Распоряжение Главы администрации Липецкой области от 15.04.2015 № 158-р

(В редакции Распоряжений Главы администрации Липецкойобласти

от12.01.2016 № 4-р;

от09.09.2016 № 458-р;

от24.04.2017 № 152-р)

1.1.Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверкиисполнения администрации Липецкой области (далее - Управление) входит вструктуру администрации Липецкой области и создано для обеспечения основныхполномочий администрацией Липецкой области (далее - область) как высшего исполнительногооргана государственной власти области по вопросам противодействия коррупции,контроля и проверки исполнения структурами администрации области,исполнительными органами государственной власти области возложенных на нихфункций.

1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, инымиправовыми актами области, решениями Совета при Президенте Российской Федерациипо противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах ихкомпетенции, а также настоящим Положением.

1.3.Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с УправлениемПрезидента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

II. Задачи Управления

2.1.Формирование у лиц, замещающих государственные должности области,государственных гражданских служащих области, муниципальных служащих и гражданнетерпимости к коррупционному поведению.

2.2.Профилактика коррупционных правонарушений в администрации области, исполнительныхорганах государственной власти области и государственных учреждениях области.

2.3.Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственныедолжности области, за исключением главы администрации области и депутатовЛипецкого областного Совета депутатов, государственными гражданскими служащимиобласти запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции.

2.4.Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими администрацииобласти и исполнительных органов государственной власти области требованийзаконодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иныхантикоррупционных норм.

2.5.Осуществление контроля и проверок по исполнению структурами администрацииобласти и исполнительными органами государственной власти области федеральногои областного законодательства, постановлений и распоряжений администрацииобласти, государственных программ, приоритетных проектов (программ).

(вред. распоряжения главы администрации Липецкой обл. от24.04.2017 № 152-р)

III. Функции Управления

3.1. Всфере противодействия коррупции Управление:

3.1.1.Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности области,за исключением главы администрации области и депутатов Липецкого областногоСовета депутатов, и государственными гражданскими служащими области запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.1.2.Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующихвозникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами,замещающими государственные должности области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностейгосударственными гражданскими служащими области.

3.1.3.Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих области и урегулированиюконфликта интересов, образованной в администрации области.

3.1.4.Участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов,образованных в исполнительных органах государственной власти области и ворганах местного самоуправления.

3.1.5.Оказывает лицам, замещающим государственные должности области, государственнымгражданским служащим области, муниципальным служащим и гражданамконсультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательстваРоссийской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкойсообщений о фактах коррупции.

3.1.6.Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в администрацииобласти, исполнительных органах государственной власти области законных прав иинтересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

3.1.7.Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими областиобязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лицв целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.1.7.1.Осуществляет прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей области (за исключением должностей главыадминистрации области и депутатов Липецкого областного Совета депутатов),должностей государственной гражданской службы области, назначение на которые иосвобождение от которых осуществляется главой администрации области, а также одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых лицами, замещающими эти должности.

(п.3.1.7.1 в ред. распоряжения главы администрации Липецкой обл. от06.05.2016 № 203-р)

3.1.8.Осуществляет проверки:

-достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей области, для которых федеральными законами непредусмотрено иное, и должностей государственной гражданской службы области;

-достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающимигосударственные должности области, для которых федеральными законами непредусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими области;

-достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, поступающими на должностьруководителя областного государственного учреждения, и руководителями областныхгосударственных учреждений, функции и полномочия учредителя которыхосуществляет управление делами администрации Липецкой области;

(абзацвведен распоряжением главы администрации Липецкой обл. от09.09.2016 № 458-р)

- соблюдениялицами, замещающими государственные должности области, для которых федеральнымизаконами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащимиобласти запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции;

- соблюдениягражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы области,ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданскойслужбы области трудового договора и (или) гражданско-правового договора вслучаях, предусмотренных федеральными законами.

3.1.9.Осуществляет контроль:

-исполнения Планов противодействия коррупции в области;

-функционирования горячей линии "Антикоррупция"на официальном сайте администрации области и телефонов "доверия" дляприема сообщений о злоупотреблениях должностных лиц;

- засоблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции вгосударственных учреждениях области, а также за реализацией в этих учрежденияхмер по профилактике коррупционных правонарушений;

- за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности Липецкой области (заисключением главы администрации области и депутатов Липецкого областного Советадепутатов), государственных гражданских служащих Липецкой области,муниципальных служащих области, а также за расходами их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей.

(абзацвведен распоряжением главы администрации Липецкой обл. от06.05.2016 № 203-р)

3.1.10.Осуществляет анализ сведений:

- одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленныхгражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданскойслужбы области;

- одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных государственными гражданскими служащими области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- особлюдении государственными гражданскими служащими области запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

- особлюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыобласти, ограничений при заключении ими после увольнения с государственнойгражданской службы области трудового договора и (или) гражданско-правовогодоговора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.1.11.Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения на официальныхсайтах администрации области и исполнительных органов государственной властиобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такжепредоставления общероссийским средствам массовой информации для опубликования:

-сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лиц, замещающих государственные должности области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданскихслужащих области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

-сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераруководителей областных государственных учреждений, их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей.

(п.3.1.11 в ред. распоряжения главы администрации Липецкой обл. от09.09.2016 № 458-р)

3.1.12.Осуществляет актуализацию данных раздела "Противодействие коррупции"официального сайта администрации области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.

3.1.13.Обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в области, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контрольисполнения принятых ею решений.

3.1.14.Проводит в пределах своей компетенции:

-регулярный антикоррупционный мониторинг;

-мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органахместного самоуправления, муниципальных учреждениях, а также соблюдения в нихзаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

-мониторинг реализации организациями обязанности принимать меры попредупреждению коррупции.

3.1.15.Организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а такжеосуществляет контроль за его организацией в государственных учрежденияхобласти.

3.1.16.Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области.

3.2. Всфере осуществления контроля и проверки исполнения Управление:

3.2.1.Информирует главу администрации области, заместителей главы администрацииобласти об эффективности работы структур администрации области, исполнительныхорганов государственной власти области.

3.2.2.Осуществляет контроль и проверку исполнения структурами администрации области,исполнительными органами государственной власти области федеральных законов,нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области,постановлений и распоряжений администрации области и главы администрацииобласти путем проведения плановых и внеплановых проверок.

3.2.3.Готовит главе администрации области по результатам проверок обобщающиеаналитические материалы с предложениями по устранению выявленных нарушений и опривлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

3.2.4.Осуществляет контроль реализации:

-государственных программ, приоритетных проектов (программ) на территорииобласти;

(вред. распоряжения главы администрации Липецкой обл. от24.04.2017 № 152-р)

-ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации на территории области.

3.2.5.Осуществляет контроль и анализ исполнения постановлений и распоряженийадминистрации области и главы администрации области, вносит предложения вуправление делами администрации области о снятии их с контроля или продлениисроков исполнения.

3.2.6.Осуществляет анализ состояния исполнительской дисциплины должностных лицструктур администрации области и исполнительных органов государственной властиобласти, вносит на рассмотрение главе администрации области соответствующиепредложения.

3.2.7.Обеспечивает деятельность комиссии по контролю исполнения Указов ПрезидентаРоссийской Федерации, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контрольисполнения принятых ею решений.

3.2.8. Утратил силу. - Распоряжение главы администрацииЛипецкой обл. от24.04.2017 № 152-р.

3.2.9.Осуществляет ведение перечня видов регионального государственного контроля(надзора) и исполнительных органов государственной власти Липецкой области,уполномоченных на их осуществление.

(п.3.2.9 введен распоряжением главы администрации Липецкой обл. от24.04.2017 № 152-р)

3.3.Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит вустановленном порядке проекты правовых актов по вопросам противодействиякоррупции и иным вопросам, относящимся к компетенции Управления.

IV. Права Управления

4.1. Вцелях осуществления функций Управление имеет право:

4.1.1.Осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительнымиорганами, иными федеральными государственными органами, государственнымиорганами области, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными учреждениями, с гражданами, институтами гражданского общества,средствами массовой информации, научными и другими организациями.

4.1.2.Подготавливать в установленном порядке в федеральные органы исполнительнойвласти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскнойдеятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, в государственные органы субъектов РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественныеобъединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающихгосударственные должности области, государственных гражданских служащихобласти, руководителей областных государственных учреждений, их супруг(супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений итребований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по инымвопросам в пределах своей компетенции.

(п.4.1.2 в ред. распоряжения главы администрации Липецкой обл. от09.09.2016 № 458-р)

4.1.3.Проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать отних пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и по иным материалам.

4.1.4.Получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридическихлиц (с их согласия).

4.1.5.Проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

4.1.6.Привлекать к проведению проверок по согласованию представителей прокуратуры,правоохранительных и других контролирующих органов, специалистов исполнительныхорганов государственной власти области.

4.1.7.Запрашивать и получать от соответствующих должностных лиц структурадминистрации области, исполнительных органов государственной власти областиинформацию, документы, устные и письменные объяснения по выявленным нарушениямдействующего законодательства в рамках исполнения функций, возложенных наУправление.

4.1.8.Принимать участие в работе совещательных и консультативных органов, создаваемыхадминистрацией области.

4.1.9.Пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсамиадминистрации области и исполнительных органов государственной власти области.

V. Организация деятельности Управления

5.1.Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в случае еговременного отсутствия - заместитель начальника Управления.

5.2.Начальник Управления:

5.2.1.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениефункций.

5.2.2.Организует работу Управления в соответствии с функциями Управления.

5.2.3.Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащихУправления.

5.2.4.Вносит предложения о поощрении и применении к государственным гражданскимслужащим Управления мер дисциплинарного взыскания, а также предложения обустановлении, изменении надбавок к должностным окладам.

5.2.5.Вносит предложения о направлении на учебу государственных гражданских служащихУправления с целью повышения квалификации.

5.2.6.Представляет Управление во взаимоотношениях с правоохранительными органами,судебными органами, Управлением Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции, территориальными органами федеральных органов властив области, структурами администрации области, исполнительными органамигосударственной власти области, органами местного самоуправления.