Постановление Администрации Липецкой области от 02.06.2015 № 282

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

02.06.2015г.                                                         г.Липецк                                                                 N 282

 

Обитогах социально-экономического развития

области,исполнении бюджета области и областного

бюджетаза 1 квартал 2015 года

 

Итоги социально-экономического развития области в 1квартале 2015 года свидетельствуют о положительной динамике ключевыхмакроэкономических показателей. Темп роста промышленного производства - 101,3%,сельскохозяйственного - 104%, объема инвестиций - 101%, ввода жилья - 118,5%.

Среднедушевыеденежные доходы населения увеличились на 16,4%, реальные располагаемые денежныедоходы - на 0,8%, среднемесячная заработная плата - на 6,7% и составила 21 807руб. Уровень безработицы составляет 0,7% и продолжает оставаться одним из самыхнизких в Российской Федерации и Центральном федеральном округе.

Вконсолидированный бюджет области за первый квартал 2015 года поступилоналоговых и неналоговых доходов 12 млрд. руб. Уточненный годовой план исполненна 27,5%.

Областнойбюджет исполнен в объеме 9,9 млрд. руб. или на 29% к уточненному годовомуплану. В полном объеме профинансированы первоочередные и социально-значимыерасходы областного бюджета.

Перечисленафинансовая помощь органам местного самоуправления муниципальных образованийобласти в размере 2,9 млрд. руб.

Расходыконсолидированного бюджета области за 1 квартал 2015 года исполнены в объеме11,5 млрд. руб. или 19,6% к уточненному годовому плану, областного бюджета - на20,7%.

Исполнениеуточненных годовых планов в городских округах Елец и Липецк составило 22,0% и22,4%, соответственно.

Нижесложившегося среднерайонного уровня (22,6%) исполнение годовых назначений вКраснинском (19,4%), Лев-Толстовском (19,5%), Становлянском (19,5%),Измалковском (19,8%), Долгоруковском (19,9%), Данковском (20,1%), Елецком(20,2%), Задонском (20,6%), Чаплыгинском (20,6%) муниципальных районах.

Недоимкав территориальный бюджет по состоянию на 01.04.2015г. составила 745 млн. руб.,сократившись к началу года на 0,4% или на 3 млн. руб., задолженность поарендной плате за землю увеличилась к началу года на 17 млн. руб. или на 7,3% исоставила 249 млн. руб.

 

Вцелях обеспечения дальнейшего устойчивого развития экономики и социальнойстабильности администрация области постановляет:

1.     Исполнительныморганам государственной власти Липецкой области, структурам администрацииЛипецкой области принять меры по максимальному привлечению в экономику исоциальную сферу области в 2015 году средств федерального бюджета в рамкахгосударственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ,внебюджетных фондов и институтов развития.

2.     Исполнительныморганам государственной власти Липецкой области:

1)   Вцелях проведения мероприятий по формированию расходов областного бюджета на2016 год и плановый период 2017-2018 годов активизировать работу по приведениюведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых)находящимися в их ведении областными государственными учреждениями, всоответствие с постановлением администрации Липецкой области от 22октября 2014 года N 452 «Об утверждении Порядка формирования, ведения иутверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых ивыполняемых областными государственными учреждениями».

2)     Призаключении с руководителями областных государственных учреждений «эффективныхконтрактов» в соответствии с утвержденными планами мероприятий («дорожныекарты») изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышениеэффективности образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания,устанавливать конкретные числовые показатели оценки эффективности и результативностидеятельности в целях определения размера выплат стимулирующего характера.

3.     Исполнительныморганам государственной власти Липецкой области - учредителям областныхгосударственных унитарных предприятий:

1)     Усилитьконтроль за деятельностью областных государственных унитарных предприятий,провести анализ формирования заработной платы руководителей, заместителейруководителей, главных бухгалтеров и работников областных государственныхунитарных предприятий и в срок до 1 июля 2015 года представить информацию в администрациюЛипецкой области.

2)   Всрок до 1 октября 2015 года разработать показатели эффективности деятельностиобластных государственных унитарных предприятий и их числовые значения с цельюустановления с 1 ноября 2015 года размера заработной платы руководителей,заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственныхунитарных предприятий в зависимости от достижения плановых показателейэффективности деятельности предприятия.

