Закон Липецкой области от 29.04.2015 № 405-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О некоторых вопросах участия граждан в охранеобщественного

порядка на территории Липецкой области

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 23 апреля 2015 года

 

(В редакции Закона Липецкой области от 25.12.2017 № 152-оз)

 

Статья 1. Предмет регулирования

 

Настоящий Закон в целях реализации Федерального закона от 2 апреля2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"регулирует некоторые вопросы участия граждан в охране общественного порядка,возникающие в связи с деятельностью народных дружин на территории Липецкойобласти (далее - область), вопросы содействиягражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести. (Дополнен - Закон Липецкой области от 25.12.2017 № 152-оз)

 .

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящемЗаконе

 

Понятия,используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенныхФедеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан вохране общественного порядка".

 

Статья 3. Порядок создания и деятельности штабов народныхдружин

 

1. Штабынародных дружин создаются администрацией области, органами местногосамоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселенийобласти (далее - органы местного самоуправления).

2. Всостав штаба народных дружин могут входить представители исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления, командирынародных дружин, представители общественных объединений правоохранительнойнаправленности, а также органов и организаций, участвующих в охранеобщественного порядка, и иные заинтересованные лица.

3.Решение о создании штаба народных дружин, утверждение его состава, назначениеруководителя штаба народных дружин оформляется правовым актом органа,принявшего решение о его создании.

4. Штабнародных дружин осуществляет свою деятельность в соответствии с положением,утверждаемым органом, принявшим решение о его создании.

5.Заседания штаба народных дружин проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в полугодие. Заседание штаба народных дружин считается правомочным,если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов штаба народных дружин иоформляются протоколом.

 

Статья 4. Полномочия штаба народных дружин

 

Кполномочиям штаба народных дружин относятся:

обеспечениекоординации деятельности и взаимодействия народных дружин, созданных натерритории области или муниципального образования;

обобщениеи анализ информации о деятельности народных дружин по участию в охранеобщественного порядка на территории области или муниципального образования;

организация взаимодействия с исполнительными органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления,территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутреннихдел, другими органами, уполномоченными осуществлять охрану общественногопорядка, в форме планирования и реализации совместных мероприятий, подготовкипредложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации изаконодательства Липецкой области, регулирующего вопросы участия граждан вохране общественного порядка, обмена информацией, касающейся участия граждан вохране общественного порядка, а также средствами массовой информации в целяхпопуляризации участия граждан в охране общественного порядка;

внесениепредложений в органы государственной власти области и органы местногосамоуправления по вопросам устранения причин и условий, способствующихсовершению правонарушений, а также совершенствования работы народных дружин,улучшения их материально-технического и финансового обеспечения.

 

Статья 5. Образец и порядок выдачи удостоверения народногодружинника

 

1.Удостоверение народного дружинника является документом, подтверждающимполномочия народного дружинника. Удостоверение народного дружинникаизготавливается по образцу согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2.Удостоверение народного дружинника выдается командиром народной дружины на основании заявления гражданина о приеме в члены народной дружиныс приложением фотографии при предъявлении документов, удостоверяющихличность, в течение двух недель со дня подачи заявления о приеме в членынародной дружины.

3. Передвыдачей удостоверения народный дружинник должен быть ознакомлен с правами,обязанностями народного дружинника, общими условиями и пределами применениянародными дружинниками физической силы, установленными федеральнымзаконодательством.

4.Удостоверение выдается на весь срок членства народного дружинника в народнойдружине.

5. Вслучае утраты, порчи удостоверения народного дружинника или измененияперсональных данных народного дружинника производится замена удостоверения впорядке, установленном частью 2 настоящей статьи. При этом ранее выданноеудостоверение (за исключением случаев его утраты) подлежит сдаче.

6.Удостоверение народного дружинника подлежит сдаче в случае исключения народногодружинника из народной дружины в срок не позднее трех рабочих дней со дняисключения.

7.Порядок изготовления, учета, хранения, сдачи, уничтожения удостоверенийнародного дружинника определяется командиром народной дружины.

 

Статья 6. Отличительная символика народного дружинника

 

1. Вкачестве отличительной символики народного дружинника используется нарукавнаяповязка народного дружинника, изготавливаемая по образцу согласно приложению 2к настоящему Закону.

2.Нарукавная повязка народного дружинника выдается народному дружинникукомандиром народной дружины на время принятия непосредственного участия вмероприятии по охране общественного порядка и подлежит сдаче командиру народнойдружины по окончании такого мероприятия.

3.Нарукавная повязка народного дружинника носится на предплечье левой руки.

4.Порядок изготовления, учета, хранения, сдачи, уничтожения отличительнойсимволики народного дружинника определяется командиром народной дружины.

 

Статья 7. Гарантии социальной защиты народных дружинникови членов их семей

 

Гарантиисоциальной защиты народным дружинникам и членам их семей предоставляются ввиде:

денежноговознаграждения народным дружинникам за спасение людей во время проведениямероприятий по охране общественного порядка;

предоставлениядетям школьного возраста (до 15 лет включительно) путевок в загородныестационарные детские оздоровительные лагеря области (далее - оздоровительныйлагерь);

единовременногопособия членам семьи в случае гибели народного дружинника в период исполненияим обязанностей народного дружинника.

 

Статья 8. Денежное вознаграждение народным дружинникам заспасение людей во время проведения мероприятий по охране общественного порядка

 

1. Правона получение денежного вознаграждения народным дружинникам за спасение людей вовремя проведения мероприятий по охране общественного порядка имеют народныедружинники, спасшие людей во время проведения мероприятий по охранеобщественного порядка.

2.Денежное вознаграждение народным дружинникам за спасение людей во времяпроведения мероприятий по охране общественного порядка выплачивается в размере10000 рублей.

3. Право выдвигать кандидатов на получение денежного вознаграждениянародным дружинникам за спасение людей во время проведения мероприятий поохране общественного порядка имеет руководитель штаба народных дружин,созданного администрацией области, путем направления представления по формесогласно приложению 3 к настоящему Закону в исполнительный органгосударственной власти области в сфере взаимодействия и координациидеятельности по вопросам укрепления законности и правопорядка.

4. С предложением о выплате денежного вознаграждения народнымдружинникам за спасение людей во время проведения мероприятий по охранеобщественного порядка на имя руководителя штаба народных дружин, созданногоадминистрацией области, вправе обратиться руководитель штаба народной дружины,созданной органом местного самоуправления муниципального образования, командирнародной дружины.

5.Порядок назначения и выплаты денежного вознаграждения за спасение людей вовремя проведения мероприятий по охране общественного порядка устанавливаетсянормативным правовым актом администрации области.

 

Статья 9. Предоставление детям школьного возраста народныхдружинников путевок в оздоровительные лагеря в каникулярное время

 

1. Детям школьного возраста (до 15 лет включительно) народныхдружинников, спасших людей во время проведения мероприятий по охранеобщественного порядка, а также погибших в период исполнения обязанностейнародного дружинника либо умерших после прекращения исполнения обязанностейнародного дружинника вследствие ранения (контузии) и (или) заболевания,полученных в период исполнения обязанностей народного дружинника, а такжеполучивших в связи с исполнением обязанностей народного дружинника телесныеповреждения, исключающие для них возможность дальнейшей деятельности народногодружинника, один раз в год предоставляются путевки в оздоровительные лагеря вканикулярное время (в летний период сроком на 21 день, иной период сроком на 7дней).

2. Дляпредоставления путевки в оздоровительный лагерь ребенку народного дружинникародители (законные представители) обращаются не позднее 1 марта текущего года ккомандиру народной дружины, членом которой являются (являлись) народныедружинники, с письменным заявлением. К заявлению прилагаются:

копиясвидетельства о рождении ребенка;

документуполномоченного органа, подтверждающий факт спасения людей во время проведениямероприятий по охране общественного порядка или гибели народного дружинника впериод исполнения обязанностей народного дружинника либо получения ранения(контузии) и (или) заболевания, телесных повреждений, исключающих для нихвозможность дальнейшей деятельности народного дружинника, в период исполненияобязанностей народного дружинника.

В случаеесли путевка предоставляется ребенку народного дружинника, погибшего в периодисполнения обязанностей народного дружинника либо умершего после прекращенияисполнения обязанностей народного дружинника вследствие ранения (контузии) и(или) заболевания, полученных в период исполнения обязанностей народногодружинника, дополнительно прилагается копия свидетельства о смерти.

3. Командир народной дружины не позднее 15 марта текущего годанаправляет документы, предусмотренные в части 2 настоящей статьи, и ходатайствоо предоставлении детям народных дружинников путевок в оздоровительный лагерь,согласованное с руководителем штаба народных дружин при соответствующем органеместного самоуправления муниципального образования области, в исполнительныйорган государственной власти области в сфере образования и науки.

4.Ходатайство о предоставлении детям народных дружинников путевок воздоровительный лагерь должно содержать следующие сведения:

1) полноенаименование народной дружины;

2) датасоздания народной дружины;

3)фамилии, имена, отчества народных дружинников;

4)фамилии, имена, отчества детей народных дружинников.

5.Основанием для отказа в предоставлении детям школьного возраста народныхдружинников путевок в оздоровительные лагеря в каникулярное время являетсяобнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

6.Порядок предоставления детям школьного возраста народных дружинников путевок воздоровительные лагеря в каникулярное время устанавливается нормативнымправовым актом администрации области.

