Постановление Главы администрации Липецкой области от 15.07.2015 № 348

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ГЛАВЫАДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

15.07.2015г.                                                     г.Липецк                                                              N 348

 

Овнесении изменений в постановление

главыадминистрации Липецкой области

от23 мая 2007 года N 69 «Об утверждении

Регламентадеятельности администрации

Липецкойобласти»

 

Всвязи с проведенным мониторингом правоприменения Регламентадеятельности администрации Липецкой области, а также в целях приведения  его положений в соответствие с действующимзаконодательством, постановляю:

Внестив постановление главы администрации Липецкой области от 23 мая2007 года N 69 «Об утверждении Регламента деятельности администрацииЛипецкой области» («Ведомости администрации Липецкой области», 2007, 18 июля;«Липецкая газета», 2011, 25 ноября; 2012, 12 сентября) следующие изменения:

вприложении к постановлению:

1)     пункт2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3.Перспективное планирование деятельности администрации области и исполнительныхорганов государственной власти области осуществляется на год.

Ежегодномупланированию подлежит деятельность администрации области и исполнительныхорганов государственной власти области по осуществлению мониторинга правоприменения правовых актов области и нормотворческаядеятельность администрации области.

Предложения в план мониторингаправоприменения правовых актов области на очередной год от исполнительныхорганов государственной власти области и структур администрации областипредставляются в правовое управление администрации области не позднее 1 октябрятекущего года.

Предложения в план мониторинга правопримененияправовых актов области должны содержать:

наименование исполнительного органагосударственной власти области или структуры администрации области -ответственного исполнителя;

отрасль (подотрасль)законодательства либо группу нормативных правовых актов области, мониторингкоторых планируется осуществить;

обоснование необходимости проведениямониторинга;

планируемые сроки осуществления мониторингаправоприменения правовых актов области.

Правовое управление администрации области анализируети обобщает поступившие от исполнительных органов государственной власти областии структур администрации области предложения и готовит проект распоряжения обутверждении плана мониторинга правоприменения правовых актов области наочередной год.

Планнормотворческой деятельности администрации области на очередной год (далее -план нормотворческой деятельности на очередной год) формируется в соответствиис пунктами 8.1, 9.2 и  9.3 настоящегоРегламента.

 План работы администрации области на очереднойгод формируется управлением организационной работы и взаимодействия с органамиместного самоуправления администрации области на основе плана нормотворческойдеятельности на очередной год и предложений заместителей главы администрацииобласти.

Текущеепланирование деятельности администрации области и исполнительных органовгосударственной власти области осуществляется на квартал и на месяц.»;

2)     впункте 2.4:

в абзаце втором слова«за 15 рабочих дней до начала планируемого периода» заменить словами «за 15рабочих дней до начала планируемого периода,»

 абзац третий изложить в следующей редакции:

«Управлениеорганизационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправленияадминистрации области направляет на согласование заместителям главы администрацииобласти не позднее чем за 10 рабочих дней до началапланируемого периода сформированный проект ежеквартального плана работы,ежемесячного плана работы, и не позднее чем за 20 рабочих дней до начала планируемого периода - проектраспоряжения администрации области об утверждении плана работы администрацииобласти на очередной год.»;

второепредложение абзаца пятого изложить в следующей редакции:

«В случае повторногонесогласования управление организационной работы и взаимодействия с органамиместного самоуправления администрации области в течение 3 рабочих днейпредставляет проект плана работы администрации области на очередной год длярассмотрения главе администрации области, проекты ежеквартальных и ежемесячных плановработы администрации области - первому заместителю главы администрации области.»;

 абзац шестой изложить в следующей редакции:

«План работыадминистрации области на год утверждается распоряжением администрации области.Ежеквартальные и ежемесячные планы работы администрации области утверждаютсяпервым заместителем главы администрации области.»;

3)        пункт3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Заседанияадминистрации области проводятся по решению главы администрации области всоответствии с планом нормотворческой деятельности и планом работы администрацииобласти на очередной год, а также на основе предложений, поступивших отзаместителей главы администрации области, и по инициативе главы администрацииобласти.

        Предложения, поступившие  от  заместителей главы администрации области, орассмотрении плановых вопросов в рабочем порядке выносятся на рассмотрениеглавы администрации области.»;

4)     впункте 3.2:

абзацвторой изложить в следующей редакции:

        «наименование вопроса, общуюхарактеристику и основные положения вопроса;»;

        абзац третий признать утратившимсилу;

         абзац четвёртый изложить в следующейредакции:

        «проект правового акта или предложения в протокол заседанияадминистрации области;»;

        абзац пятый дополнить словами «, докладчиков, содокладчиков (приналичии);»;

        абзац шестой признать утратившим силу;

в абзаце седьмом:

в первом предложении  после слова «материалы» дополнитьсловами  «в электронном виде и на бумажномносителе»;

во втором предложении  слово «очередного» исключить;

  5) абзац второй пункта 3.3 изложить вследующей редакции:

«Внеплановые заседания администрацииобласти проводятся по решению главы администрации области в следующих случаях:

 по инициативе главы администрации области;

 на основании предложений должностных лиц,входящих в состав администрации области, подготовленных в соответствии спунктом 3.2 настоящего Регламента.»;

  6) пункт 3.4 признать утратившим силу;

        7) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.5. На основаниипредложений, подготовленных в соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящегоРегламента, управлением организационной работы и взаимодействия с органамиместного самоуправления администрации области формируется проект повестки днязаседания администрации области, который направляется первому заместителю главыадминистрации области для доклада главе администрации области.

Одобренные главойадминистрации области к рассмотрению на заседании администрации областипредложения включаются в повестку дня заседания администрации области, датапроведения которого определяется  главойадминистрации области.

Повестка днязаседания администрации области вместе с материалами, подготовленными всоответствии с требованиями пункта 3.2 настоящего Регламента, не позднее  чем за 4рабочих дня до даты проведения заседания администрации области, направляетсяуправлением организационной работы и взаимодействия с органами местногосамоуправления администрации области в управление делами администрации областидля рассылки должностным лицам, входящим в состав администрации области.

Днями проведениязаседаний администрации  области являютсявторой и четвертый вторник календарного месяца.»;

       8) пункт 3.6 изложить в следующейредакции:

«3.6. Повестка дня заседанияадминистрации области и материалы, подготовленные в соответствии с требованиямипункта 3.2 настоящего Регламента, не позднее чем за 3рабочих дня до даты проведения заседания администрации области, рассылаютсяуправлением делами администрации области должностным лицам, входящим в составадминистрации области. Повестка дня заседания администрации областиутверждается должностными лицами, входящими в состав администрации области,непосредственно на заседании администрации области. Рассмотрение на заседанииадминистрации области дополнительных вопросов, не включенных в повесткузаседания, осуществляется по решению главы администрации области.»;

        9) в пункте 3.7 слова «иные лица,которым разосланы проект повестки заседания и соответствующие материалы,» исключить;

       10) в пункте 3.8 после слов  «Законом Липецкой области» дополнить словами

«от 8 июня 2006 года N293-ОЗ»;

        11) в пункте 3.11 после слов«Российской Федерации» дополнить словами «от 27 декабря 1991 года N 2124-1»;

       12) пункт 3.12 изложить в следующей редакции:

«3.12.Приглашение должностных лиц, входящих в состав администрации области,руководителей исполнительных органов власти, структур администрации области,должностных лиц органов местного самоуправления области, участвующих в заседанииадминистрации области, осуществляется управлением организационной работы ивзаимодействия с органами местного самоуправления администрации области.

Приглашениеиных лиц осуществляется исполнительными органами власти, структурамиадминистрации области, ответственными за подготовку материалов к заседаниюадминистрации области по рассматриваемым вопросам.»;

          13) в пункте 3.15 после слов«структур администрации области» дополнить словами «или лица, исполняющие ихобязанности.»;

   14)в пункте 4.1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Персональныйсостав органов, указанных  в настоящемпункте, с указанием фамилии, имени, отчества и должности  их руководителей и членов, положения оборганах утверждаются распоряжением администрации области.»;

дополнитьабзацем четвертым следующего содержания:

        «Положения об органах, указанных внастоящем  пункте,  и их персональный  состав  являются приложениями к распоряжениюадминистрации области. При указании фамилии, имени  и отчества руководителей и членов органов,указанных в настоящем пункте,  сокращенияне допускаются.»;