4.     Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., заместителю главыадминистрации Липецкой области Губайдуллину Р.Х., управлениюжилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Храбрых А.В.), управлениюимущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.),управлению дорог и транспорта Липецкой области (Елфимов

В.И), управлениюэнергетики и тарифов Липецкой области (Чунихин В.И.), управлению строительстваи архитектуры Липецкой области (Губанов Е.А.) в срок до 15 июня 2015 годаактуализировать План мероприятий («дорожную карту») по инфраструктурномуобустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищногостроительства семьям, имеющим трех и более детей, утвержденный постановлениемадминистрации Липецкой области от 7ноября 2013 года N 503.

5.    Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлениюимущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) в срок до1 сентября 2015 года:

1)    Провестианализ помещений, занимаемых исполнительными органами государственной властиобласти, структурами администрации области, государственными учреждениями, ивнести предложения по повышению эффективности использования имущества,находящегося в государственной собственности.

2)    Представитьпредложения по разработке тематической подсистемы «Структура муниципальногоимущества муниципальных образований Липецкой области».

3)    Проводитьна постоянной основе анализ работы органов местного самоуправлениямуниципальных образований Липецкой области по вопросам владения, пользования ираспоряжения муниципальным имуществом и ежегодно в срок до 1 апреля года,следующего за отчетным, представлять результаты анализа и предложения поповышению эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления всфере управления муниципальным имуществом.

6.    Управлениюимущественных и земельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.) совместнос исполнительными органами государственной власти Липецкой области,осуществляющими функции учредителя в органах управления акционерных обществ, вкоторых более 50 процентов акций принадлежит Липецкой области:

1)    Провестианализ формирования заработной платы руководителей, заместителей руководителей,главных бухгалтеров и работников акционерных обществ и в срок до 1 июля 2015 годапредставить информацию в администрацию области.

2)    Всрок до 1 октября 2015 года разработать показатели эффективности деятельностиакционерных обществ, в которых более 50 процентов акций принадлежит Липецкойобласти, и их числовые значения на 2016 год.

3)    Обеспечитьустановление размера заработной платы руководителей, заместителей руководителейи главных бухгалтеров акционерных обществ, в которых более 50 процентов акцийпринадлежит Липецкой области с 2016 года в зависимости от достижения плановыхпоказателей эффективности деятельности акционерных обществ.

7.    Заместителюглавы администрации Липецкой области Никонову А.Н., управлению информатизацииадминистрации Липецкой области (Сухомлинова М.И.) в срок до 1 июня 2016 годаразработать тематическую подсистему «Структура муниципального имуществамуниципальных образований Липецкой области».

8.     Заместителюглавы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., управлению сельскогохозяйства Липецкой области (Долгих О.В.):

1)     Всрок до 1 июля 2015 года провести анализ ситуации и подготовить предложения поснижению зависимости от импортных поставок в племенном животноводстве исеменоводстве.

2)     Сцелью расширения участия в государственных и муниципальных закупках местныхтоваропроизводителей в срок до 1 июля 2015 года разместить на официальном сайтеуправления сельского хозяйства Липецкой области перечень липецких товаропроизводителейс указанием полного ассортимента выпускаемой сельскохозяйственной и пищевойпродукции.

9.     Заместителюглавы администрации Липецкой области Козодерову А.В., управлениюпотребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.):

1)          Вцелях продвижения сельскохозяйственной продукции и продовольствия местныхтоваропроизводителей в срок до 1 июля 2015г. разработать «дорожную карту»взаимодействия региональных поставщиков с торговыми сетями и созданиясельскохозяйственных рынков, в том числе в г. Липецк.

2)     Всрок до 1 июля 2015 года подготовить рекомендации муниципальным образованиямобласти по расширению обязательного перечня продовольственных товаров с учетомсоциально-значимых продовольственных товаров и применению минимальных торговыхнадбавок при организации развозной торговли с государственной поддержкой.

10.   Заместителюглавы администрации Липецкой области Иванову С.В., управлению социальной защитынаселения Липецкой области (Орусь С.А.) в срок до 1 октября 2015 годаразработать план мероприятий («дорожную карту») по повышению доступности дляинвалидов объектов и услуг.

11.   Рекомендоватьуправлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Хижняков Б.П.),другим администраторам доходов бюджета Липецкой области обеспечить жесткуюдисциплину в вопросах полноты и своевременности поступления в бюджет налогов,сборов и других обязательных платежей, а также взыскания имеющейсязадолженности по их уплате.

