Р А С П О Р Я Ж Е Н ИЕ
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
24.11.2014г. | г.Липецк | N 492-р |
О формировании и деятельности лицензионной комиссии
Липецкой области по лицензированию предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами
(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от22.01.2016 № 17-р)
В целях реализации положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации о лицензировании предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой областиот22.01.2016 № 17-р):
1.Утвердить Положение о лицензионной комиссии Липецкой области по лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами(приложение 1).
2.Утвердить Порядок формирования лицензионной комиссии Липецкой области полицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами (приложение 2).
Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
Приложение 1
к распоряжению
администрации"О формировании
и деятельностилицензионной
комиссии Липецкой
области полицензированию
предпринимательской
деятельности поуправлению
многоквартирнымидомами"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОЙКОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИДОМАМИ
(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от22.01.2016 № 17-р)
1. Общие положения
1.Настоящее Положение определяет полномочия, функции, порядок осуществлениядеятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами Липецкой области (далее - Лицензионная комиссия).
2.Лицензионная комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, законодательством Липецкой области, настоящим Положением.
3.Организационно-техническое обеспечение деятельности Лицензионной комиссииосуществляет орган государственного жилищного надзора Липецкой области (далее -Госжилинспекция).
2. Полномочия и функции Лицензионной комиссии
4. Кполномочиям Лицензионной комиссии относятся:
а)принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
б)проведение квалификационного экзамена;
в)участие в мероприятиях по лицензионному контролю;
г)принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
5. Вцелях реализации полномочий Лицензионная комиссия осуществляет следующиефункции:
а)рассматривает материалы, подготовленные Госжилинспекциейдля принятия решения о выдаче лицензии (об отказе в выдаче) на осуществлениепредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее -лицензия);
б)обеспечивает проведение квалификационного экзамена и направление протоколатакого экзамена в Госжилинспекцию;
в)принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю, проводимых Госжилинспекцией;
г)проводит анализ решений Госжилинспекции об исключениииз реестра лицензий Липецкой области сведений о многоквартирных домах, в томчисле в целях выявления и проверки оснований для аннулирования лицензии;
д)принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
е)обобщает и анализирует опыт лицензирования, судебную практику по вопросамлицензирования, подготавливает предложения по совершенствованию системылицензирования;
ж)взаимодействует с Госжилинспекцией, иными органамигосударственной власти Липецкой области и органами местного самоуправления повопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами;
з)обеспечивает раскрытие информации о работе Лицензионной комиссии, в том числе опринятых к рассмотрению документах и принятых решениях путем размещениясоответствующей информации на официальном Интернет-сайте Госжилинспекции(www.ggilipetsk.ru);
и)обеспечивает направление приглашений для участия в заседаниях Лицензионнойкомиссии соискателя лицензии, экспертов (далее - заинтересованные лица).
3. Организация деятельности Лицензионной комиссии
6.Председатель Лицензионной комиссии:
а)руководит деятельностью Лицензионной комиссии;
б)утверждает повестку и дату проведения заседаний Лицензионной комиссии;
в)подписывает протоколы заседаний Лицензионной комиссии;
г)выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечениевыполнения задач Лицензионной комиссии.
7. Приотсутствии на заседании Лицензионной комиссии Председателя Лицензионнойкомиссии его функции выполняются Заместителем Председателя Лицензионнойкомиссии. Заместитель Председателя Лицензионной комиссии избирается на первомзаседании Лицензионной комиссии из числа ее членов на весь срок ее полномочийоткрытым голосованием большинством голосов.
Приотсутствии на заседании Председателя Лицензионной комиссии и его Заместителяпредседательствующие функции возлагаются на члена Лицензионной комиссии,выбранного большинством голосов из числа присутствующих.
8. ЧленыЛицензионной комиссии обязаны:
а)заблаговременно знакомиться с материалами заседания Лицензионной комиссии;
б)присутствовать на заседаниях Лицензионной комиссии;
в)соблюдать порядок и этические нормы в процессе обсуждения рассматриваемыхвопросов и принятия решений;
г)аргументированно излагать свою позицию, предоставлять мотивированные замечанияи (или) дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам;
д) вслучае необходимости направлять свое мнение по вопросам повестки заседанияЛицензионной комиссии в письменном виде.
9. ЧленыЛицензионной комиссии вправе:
а)получать информацию о деятельности Лицензионной комиссии;
б)вносить вопросы в повестку заседаний Лицензионной комиссии;
в) осуществлятьиные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением.
10. ЧленыЛицензионной комиссии не вправе использовать свое положение и полученную в ходезаседаний Лицензионной комиссии информацию в личных интересах, а такжедопускать их использование в личных интересах другими лицами.
ЧленыЛицензионной комиссии обеспечивают соблюдение конфиденциальности при работе синформацией, составляющей коммерческую тайну заявителей и другихзаинтересованных лиц.
11.Членство в Лицензионной комиссии осуществляется на общественных началах.
12.Председатель Лицензионной комиссии назначает из числа членов Лицензионнойкомиссии секретаря.
13.Секретарь в рамках своей компетенции:
а)согласовывает с Председателем Лицензионной комиссии дату проведения заседанияЛицензионной комиссии;
б)формирует повестку заседания Лицензионной комиссии и согласовывает ее сПредседателем Лицензионной комиссии;
в)организует работу по предварительной обработке документов и подготовкематериалов по вопросам повестки заседаний Лицензионной комиссии;
г)уведомляет членов Лицензионной комиссии и заинтересованных лиц о дате, месте,времени и повестке заседания Лицензионной комиссии;
д)обеспечивает рассылку членам Лицензионной комиссии и заинтересованным лицам материаловпо вопросам повестки заседаний Лицензионной комиссии;
е)обеспечивает при необходимости присутствие экспертов на заседании Лицензионнойкомиссии;
ж)докладывает материалы на заседании Лицензионной комиссии по вопросам повестки;
з)оформляет протоколы заседаний Лицензионной комиссии и выписки из них;
и)обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний Лицензионнойкомиссии.
4. Порядок деятельности Лицензионной комиссии
14.Заседания Лицензионной комиссии проводятся по мере необходимости.
15.Заседание Лицензионной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуетне менее 2/3 ее состава.
16. Вслучае, если на заседании кворум отсутствует,Председатель Лицензионной комиссии принимает решение о переносе заседания надругую дату.
17.Заседания Лицензионной комиссии являются открытыми.
18.Уведомление о проведении заседания Лицензионной комиссии направляется любымспособом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом,которому оно направлено, в том числе путем факсимильного сообщения,телефонограммой или электронной почтой, не позднее чемза 5 дней до даты проведения заседания.
19.Протокол заседания Лицензионной комиссии составляется и подлежит опубликованиюна официальном Интернет-сайте Госжилинспекции(www.ggilipetsk.ru) не позднее 2 рабочих дней с датыпроведения заседания Лицензионной комиссии. Протокол заседанияЛицензионной комиссии подписывается всеми членами Лицензионной комиссии,присутствующими на заседании.
Копияпротокола заседания Лицензионной комиссии в срок не более 2 рабочих дней с даты проведения заседания Лицензионной комиссии подлежитнаправлению в Госжилинспекцию.
20. Впротоколе заседания Лицензионной комиссии указываются:
а) дата,место и время проведения заседания Лицензионной комиссии;
б) общееколичество и персональный состав членов Лицензионной комиссии и иных лиц,участвовавших в заседании Лицензионной комиссии;
в)повестка заседания Лицензионной комиссии;
г) ссылкина федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации иЛипецкой области, которыми руководствовалась Лицензионная комиссия при принятиирешений;
д)решения, принятые Лицензионной комиссией, и результаты голосования по ним.
21.Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членовЛицензионной комиссии от числа принявших участие вголосовании. Каждый член Лицензионной комиссии при голосовании имеет одинголос.
5. Порядок принятия Лицензионной комиссией решения о выдаче
лицензии или оботказе в выдаче лицензии
22. На основании поступившего от Госжилинспекциимотивированного предложения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензииЛицензионная комиссия не позднее десяти рабочих дней с датыполучения указанного предложения принимает решение о выдаче лицензии илиоб отказе в выдаче лицензии и направляет его в Госжилинспекцию.(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от22.01.2016 № 17-р)
23.Решение Лицензионной комиссии о выдаче лицензии (отказе в выдаче лицензии)является для Госжилинспекции основанием для выдачи(отказа в выдаче) лицензии.
24.Решение Лицензионной комиссии об отказе в выдаче лицензии может быть обжалованов суд в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Порядок принятия Лицензионной комиссией
квалификационногоэкзамена
25. Проведение квалификационного экзамена осуществляется впорядке, установленном приказом Минстроя России от 05 декабря 2014 года N 789/пр "Об утверждении порядкапроведения квалификационного экзамена, порядка определения результатовквалификационного экзамена, порядка выдачи, аннулирования квалификационногоаттестата, порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, формыквалификационного аттестата, перечня вопросов, предлагаемых лицу, претендующемуна получение квалификационного аттестата, на квалификационном экзамене,предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября2014 г. N 1110". (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от22.01.2016 № 17-р)
26.Лицензионная комиссия не позднее 3 рабочих дней после проведенияквалификационного экзамена составляет и подписывает протокол квалификационногоэкзамена, который подлежит направлению в Госжилинспекциюне позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.
27.График проведения квалификационных экзаменов утверждается решением Лицензионнойкомиссии и подлежит опубликованию в официальном печатном издании Липецкойобласти - "Липецкая газета" и размещению на официальномИнтернет-сайте Госжилинспекции (www.ggilipetsk.ru).
7. Порядок участия Лицензионной комиссии в мероприятиях
по лицензионномуконтролю
28.Мероприятия по лицензионному контролю включают в себя проведение в отношениисоискателя лицензии и лицензиата документарных, плановых и внеплановых выездныхпроверок.
29. При проведениив отношении соискателя лицензии внеплановой выездной проверки, а также припроведении в отношении лицензиата плановой и внеплановой выездной проверкичлены Лицензионной комиссии имеют право лично участвовать при их проведении впорядке, установленном органом исполнительной власти Липецкой области,уполномоченным на проведение лицензионного контроля.
8. Порядок принятия Лицензионной комиссией решения
об обращении всуд с заявлением об аннулировании лицензии
30. В случае исключения из реестра лицензий Липецкой области сведений омногоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцатьи более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах,деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарногогода, Госжилинспекция направляет в Лицензионнуюкомиссию уведомление о данном факте в течение 3 рабочих дней со дня наступленияуказанных обстоятельств.
31. Порезультатам рассмотрения уведомления Лицензионная комиссия на очередномзаседании принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулированиилицензии.
32. Непозднее дня, следующего за днем получения решения Лицензионной комиссии обобращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии, Госжилинспекцияв течение 7 рабочих дней готовит заявление об аннулировании лицензии инеобходимых документов к нему для подачи в суд.
Приложение 2
к распоряжению
главыадминистрации
Липецкой области"О порядке
формирования идеятельности
лицензионнойкомиссии Липецкой
области полицензированию
деятельности поуправлению
многоквартирнымидомами"
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИДОМАМИ
(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от22.01.2016 № 17-р)
1. Общие положения
1.Проведение организационных мероприятий в целях формирования лицензионнойкомиссии Липецкой области по лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами (далее - Лицензионная комиссия) осуществляет органгосударственного жилищного надзора Липецкой области (далее - Госжилинспекция).
2.Лицензионная комиссия состоит из 9 членов, при этом количество (квота)представителей, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 Порядка,должно составлять не менее 1/3 от состава Лицензионной комиссии.
3. СоставЛицензионной комиссии утверждается правовым актом администрации Липецкойобласти. Указанным правовым актом назначается Председатель Лицензионнойкомиссии.
4. Всостав Лицензионной комиссии входят представители:
а)саморегулируемых организаций или общественных объединений, осуществляющихдеятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иных некоммерческихорганизаций, осуществляющих общественный жилищный контроль;
б)органов государственной власти Липецкой области;
в)органов местного самоуправления Липецкой области;
г) Советамуниципальных образований Липецкой области;
д)Общественной палаты Липецкой области.
5. Срокполномочий Лицензионной комиссии - 3 года.
2. Требования к представителям, претендующим на включение
в составЛицензионной комиссии
6. Кпредставителям, претендующим на включение в состав Лицензионной комиссииЛипецкой области (далее - Кандидаты), предъявляются следующие требования:
наличиевысшего образования, полученного в образовательном учреждении в РоссийскойФедерации либо в другом государстве и признанного в Российской Федерации в установленномпорядке;
опытработы в организациях, осуществляющих (осуществлявших) деятельность в сфереуправления жилищным фондом, в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг илирасчетов за жилищно-коммунальные услуги либо стаж государственной илимуниципальной службы.
7.Обстоятельствами, препятствующими включению Кандидата в состав комиссии,являются:
а)неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики,преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;
б)наличие у Кандидата неснятого или непогашенного административного наказания ввиде дисквалификации.
3. Порядок подачи предложений о Кандидатах, претендующих
на включение всостав Лицензионной комиссии
8.Органы, организации и объединения, указанные в пункте 4 Порядка, направляют в Госжилинспекцию предложения о включении в составЛицензионной комиссии (далее - предложение) своих Кандидатов по форме,установленной настоящим Порядком (приложение 1). Предложение о включенииКандидата подписывается руководителем органа, организации, объединения.
Кпредложению прилагаются следующие документы:
а) копияпаспорта Кандидата;
б) копиядиплома о высшем образовании Кандидата;
в)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для Кандидатов,являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктом"а" пункта 4 Порядка;
г)заверенная выписка из устава организаций, объединений, указанных в подпунктах"а", "г", "д" пункта 4 Порядка, о полномочияхлица, подписавшего предложение о направлении Кандидата;
д)решение органа, организации, объединения, указанных впункте 4 Порядка, о направлении представителя для включения в составЛицензионной комиссии;
е)заверенная работодателем копия трудовой книжки;
ж)письменное согласие Кандидата на обработку его персональных данных по форме,установленной настоящим Порядком (приложение 2).
4. Порядок приема и рассмотрения предложений о Кандидатах,
изменениясостава Лицензионной комиссии
9. Госжилинспекция осуществляет прием предложений в течение 5рабочих дней со дня опубликования в официальном печатном издании Липецкойобласти - "Липецкая газета" настоящего правового акта администрацииЛипецкой области.
10. Госжилинспекция по мере поступления предложений формируетсписок Кандидатов на своем официальном Интернет-сайте (www.ggilipetsk.ru) суказанием следующей информации о Кандидатах:
а)фамилия, имя и отчество (при наличии);
б) полноенаименование органа, организации, объединения, представителем которой являетсяКандидат;
в)наименование образовательного учреждения, период прохождения учебы, реквизитыдокументов, подтверждающих наличие высшего образования;
г) датаподачи заявления.
Списокобновляется ежедневно.
11. Госжилинспекция осуществляет проверку Кандидатов на предметотсутствия обстоятельств, указанных в пункте 7 Порядка, с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия.
В случае, если предложение оформлено с нарушением требований и (или)документы представлены не в полном объеме, в течение 1 рабочего дня сотрудник Госжилинспекции, ответственный за прием документов,уведомляет орган, организацию, объединение, указанные в пункте 4 Порядка, онеобходимости устранения в срок не позднее последнего дня приема документоввыявленных нарушений. Уведомление направляется любым способом, позволяющимдостоверно установить получение уведомления органом, организацией,объединением, в том числе путем факсимильного сообщения, телефонограммой илиэлектронной почтой.