 15) в абзаце четвертом пункта 5.9 слова «управление контроля и проверкиисполнения» заменить словами «управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения»;

 16) абзац второй пункта 8.1 изложить в следующей редакции:

«Предложения в план нормотворческойдеятельности администрации области на очередной год подготавливаютсяисполнительными органами власти и структурами администрации области, в томчисле с учетом результатов проведенного мониторинга правопримененияправовых актов области и мероприятий по выявлению правовых актов области, требующихинкорпорации в действующее законодательство области, и представляются вправовое управление администрации области не позднее 1 октября текущего года.   Предложения в план нормотворческойдеятельности на очередной год  должнысодержать:»;

17)   пункт8.5 дополнить абзацем следующего содержания:

       «В случае, еслив законе области содержится отсылочная норма о регулировании правоотношенийправовым актом администрации области, срок разработки указанного правового актане должен превышать 10 календарных дней со дня вступления в силу законаобласти.»;

18) абзац одиннадцатый пункта 8.7 изложитьв следующей редакции:

  «При внесении изменений вправовой акт, в постановляющей (распорядительной) части указываются: вид акта,дата подписания, регистрационный номер, наименование акта,  дата публикации в «Липецкой газете» и содержаниеизменений. Изменения вносятся только в основной правовой акт. Внесениеизменений в изменяющий его правовой акт не допускается.»;

19)  впункте 8.9:

абзац первый дополнить предложениямиследующего содержания: «Проект правового акта подлежит обязательномусогласованию с заинтересованными лицами. Согласование проекта правового актаосуществляется путем визирования.»;

 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Виза включает в себя наименованиеисполнительного органа власти или структуры администрации области, которымивносится или визируется проект правового акта, личную подпись должностноголица, визирующего проект правового акта, расшифровку подписи и  дату его визирования. Виза располагается налисте оформления, который печатается на оборотной стороне последнего листапроекта правового акта.»;

20) пункт 8.10 признать утратившим силу;

21) пункт 8.12 дополнить абзацем следующегосодержания:

      «Проект правового акта  повопросам, касающимся выплаты государственным гражданским служащим администрацииобласти разовых премий, материальной помощи, не предусмотренных фондом оплатытруда, подлежит согласованию с руководителем управления делами администрацииобласти.»;    

      22)в  пункте 8.15:

     абзац второй  изложить в следующейредакции:

        «Проекты правовых актов, касающиеся вопросов развития экономики исоциальной сферы области, а также проекты правовых актов, затрагивающие вопросыосуществления  предпринимательской иинвестиционной деятельности и  требующиепроведения оценки регулирующего воздействия, подлежат обязательномусогласованию с заместителем главы администрации области, курирующим вопросыэкономики, внешнеэкономической, инвестиционной деятельности, потребительскогорынка, развития малого и среднего предпринимательства, а также с управлениемэкономики администрации области.

Проекты правовых актов по вопросамустановления порядков предоставления субсидий предприятиям пищевой перерабатывающей промышленности в сфересельского хозяйства подлежат обязательному согласованию с заместителем главыадминистрации области, курирующим вопросы экономики, внешнеэкономической,инвестиционной деятельности, потребительского рынка, развития малого и среднегопредпринимательства, а также с управлением потребительского рынка и ценовойполитики области.»;

      23)абзац второй пункта 9.1 изложить в следующей редакции:

 «Разработка внеплановых законопроектов ипроектов постановлений областного Совета депутатов может осуществляться наосновании поручений главы администрации области, первого заместителя главыадминистрации области, а также в связи с изменениями федеральногозаконодательства. Срок разработки законопроектов и проектов постановленийобластного Совета депутатов в связи с изменениями федерального законодательстване должен превышать 30 календарных дней со дня вступления в силу федеральногозакона, если иные сроки не предусмотрены в самом федеральном законе. Срокразработки законопроектов и проектов постановлений областного Совета депутатовпо поручению главы администрации области и первого заместителя главыадминистрации области определяются в их поручениях, исходя из сложности иобъема указанных  проектов.»;  

 24) абзацпервый пункта 9.2 изложить в следующей редакции:

