П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
26.12.2014г. г.Липецк N548
Об утверждении Порядкаи условий
предоставления,использования и
возвратабюджетных кредитов местным
бюджетам изобластного бюджета на 2015 год
Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Липецкойобласти от 18декабря 2014 года N 348-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов" администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
УтвердитьПорядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитовместным бюджетам из областного бюджета на 2015 год согласно приложению.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
Приложение
к постановлению
администрацииЛипецкой
области "Обутверждении
Порядка и условий
предоставления,использования
и возврата бюджетных
кредитов местнымбюджетам
из областногобюджета
на 2015 год"
ПОРЯДОКИ УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД
1.Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления из областногобюджета бюджетных кредитов местным бюджетам (далее - бюджетные кредиты) в 2015году, их использования и возврата.
Реализациюнастоящего Порядка, взаимодействие с органами местного самоуправления припредоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за использованием и своевременным возвратомбюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации осуществляет управление финансов Липецкой области.
2. Бюджетные кредиты предоставляются:
1) напокрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местногобюджета, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, - вслучае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в определенный периодтекущего финансового года превышают ожидаемые доходы местного бюджета в этомпериоде с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета;
2) начастичное покрытие дефицита местного бюджета, на погашение долговыхобязательств - на срок до трех лет - в случае, если прогнозируемыерасходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходыместного бюджета с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, величины дефицита местного бюджета, величины временногокассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
4. Платаза пользование бюджетным кредитом взимается в размере,установленном в соответствии с Законом Липецкой области от 18 декабря 2014 годаN 348-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов", за весь период пользования бюджетным кредитом.
5. Объемвременного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,
где:
Kni - объем временного кассового разрыва местного бюджетаi-го муниципального образования в n-ом периодетекущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов местного бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов местного бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом);
Oi - остатки средств на едином счете местного бюджета i-гомуниципального образования без учета целевых средств на начало текущегопериода;
Fni - прогнозируемый объем источников финансированиядефицита местного бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатковсредств на едином счете местного бюджета (за исключением целевых средств).
Возникновениемкассового разрыва местного бюджета i-муниципального образования считаетсяслучай, когда расчетная величина Kni приобретает положительноезначение.
Под n-ым периодом понимается три месяца, следующих за последнимотчетным месяцем текущего финансового года.
В целяхнастоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассовогоразрыва за n-ый период, определяются на основепоказателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогнозаисполнения местного бюджета (помесячно) до конца года.
6.Предоставление бюджетных кредитов допускается при выполнении муниципальнымиобразованиями области следующих условий:
1) отсутствиепросроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленнымбюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в областнойбюджет;
2)соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в томчисле в части предельного размера муниципального долга и предельного размерадефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местногобюджета за последний отчетный год и решением представительного органа местногосамоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3)наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценкиожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод.
7. Обращение органа местного самоуправления на получениебюджетного кредита на имя главы администрации Липецкой области (далее -обращение) направляется управлению финансов Липецкой области при наличии илипрогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемомдефиците местного бюджета.
Обращениедолжно содержать:
обоснованиенеобходимости предоставления бюджетного кредита;
источникии сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременнос обращением в адрес управления финансов Липецкой области предоставляетсяследующая информация:
данные бухгалтерского учета об остатках средств на отчетные даты,доходах, расходах и источниках финансирования дефицита местного бюджета запрошедший отчетный год, за истекший период текущего финансового года и прогноздо конца текущего финансового года (представляются без учета субвенций,субсидий, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений отбюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений);
сведенияо расходах, связанных с выполнением условий софинансированияпо субсидиям из областного бюджета;
сведенияо кредиторской задолженности местного бюджета;
сведенияо расходах в отношении автономных, казенных и бюджетных учреждений в разрезеполной классификации операций сектора государственного управления.
Приуточнении местного бюджета на момент направления обращения на получениебюджетного кредита представляется решение представительного органа власти обуточнении местного бюджета с указанием номера и даты нормативного акта.
8.Обращение рассматривается управлением финансов Липецкой области в течение 15рабочих дней с момента поступления в управление финансов Липецкой областиполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Порезультатам рассмотрения обращения управление финансов Липецкой области:
в случае положительного решения - готовит проект распоряженияадминистрации Липецкой области о предоставлении местному бюджету бюджетногокредита из областного бюджета с указанием размера и срока возврата бюджетногокредита;
в случае принятия решения об отказе - направляетмотивированный письменный отказ в предоставлении бюджетного кредитасоответствующим органам местного самоуправления;
в случаепринятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет измененияграфика перечисления межбюджетных трансфертов местному бюджету - вносит вустановленном порядке изменения в кассовый план исполнения областного бюджета на текущий финансовый год исходя из возможностейдоходной базы областного бюджета.
9.Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между управлениемфинансов Липецкой области и органом местного самоуправления муниципальногообразования.
Бюджетныйкредит перечисляется в течение текущего финансового года управлением финансовЛипецкой области по заявкам органа местного самоуправления муниципальногообразования.
10.Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренныерешением представительного органа муниципального образования о бюджете натекущий год и на плановый период.
Органыместного самоуправления в трехдневный срок после использования полученных средств предоставляют в управление финансов Липецкой областиотчет об их целевом использовании.
11. Вслучае невозможности возврата бюджетного кредита в срок, установленныйраспоряжением администрации Липецкой области о предоставлении бюджетногокредита, орган местного самоуправления не позднее чемза 20 рабочих дней до окончания срока погашения бюджетного кредита направляет вадрес управления финансов Липецкой области обращение на имя главы администрацииЛипецкой области о пролонгации бюджетного кредита с приложением документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Обращениеоргана местного самоуправления о пролонгации бюджетного кредита рассматриваетсяуправлением финансов Липецкой области в порядке, установленном для обращения наполучение бюджетного кредита.
Порезультатам рассмотрения обращения управление финансов Липецкой области:
в случае положительного решения - готовит проект распоряженияадминистрации Липецкой области о пролонгации бюджетного кредита,предоставленного из областного бюджета местному бюджету (на срок не более трехлет со дня выдачи);
в случае принятия решения об отказе - направляетмотивированный письменный отказ в пролонгации бюджетного кредита,предоставленного из областного бюджета местному бюджету.
12. Вслучае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки,установленные распоряжением администрации Липецкой области о предоставлениибюджетного кредита, управление финансов Липецкой области обеспечивает взысканиеостатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в порядке,установленном приказом управления финансов Липецкой области от 23 июля 2008года N 60 "О Порядке взыскания остатков непогашенных кредитов,предоставленных из областного бюджета".
13.Управление финансов Липецкой области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты исвоевременности возврата в областной бюджет бюджетных кредитов.