлении бесплатно в собственность земельногоучастка, находящегося в муниципальной или государственной (неразграниченной)собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее -правовой акт о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка) -при предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в случаях,предусмотренных действующим законодательством;
2) договоркупли-продажи земельного участка (далее - договор купли-продажи) - припредоставлении в собственность за плату земельного участка;
3) договор арендыземельного участка (далее - договор аренды) - при предоставлении в арендуземельного участка.
Документом,подтверждающим отказ в предоставлении прав на земельный участок, на которомрасположены здания, строения, сооружения, является уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Срок предоставления муниципальнойуслуги
15. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет:
1) при предоставленииземельного участка в аренду или в собственность за плату - не более 2 месяцевсо дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее -заявление);
2) при предоставленииземельного участка в собственность бесплатно или отказа в предоставлении правна земельный участок - не более 1 месяца со дня поступления заявления.
Срок выдачидокументов, подтверждающих результат предоставления муниципальной услуги,составляет 3 рабочих дня.
Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги
16. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1994, N 32, ст. 3301).
2) Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 5, ст. 410, 411).
3) Земельным кодексомРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N44, ст. 4147).
4) Градостроительнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, N 1, ст. 16).
5) Федеральнымзаконом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594).
6) Федеральнымзаконом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 44, ст. 4148).
7) Федеральнымзаконом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственногои муниципального имущества" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, N 4, ст. 251).
8) Федеральнымзаконом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17).
9) Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31,ст. 4017).
10) Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179).
11) ПриказомМинистерства экономического развития России от 13 сентября 2011 года N 475"Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав наземельные участки" ("Российская газета", 2011, 05 октября).
12) Законом Липецкойобласти от 04 декабря 2003 N 81-ОЗ "О правовом регулировании земельныхправоотношений в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2003, 11декабря).
13) Законом Липецкойобласти от 31.12.2009 N 340-ОЗ "О порядке определения цены выкупаземельных участков, их оплаты при продаже земельных участков, находящихся всобственности Липецкой области или государственная собственность на которые неразграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этихземельных участках" ("Липецкая газета", 2010, 15 января).
14) Уставомгородского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (решениеСовета депутатов города Ельца от 31.05.2011 N 572) (Елецкая городскаяобщественно-политическая газета "Красное знамя", 2011, 11 июня, 2013,03 декабря).
Исчерпывающий перечень документов,необходимых
для предоставления муниципальнойуслуги, которые заявитель
должен представить самостоятельно
17. Для получениямуниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города черезмногофункциональный центр заявление в письменной форме, оформленное по образцусогласно приложениям 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
К заявлениюприлагаются следующие документы (далее - Перечень документов):
1) копия документа,удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа,удостоверяющего права (полномочия) заявителя, в случае, если заявителемявляется уполномоченный представитель собственника зданий строений, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке;
3) при наличиизданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение,сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии сзаконодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от егорегистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП);
4) копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, еслиправо на данный земельный участок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копия документа,подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, втом числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленныхземельным законодательством, если данное обстоятельство не следует издокументов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящего Перечня документов;
6) сообщениезаявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенныхна земельном участке, в отношении которого подано заявление, с указанием (приих наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресныхориентиров.
18. При подачезаявления и прилагаемых к нему копий документов лично необходимо предъявлять ихоригиналы.
19. Припредоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителяпредставления информации или иных документов, кроме указанных в Перечнедокументов.
20. Заявлениезаполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от рукиразборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
21. Заявление иприлагаемые к нему документы могут быть направлены в администрацию городазаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа.
22. При направлениизаявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемыекопии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшимиданные документы в установленном порядке.
23. Электронныедокументы оформляются с применением электронной подписи в соответствии стребованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") инаправляются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов,необходимых
для предоставления муниципальнойуслуги, которые подлежат
предоставлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
24. Администрациягорода получает в рамках межведомственного информационного взаимодействияследующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, ходатайствующем о приобретении прав наземельный участок;
2) при наличиизданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка изЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемомземельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведенийо зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) выписка из ЕГРП оправах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;
4) кадастровыйпаспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке вслучае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано сцелью переоформления прав на него.
25. Заявитель вправепредставить документы, указанные в пункте 24 Административного регламента,необходимые для приобретения прав на земельный участок, по собственнойинициативе при подаче заявления.
Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме
документов, необходимых дляпредоставления
муниципальной услуги
26. Основания дляотказа в приеме документов:
1) заявитель неуполномочен обращаться с заявлением;
2) наличие впредоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание;
3) представлениенеполного комплекта документов, необходимых для принятия решения опредоставлении муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставитьсамостоятельно;
4) заявление несодержит сведений, установленных приложениями 1, 2 к Административномурегламенту.
Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
или отказа в предоставлениимуниципальной услуги
27. Оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации не предусмотрено.
28. Основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) земельный участокне относится к муниципальной или государственной (неразграниченной)собственности;
2) предоставлениемуниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) наличие запрета наприватизацию земельного участка, установленного законодательством РоссийскойФедерации;
4) земельный участокизъят из оборота;
5) земельный участокограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение вчастной собственности;
6) земельный участокзарезервирован для государственных нужд;
7) наличие вступившихв законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
8) на земельномучастке испрашиваемой площадью находятся здания, строения, сооружения, непринадлежащие лицу, ходатайствующему о приобретении прав на земельный участок.
Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми
и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги
29. Предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины
или иной платы, взимаемой запредоставление
муниципальной услуги
30. Муниципальнаяуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления
и при получении документа, являющегосярезультатом
предоставления муниципальной услуги
31. Время ожидания вочереди при подаче заявления и при получении документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления,в том числе
в электронной форме
32. Заявление,поступившее в администрацию города, подлежит обязательной регистрации в течение2 рабочих дней с момента поступления.
Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга, к местаможидания, местам
для заполнения заявлений,информационному стенду с образцами
их заполнения и перечнем документов,необходимых
для предоставления муниципальнойуслуги
33. Прием заявителейосуществляется в специально выделенных для этих целей помещенияхмногофункционального центра.
Вход в зданиемногофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, местонахождения, режим работы.
Места,предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления иполучении документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, оборудуются стульями (кресельными секциями), скамейками (банкетками),количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностейдля их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а такжеинформационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 9настоящего Административного регламента.
Места для заполнениязаявлений оборудуются столами (стойками), стульями (кресельными секциями) иканцелярскими принадлежностями.
Помещениямногофункционального центра для приема заявителей должны быть оборудованытабличками с указанием номера окна (кабинета), фамилии, имени, отчествасотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приемазаявителей.
Помещениямногофункционального центра для приема заявителей должны соответствоватькомфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудниковмногофункционального центра с заявителями.
Рабочие местасотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей,должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
34. Показателемдоступности и качества муниципальной услуги является возможность:
1) получениямуниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальнойуслуги;
2) соблюдения сроковпредоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административнымрегламентом;
3) возможностьполучать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
4) полученияинформации о результате предоставления муниципальной услуги;
5) выбора формыобращения за предоставлением муниципальной услуги;
6) возможностьобращаться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой на решения и действия(бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностныхлиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета.
35. Припредоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностнымлицом отдела приватизации и аренды земельных участков комитета неосуществляется.
Особенности предоставлениямуниципальной услуги
в многофункциональном центре и вэлектронной форме
36. Прием заявлений ивыдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,осуществляются многофункциональным центром.
37.Многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии садминистрацией города осуществляет информирование о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием информационного стенда.
38. При реализациисвоих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителяпредоставления документов для предоставления муниципальной услуги, кромедокументов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
39. Муниципальнаяуслуга предоставляется в электронной форме с применением простой электроннойподписи, а также с использованием универсальной электронной карты, используемойдля идентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальныхуслуг.
При обращении вэлектронной форме за получением муниципальной услуги для подписанияэлектронного документа (пакета электронных документов) допускается применениеусиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средствэлектронной подписи не ниже класса КС1.
40. Заявительпредставляет заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, в форме электронного документа через единый порталгосударственных и муниципальных услуг путем заполнения специальнойинтерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации(нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспеченияоднозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответазаявителю в электронном виде).
41. Доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна бытьудостоверена усиленной квалификационной подписью нотариуса с использованиемсредств электронной подписи не ниже класса КС1.
42. При направлениизаявления и документов в электронной форме обеспечивается возможностьнаправления заявителю в электронном виде сообщения, подтверждающего прием ирегистрацию заявления и приложенных документов, а также уведомления онаправлении документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, на почтовый адрес, указанный в заявлении.
43. Заявление идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанныеэлектронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований настоящегоАдминистративного регламента, признаются равнозначными заявлению и документам,подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
44. Документ,являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, выдается заявителюв подлиннике.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требованияк порядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур вэлектронной форме, а также
особенности выполненияадминистративных процедур
в многофункциональном центре
Исчерпывающий переченьадминистративных процедур
предоставления муниципальной услуги
45. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием ирегистрация заявления и приложенных документов;
2) рассмотрениезаявления, поступившего в том числе в электронной форме;
3) принятие решения опредоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) оформлениедоговора купли-продажи или аренды;
5) выдача(направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги.
46. Блок-схемапоследовательности административных процедур предоставления муниципальнойуслуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления иприложенных документов
47. Основанием дляначала административной процедуры по приему заявления и приложенных документовявляется обращение заявителя в администрацию города.
48. В случае личногообращения заявителя через многофункциональный центр сотрудникмногофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя иего полномочия. Проверяет представленные документы на предмет наличия(отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте26 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 5 минут.
В случае отсутствияоснований для отказа в приеме документов сотрудник многофункционального центра,ведущий прием:
1) выдает заявителюрасписку в получении документов с указанием даты приема, фамилии, имени, отчествасотрудника многофункционального центра, принявшего документы, и назначает деньвыдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги,согласно срокам, установленным в пункте 15 настоящего Административногорегламента, в течение 10 минут;
2) направляетсформированные документы заявителя и заявление в администрацию города всоответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями ирегламентами информационного взаимодействия, в день приема заявления.
При наличии основанийдля отказа в приеме документов сотрудник многофункционального центра, ведущийприем:
1) объясняетзаявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
2) предлагает принятьмеры по их устранению;
3) выдает заявителюуведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послужившихоснованием для отказа, и возвращает заявителю представленные документы.
Срок выполненияадминистративных действий - 10 минут.
49. Если заявительпредставил документы в электронной форме, то должностное лицо отделаприватизации и аренды земельных участков комитета:
1) проводит проверкуэлектронной подписи с использованием соответствующего сервиса единой системыидентификации и аутентификации (в случае если заявление подписано простойэлектронной подписью) или самостоятельно с использованием имеющихся средствэлектронной подписи или средств информационной системы головногоудостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системыаккредитованного удостоверяющего центра (в случае если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью) в день поступления заявления;
2) проверяетпредставленные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в приемедокументов, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
В случае выявлениянесоблюдения установленных условий признания действительности электроннойподписи должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участковкомитета в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки направляетзаявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитетаархитектуры и градостроительства с использованием средства электронной подписине ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" ссоблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональныхданных.
В случае признаниядействительной электронной подписи, с использованием которой подписаныпредоставленные заявителем документы, и отсутствия оснований для отказа вприеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административногорегламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участковкомитета в течение дня завершения проверки электронной подписи передаетпоступившее заявление с приложенными документами для регистрации в комитет повопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (в случае,если заявителем является юридическое лицо) или в комитет по обращениям граждан(в случае, если заявителем является физическое лицо).
В случае признаниядействительной электронной подписи, с использованием которой подписаныпредоставленные заявителем документы, при установлении оснований для отказа вприеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административногорегламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитетауведомляет заявителя об отказе в приеме документов в электронной форме сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг в течение1 рабочего дня со дня поступления документов в администрацию города.
50. При поступлениизаявления и приложенных документов в администрацию города заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении при установлении оснований,установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента, должностноелицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета письменноуведомляет заявителя об отказе в приеме документов и возвращает представленныедокументы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении втечение 1 рабочего дня со дня поступления документов в администрацию города.
При отсутствииоснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 26 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо отдела приватизации и арендыземельных участков комитета в течение дня поступления заявления и приложенных документовпередает поступившее заявление с приложенными документами для регистрации вкомитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (вслучае, если заявителем является юридическое лицо) или в комитет по обращениямграждан (в случае, если заявителем является физическое лицо).
51. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства(в случае обращения юридического лица) или должностное лицо комитета пообращениям граждан (в случае обращения физического лица), ответственное зарегистрацию заявления, регистрирует заявление и передает заявление иприложенные документы первому заместителю главы администрации города длярассмотрения и оформления резолюции.
Максимальный сроквыполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
52. Результатомадминистративного действия является присвоение заявлению регистрационногономера и занесение соответствующей записи в журнал регистрации обращений вадминистрацию города и направление на исполнение в комитет архитектуры иградостроительства.
53. При поступлениизаявления и документов в электронной форме заявителю направляется сообщение вэлектронной форме о приеме и регистрации заявления и приложенных документов.
54. Максимальный срокадминистративной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Рассмотрение заявления, поступившего втом числе
в электронной форме
55. Основанием дляначала административной процедуры является поступление должностному лицу отделаприватизации и аренды земельных участков комитета зарегистрированного вустановленном порядке заявления с резолюцией первого заместителя главыадминистрации города.
56. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета проверяет наличие(отсутствие) документов, указанных в пункте 24 настоящего Административногорегламента.
Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 30 минут.
57. Если заявителемлично не представлены документы, указанные в пункте 24 настоящегоАдминистративного регламента, должностное лицо отдела приватизации и арендыземельных участков комитета:
1) формирует запрос опредоставлении недостающих сведений в электронном виде в соответствии ссоглашениями и регламентами информационного взаимодействия и подписывает егосвоей усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием средствэлектронной подписи класса КС1;
2) направляет запросв порядке межведомственного информационного взаимодействия в форме электронногодокумента с использованием государственной информационной системы межведомственногообмена и государственной информационной системы "Управление имуществомЛипецкой области".
При отсутствиидоступа к указанным системам должностное лицо отдела приватизации и арендыземельных участков комитета формирует запрос на бумажном носителе, обеспечиваетего подписание и направляет в органы и организации, указанные в пункте 12настоящего Административного регламента.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Принятие решения о предоставлении(отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
58. Основанием дляначала административной процедуры является наличие (отсутствие) полногокомплекта документов для предоставления муниципальной услуги.
59. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета проводит анализпредоставленных документов. Срок выполнения данного действия составляет 1 час втечение дня поступления полного комплекта документов.
60. При наличииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом28 настоящего Административного регламента, должностное лицо отделаприватизации и аренды земельных участков комитета обеспечивает подготовку иподписание первым заместителем главы администрации города уведомления оботказе. Максимальный срок административного действия не может превышать 1рабочий день.
61. В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугидолжностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитетаобеспечивает подготовку:
1) проекта правовогоакта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка - в случаепредоставления в собственность бесплатно земельного участка;
2) проекта правовогоакта администрации города о предоставлении за плату в собственность земельногоучастка, находящегося в муниципальной или государственной (неразграниченной)собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее -правовой акт о предоставлении за плату в собственность земельного участка), - вслучае предоставления в собственность за плату земельного участка;
3) проекта правовогоакта администрации города о предоставлении в аренду земельного участка,находящегося в муниципальной или государственной (неразграниченной)собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее -правовой акт о предоставлении в аренду земельного участка), - в случаепредоставления в аренду земельного участка.
Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
62. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета обеспечиваетвизирование и согласование соответствующего правового акта в соответствии сРегламентом деятельности администрации города в течение 7 рабочих дней смомента подготовки его проекта.
63. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета передает согласованныйпроект соответствующего правового акта на подпись главе города Ельца.
Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
64. Должностное лицокомитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводстварегистрирует подписанный главой города Ельца соответствующий правовой акт илиуведомление об отказе и передает заверенную копию документа в отделприватизации и аренды земельных участков комитета в день подписания.
65. Результатомадминистративной процедуры является:
1) принятие правовогоакта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка;
2) принятие правовогоакта о предоставлении за плату в собственность земельного участка;
3) принятие правовогоакта о предоставлении в аренду земельного участка;
4) подписаниеуведомления об отказе.
Максимальный срокадминистративной процедуры составляет 9 рабочих дней.
Подготовка договора купли-продажи илиаренды
66. Основанием дляначала административной процедуры является принятие правового акта опредоставлении за плату в собственность земельного участка или правового акта опредоставлении в аренду земельного участка.
67. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета обеспечиваетподготовку проекта договора купли-продажи или аренды, акта приема-передачи ирасчета цены выкупа участка или размера арендной платы в течение 15 рабочихдней с момента принятия правового акта.
Цена выкупа или суммаарендной платы за земельный участок рассчитывается в соответствии с действующимзаконодательством.
68. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета передает проектдоговора, акта приема-передачи и расчета цены выкупа участка или размераарендной платы на подпись председателю комитета архитектуры иградостроительства, уполномоченному главой города на подписание договоров (подоверенности). Подписанный договор заверяется председателем комитетаархитектуры и градостроительства печатью.
Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
69. Результатомадминистративной процедуры являются подписанные договор купли-продажи илиаренды земельного участка, акт приема-передачи и расчет цены выкупа участка илиразмера арендной платы.
Максимальный срокадминистративной процедуры составляет 18 рабочих дней.
Выдача (направление) заявителюдокументов, являющихся
результатом предоставлениямуниципальной услуги
70. Основанием дляначала административной процедуры является принятие правового акта опредоставлении бесплатно в собственность земельного участка или подписаниепредседателем комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченным главойгорода на подписание договоров (по доверенности), договора купли-продажи илиаренды, акта приема-передачи и расчета цены выкупа участка или размера аренднойплаты земельного участка или подписание первым заместителем главы администрациигорода уведомления об отказе.
71. Должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета осуществляет передачукопии правового акта о предоставлении бесплатно в собственность земельногоучастка, договора купли-продажи или аренды либо уведомления об отказе вмногофункциональный центр не позднее чем за 1 рабочий день до срока,назначенного при приеме документов.
Сотрудникмногофункционального центра выдает копию правового акта о предоставлениибесплатно в собственность земельного участка, договор купли-продажи или арендылибо уведомление об отказе заявителю лично под роспись в зданиимногофункционального центра в день, назначенный при приеме заявления иприложенных к нему документов.
Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 15 минут.
В случае неявкизаявителя в назначенный день сотрудник многофункционального центра осуществляетотправку документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении втечение рабочего дня, следующего за днем, назначенным при приеме заявления иприложенных к нему документов.
72. По заявлениям,поступившим от заявителя в форме электронного документа, должностное лицоотдела приватизации и аренды земельных участков комитета в течение 3 рабочихдней:
1) направляетдокументы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) извещает заявителяо направлении документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, с использованием средств телефонной связи или в электронной форме сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
73. Результатомадминистративной процедуры является соответствующее подтверждение получениязаявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги.
Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
4. Формы контроля за исполнениемнастоящего
Административного регламента
Порядок осуществления текущегоконтроля за соблюдением
и исполнением должностными лицамиотдела приватизации
и аренды земельных участков комитетаположений настоящего
Административного регламента и иныхнормативных правовых
актов, устанавливающих требования кпредоставлению
муниципальной услуги, а такжепринятием ими решений
74. Текущий контрольза соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, должностными лицами отдела приватизации и арендыземельных участков комитета осуществляется начальником отдела приватизации иаренды земельных участков комитета, ответственным за организацию предоставлениямуниципальной услуги.
Текущий контрольосуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положенийнастоящего Административного регламента.
О случаях и причинахнарушения сроков и содержания административных процедур начальник отделаприватизации и аренды земельных участков комитета незамедлительно информируетпредседателя комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых
проверок полноты и качествапредоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой
и качеством предоставлениямуниципальной услуги
75. Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателемкомитета архитектуры и градостроительства путем проведения плановых ивнеплановых проверок.
Плановые проверкиосуществляются не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверкипроводятся при поступлении обращения о нарушении прав заявителей припредоставлении муниципальной услуги.
Результаты проведенияпроверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц отделаприватизации и аренды
земельных участков комитета за решенияи действия
(бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
76. Должностные лицаотдела приватизации и аренды земельных участков комитета, осуществляющиепредоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности действий, определенных административнымипроцедурами, в соответствии с их должностными инструкциями.
В случае выявлениянарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновныхдолжностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитетапринимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Требования к порядку и формам контроляза предоставлением
муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их
объединений и организаций
77. Контроль запредоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решенийи действий (бездействия) должностных лиц отдела приватизации и аренды земельныхучастков комитета, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящегоАдминистративного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) комитетаархитектуры
и градостроительства, а такжедолжностных лиц отдела
приватизации и аренды земельныхучастков комитета
Информация для заявителя о его правеподать жалобу
на решения и (или) действия(бездействие) комитета
архитектуры и градостроительства, атакже должностных лиц
отдела приватизации и аренды земельныхучастков комитета
при предоставлении муниципальнойуслуги
78. Заявители имеютправо подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитетаархитектуры и градостроительства, а также должностных лиц отдела приватизации иаренды земельных участков комитета, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в досудебном (внесудебном)порядке.
Предмет досудебного (внесудебного)обжалования
79. Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации заявления;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Липецкой области, настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административнымрегламентом;
7) отказ должностныхлиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах.
Должностные лица, уполномоченные нарассмотрение жалобы
80. Жалоба рассматриваетсяпредседателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
81. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба можетбыть направлена по почте, по электронной почте, с использованием единогопортала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет", атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
82. Жалоба должнасодержать:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должность, фамилию, имя, отчество должностного лица отделаприватизации и аренды земельных участков комитета, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры иградостроительства, должностного лица отдела приватизации и аренды земельныхучастков комитета;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица отделаприватизации и аренды земельных участков комитета.
Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
83. В случае подачижалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий еголичность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
84. В случае еслижалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
85. При подаче жалобыв электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
86. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа в приеме документов либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы
в случае, если возможностьприостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
87. Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
Перечень оснований для отказа вудовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобуне дается
88. Основаниями дляотказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе, о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
89. Ответ на жалобуне дается в следующих случаях:
1) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
90. Результатомрассмотрения жалобы является удовлетворение жалобы либо отказ в ееудовлетворении.
При удовлетворениижалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления председатель комитетаархитектуры и градостроительства незамедлительно информирует главу города Ельцаи направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя орезультатах
рассмотрения жалобы
91. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
92. В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименованиеструктурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальнуюуслугу;
2) фамилия, имя,отчество (при наличии) председателя комитета архитектуры и градостроительства;
3) дата принятиярешения;
4) сведения одолжностном лице отдела приватизации и аренды земельных участков комитета,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5) фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;
6) основание дляпринятия решения по жалобе;
7) принятое по жалоберешение;
8) в случае признанияжалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;
9) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
93. Ответ по жалобеподписывается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок обжалования решений по жалобе
94. При отказе вудовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателякомитета архитектуры и градостроительства главе города Ельца.
Право заявителя на получение информациии документов,
необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
95. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей опорядке подачи
и рассмотрения жалобы
96. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредствомразмещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стендев многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города, с использованиемединого портала государственных и муниципальных услуг, посредством консультациипри личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электроннуюпочту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление прав
на земельные участки, находящиеся
в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) СОБСТВЕННОСТИ, НАКОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
+--------------------------------+ +------------------------------------+
| Отказ в приеме документов |<--+ Прием ирегистрация заявления |
+--------------------------------+ +-----------------+------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Рассмотрение заявления, поступившего в том числе в электроннойформе |
+----+----------------------------------------+---------------------------+
| \/
| +-------------------------------------------------------------+
| |Запрос документов, необходимых в соответствиис нормативными |
| | правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, |
| | которые находятся враспоряжении федеральных органов |
| | исполнительнойвласти и которые заявитель вправе |
| | представитьсамостоятельно |
| +---------------------------------+---------------------------+
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения о предоставлении (отказе впредоставлении) |
| муниципальнойуслуги |
+-------+----------------------------+------------------------------------+
| \/
| +-----------------------------------------------------------+
| | Оформлениедоговора купли-продажи или аренды |
| +-------------------------------+---------------------------+
\/ \/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Выдача (направление) заявителю документов, являющихсярезультатом |
| предоставления муниципальнойуслуги |
+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление прав
на земельные участки, находящиеся
в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ
Главе города Ельца
__________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
ИНН___________________ КПП _____________________ ОГРН ___________________,
действующегона основании:
+-+
| | устава
+-+
+-+
| | положения
+-+
+-+
| | (указать иной вид документа) _____________________________________,
+-+
зарегистрированного_______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
__________________________________________________________________________,
Адресместонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Фактическоеместоположение (полностью) ____________________________________
__________________________________________________________________________.
Влице
___________________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
__________________________________________________________________________,
датарождения ________ паспорт серии ____ N ______ код подразделения _____,
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан"__" _______________ года __________________________________________,
(когда и кем выдан)
адреспроживания __________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
__________________________________________________________________________,
контактныйтелефон _____________________________, действующий на основании:
+-+
| | устава
+-+
+-+
| | положения
+-+
+-+
| | протокола об избрании руководителя
+-+
+-+
| | доверенности N ________, выданной _________________________________
+-+ (когда и кем выдана)
___________________________________________________________________________
+-+
| | (указать иное) ____________________________________________________
+-+
Прошу предоставить в собственность (аренду на срок ___________________)
земельныйучасток (долю), расположенный по адресу (точный адрес):
___________________________________________________________________________
скадастровым номером _____________________________________________________
площадью:
___________________________________________________________________________
разрешенноеиспользование:
___________________________________________________________________________
научастке расположены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
доляв праве
___________________________________________________________________________
вграницах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я,_______________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном отказе в предоставлении участка (заполнять в
случаенеобходимости).
Документы, представленные для предоставления земельного участка, и
сведения,указанные в заявлении, достоверны.
___________________________ _________________________________________
(подписьзаявителя) (полностью Ф.И.О.)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление прав
на земельные участки, находящиеся
в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ
Главе города Ельца
__________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий(ая)паспорт серии ______ N ___________ код подразделения _________,
выдан"__" _____________ года ____________________________________________,
(кемвыдан)
гражданство___________________,
(РФ или другое)
проживающий(ая)по адресу _________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
______________________________________,контактный телефон _______________,
датарождения ______________, место рождения ______________________________
___________________________________________________________________________
действующий(ая)по доверенности, удостоверенной ___________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
__________________________"__" _____________ года, реестр N _____________,
отимени _________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О.)
проживающего(ей)по адресу _______________________________________________,
(полностью место фактического проживания)
гражданство_____________________,
(РФ илидругое)
датарождения ______________, место рождения _____________________________,
паспортсерии ________ N ____________ код подразделения __________________,
выдан"__" _____________ года ____________________________________________,
(кем выдан)
___________________________________________________________________________
действующий(ая)в интересах несовершеннолетнего(ей) _______________________
(полностью Ф.И.О.)
_____________________________________________,дата рождения _____________,
проживающего(ей)по адресу _______________________________________________,
(полностью место фактического проживания)
свидетельствоо рождении: серия _______________ N ________________________,
выдано"__" _____________ года ___________________________________________,
(кем выдано)
Прошу предоставить в собственность (аренду на срок ___________________)
земельныйучасток (долю), расположенный по адресу (точный адрес):
___________________________________________________________________________
скадастровым номером _____________________________________________________
площадью:
___________________________________________________________________________
разрешенноеиспользование:
___________________________________________________________________________
научастке расположены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
доляв праве
___________________________________________________________________________
вграницах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я,_______________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном отказе в предоставлении участка (заполнять в
случаенеобходимости).
Документы, представленные для предоставления земельного участка, и
сведения,указанные в заявлении, достоверны.
___________________________ _________________________________________
(подписьзаявителя) (полностью Ф.И.О.)