В течение2 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений Госжилинспекцияформирует итоговый список Кандидатов и размещает его на своем официальномИнтернет-сайте (www.ggilipetsk.ru), после чего в течение одного рабочего днянаправляет его в администрацию Липецкой области для формирования составаЛицензионной комиссии.
12. Вслучае, если итоговый список содержит большее числоКандидатов, чем предусмотрено пунктом 2 Порядка, приоритет при формированиисостава Лицензионной комиссии отдается Кандидатам, имеющим наибольший опыт всферах, указанных в пункте 6 Порядка либо наибольшийстаж государственной или муниципальной службы.(Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от22.01.2016 № 17-р)
13.Изменения в состав Лицензионной комиссии в течение срока ее полномочий вносятсяв случаях:
а)досрочного прекращения полномочий по собственному желанию на основаниизаявления члена Лицензионной комиссии;
б)решения органов, организаций, объединений, указанных в пункте 4 Порядка, оботзыве членов Лицензионной комиссии, являющихся представителями соответствующихорганов, организаций, объединений;
б)выявления обстоятельств, препятствующих членству в Лицензионной комиссии,предусмотренных пунктом 7 Порядка;
в)ликвидации организаций, объединений, указанных в пункте 4 Порядка.
Измененияв состав Лицензионной комиссии утверждаются соответствующим правовым актомадминистрации Липецкой области.
14. Вслучае исключения члена Лицензионной комиссии из ее состава Госжилинспекцияв течение 2 рабочих дней опубликовывает в официальном печатном издании Липецкойобласти - "Липецкая газета" информацию о начале приемасоответствующих предложений. Формирование Лицензионной комиссии до численности,установленной пунктом 2 Порядка, осуществляется в том же порядке, что иформирование первоначального состава Лицензионной комиссии.
15. За 45рабочих дней до окончания срока полномочий Лицензионной комиссии Госжилинспекция опубликовывает в официальном печатномиздании Липецкой области - "Липецкая газета" информацию о начале приемасоответствующих предложений. Формирование нового состава Лицензионной комиссииосуществляется в том же порядке, что и формирование первоначального составаЛицензионной комиссии.
Приложение 1
к Порядку
формирования лицензионной
комиссии Липецкой
области полицензированию
деятельности поуправлению
многоквартирнымидомами
Главе администрации
Липецкой области
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
овключении в состав лицензионной комиссии Липецкой области по
лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
___________________________________________________________________________
(наименование органа, организации, объединения)
просит включить в состав лицензионной комиссии Липецкой области по
лицензированию деятельности по управлениюмногоквартирными домами
___________________________________________________________________________
(ФИО кандидата)
_____________/________________
М.П. подпись / Ф.И.О.
Приложение:
а) копияпаспорта Кандидата;
б) копиядиплома о высшем образовании Кандидата;
в) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц - для
Кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных
подпунктом "а" пункта 4 Порядка;
г) выписка из устава организаций, объединений, указанных в подпунктах
"а", "г", "д" пункта 4 Порядка, о полномочиях лица, подписавшего
предложение о направлении Кандидата;
д) копиятрудовой книжки;
е) письменное согласие Кандидата на обработку его персональных данных
по форме, установленной настоящим Порядком.
Приложение 2
к Порядку
формирования лицензионной
комиссии Липецкой
области полицензированию
деятельности поуправлению
многоквартирнымидомами
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
В соответствии со статьей 9Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а такжебез
использования средств автоматизации обработкумоих персональных данных, а
именно совершение действий, предусмотренных пунктом3 части первой статьи 3
Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "Оперсональных данных", а также
на обработку, передачу и использование моих персональных данных в целях
проверки соответствия лицензионным требованиям,установленным пунктами 3, 4
части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.
________________ _____________/________________
Дата подпись / Ф.И.О.