12.   РекомендоватьУправлению МВД России по Липецкой области (Молоканов М.В.) совместно сналоговыми органами обеспечить привлечение к ответственности должностных лицхозяйствующих субъектов, декларирующих убытки в целях неуплаты налогов, а такжедопускающих искусственное занижение и несвоевременную выплату заработной платы.

13.   Утвердитьотчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2015 года согласноприложению.

14.    Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:

1)Повысить эффективность работы комиссий по легализации заработной платы, усилитьвзаимодействие с налоговыми органами, органами внутренних

дел, прокуратуройЛипецкой области, Государственной инспекцией труда в Липецкой области, другимиконтролирующими органами, осуществлять контроль за исполнением работодателямипринятых решений.

2)     Совместнос налоговыми органами, районными отделами службы судебных приставов, органамиГИБДД, активизировать работу по актуализации баз данных по зарегистрированнымтранспортным средствам, передаваемым налоговым органам, а также по взысканиюзадолженности по транспортному и другим имущественным налогам.

3)     Принятьмеры по выполнению условий Соглашений о предоставлении бюджетных кредитов изобластного бюджета.

4)     Провестианализ заработной платы руководителей, заместителей руководителей и работниковмуниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, в которых более 50процентов акций принадлежит муниципальному образованию, и установить размерзаработной платы руководителей, заместителей руководителей и главныхбухгалтеров в зависимости от достижения плановых показателей эффективности деятельностипредприятия, общества. Информацию о проделанной работе представить вадминистрацию области в срок до 1 декабря 2015 года.

5)     Усилитьконтроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий.

6)     Провестиполный комплекс работ по учету объектов недвижимости муниципального уровнясобственности, в том числе кадастровые работы, постановку на кадастровый учет вкоординатном режиме, государственную регистрацию прав собственностимуниципальных образований.

7)     Обеспечитьнаполнение государственного кадастра недвижимости данными обо всех объектахкапитального строительства муниципального уровня собственности.

8)     Совершенствоватьинформационную систему учета муниципального имущества, расширять практикуиспользования современных технологий в информационной системе управлениямуниципальным имуществом, в том числе в тематической подсистеме «Структурамуниципального имущества муниципальных образований Липецкой области».

9)         Проводитьмониторинг состояния муниципального имущества, осуществлять контроль заиспользованием и сохранностью муниципального имущества.

10)   Расширятьпрактику вовлечения временно неиспользуемых объектов муниципальнойсобственности в гражданский оборот.

11)   Проводитьежегодно приватизацию муниципального имущества, в том числе ликвидногомуниципального имущества, имеющего инвестиционную привлекательность.

12)      Повышатьинформационную открытость путем размещения на официальных сайтах муниципальныхобразований в сети Интернет информации о наличии свободного недвижимогоимущества.»

13)      Приформировании местных бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018годов обеспечить объективность планирования доходов от продажи и использованиямуниципального имущества.

14)    Проводитьмероприятия по списанию объектов муниципальной казны и ликвидации выбывающих попричине нецелесообразности восстановительного ремонта и непригодности кдальнейшей эксплуатации объектов имущества муниципальной казны.

15)      Применятьинструменты контроля при согласовании сделок с муниципальным имуществом.

16)   Утверждатьежегодный план-график проведения работ по выявлению бесхозяйных объектовнедвижимого имущества с целью оценки возможностей к использованию или продаже,регистрации прав собственности муниципального образования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

17)      Проводитьинвентаризацию земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена, с целью регистрации права муниципальной собственности наземельные участки.

18)      Вовлекатьземельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и составляющиеимущество казны муниципального образования, в хозяйственный оборот.

19)    Размещатьинформацию о наличии свободных земельных участков, предназначенных дляопределенных целей в соответствии с документами территориального планирования,на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет.

20)      Осуществлятьконтроль за использованием земельных участков в соответствии с их целевымназначением.

21)    Принятьмеры по обеспечению роста объемов строительства и ввода жилья в эксплуатацию.

22)      Принятьмеры по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных

поджилищное строительство, с учетом программы строительства и ввода в эксплуатациюжилья на 2015 год.

 

 

 

Главаадминистрации

Липецкойобласти                                                                                                                О.П.Королев