Постановление Администрации города Липецка от 29.05.2015 № 952
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием документов органами опеки и попечительства от, лиц желающих усыновить, принять под опеку (попечительство) детей, оставшихся без попечения родителей"
П О С Т А Н О В Л ЕН И Е
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА
| 29.05.2015г. | г.Липецк | N 952 |
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления
государственнойуслуги "Прием документов органами опеки
ипопечительства от, лиц желающих усыновить, принять
под опеку(попечительство) детей, оставшихся
без попеченияродителей"
(В редакции Постановления Администрации города Липецка от 07.06.2016 № 959 )
Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Законом Липецкой области 09.08.2011N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядкапроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" администрация города постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги"Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающихусыновить, принять под опеку (попечительство) детей, оставшихся без попеченияродителей" (приложение).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Липецка А.А. Курочкина.
| Глава города Липецка | М.В.Гулевский |
Приложение
к постановлению
администрациигорода Липецка
от 29.05.2015 N952
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
ОРГАНАМИОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ,
ПРИНЯТЬ ПОДОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ"
(В редакции Постановления Администрации города Липецка от 07.06.2016 № 959 )
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования регламента
Административныйрегламент предоставления государственной услуги "Прием документов органамиопеки и попечительства от лиц, желающих усыновить, принять под опеку (попечительство)детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставления и уровнядоступности государственной услуги, определяет сроки и последовательностьадминистративных действий при осуществлении полномочий по исполнениюгосударственной услуги.
Предметомрегулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающиепри:
-обращении заявителя в Управление опеки (попечительства) и охраны прав детстваадминистрации города Липецка (далее - Управление) по вопросу реализации правана назначение их усыновителями, опекунами (попечителями) над детьми-сиротами идетьми, оставшимися без попечения родителей;
-предоставлении Управлением государственной услуги в пределах своей компетенции(прием и регистрация от заявителей заявления с документами, необходимыми дляпредоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении(отказе в предоставлении) государственной услуги);
-осуществлении межведомственного информационного взаимодействия.
2. Круг заявителей
Получателямигосударственной услуги являются совершеннолетние физические лица, желающиеусыновить, принять под опеку (попечительство) детей-сирот, детей оставшихся безпопечения родителей, с учетом ограничений, установленных действующимзаконодательством (далее - заявители).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственнойуслуги
3.1.Государственную услугу предоставляет Управление опеки (попечительства) и охраныправ детства администрации города Липецка.
Местонахождения Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2.
Графикработы Управления:
понедельник- четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30;
перерыв -с 12.12 до 13.00.
Графикприема заявителей:
понедельник,среда - с 9.00 до 17.00;
перерыв -с 12.12 до 13.00.
Приемдокументов, формирование личного дела осуществляются отделами опеки(попечительства) и охраны прав детства Советского и Правобережного округов,Октябрьского и Левобережного округов Управления (далее - отдел Управления) поадресу: г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2, каб. 1, 2, 3, 8, 9.
Адресэлектронной почты Управления: opeka@cominfo.lipetsk.ru.
Официальныйсайт администрации города Липецка: www.lipetskcity.ru, адрес электронной почты:munitcom@cominfo.lipetsk.ru.
Телефоны:приемная Управления - (4742) 25-70-30, факс - (4742) 25-70-46, начальник отделаопеки (попечительства) и охраны прав детства Правобережного и Советского округа- (4742) 27-67-80, начальник отдела опеки (попечительства) и охраны правдетства Октябрьского и Левобережного округа - (4742) 72-08-08, специалисты,ответственные за предоставление государственной услуги (далее - специалистУправления), - (4742) 27-66-72, 27-26-90.
3.2.Заявитель информируется о порядке исполнения государственной услуги, в томчисле о ходе исполнения государственной услуги:
-непосредственно в Управлении;
- сиспользованием средств телефонной связи;
- черезинформационные стенды;
- путемнаправления письменного обращениям в Управление посредством почтовой иэлектронной связи;
- сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая единый ((http://www.gosuslugi.ru) ирегиональный (http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru) порталы государственных имуниципальных услуг (далее - Портал).
Приемзаявителей осуществляется специалистом, ответственным за предоставлениегосударственной услуги.
3.3.Заявителю предоставляется следующая информация, связанная с предоставлениемгосударственной услуги:
- о местеразмещения информации по предоставлению государственной услуги;
- о срокеисполнения государственной услуги;
- опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения государственной услуги;
- онормативных правовых актах, в соответствии с которыми предоставляетсягосударственная услуга (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта);
- опроцедуре исполнения государственной услуги;
- овремени приема документов;
- оперечне документов и материалов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
- отребованиях к официальным документам;
- опринятом решении по предыдущему обращению заявителя;
- о ходеисполнения государственной услуги;
- инаяинформация о предоставлении государственной услуги.
3.4. Приответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления,ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой(корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другоедолжностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.5. Приобращении заявителя в Управление посредством почтовой или электронной связи вписьменном обращении указываются наименование заявителя и почтовый адрес илиадрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Текстписьменного обращения излагается в свободной форме. Ответ на письменноеобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 днейсо дня его регистрации в Управлении.
3.6.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок),графике (режиме) работы, адресе электронной почты Управления сообщаются потелефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Управления,Портале, информационных стендах Управления, в средствах массовой информации, враздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
3.7.Кроме того, на сайте Управления, Портале и информационных стендах в зданииУправления размещается следующая информация:
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
- текстнастоящего Административного регламента с приложениями;
-блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной услуги(приложение N 1);
- перечнидокументов, необходимых для усыновления, установления опеки (попечительства)над определенной категорией граждан;
- образцыоформления документов, необходимых для назначения усыновителем, опекуном(попечителем), и требования к ним;
- порядокинформирования о ходе предоставления услуги;
- порядокполучения консультаций;
- порядокобжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых в ходепредоставления государственной услуги;
- инаяинформация, обязательное предоставление которой предусмотренозаконодательством.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Наименование государственной услуги
"Приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, желающих усыновить, принятьпод опеку (попечительство) детей, оставшихся без попечения родителей".
2. Наименование органа, предоставляющего
государственнуюуслугу
Государственнаяуслуга предоставляется управлением опеки (попечительства) и охраны прав детстваадминистрации города Липецка.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является:
- выдача(направление) постановления администрации города Липецка (далее -постановление) об установлении опеки (попечительства) или заключения овозможности заявителя быть усыновителем, опекуном (попечителем);
- выдача(направление) постановления об отказе в назначении заявителя опекуном(попечителем) или заключения о невозможности заявителя быть усыновителем,опекуном (попечителем).
4. Сроки предоставления государственной услуги
Принятиерешения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлениигосударственной услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дняформирования полного пакета документов.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии с правовыми актами:
-Конституцией Российской Федерации;
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Семейным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей";
-Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации";
-Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данныхо детях, оставшихся без попечения родителей";
-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
- Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
-Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве";
-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
-Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
-Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации";
-постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утвержденииПравил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля заусловиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РоссийскойФедерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РоссийскойФедерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленныхиностранными гражданами или лицами без гражданства";
-постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнихграждан";
-постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2013 N 117 "Обутверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновитьребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью";
- приказМинистерства образования и науки Российской Федерации от 14 сентября 2009 годаN 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18мая 2009 г. N 423";
- ЗакономЛипецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
-решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 N 653 "ОПоложении об управлении опеки (попечительства) и охраны прав детстваадминистрации города Липецка".
6. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативнымиправовыми актами для предоставления
государственнойуслуги
6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги:
а)заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем), заявление спросьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем),усыновителем (далее - заявление) (приложения N 2 - 7 к Административномурегламенту);
б)справку с места работы лица, выразившего желание стать усыновителем, опекуном(попечителем), с указанием должности и размера средней заработной платы запоследние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанноголица, или справку с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание статьопекуном (попечителем), усыновителем, с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающийдоход супруга (супруги);
в)выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности нажилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства;
г)справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем, судимости илифакта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
д)медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствованиягражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем,выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации;
е) копиюсвидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем),усыновителем, состоит в браке);
ж)письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей,достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившимжелание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью(приложение N 8 к Административному регламенту);
з) копиюсвидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающегоусыновить, принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося безпопечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейногокодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц,которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не былиотстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которыеявляются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не былоотменено);
и)автобиографию;
к) копиюпенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение пообязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
6.2.Документы, предусмотренные пунктом 6.1 раздела II настоящего Административногорегламента, могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично,с использованием Портала, через официальный сайт органа опеки и попечительствав информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случаеличного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявлениядолжен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
6.3.Документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" и"к" пункта 6.1 раздела II настоящего Регламента, запрашиваютсяорганом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органахсамостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в томчисле в электронной форме. Заявитель вправе предоставить указанные документы пособственной инициативе.
6.4.Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательствуРоссийской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
Представленныедокументы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений, не должны быть исполнены простым или цветнымкарандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание. Тексты документов должны быть написаныразборчиво. Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны бытьоговорены лицом, подписавшим документ. Указанные приписки или поправки должныбыть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем исправленное изачеркнутое можно было прочесть в первоначальном виде.
6.5.Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 6.1раздела II настоящего Административного регламента, принимаются в течение годасо дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д" пункта 6.1раздела II настоящего Административного регламента, - в течение 6 месяцев содня его выдачи.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряженииисполнительных органов государственной власти
Липецкойобласти, органов местного самоуправления
и иныхорганизаций
Дляпредоставления государственной услуги заявителю Управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующиедокументы (сведения), которые находятся в распоряжении исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций:
1)выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности нажилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
2)справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем, судимости илифакта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) копияпенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение пообязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Заявительвправе предоставить вышеуказанные документы по собственной инициативе.
Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа впредоставлении услуги.
8. Запрет на предъявление требований к заявителю
о представлениидокументов и информации или осуществления
действий, непредусмотренных нормативными правовыми актами
Запрещаетсятребовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительныхорганов государственной власти Липецкой области, предоставляющихгосударственную услугу; иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых дляпредоставления государственной услуги
Основаниямидля отказа в приеме документов являются:
-непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела IIнастоящего Регламента, для сличения, если представленные копии не заверенынотариально;
-заявление не содержит сведений, предусмотренных приложениями N 2 - 7 кнастоящему Административному регламенту;
-несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 6.4,6.5 раздела II настоящего Административного регламента.
10. Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлениигосударственной услуги
10.1.Основания для приостановления предоставления государственной услугизаконодательством не предусмотрены.
10.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- еслизаявитель не отвечает требованиям, предъявляемым к усыновителям, опекунам(попечителям) в соответствии с пунктами 10.2.1, 10.2.2 раздела II настоящегоАдминистративного регламента;
- еслипредставленные документы содержат недостоверные сведения либо не соответствуюттребованиям законодательства;
- если непредставлены или представлены не в полном объеме документы, предусмотренныепунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента (кромедокументов, перечисленных в пункте 6.3 раздела II настоящего Административногорегламента);
- смертьзаявителя или ребенка, нуждающегося в установлении опеки (попечительства),усыновлении.
10.2.1. Всоответствии с законодательством РФ не могут быть назначены опекунами(попечителями):
-недееспособные граждане;
-несовершеннолетние граждане;
- лица,лишенные родительских прав;
- лица,имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовномупреследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которыхпрекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни издоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконногопомещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половойнеприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а такжепротив общественной безопасности;
- лица,имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкиепреступления;
- лица,не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейногокодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются илиявлялись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, илиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые небыли отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица,состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком изарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в которомтакой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государстваи не состоящие в браке;
- лица,больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лица,отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- лица,ограниченные в родительских правах;
- бывшиеусыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица,страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка подопеку (попечительство).
10.2.2.Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц,признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
-супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
- лиц,лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительскихправах;
- лиц,отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнениевозложенных на него законом обязанностей;
- бывшихусыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц,которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний,при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку(попечительство), устанавливается Правительством Российской Федерации.Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся безпопечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти;
- лиц,которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающегоусыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РоссийскойФедерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, неимеющих постоянного места жительства;
- лиц,имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовномупреследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которыхпрекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половойнеприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления противжизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключениемнезаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающуюпсихиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи инесовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности,против общественной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных абзацемодиннадцатым настоящего пункта;
- лиц, изуказанных в абзаце десятом настоящего пункта, имевших судимость либоподвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни издоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключениемнезаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающуюпсихиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи инесовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности,против общественной безопасности, относящиеся к преступлениям небольшой илисредней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасностьдля жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесениирешения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния,за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший смомента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующиеличность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иныеобстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенкуполноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без рискадля жизни ребенка и его здоровья;
- лиц,имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся кпреступлениям, указанным в абзаце десятом настоящего пункта;
- лиц, непрошедших подготовку в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейногокодекса (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которыеявляются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не былоотменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей икоторые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц,состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком изарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в которомтакой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства,не состоящих в браке.
Положения,установленные абзацами восьмым и тринадцатым настоящего пункта, нераспространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
10.3. Неможет являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственнойуслуги непредставление (несвоевременное представление) органом или организациейнеобходимых для предоставления государственной услуги документов и информациипо межведомственному запросу.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления государственной услуги,
в том числесведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении
государственнойуслуги
Услуги,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрены законодательством.
12. Порядок, размер и основания взимания платы с заявителя
запредоставление государственной услуги
Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.
13. Порядок, размер и основания взимания платы
запредоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления государственной услуги,
включаяинформацию о методике расчета размера такой платы
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениигосударственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлениигосударственной услуги, в том числе
в электроннойформе
Запрос опредоставлении государственной услуги регистрируется в журнале учета граждан,выразивших желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), в деньпоступления в Управление в порядке, соответствующем установленным требованиямнастоящего Административного регламента.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема
заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийнойинформации о порядке предоставления услуги
16.1.Центральный вход в здание, в котором расположено Управление, должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию обУправлении.
Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.Указанные помещения Управления включают в себя места для ожидания, места дляприема, места для информирования.
16.2.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 3 мест.
16.3.Места для приема должны быть организованы в виде отдельного рабочего места длялица, осуществляющего прием, оборудованы табличкой (вывеской) с указаниемномера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющегоприем.
16.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами истульями для возможности оформления документов.
16.5. Требования к обеспечению доступности услуг дляинвалидов:
- возможность беспрепятственного входа в объекты ивыхода из них;
- содействие со стороны специалистов Управления, принеобходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
- возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованиемкресла-коляски;
- возможность самостоятельного передвижения по объектув целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностныхлиц, предоставляющих государственные услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территорииобъекта;
- обеспечение допуска на объект собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание специалистами Управления инвалидамнеобходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядкапредоставления и получения услуги, оформлением необходимых для еепредоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов,последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
- обеспечение допуска сурдопереводчика,тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- оказание специалистами Управления иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
(п.16.5 введен постановлением администрации г. Липецка от07.06.2016 № 959)
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
-доступность информации и возможность ее получения по электронной почте,посредством сети Интернет;
-транспортная доступность мест предоставления государственной услуги.
17.2.Показателями качества государственной услуги являются:
-соблюдение специалистами Управления сроков предоставления государственнойуслуги;
-отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги.
18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги в МФЦ и особенности
предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
18.1.Предоставление данной государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
18.2.Заявитель вправе обратиться за получением услуги в электронном виде путемзаполнения интерактивной формы заявления на Едином портале государственных имуниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), предварительнозарегистрировавшись на Портале.
Приобращении заявителя за предоставлением государственной услуги в электроннойформе заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к немудокументы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N63-ФЗ "Об электронной подписи" простой электронной подписью, либоусиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленнойквалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующихклассов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
Заявителямобеспечивается возможность получения информации о предоставляемойгосударственной услуге на официальном веб-сайте Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале.
Приобращении заявителя за получением государственной услуги с Портала информация оходе и результате предоставления услуги передается в личный кабинет заявителяна Портале.
Дляпросмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через Порталзаявителю необходимо:
-авторизироваться на Портале (войти в личный кабинет);
- найти вличном кабинете соответствующую заявку;
-просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.
18.3.Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем ссоблюдением требований настоящего Административного регламента, признаютсяравнозначными заявлению и иным документам, подписанным собственноручнойподписью и представленным на бумажном носителе.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении N 1.
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приемзаявления и документов от граждан, выразивших желание стать усыновителями,опекунами (попечителями);
- направлениезапросов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия(далее - СМЭВ);
-проведение обследования условий жизни граждан, выразивших желание статьусыновителями, опекунами (попечителями);
-подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;
- выдача(направление) заявителям результата предоставления государственной услуги.
1. Прием заявления и документов от граждан, выразивших
желание статьусыновителями, опекунами (попечителями)
1.1.Основанием для начала административной процедуры является:
- личноеобращение заявителя в отдел Управления;
- подачазаявления и документов в электронной форме через портал государственных имуниципальных услуг.
Приличном обращении заявителя специалист Управления:
-проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии стребованиями настоящего Административного регламента;
-проверяет правильность заполнения заявления;
-проверяет паспортные данные заявителя либо представителя заявителя, действующегона основании доверенности;
- сверяеткопии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам изаверяет своей подписью;
- принеобходимости обеспечивает изготовление копий документов в момент их принятия;
-регистрирует данные в журнале учета граждан, выразивших желание статьусыновителями, опекунами (попечителями).
Максимальныйсрок выполнения процедуры при личном обращении заявителя - 15 минут.
1.2. Приподаче заявления в электронной форме через портал государственных и муниципальныхуслуг заявление должно быть заверено действующей электронной цифровой подписьюзаявителя, с прикреплением отсканированных документов, также заверенныхдействующей электронной цифровой подписью заявителя. При техническойвозможности заявление в электронном виде также может быть подано с применениемуниверсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя напортале государственных и муниципальных услуг, и подписанием документовэлектронной цифровой подписью.
Приподаче заявления на получение государственной услуги через порталгосударственных и муниципальных услуг специалист Управления регистрируетзаявление с приложенными копиями документов в течение 1 рабочего дня с моментаполучения заявления.
2. Направление запросов по каналам системы межведомственного
электронноговзаимодействия
2.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявленияи непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами"в", "г" и "к" пункта 6.1 раздела II настоящегоАдминистративного регламента.
2.2.Специалист Управления готовит и направляет запросы для получения следующихсведений:
1)выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа,подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности нажилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства;
2)справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем, судимости илифакта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) копиипенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фондаРоссийской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение(для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение пообязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
2.3.Максимальный срок выполнения административного действия 3 рабочих дня со дня предоставлениязаявителем документов.
2.4.Ответы на запросы Управления направляются в течение 5 рабочих дней со дняполучения соответствующего запроса.
2.5. Срокнаправления ответа на запрос Управления о предоставлении документа,предусмотренного подпунктом "г" пункта 6.1 раздела II настоящегоАдминистративного регламента, не может превышать 30 календарных дней со дняполучения соответствующего запроса.
2.6.Специалист Управления регистрирует поступившие ответы на запросы в журналеучета входящей корреспонденции и приобщает полученные ответы к документам,представленным заявителем.
2.7.Результат административной процедуры - получение ответа на межведомственныйзапрос Управления.
2.8.Способ фиксации результата - регистрация ответа на межведомственный запрос вжурнале учета входящей корреспонденции.
3. Проведение обследования условий жизни граждан, выразивших
желание статьусыновителями, опекунами (попечителями)
3.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалистазаявления и документов, необходимых для принятия решения о назначении заявителяопекуном (попечителем) или о постановке его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем).
3.2.Специалист Управления в целях назначения гражданина опекуном (попечителем) илипостановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание статьусыновителем, опекуном (попечителем), производит обследование условий егожизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных действующим законодательствомобстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем) иливозможности быть усыновителем.
Срокпроведения обследования условий жизни не должен превышать 7 дней для лиц,желающих усыновить ребенка, и 3 дней для лица, выразившего желание статьопекуном (попечителем), со дня представления документов, предусмотренныхпунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента.
Результатыобследования и основанный на них вывод о возможности заявителя бытьусыновителем, опекуном (попечителем) указываются в акте обследования условийжизни заявителя.
Актобследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследованияусловий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку специалистом иутверждается начальником Управления.
Актобследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляетсязаявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй -хранится в личном деле подопечного.
3.3.Критерием принятия решения при осуществлении административной процедурыявляется соответствие жилищно-бытовых условий, личных качеств, мотивов,способностей к выполнению обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя)гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном (попечителем),требованиям, предъявляемым к кандидатам в усыновители, опекуны (попечители)законодательством.
3.4.Результатом административной процедуры являются обследование условий жизнизаявителя, установление его личных качеств, мотивов, способности исполнятьобязанности усыновителя, опекуна (попечителя) и обоснованный вывод овозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем).
3.5.Результат административной процедуры фиксируется в акте обследования условийжизни заявителя, содержащем сведения, необходимые для принятия решения оназначении его опекуном (попечителем), решения об отказе в назначении заявителяопекуном (попечителем) или выдаче заключения о возможности (невозможности)заявителя быть усыновителем, опекуном (попечителем).
4. Подготовка проекта документа, являющегося результатом
предоставлениягосударственной услуги
4.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полногопакета документов, установленных пунктом 6.1 раздела II настоящегоАдминистративного регламента, и составленного акта обследования.
4.2.Специалист Управления, ответственный за представление государственной услуги,подготавливает проекты постановлений.
СпециалистУправления в течение 10 дней со дня представления документов готовит проектзаключения о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем,которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина,выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем, либо заключениео невозможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем, суказанием причин отказа.
4.3.Решение о назначении заявителя опекуном (попечителем) или об отказе вназначении опекуном (попечителем) оформляется постановлением.
Решение овозможности или невозможности заявителя быть опекуном или попечителемоформляется в форме заключения Управления.
4.4. Сроквыполнения административного действия не должен превышать 10 дней со дняпредставления полного пакета документов, предусмотренного пунктом 6.1 разделаII настоящего Административного регламента.
4.5.Критерием принятия решений при осуществлении административной процедурыявляется наличие всех необходимых документов и сведений о заявителе дляпринятия решения о назначении его опекуном (попечителем) либо об отказе вназначении заявителя опекуном (попечителем) или принятия решения о возможности(невозможности) заявителя быть усыновителем, опекуном (попечителем).
4.6.Результат административной процедуры фиксируется в постановлении об установленииопеки (попечительства) и назначении заявителя опекуном (попечителем) либо оботказе в назначении заявителя опекуном (попечителем); заключении Управления овозможности или невозможности заявителя быть усыновителем, опекуном(попечителем).
5. Выдача (направление) заявителям результата предоставления
государственнойуслуги
5.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению)заявителю результата предоставления государственной услуги является подписаниеглавой города Липецка постановления об установлении опеки (попечительства) иназначении заявителя опекуном (попечителем), постановления об отказе вназначении заявителя опекуном (попечителем) или заключения о возможностигражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем, либо заключения оневозможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем.
5.2.Постановление об установлении опеки (попечительства) и назначении заявителяопекуном (попечителем), постановление об отказе в назначении заявителя опекуном(попечителем), заключение о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем) либо заключение о невозможности гражданина быть усыновителем,опекуном (попечителем) направляется (вручается) специалистом Управлениязаявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
5.3.Вместе с постановлением об установлении опеки (попечительства) и назначениизаявителя опекуном (попечителем), постановлением об отказе в назначениизаявителя опекуном (попечителем), заключением о возможности гражданина бытьусыновителем, опекуном (попечителем), заключением о невозможности гражданинабыть усыновителем, опекуном (попечителем) заявителю возвращаются всепредставленные документы и разъясняется порядок обжалования постановления илизаключения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки(попечительства).
5.4.Специалист Управления на основании заключения о возможности гражданина бытьусыновителем, опекуном (попечителем) в течение 3 дней со дня его подписаниявносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание статьопекунами, усыновителями.
5.5.Критерием принятия решения является наличие подписанного главой города Липецкапостановления об установлении опеки (попечительства) и назначении заявителяопекуном (попечителем), постановления об отказе в назначении заявителя опекуном(попечителем); заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем) либо заключение о невозможности быть усыновителем, опекуном(попечителем), подписанного начальником Управления.
5.6.Результатом данной административной процедуры является выдача (направление)заявителю подписанного главой города Липецка постановления об установленииопеки (попечительства) и назначении заявителя опекуном (попечителем),постановления об отказе в назначении опекуном (попечителем), заключения овозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) либозаключения о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном(попечителем).
5.7.Фиксацией результата выполнения административной процедуры является внесение вжурнал регистрации заявлений и решений Управления записи о дате принятиярешения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги идате направления его по почте.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления, ответственным запредоставление государственной услуги, положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также за принятием им решений осуществляетсяначальником отдела Управления (далее - текущий контроль).
В ходетекущего контроля проверяется:
-соблюдение сроков исполнения административных процедур;
-последовательность исполнения административных процедур;
-правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
Порезультатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальник отделаУправления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует ихисполнение.
Текущийконтроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемойначальником Управления.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги
Плановыепроверки осуществляются на основании годового плана работы Управления.
Внеплановаяпроверка может проводиться по конкретному обращению заявителя с жалобами на нарушениеих прав и законных интересов. При проверке рассматриваются вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамкахисполнения административных процедур.
Результатыпроверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
О мерах,принятых в отношении виновных лиц, сообщается в письменной форме заявителю втечение 10 дней со дня принятия мер.
3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
Ответственностьспециалиста за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления государственной услуги, закрепляется в его должностной инструкциив соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
Контрольза исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединенийи организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в Управление, а также путем обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента, в Управление и администрацию Липецкой области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПРАВЛЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮУСЛУГУ
1.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном(внесудебном) порядке.
2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
б)нарушение срока предоставления государственной услуги;
в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области дляпредоставления государственной услуги;
г) отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти;
е)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Липецкой области;
ж) отказУправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаУправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
3.Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке:
-начальник Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2, тел.: (4742)25-70-46;
-заместитель главы администрации города Липецка: 398059, г. Липецк, ул. Фрунзе,д. 1, тел.: (4742) 23-91-16, 23-97-55;
- главагорода Липецка: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, тел.: (4742) 23-37-60.
4.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление жалобы (обращения) в Управление, поступившей лично от заявителя илинаправленной в виде почтового отправления, по электронной почте.
Жалобадолжна содержать:
-наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услуг, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу либо муниципального служащего;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Срокрассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистовУправления, руководителя Управления в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
6. Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, Управление вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в жалобе вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.
Еслитекст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чемсообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его адресподдается прочтению.
Если вжалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
7. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу,принимает одно из следующих решений:
а)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных специалистом Управления опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
б)отказывает в удовлетворении жалобы.
8. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
9.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всехпоставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направлениеписьменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вжалобе вопросов.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ
ИПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ, ПРИНЯТЬ
ПОД ОПЕКУ(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯРОДИТЕЛЕЙ"
Приложение N 2
к административномурегламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Главе городаЛипецка
М.В.Гулевскому
гр.____________________________________
________________________________________
проживающейпо адресу: _________________
________________________________________
паспортныеданные ______________________
________________________________________
контактныйтелефон______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКУНОМ(ПОПЕЧИТЕЛЕМ)
Я, гр._______________________________________________________________,
___________________________________________________________________________
прошу назначить меня опекуном (попечителем) над несовершеннолетним(ей)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., число, месяц, годрождения)
___________________________________________________________________________
проживающим(ей)___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину установления опеки (попечительства), т.е. сведения о
родителяхнесовершеннолетнего)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение
суда о лишении родительских прав, признаниинедееспособным или ограничении
в дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, не страдаю
хроническим алкоголизмом или наркоманией, не был ранее отстранен от
выполнения обязанностей опекуна или попечителя, не был ранее ограничен
судом в родительских правах, в отношении меня не производиласьотмена
усыновления по моей вине. Имею постоянный источник дохода, способен по
состоянию здоровья и возрасту исполнять возлагаемые наменя обязанности; с
подопечным состою в_______________________________________________________
Неприязненные отношения между намиотсутствуют.
Члены моей семьи не возражают против назначения меня опекуном
(попечителем).
С содержанием ст. ст. 31 - 39 ГКРФ, ст. ст. 145, 146, 148 СК РФ, ст.
ст. 11, 15, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 29 Федерального закона
от 24.04.2008 N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" ознакомлен.
О последствиях нарушения действующего законодательства уведомлен, а
также в соответствии сост. 9 Федерального закона N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О
персональных данных" даем согласие на обработку и использование своих
персональных данных.
Дата Подпись
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Главе городаЛипецка
М.В.Гулевскому
гр.____________________________________
________________________________________
проживающейпо адресу: _________________
________________________________________
паспортныеданные ______________________
________________________________________
контактныйтелефон______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, гр.___________________________________________________________________,
прошу назначить меня на безвозмездной основе опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего(ей)___________________________________________________
(ф.и.о., число, месяц, годрождения)
___________________________________________________________________________
проживающей по адресу:____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину установления опеки(попечительства), т.е. сведения
о родителяхнесовершеннолетнего)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Денежные средства на содержание несовершеннолетнего(ей) перечислять на
его (ее) лицевой счет N___________________________________, открытый в ОАО
"СбербанкРоссии" г. Липецка N 8593/______.
Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение
суда о лишении родительских прав, признаниинедееспособным или ограничении
в дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, не страдаю
хроническим алкоголизмом или наркоманией, не был ранее отстранен от
выполнения обязанностей опекуна или попечителя, не был ранее ограничен
судом в родительских правах, в отношении меня не производиласьотмена
усыновления по моей вине. Имею постоянный источник дохода, способен по
состоянию здоровья и возрасту исполнять возлагаемые наменя обязанности; с
подопечным состою вродстве - _____________________________________________
(родстве, указать степень родства,не состою)
Неприязненные отношения между намиотсутствуют.
Члены моей семьи не возражают против назначения меня опекуном
(попечителем).
С содержанием ст. ст. 31 - 39 ГКРФ, ст. ст. 145, 146, 148 СК РФ, ст.
ст. 11, 15, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 29 Федерального закона
от 24.04.2008 N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" ознакомлен.
О последствиях нарушения действующего законодательства уведомлена, а
также в соответствии сост. 9 Федерального закона N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О
персональных данных" даем согласие на обработку и использование своих
персональных данных.
Дата Подпись
Приложение N 4
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Главе городаЛипецка М.В. Гулевскому
гр.____________________________________
________________________________________
проживающейпо адресу: _________________
________________________________________
паспортныеданные ______________________
________________________________________
контактныйтелефон______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ОПЕКУНОМ(ПОПЕЧИТЕЛЕМ)
Я, гр._______________________________________________________________,
___________________________________________________________________________
прошу назначить меня временно опекуном (попечителем) над
несовершеннолетним(ей)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., число, месяц, годрождения)
___________________________________________________________________________
(указать причину установления опеки (попечительства), т.е. сведения о
родителяхнесовершеннолетней)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Денежные средства на содержание несовершеннолетнего(ей) перечислять на
его (ее) лицевой счет N____________________________ в Сбербанке г. Липецка
N 8593/____.
Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение
суда о лишении родительских прав, признаниинедееспособной или ограничении
в дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, не страдаю
хроническим алкоголизмом или наркоманией, не была ранее отстранена от
выполнения обязанностей опекуна или попечителя, не быларанее ограничена
судом в родительских правах, в отношении меня не производиласьотмена
усыновления по моей вине. Имею постоянный источник дохода, способна по
состоянию здоровья и возрасту исполнять возлагаемые наменя обязанности; с
подопечной состою в________________________.
Неприязненные отношения между намиотсутствуют.
Члены моей семьи не возражают против назначения меня опекуном
(попечителем).
С содержанием ст. ст. 31 - 39 ГКРФ, ст. ст. 145, 146, 148 СК РФ, ст.
ст. 11, 15, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 29 Федерального закона
от 24.04.2008 N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" ознакомлена.
О последствиях нарушения действующего законодательства уведомлена, а
также в соответствии сост. 9 Федерального закона N 152-ФЗ от 27.07.2006 "О
персональных данных" даю согласие на обработку и использование своих
персональных данных.
Дата Подпись
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Начальнику управления опеки
(попечительства) и охраны прав
детстваадминистрации г. Липецка
О.Н. Селезневой
гр. _______________________________________
проживающего поадресу: ___________________
___________________________________________
паспортныеданные _________________________
___________________________________________
___________________________________________
контактныйтелефон ________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ КАНДИДАТА ВОПЕКУНЫ/ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ
Я,_____________________________________, __ __________ 19__ года рождения,
(ФИО полностью)
прошу Вас поставить меня на учет в качестве кандидата и дать заключение о
возможности быть опекуном(попечителем)/приемным родителем.
Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют
мне взять под опеку ребенка. В родительских правах по суду не
ограничен(-на) и не лишался(-ась), от обязанностей опекуна не
отстранялся(-ась).
Я работаю_________________________________________________________________
Необходимо описать характер работы: постоянная/временная,
производство/офис/другое, связана лис длительными командировками
или нет, режим работы и удаленность от дома.
Если заявитель пенсионер, то указывается вид пенсионного
обеспечения, имеющиеся льготы.
Если заявитель не работает, то указываются причины: "временно, в
связи с ..."/домохозяйка и т.п.,а также источник существования.
Супруг работает
___________________________________________________________________________
(ФИО супруга заявителя (если таковойесть) полностью)
Проживаю в
___________________________________________________________________________
Дается краткая характеристика жилья: постоянное/временное;
коммунальная/общежитие/отдельная ит.д.; количество общей и жилой
площади, количество комнат;принадлежность жилья: муниципальный
фонд/ведомственная/приватизированная/частная собственность.
Совместно со мнойпроживают:
___________________________________________________________________________
Указываются все фактически проживающие с заявителем лица и
степень их родства заявителю. Указывается наличие среди них:
несовершеннолетних, иждивенцев, пенсионеров, инвалидов,
ограниченных в родительских правах илилишенных родительских прав.
Дополнительно могусообщить о себе следующее
__________________________________________________________________________.
Указывается все, что заявитель посчитает нужным для аргументации
успешностивыполнения им роли опекуна (попечителя)/приемного родителя:
образование, опытвоспитания детей, награды, общественная работа, наличие
поддержки родственников ит.п.
Дата__________________________ ________________________
(подписьзаявителя)
Супруг, другие совместно проживающие члены семьи (если есть) не
возражает(-ют) против принятия ребенка под опеку (попечительство)/в
приемную семью.
Дата__________________________ ___________________________________________
(ФИО супруга полностью) (подписи супруга, других членов семьи)
Приложение N 6
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся без попеченияродителей"
Начальникууправления опеки
(попечительства) и охраны прав
детстваадминистрации г. Липецка
О.Н. Селезневой
супругов______________________________
_______________________________________
(ФИОсупругов, дата рождения)
уроженцев____________________________,
______________________________________,
зарегистрированных по адресу:
______________________________________,
проживающихпо адресу: ________________
______________________________________,
тел.__________________________________
паспорта______________________________
_______________________________________
(серия,номер, кем и когда выданы)
ЗАЯВЛЕНИЕ С ПРОСЬБОЙ О ВЫДАЧЕЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ БЫТЬУСЫНОВИТЕЛЯМИ
Просим Вас дать заключение о возможности быть усыновителями и
поставить нас на учет вкачестве кандидатов в усыновители.
