Постановление Администрации Липецкой области от 24.04.2015 № 207

О качестве жизни и состоянии здоровья населения Липецкой области

 

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

24.04.2015г.                                                      г.Липецк                                                             N 207

 

О качествежизни и

состоянииздоровья

населения Липецкойобласти

 

Липецкаяобласть - это регион с динамично развивающимся производственным потенциалом иблагоприятным инвестиционным климатом, развитым сельским хозяйством,строительным комплексом, социальной и инженерной инфраструктурой, стабильнообеспечивающий необходимые условия для повышения уровня и качества жизнинаселения.

Запоследние годы в результате напряженной совместной работы органовгосударственной власти и местного самоуправления Липецкой области произошлозначительное ускорение темпов социально-экономического развития региона.Активно создаются благоприятные условия для жизнедеятельности, труда, быта,досуга, культуры, образования, социального обеспечения граждан.

Достигнутаясоциально-экономическая результативность оказывает закономерное влияние насостояние общественного здоровья и качество жизни населения. За период с 2005по 2014 годы рождаемость населения области выросла на 27%, смертностьсократилась на 15%, естественная убыль уменьшилась в 2,4 раза, ожидаемаяпродолжительность жизни возросла с 66,2 до 70,8 лет.

В 2014году среднедушевые денежные доходы населения выросли на 13,5%. Уровеньбезработицы и уровень бедности - самые низкие в стране.

Сложившиесяпоказатели качества жизни и здоровья населения объективно отражают степеньсоциально-экономической комфортности и демократичности общества, егоблагосостояния.

Вместе стем необходимость обеспечения условий для дальнейшего экономического роста натерритории Липецкой области определяет повышенный уровень требований к качествучеловеческого капитала.

В целяхконсолидации деятельности исполнительных органов государственной властиЛипецкой области, органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти, организаций, институтов гражданского общества по обеспечению условийдля повышения качества жизни, сохранению и укреплению здоровья населенияобласти, формированию здорового образа жизни у граждан администрация Липецкойобласти постановляет:

1.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителям главыадминистрации области, руководителям структур администрации области,исполнительных органов государственной власти Липецкой области обеспечитьприоритетную реализацию мероприятий государственных программ, направленных наулучшение качества жизни и укрепление здоровья населения области,межведомственный подход к решению вопросов по формированию и пропагандездорового образа жизни у граждан.

2.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителям главыадминистрации области Иванову С.В., Губайдуллину Р.Х., управлениям:строительства и архитектуры (Губанов Е.А.), имущественных и земельных отношений(Крючкова О.В.), социальной защиты населения (Орусь С.А.),жилищно-коммунального хозяйства (Храбрых А.В.), энергетики и тарифов (ЧунихинВ.И.) Липецкой области в месячный срок внести на рассмотрение администрацииобласти план мероприятий по обеспечению жильем многодетных семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий на ближайшую перспективу, взаимоувязанный сдействующими мерами государственной поддержки данной категории граждан вулучшении жилищных условий.

3.Заместителю главы администрации области Тарану Ю.Н., первому заместителю главыадминистрации области Божко Ю.Н., управлению образования и науки Липецкойобласти (Косарев С.Н.), управлению строительства и архитектуры Липецкой области(Губанов Е.А.) в месячный срок подготовить предложения по созданию в области наусловиях государственно-частного партнерства учреждений образования дляодаренных детей.

4.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлениюадминистративных органов Липецкой области (Шикин В.Д.) в месячный срокподготовить предложения о внесении изменений в Уголовный кодекс РоссийскойФедерации в части ужесточения ответственности за производство, хранение илиперевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, не отвечающихтребованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

5.Заместителю главы администрации области Никонову А.Н., управлениюорганизационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправленияадминистрации области (Малышев С.А.) подготовить проект распоряженияадминистрации Липецкой области о создании Координационного совета(регионального штаба) по повышению качества жизни населения Липецкой области,формированию и пропаганде здорового образа жизни у граждан.

6.Заместителям главы администрации области Иванову С.В., Никонову А.Н.,управлению здравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.), управлениюорганизационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправленияадминистрации области (Малышев С.А.) совместно с управлением административныхорганов Липецкой области (Шикин В.Д.), правовым управлением администрацииобласти (Пивовар Г.А.) в срок до 1 июня 2015 года рассмотреть вопрос овыработке механизма наделения органов местного самоуправления областиполномочиями по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения,утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться вокружающей обстановке и не нуждающимся в оказании медицинской помощи.

7.Заместителю главы администрации области Иванову С.В., управлениюздравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.):

1)Разработать план мероприятий, направленных на проведение Года борьбы ссердечно-сосудистыми заболеваниями на территории Липецкой области.

2) Вмесячный срок внести предложения по развитию андрологической помощи населениюобласти, в том числе скринингу мужского здоровья среди лиц, намеревающихсявступить в брак.

3) Вовзаимодействии с управлением административных органов Липецкой области (ШикинВ.Д.), органами местного самоуправления муниципальных образований областипроанализировать причины и условия гибели людей от внешних причин.

8.Заместителям главы администрации области Тарану Ю.Н., Иванову С.В., управлениюобразования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.) совместно с управлениемздравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.):

1)Продолжить работу по проведению анонимного социально-психологическоготестирования обучающихся образовательных организаций Липецкой области напредмет выявления, распространения факторов риска немедицинского потреблениянаркотических средств, психотропных и других токсических веществ.

2) Вмесячный срок внести предложения о совершенствовании работы по организацииобучения детей гигиеническим навыкам, мотивированному отказу от вредныхпривычек, принципам ответственного родительства.

3)Обеспечить дальнейшее расширение профилактической составляющей в деятельностилечебно-профилактических учреждений и образовательных организаций области.

9.Заместителю главы администрации области Иванову С.В., управлению социальнойзащиты населения Липецкой области (Орусь С.А.):

1)Продолжить реализацию мероприятий по повышению престижа благополучной семьи иобщественной значимости труда родителей по воспитанию детей, укреплениюинститута семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традицийсемейных отношений.

2)Принять меры по созданию для пожилых граждан и инвалидов, проживающих встационарных учреждениях, условий, благоприятствующих развитию творческих начали инициатив, занятий по интересам.

10.Заместителю главы администрации области Тарану Ю.Н., управлению образования инауки Липецкой области (Косарев С.Н.):

1)Продолжить работу по созданию для детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья безбарьерной среды и условий в образовательныхорганизациях области для получения образования, коррекции нарушений в развитии,социальной адаптации, занятий физической культурой и спортом, в том числе вовнеурочное время.

2) Вовзаимодействии с управлением физической культуры и спорта Липецкой области(Дементьев В.В.), управлением культуры и искусства Липецкой области (ВолковВ.Г.), органами местного самоуправления муниципальных образований областипродолжить работу по дальнейшему совершенствованию сферы дополнительногообразования детей в возрасте от 5 до 18 лет.

3)Рассмотреть вопрос о возможности обеспечения подготовки тренеров -сурдопереводчиков для занятий физической культурой и спортом с глухонемымигражданами.

11.Заместителям главы администрации области Тарану Ю.Н., Иванову С.В., управлениюобразования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.), управлению социальнойзащиты населения Липецкой области (Орусь С.А.), управлению здравоохраненияЛипецкой области (Летникова Л.И.), управлению физической культуры и спортаЛипецкой области (Дементьев В.В.), управлению культуры и искусства Липецкойобласти (Волков В.Г.) во взаимодействии с органами местного самоуправлениямуниципальных образований области:

1)Обеспечить системный межведомственный подход к решению вопросов организации отдыхаи оздоровления детей, выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.

2)Принять меры по сохранению и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровлениядетей.

3)Добиваться сохранения контингента детей, охваченных организованными формамиотдыха и оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненнойситуации.

12.Заместителю главы администрации области Тарану Ю.Н., управлению образования инауки Липецкой области (Косарев С.Н.), управлению физической культуры и спортаЛипецкой области (Дементьев В.В.), управлению культуры и искусства Липецкойобласти (Волков В.Г.):

1)Продолжить работу по совершенствованию материальной базы учрежденийдополнительного образования спортивной направленности.

2)Реализовать меры по привлечению тренерских кадров в учреждения дополнительногообразования спортивной направленности.

3)Обеспечить проведение ведущими спортсменами области на базе образовательныхучреждений и организаций области занятий и мастер-классов с обучающимися истудентами.

4)Провести работу по увеличению количества спортивных клубов в образовательныхорганизациях, в том числе в образовательных организациях высшего образования.

13.Заместителю главы администрации области Тарану Ю.Н., управлению физическойкультуры и спорта Липецкой области (Дементьев В.В.):

1)Подготовить предложения по внесению изменений в государственную программуЛипецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкойобласти" в части создания необходимых условий для формирования здоровогообраза жизни.

2)Обеспечить регулярное проведение мастер-классов ведущими спортсменами Липецкойобласти.

14.Заместителям главы администрации области Тарану Ю.Н., Козодерову А.В.,управлению физической культуры и спорта Липецкой области (Дементьев В.В.),руководителям исполнительных органов государственной власти Липецкой области:

1)Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области,руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности, образовательныхучреждений организовать работу по внедрению на рабочих местах производственнойгимнастики, физкультурных, спортивных и иных мероприятий, направленных напропаганду здорового образа жизни и привлечение сотрудников к занятиямфизической культурой.

2) Вовзаимодействии с руководителями органов местного самоуправления муниципальныхобразований области принять меры по расширению участия государственных имуниципальных служащих области, работников предприятий и организаций в массовыхспортивных и физкультурных мероприятиях.

15.Заместителю главы администрации области Тарану Ю.Н., управлению культуры иискусства Липецкой области (Волков В.Г.):

1)Принять дополнительные меры по развитию культуры и туризма в области, в первуюочередь детского туризма.

2)Обеспечить создание:

-мобильных групп на базе районных учреждений культуры для развития и продвижениятворческих индустрий на территориях муниципальных образований, в первую очередьв отдаленных и малочисленных населенных пунктах области;

-многопрофильных учреждений культуры в крупных сельских поселениях Липецкойобласти.

3)Продолжить информатизацию библиотек, создание на селе модельных библиотек ибиблиотек с функциями социальных центров.

4) Вовзаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образованийобласти проработать вопрос о возможности бесплатного посещения музеев областидетьми и подростками в возрасте до 18 лет.

16.Заместителям главы администрации области Никонову А.Н., Тарану Ю.Н., Иванову С.В.,управлению по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области(Демьянова Н.В.), управлению физической культуры и спорта Липецкой области(Дементьев В.В.), управлению образования и науки Липецкой области (КосаревС.Н.), управлению здравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.), управлениюкультуры и искусства Липецкой области (Волков В.Г.), управлению труда изанятости Липецкой области (Яицкий П.А.), во взаимодействии с органами местногосамоуправления муниципальных образований области обеспечить реализациюмероприятий по разработке, пропаганде и внедрению норм ГТО среди населенияобласти.

17.Заместителям главы администрации области Никонову А.Н., Иванову С.В., ТарануЮ.Н., управлению здравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.), управлениюпо делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области (Демьянова Н.В.),управлению образования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.), управлениюфизической культуры и спорта Липецкой области (Дементьев В.В.), управлениюкультуры и искусства Липецкой области (Волков В.Г.):

1)Активизировать на Портале неравнодушных работу по выработке и обсуждениюпредложений, направленных на мотивацию населения к здоровому образу жизни,профилактику травматизма, привлечение граждан к активному отдыху, занятиям физкультурой,спортом и туризмом, начиная с детского возраста.

2)Принять меры по популяризации Портала неравнодушных в региональных СМИ и в сетиИнтернет.

18.Заместителю главы администрации области Тагинцеву Н.Ф., управлению экологии иприродных ресурсов Липецкой области (Бадулина Е.В.) принять меры по повышениюуровня информированности населения области о состоянии окружающей среды.

19.Заместителю главы администрации области Никонову А.Н., управлению молодежнойполитики Липецкой области (Решитько О.С.), управлению внутренней политикиЛипецкой области (Грушихин А.М.):

1)Обеспечить регулярное информирование молодежи о действующих мерахгосударственной поддержки, созданных возможностях для развития исамореализации, в том числе посредством размещения и своевременного обновленияматериалов на областном молодежном интернет-портале"областьбудущего.рф", проведения очных консультаций.

2)Обеспечить проведение мероприятий, направленных на мотивацию молодежи Липецкойобласти к ведению здорового образа жизни.

3) Обеспечитьподдержку социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующихпроекты, направленные на повышение качества жизни, профилактику и охрануздоровья граждан, формирование и пропаганду здорового образа жизни.

4)Организовать систематическую подготовку и обучение волонтеров для участия всоциально значимых проектах по пропаганде здорового образа жизни средимолодежи.

5)Организовать обобщение и тиражирование передовых муниципальных практик,направленных на сохранение традиционных ценностей и нравственных основобщественного здоровья.

20.Заместителю главы администрации области Никонову А.Н., управлению по делампечати, телерадиовещания и связи Липецкой области (Демьянова Н.В.):

1) Внедельный срок провести анализ деятельности региональных и муниципальных СМИ повопросу обеспечения публикаций материалов в рамках формирования, популяризациии пропаганды здорового образа жизни у граждан области, внести предложения поповышению ее эффективности.

2) Внестикорректировки в информационно-просветительские программы, посвященные вопросамздравоохранения, выходящие на региональном радио и телевидении. Усилитьпропагандистскую составляющую с целью популяризации здорового образа жизнисреди населения, предусмотреть рубрику для детей и подростков.

3) Продолжитьработу по привлечению средств массовой информации к освещению мероприятий,направленных на формирование у населения навыков здорового образа жизни,противодействие табакокурению, употреблению наркотиков и алкоголя.

4)Провести информационно-пропагандистскую кампанию, направленную на формированиездорового образа жизни в молодежной среде.

21.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийЛипецкой области:

1)Обеспечить приоритетную реализацию мероприятий муниципальных программ,направленных на повышение качества жизни населения и формирование здоровогообраза жизни у граждан.

2)Сформировать на территории каждого муниципального образования перспективныйплан строительства и размещения спортивных площадок и спортивных объектов.

3)Разработать Концепцию по формированию на территории муниципального образованияединой профилактической среды, предусматривающую создание правовых,инфраструктурных, информационно-образовательных условий, позволяющих вестиздоровый образ жизни, а также повышение мотивации каждого человека к сохранениюи укреплению собственного здоровья.

4)Органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районовобласти обеспечить создание благоприятных условий в целях привлечениямедицинских работников для работы в медицинских организациях, оказывающихпервичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь населению на территориисоответствующих муниципальных образований.

5)Рассмотреть вопрос о создании Совета по повышению качества жизни, охране иукреплению здоровья населения, проживающего на территории муниципальногообразования.

6)Обеспечить целенаправленную работу с семьями, в первую очередь, многодетными имолодыми семьями, направленную на повышение ответственного родительства,повышение статуса семей, материнства и отцовства. Шире проводить конкурсы название:

"Лучшийпапа";

"Лучшаяопекунская семья";

"Лучшаямногодетная семья";

"Лучшаятрудовая семья";

"Лучшаяспортивная семья".

7)Систематизировать работу по обеспечению льготными абонементами для занятий вплавательных бассейнах, спортивных сооружениях детей и подростков измалообеспеченных, многодетных и замещающих семей.

8)Продолжить работу по организации занятий физической культурой и спортомнаселения районов на базе спортивной инфраструктуры муниципальныхобразовательных организаций.

9)Принять меры по созданию условий для отдыха и досуга населения, в первуюочередь детей и молодежи, за счет: увеличения на территории поселенийколичества мест для организации дворовых площадок, хоккейных коробок,спортивных объектов с обеспечением их спортивным инвентарем; строительствавелосипедных и беговых дорожек в парковых зонах и в новых жилых районах.

10)Создавать условия для активного долголетия и всячески поощрять гражданпенсионного возраста к занятиям народным творчеством.

11)Продолжить работу по ликвидации второй смены в муниципальныхобщеобразовательных организациях, по созданию условий для занятий физическойкультурой и спортом в общеобразовательных организациях и учреждениях,расположенных в сельской местности, по приобретению спортивного оборудования иинвентаря.

12)Рассмотреть возможность для введения на местах ставок педагогов-организаторов(дворовых тренеров).

13)Организовать строительство многофункциональных спортивных площадок с синтетическимпокрытием для массовых занятий физкультурой и спортом.

14)Обеспечить проведение в каждом муниципальном образовании области акции"Турник - в каждый двор".

15) Навсех муниципальных спортивных сооружениях предусмотреть выделение до 10%времени для ведения тренировочной работы с лицами с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидами на безвозмездной основе.

16)Оказывать всестороннее содействие развитию приоритета профилактики заболеваний,созданию инфраструктуры для реализации принципов здорового образа жизни уграждан.

17)Активизировать работу по очистке территорий населенных пунктов области оттвердых бытовых отходов.

18)Провести инвентаризацию бесхозяйных скважин с целью выявления объектов, незадействованных в технологическом процессе водоснабжения. Принятьдополнительные меры по обеспечению тампонажа бесхозяйных скважин, которые небудут передаваться в областную собственность.

19)Активнее развивать муниципальную практику сохранения традиционных ценностей инравственных основ социального здоровья.

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                     О.П.Королев