 

Статья 10. Единовременное пособие членам семьи в случаегибели народного дружинника в период исполнения им обязанностей народногодружинника

 

1. Правона получение единовременного пособия членам семьи в случае гибели народногодружинника в период исполнения им обязанностей народного дружинника имеютследующие члены семьи народного дружинника:

- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели взарегистрированном браке с народным дружинником;

-родители народного дружинника;

- дети,не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они сталиинвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся вобразовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения,но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2.Единовременное пособие членам семьи в случае гибели народного дружинника впериод исполнения им обязанностей народного дружинника выплачивается в размере100000 рублей каждому члену семьи.

3. Дляназначения единовременного пособия членам семьи в случае гибели народногодружинника в период исполнения им обязанностей народного дружинника заявитель(законный представитель) обращается в исполнительный орган государственнойвласти области в сфере социальной защиты населения с заявлением, оформленнымсогласно приложению 4 к настоящему Закону.

Сзаявлением предъявляются следующие документы:

-документ, удостоверяющий личность заявителя (законного представителя);

-свидетельство о смерти народного дружинника;

-документ уполномоченного органа, подтверждающий факт гибели народногодружинника в период исполнения обязанностей народного дружинника;

- копиясвидетельства о внесении народной дружины или общественного объединенияправоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин иобщественных объединений правоохранительной направленности.

В случаеобращения лиц, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи, имидополнительно представляется свидетельство о заключении брака.

В случаеобращения лиц, указанных в абзаце третьем части 1 настоящей статьи, имидополнительно представляется свидетельство о рождении погибшего народногодружинника либо свидетельство об установлении отцовства.

В случаеобращения лиц, указанных в абзаце четвертом части 1 настоящей статьи, имидополнительно представляются:

-свидетельство о рождении либо свидетельство обустановлении отцовства;

- справкаобразовательного учреждения об обучении детей в возрасте от 18 до 23 лет;

- справкаучреждения медико-социальной экспертизы,подтверждающая факт установления инвалидности детей до достижения ими18-летнего возраста;

- документ, подтверждающий установление опеки (попечительства) (длядетей, находящихся под опекой (попечительством).

4.Основанием для отказа в назначении единовременного пособия членам семьи вслучае гибели народного дружинника в период исполнения им обязанностейнародного дружинника является обнаружение недостоверных сведений, содержащихсяв представленных документах.

5.Порядок назначения и выплаты единовременного пособия членам семьи в случаегибели народного дружинника в период исполнения им обязанностей народногодружинника устанавливается нормативным правовым актом администрации области.

 

Статья 11. Гарантии правовой защиты народных дружинников

 

Народнымдружинникам гарантируется информационная и консультационная поддержка путеморганизации методической работы с командирами народных дружин, проведенияобучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросамохраны общественного порядка.

Информационнаяи консультационная поддержка предоставляется исполнительным органомгосударственной власти области, обеспечивающим взаимодействие и координациюдеятельности по вопросам укрепления законности и правопорядка.

 

Статья 11.1. Размещение информации о лицах, пропавших безвести

 

(Статья дополнена - Закон Липецкой области от 25.12.2017 № 152-оз)

 

Администрация области и (или)уполномоченный ею исполнительный орган государственной власти области, в целяхсодействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещаютна своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также в средствах массовой информации общедоступную информацию олицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактнуюинформацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, инуюобщедоступную информацию, необходимуюдля эффективного поиска лиц, пропавших без вести.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

 

Статья 13. Признание утратившимсилу Закона Липецкой области "О народных дружинах в Липецкой области"

 

Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Липецкойобласти от 6 июня 2007 года N 63-ОЗ "О народных дружинах в Липецкойобласти".

 

 

 

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                       О.П.Королев

 

Липецк,

29.04.2015г.,

N 405-ОЗ

 

 

 

Приложение 1

к Закону Липецкойобласти

"О некоторыхвопросах

участия граждан вохране

общественногопорядка

на территорииЛипецкой области"

 

ОПИСАНИЕОБРАЗЦА УДОСТОВЕРЕНИЯ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА

 

Удостоверениенародного дружинника (далее - удостоверение) представляет собой книжечку вобложке из ледерина или ПВХ темно-коричневого цвета размером 100 x 65 мм.

Навнешней стороне удостоверения воспроизводятся гербовый щит муниципальногообразовании Липецкой области в одноцветном варианте и надпись под ним в однустроку прописными буквами "НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК".

Внутренниенаклейки удостоверения выполнены в виде полос трех цветов (белого, синего,красного).

Набордюре левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись втри строки "Российская Федерация Липецкая область" и наименованиемуниципального образования.

На правойчасти левой стороны внутренней наклейки удостоверения оставлено чистое поле дляфотографии народного дружинника, выполненной анфас без головного убора размером30 x 40 мм.

Фотографияскрепляется печатью народной дружины.

Слева отфотографии народного дружинника помещается полная версия герба муниципальногообразования Липецкой области в многоцветном варианте.

В нижнейправой части левой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись"Дата выдачи".

Набордюре правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надпись"Удостоверение".

Ниже слова"Удостоверение" в две строки помещаются фамилия, имя и отчествонародного дружинника.

Нижефамилии, имени, отчества помещается надпись в три строки "являетсянародным дружинником в (наименование муниципального образования) Липецкойобласти".

В нижнейлевой части правой стороны внутренней наклейки удостоверения помещается надписьв три строки "Командир народной дружины (наименование муниципальногообразования Липецкой области)", а в правой части - инициалы и фамилиякомандира народной дружины муниципального образования Липецкой области,выдавшего удостоверение. Между наименованием должности и фамилией командиранародной дружины муниципального образования Липецкой области оставлено местодля подписи командира народной дружины муниципального образования Липецкойобласти.

 

Образец удостоверения народного дружинника

 

Лицевая сторона удостоверения

 

 

Приложение 2

к Закону Липецкойобласти

"О некоторыхвопросах

участия граждан вохране

общественногопорядка

на территорииЛипецкой области"

 

                                  Образец

              отличительной символики народного дружинника

 

 

                                                                         

                           НАРОДНЫЙДРУЖИННИК                           

                                                                        

 

    Описание:

    1.    В  качестве   отличительной   символики  народного   дружинника

используется нарукавная  повязка из тканикрасного цвета с надписью белого

цвета "НАРОДНЫЙ ДРУЖИННИК" с текстильнойзастежкой.

    2. Размернарукавной повязки 250 x 100 мм, высота шрифта - 50 мм.

 

 

 

Приложение 3

к Закону Липецкойобласти

"О некоторыхвопросах

участия граждан вохране

общественногопорядка

на территорииЛипецкой области"

 

            Представление на выплату денежного вознаграждения

             народному(ым)дружиннику(ам) за спасение людей

      во времяпроведения мероприятий по охране общественного порядка

 

___________________________________________________________________________

(полное наименование исполнительного органагосударственной власти области)

 

   ПРЕДСТАВЛЯЕТ   на   выплату  денежного   вознаграждения  народному(ым)

дружиннику(ам)  за спасениелюдей во время проведения мероприятий по охране

общественного порядка

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя,отчество)

___________________________________________________________________________

                 (данные о регистрации народной дружины)

 

   Обстоятельства,  послужившие  основанием для обращения с представлением

на  выплату   денежного  вознаграждения  народному(ым)  дружиннику(ам)  за

спасение людей  во  время проведения  мероприятий по охранеобщественного

порядка

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Руководитель штаба народных дружин

___________________________________________________________________________

                                 (подпись)

___________________________________________________________________________

                           (фамилия и инициалы)

 

"__" _____________ г.

 

 

 

Приложение 4

к Закону Липецкойобласти

"О некоторыхвопросах

участия граждан вохране

общественногопорядка

на территорииЛипецкой области"

 

                                      Начальнику

                                      ____________________________________

                                       (наименование исполнительного органа

                                      ____________________________________

                                        государственной власти области в

                                      ____________________________________

                                        сфересоциальной защиты населения)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    В  соответствии с  Законом  Липецкой области  "О  некоторых вопросах

участия граждан  в  охране общественного  порядка  на территории Липецкой

области"

я,_______________________________________________________________________,

проживающая(ий) по адресу:________________________________________________

 

ПАСПОРТ	Серия
	Номер
	Дата выдачи
	Кем выдан

 

прошу выплатить  мне  единовременное пособие членам семьи в случае гибели

народного дружинника в период исполнения обязанностей народного дружинника

в связи с гибелью моего(моей) ____________________________________________

___________________________________________________________________________

  (указывается родственное отношение, фамилия, имя, отчество погибшего)

 

   Выплату  единовременного  пособия прошу  произвести  на лицевой  счет

_________________________________________, открытый в кредитной организации

____________________, или в отделение почтовой связи______________________

(нужное подчеркнуть).

    В  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О

персональных    данных"    с  обработкой   (сбор,   хранение,  уточнение,

использование, обезличивание)  моих  персональных данных  (фамилия,  имя,

отчество, адрес)  согласен(на).  Сохраняю за  собой право отозвать данное

согласие письменным заявлением с любой даты.

    Кзаявлению прилагаю следующие документы:

_____________________________________________________________;

_____________________________________________________________;

_____________________________________________________________.

"__" _______________ 20__ г.           _______________________