Состоим в браке с ____________________________,(не) имеем своих детей.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер
работы позволяют нам усыновить ребенка (пол, возраст,
количество)_______________________________.
1. Муж
Образование _______________________________________________________________
(в каком году, какоезаведение окончил)
Место работы______________________________________________________________
(организация, должность, описать характер работы: постоянная/временная,
связана ли с длительными командировками или нет. Если заявитель не
работает, то указываютсяпричины: "временно, в связи с ..." и т.п., а также
источник существования)
Личные качества___________________________________________________________
2. Жена
Образование_______________________________________________________________
(в каком году, какоезаведение окончила)
Место работы______________________________________________________________
(организация, должность, описать характер работы: постоянная/временная,
связана ли с длительными командировками или нет. Если заявитель не
работает, то указываютсяпричины: "временно, в связи с ..." и т.п., а также
источник существования)
Личные качества___________________________________________________________
3. Жилищно-бытовыеусловия проживания
Среднемесячный доходсемьи составляет _____________________________________
Проживаем в ____-х комнатной квартире (частном доме) по вышеуказанному
адресу, общей площадью_______ кв. м, жилой площадью _______ кв. м,
принадлежащей на праве
собственности_____________________________________________________________
(описать условияпроживания)
Совместно с нами
проживают_________________________________________________________________
(указываются все фактически проживающие с заявителями лица и степень их
родства к ним.Взаимоотношения между членами семьи)
Мотивы принятия ребенка всвою семью ______________________________________
___________________________________________________________________________
(имеется ли опыт общенияи воспитания детей и т.п.)
Дополнительно можемсообщить о себе следующее _____________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии с требованиями ст. 9Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "Оперсональных данных" даем согласие на обработку и использование
наших персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в
предоставленных намидокументах.
Дата ________________________ _________________________
(подписи заявителей)
Приложение N 7
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Главе городаЛипецка М.В. Гулевскому
гр.____________________________________
________________________________________
проживающейпо адресу: _________________
________________________________________
паспортныеданные ______________________
________________________________________
контактныйтелефон _____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, гр._______________________________________________________________,
прошу назначить меня на возмездной основе опекуном (попечителем)
несовершеннолетнего(ей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________(ф.и.о., число, месяц, год рождения)
проживающего по адресу:___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать причину установления опеки (попечительства), т.е. сведения о
родителяхнесовершеннолетнего(ей))
___________________________________________________________________________
Денежные средства на содержание несовершеннолетнего(ей)
_________________________________________перечислять на его расчетный счет
N___________________________________________ в Сбербанке России г. Липецка
N 8593/_________,
Перечислять ежемесячноевознаграждение на расчетный счет N _______________.
Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее всилу решение суда о
лишении родительских прав, признании недееспособным или ограничении в
дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, нестрадаю хроническим
алкоголизмом или наркоманией, не была ранее отстранена от выполнения
обязанностей опекуна или попечителя, не была ранее ограничена судом в
родительских правах, в отношении меня не производилась отмена усыновления
по моей вине. Имею постоянный источник дохода, способна по состоянию
здоровья и возрастуисполнять возлагаемые на меня обязанности; с подопечной
не состою в родстве.
Члены моей семьи не возражают противназначения меня опекуном.
С содержанием Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве", Законом Липецкой области от 05.07.1997 N 72-ОЗ "О
материальном обеспеченииприемной семьи в Липецкой области" ознакомлена.
О последствиях нарушения действующегозаконодательства уведомлена.
__________________ _________________________________
(Дата) (Подпись)
Приложение N 8
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Главе городаЛипецка М.В. Гулевскому
гр. ____________________________________
________________________________________
проживающейпо адресу: _________________
________________________________________
паспортныеданные ______________________
________________________________________
контактныйтелефон______________________
СОГЛАСИЕ ЧЛЕНА СЕМЬИ
Я, гр.________________________________________________________________
прихожусь гр._____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(будущему опекуну илипопечителю)
___________________________________________________________________________
(указать, каким из членовсемьи является)
Против проживания в нашей семье ребенка(детей) _______________________
__________________________________________________________________________,
передаваемого(ых) подопеку (попечительство), не возражаю.
Дата
Подпись
Приложение N 9
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Приемдокументов органами
опеки ипопечительства от лиц,
желающихусыновить, принять
под опеку(попечительство) детей,
оставшихся безпопечения родителей"
Герб
города Липецка
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
УПРАВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА) ИОХРАНЫ ПРАВ ДЕТСТВА
УДОСТОВЕРЕНИЕ
________________ N __________
г. Липецк
Настоящее удостоверение выдано гр.___________________________, паспорт
___________ выдан________________________________ __________, проживающему
по адресу:________________________________________, в том, что он согласно
постановлению администрации города Липецка от _____________ N _______ "Об
установлении опеки наднесовершеннолетним(ей) ____________________________"
назначен опекуном (попечителем) над несовершеннолетним(ей)
_________________________,__________ г.р.
Начальник управления О.Н.Селезнева