«9.2.Предложения в план нормотворческой деятельности на очереднойгод подготавливаются исполнительными органами власти и структурамиадминистрации области с учетом результатов проведенного мониторинга правоприменения правовых актов области и мероприятий повыявлению правовых актов области, требующих инкорпорации в действующее законодательствообласти, и представляются в правовое управление администрации области непозднее 1 октября текущего года. Предложения в план нормотворческой деятельности на очередной год должнысодержать:»;

25) пункт 9.8 дополнить абзацами следующегосодержания:

        «Проекты, касающиеся вопросов развития экономики исоциальной сферы области, а также проекты, затрагивающие вопросыосуществления  предпринимательской иинвестиционной деятельности, требующие проведения оценки регулирующеговоздействия, подлежат обязательномусогласованию с заместителем главы администрации области, курирующим вопросыэкономики, внешнеэкономической, инвестиционной деятельности, потребительскогорынка, развития малого и среднего предпринимательства, а также с управлениемэкономики администрации области.

       Проекты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, в обязательномпорядке направляются управлением делами администрации области в прокуратуруЛипецкой области для представления заключения на предмет соответствия  их федеральному законодательству в течение 5рабочих дней со дня поступления.»;

26) пункт 9.9 дополнить абзацем следующегосодержания:

       «В случае, если в заключении  прокуратуры Липецкой области на проекты,затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, отмечены противоречияфедеральному законодательству, выявленные в проектах противоречия подлежатустранению исполнительным органом власти, структурой администрации области,ответственными за подготовку проекта.»;

 27) в абзаце первом пункта 11.3 слова«управлением контроля и проверки исполнения» заменить словами  «управлением по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения»;

28) пункт 11.11 изложить в следующейредакции:

 «11.11. Если поручение  дано нескольким исполнительным органам властиили структурам администрации области, то руководитель исполнительного органа властиили структуры администрации области, указанный в поручении первым, являетсяответственным по его исполнению. Соисполнители представляют ответственномуисполнителю поручения предложения за 5  дней до окончанияустановленного в поручении  срока. Ответственныйисполнитель готовит итоговый проект ответа по поручению с учетом  предложений соисполнителей  и при необходимости направляет в правовоеуправление администрации области для проведения экспертизы.

В случае,если соисполнителями не будут представлены предложения ответственномуисполнителю в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, ответственныйисполнитель информирует первого заместителя или заместителя главы администрацииобласти, являющегося ответственным по исполнению поручения, и управление  по вопросам противодействия коррупции,контроля и проверки исполнения администрации области о соисполнителях, непредставивших предложения в установленный срок с указанием должностных лиц, накоторых возложено исполнение поручения. Управление по вопросам противодействиякоррупции, контроля и проверки исполнения администрации области выясняетпричины неисполнения поручения в срок соисполнителями поручения, и информируетпервого заместителя главы администрации области о состоянии исполнения поручения.

В случае, когда ответ дается на имя руководителейфедеральных органов государственной власти,  органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, государственных органов области, в областной Советдепутатов, в прокуратуру области, он подписывается главой администрации областиили  первым заместителем главыадминистрации области.

 Исходящий документ должен быть завизированвсеми соисполнителями или заинтересованными в его подготовке  должностными лицами. В случае отсутствия визыуказанных в настоящем абзаце лиц, управление делами администрации области непроизводит регистрацию исходящего документа и незамедлительно информирует об этом первого заместителя главыадминистрации области.»;

29) в абзаце первом пункта 11.12 слова«управление контроля и проверки исполнения» заменить словами «управление повопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения»;

30) в пункте 11.13 слова «управленияконтроля и проверки исполнения» заменить словами «управления по вопросампротиводействия коррупции, контроля и проверки исполнения»;

31)в абзаце первом пункта 14.1  слова«управление информационно-аналитической работы» заменить словами «управлениеинформатизации»;

32) в пункте 14.4:

 в абзаце первом  слова «управление информационно-аналитическойработы» заменить словами «управление информатизации»;

  в абзаце втором слова «управлениеинформационно-аналитической работы» заменить словами «управлениеинформатизации»;

33)раздел 15 признать утратившим силу.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев