П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
27.07.2015г. г.Липецк N 363
О состоянии и мерахпо улучшению
социально-экономического
развитияДолгоруковского
муниципального района
Анализ итоговсоциально-экономического развития Долгоруковского муниципального района впервом полугодии 2015 года свидетельствует о сохраняющихся негативных тенденцияхв экономике и инвестиционной деятельности.
Рейтинговые позиции района ухудшились практически по всем показателям.
Главная проблема экономики района заключается в утрате обрабатывающихпроизводств. По данным за I квартал 2015 года, объемы производства промышленнойпродукции снижены в 22 раза (до 600 руб. на душу населения).
Прекратило основную деятельность по производству молочной продукцииведущее предприятие района ООО «Долгоруковскоемолоко». Личные подворья района лишились устойчивого рынка сбыта молока. Врезультате поголовье коров у населения за 2014 год снизилось на 10% (до 696голов), а к уровню 2000 года - до 70%.
В районе не уделяется должного внимания развитию малых формхозяйствования. По количеству сельскохозяйственных потребительских кооперативови доле личных подсобных хозяйств, вовлеченных в кооперацию, район занимаетпредпоследние места в области. В кооперацию вовлечено 424 ЛПХ, что составляетвсего 4% от общей численности.
В 6 сельсоветах из 14 не создано ни одного потребительского кооператива.
Из 17 зарегистрированных кооперативов снабженческо-сбытовую деятельностьосуществляет только 3, а переработку – 4 кооператива.
Администрация районанедостаточно внимания уделяет продвижению инвестиционного потенциала района. Врезультате отказа инвесторов от реализации ранее заявленных проектов общийобъем заявленных инвестиций сократился на 3,1 млрд. руб. С начала 2015 года врайон не привлечено ни одного нового крупного инвестора.
Негативные тенденциив экономике и инвестиционной деятельности существенно ухудшили ситуацию нарынке труда. Число безработных только за последний год возросло в 1,5 раза.
В районе один изсамых низких уровень заработной платы (17 место среди районов области) и, какследствие, низкий уровень жизни населения.
В 2014 году почти натреть (129,5%) увеличилось количество получателей государственной социальнойпомощи, в то время как в целом по области число получателей помощи снизилось на13% в связи с ростом доходов населения.
В районе отмечаетсясложная демографическая ситуация. В текущем году рождаемость снизилась на 37%,смертность увеличилась на 3%.
Острой проблемойостается алкоголизм и наркомания среди населения.
Смертность от этихпричин в 2014 году возросла в 1,8 раза, число преступлений, совершенных всостоянии алкогольного опьянения, увеличилось в 1,4 раза (28 случаев на 10 тыс.населения), что является худшим результатом среди районов области.
Органами местногосамоуправления района недостаточно внимания уделяется профилактикезаболеваемости. В I квартале текущего года план пофлюорографическому обследованию населения на 2015 год выполнен всего на 14%.
Недостаточно мер принимаетсяпо созданию условий для обеспечения досуга населения и формированию здоровогообраза жизни: в районе имеется наименьшее количество открытых ледовых площадок,катков (6 единиц на 97 населенных пунктов).
С 2007 года в районе построенатолько одна спортивная площадка, нет ни одного спортивного зала для проведениякрупных спортивных мероприятий.
По показателюзанятости детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием в сфере культуры и почислу библиотек, подключенных к сети Интернет, район занимает 15 место вобласти.
Доля дорог, неотвечающих нормативным требованиям, составила в районе в 2014 году 69,3% от ихобщей протяженности, что является худшим результатом по области (47,3%).
Вследствие указанныхнедостатков, удовлетворенность населения деятельностью муниципальной властиснизилась с 48% от числа опрошенных в 2011 году, до 39% в 2014 году.
В целях обеспеченияустойчивого развития экономики и достижения социальной стабильности Долгоруковскогомуниципального района, повышения уровня и качества жизни населения района, администрацияобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Первомузаместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителям главыадминистрации области Никонову А.Н., Губайдуллину Р.Х., Иванову С.В., Козодёрову А.В., Тагинцеву Н.Ф.,Тарану Ю.Н., Щеглеватых В.М., структурамадминистрации области, исполнительным органам государственной власти Липецкойобласти определить приоритетныемероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности, эффективностииспользования земельных ресурсов и муниципального имущества, повышение качестважизни населения Долгоруковского муниципального района и оказатьсодействие в их реализации.
2. Определить ответственным от администрации области за обеспечениекомплексного социально-экономического развития Долгоруковского муниципальногорайона и повышение его финансовой устойчивости Тагинцева Н.Ф. - заместителяглавы администрации Липецкой области.
3. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф.,управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в срок до 10сентября 2015 года подготовить «дорожную карту» по раскорчевке садов ирекультивации земель бывшего совхоза имени Тимирязева Долгоруковскогомуниципального района.
4. Первомузаместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителю главыадминистрации области Тагинцеву Н.Ф., управлениюсельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в срок до 1 сентября 2015года подготовить предложения по государственной поддержке проекта попроизводству пектина в Долгоруковском муниципальномрайоне.
5. Первомузаместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению дорог итранспорта Липецкой области (Елфимов В.И.) оказать содействие администрации Войсковоказинского сельсовета Долгоруковскогомуниципального района в организации ремонта моста через реку в селе ВойсковаяКазинка.
6.Заместителям главы администрации области КозодёровуА.В., Тагинцеву Н.Ф., управлениям: экономикиадминистрации области (Чумарин А.Б.), потребительского рынка и ценовой политикиЛипецкой области (Киреев Н.С.), по развитию малого и среднего бизнеса Липецкойобласти (Бугаков С.Д.), сельского хозяйства Липецкойобласти (Долгих О.В.):
1) В срок до 15 августа 2015 года провести анализразвития кооперациив Долгоруковском муниципальном районе и на его основев срок до 10 сентября 2015 года разработать комплексный план (пилотный проект) поее развитию в районе до 2017 года.
2) Оказать содействиеорганам местного самоуправления Долгоруковского муниципального района в реализациикомплексного плана (пилотного проекта) по развитию кооперации, обеспечитьежеквартальный мониторинг с подготовкой информации, и по итогам 2016 года представить отчет о проделаннойработе.
7. Заместителю главыадминистрации области Губайдуллину Р.Х., управлению жилищно-коммунальногохозяйства Липецкой области (Храбрых А.В.):
1) В срок до 1августа 2015 года внести предложения по решению вопроса утилизации пришедших внегодность железобетонных конструкций бесхозяйных зданий и сооружений натерритории Долгоруковского муниципального района.
2) В срок до 10августа 2015 года рассмотреть вопрос о потребности в спецтехнике для вывозамусора и ТБО в Долгоруковском муниципальном районе иподготовить предложения по источникам финансирования.
3) В срок до 10августа 2015 года подготовить предложения по оказанию государственной поддержкиза счет средств областного бюджета в проведении рекультивации районной свалкиТБО до конца 2016 года.
4) Подготовитьпредложения по источникам финансирования и в срок до 1 декабря 2018 года обеспечитьстроительство и ввод в эксплуатацию очистных сооружений в селе Долгоруково.
8. Заместителю главыадминистрации области Тарану Ю.Н., управлению культуры и искусства Липецкойобласти (Волков В.Г.) совместно с администрацией Долгоруковского муниципальногорайона:
1) В срок до 20августа 2015 года провести анализ деятельности всех учреждений культуры в Долгоруковском муниципальном районе и внести предложения поих приведению в соответствие современным требованиям.
2) В срок до 10августа 2015 года проработать вопрос о возможности создания театрального кружкана базе Больше-Боевского Дома культуры.
9. Заместителю главыадминистрации области Тарану Ю.Н., управлению образования и науки Липецкойобласти (Косарев С.Н.) совместно с администрацией Долгоруковскогомуниципального района в срок до 20 августа 2015 года обобщить все проблемныевопросы по школам района, благоустройству территории Верхне-Ломовецкогодетского сада, ремонту Верхне-Ломовецкого Домакультуры, капитальному ремонту детского сада в с.Вязовоеи подготовить предложения по их решению
10. Заместителю главыадминистрации области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М. рассмотреть вопрос о выделении денежныхсредств на проведение капитального ремонта детского сада в селе Вязовое, ремонтакрыши Верхне-Ломовецкого Дома культуры, ремонтаВерхне-Ломовецкого детского сада.
11. Заместителю главы администрации области Никонову А.Н., управлениюорганизационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправленияадминистрации области (Малышев С.А.) совместно с администрацией Долгоруковскогомуниципального района обеспечить, начиная с 2016 года, ежеквартальное рассмотрениена сессиях районного и сельских Советов депутатов, сходах граждан, отчетоввыборных должностных лиц местного самоуправления района о проделанной работе поповышению уровня и качества жизни населения территории.
12. Рекомендовать органамместного самоуправления Долгоруковского муниципального района и сельскихпоселений, расположенных в границах района:
1) При формированиипроектов местных бюджетов на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов сформировать в рамках Комплексного планаразвития Долгоруковского муниципального района приоритетные мероприятия,направленные на повышение эффективности муниципального управления, использованияземельных ресурсов и муниципального имущества, качества и доступностипредоставляемых гражданам муниципальных услуг.
2) Обеспечить целевоеи эффективное расходование субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областногобюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ.
3) Включить вКомплексный план развития Долгоруковского муниципального района и всехпоселений, расположенных в границах района, дополнительные мероприятия поповышению инвестиционной привлекательности территорий.
4) Активизироватьработу по привлечению спонсоров и потенциальных инвесторов к решению первоочередныхнаиболее значимых вопросов местного значения.
Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |