П О С Т А НО В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
20.07.2015г. г.Липецк N 354
Об итогах социально-экономического
развитияобласти, исполнении бюджета
области иобластного бюджета
за 5 месяцев2015 года
Итогисоциально-экономического развития Липецкой области за 5 месяцев 2015 годасвидетельствуют о положительной динамике по основным макроэкономическимпоказателям.
Темпроста промышленного производства - 102,7%, отгружено промышленной продукции насумму 222,7 млрд. руб. с ростом 122%, инновационной продукции - на сумму 24,8млрд. руб. с ростом 133,3%.
Объемваловой продукции сельского хозяйства достиг 16 млрд. руб., или 104,8% ксоответствующему периоду прошлого года, в растениеводстведостигнут рост в 1,5 раза, в животноводстве - 104%.
Среднедушевыеденежные доходы населения увеличились на 14,9%, среднемесячная заработная плата- на 6,3% и составила 22 898 руб.
Уровеньбезработицы составляет 0,7% и продолжает оставаться одним из самых низких вРоссийской Федерации и Центральном федеральном округе.
Введено вэксплуатацию 336,3 тыс. кв. м жилья - 112,4% к соответствующему периоду 2014года, или 0,29 кв. м на душу населения.
Вконсолидированный бюджет области за 5 месяцев 2015 года поступило налоговых иненалоговых доходов 19,2 млрд. руб. Уточненный годовой план исполнен на 43,4%.
Обеспеченрост к уровню аналогичного периода прошлого года на 2,6 млрд. руб., или на 15,8%,в основном по налогу на прибыль от экспортноориентированных предприятий.
Областнойбюджет исполнен в объеме 15,3 млрд. руб., или на 44,3% к уточненному годовомуплану.
Исполнениегодовых планов в городских округах Ельце и Липецке составило 38,8 и 40,9процента соответственно.
Нижесложившегося среднерайонного уровня (39,5%)исполнение годовых назначений в Долгоруковском(35,0%), Данковском (35,2%), Лев-Толстовском (35,5%),Елецком (35,9%), Краснинском (37,2%), Задонском(37,4%), Измалковском (38,2%), Добровском(38,5%) муниципальных районах.
Недоимкав территориальный бюджет по состоянию на 01.06.2015 увеличилась с начала годана 33 млн. руб., или на 4% и составила 782 млн. руб., задолженность по аренднойплате за землю увеличилась к началу года на 8,0 млн. руб., или на 3% исоставила 239 млн. руб.
Расходыконсолидированного бюджета области за 5 месяцев 2015 года исполнены в объеме21,4 млрд. руб., или 35,8% к годовому плану, областного бюджета - на 37,7%.
В полномобъеме профинансированы первоочередные и социально значимые расходы областногобюджета.
Перечисленафинансовая помощь органам местного самоуправления муниципальных образованийобласти в размере 5,4 млрд. руб.
В целяхобеспечения дальнейшего устойчивого развития экономики и социальной стабильностиадминистрация области постановляет:
1.Исполнительным органам государственной власти Липецкой области, структурамадминистрации Липецкой области принять меры по обеспечению реализации Планамероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов вконсолидированный бюджет Липецкой области на 2015 год.
2. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н.,заместителям главы администрации области Губайдуллину Р.Х., Иванову С.В., Козодерову А.В., Никонову А.Н., ТагинцевуН.Ф., Тарану Ю.Н., исполнительным органам государственной власти Липецкойобласти при формировании проектов отраслевых бюджетов в сроки, установленныедля разработки проекта областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и2018 годов, определить приоритетные мероприятия, направленные наповышение качества государственного управления, эффективное использованиегосударственного имущества, инфраструктурное обеспечение региональногоразвития, удовлетворение запросов граждан, повышение качества и доступности предоставляемых им услуг, на основесравнительного анализа конечных общественно значимых показателей ирезультативности использования бюджетных ассигнований.
3.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению дорог итранспорта Липецкой области (Елфимов В.И.):
1)Усилить контроль за целевым и эффективным использованием органами местногосамоуправления муниципальных образований области субсидий, предоставляемых изДорожного фонда области на реализацию муниципальных программ, направленных наобеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местногозначения и на капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов.
2) В срокдо 1 сентября 2015 года внести предложения по поэтапному выведению набезубыточный уровень автотранспортных предприятий, осуществляющих социальнозначимые перевозки населения на территории области.
4.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлениюинновационной и промышленной политики Липецкой области (Щедров А.И.) в срок до1 сентября 2015 года подготовить предложения по изменению критериев оценкиинновационного проекта, определенных Законом Липецкой области от 27 октября2010 года N 425-ОЗ "Об инновационной деятельности в Липецкойобласти".
5.Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлениюстроительства и архитектуры Липецкой области (Губанов Е.А.):
1) В срокдо 17 августа 2015 года подготовить предложения по увеличению объемовфинансирования жилищных программ государственной программы Липецкой области"Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальнойинфраструктурой и услугами ЖКХ".
2) В срокдо 1 сентября 2015 года провести анализ причин снижения показателей по видудеятельности "Строительство", разработать и внести предложения по ихустранению.
6.Заместителю главы администрации области Губайдуллину Р.Х., управлениюэнергетики и тарифов Липецкой области (Чунихин В.И.):
1) Приформировании проекта областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и2018 годов запланировать мероприятия, направленные на бесперебойное обеспечениетеплом объектов социально-культурной сферы и бюджетных учреждений на территорииобласти.
2) В срокдо 17 августа 2015 года разработать план мероприятий, направленных на повышениеэффективности схем теплоснабжения и сокращение издержек теплоснабжающихорганизаций.
7.Заместителю главы администрации области Губайдуллину Р.Х., управлениюжилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (ХрабрыхА.В.):
1)Совместно с ОГУП "Липецкий областной водоканал" (Марков В.Н.)обеспечить выполнение Плана мероприятий по выводу предприятия на безубыточныйуровень и погашению кредиторской задолженности.
2) В срокдо 1 сентября 2015 года подготовить проект программы по реконструкции,строительству, модернизации и техническому перевооружению сооружений очисткисточных вод на территории области.
8.Заместителю главы администрации области Иванову С.В., управлениюздравоохранения Липецкой области (Летникова Л.И.) всрок до 17 августа 2015 года проанализировать причины роста преждевременной ипредотвратимой смертности населения и внести предложения по комплексудополнительных мер, направленных на ее снижение.
9.Заместителям главы администрации области Иванову С.В., Тарану Ю.Н., управлениямсоциальной защиты населения Липецкой области (Орусь С.А.), физической культурыЛипецкой области (Дементьев В.В.) в срок до 17 августа внести предложения поадресной помощи детям из малоимущих семей для занятий спортом.
10.Заместителю главы администрации области КозодеровуА.В. управлениям инвестиций и международных связей Липецкой области (МаленкоИ.Г.), инновационной и промышленной политики Липецкой области (Щедров А.И.)совместно ОАО "Корпорация развития Липецкой области" (Наролин А.М.) в срок до 17 августа внести предложения поувеличению объемов инвестиций в экономику Липецкой области.
11. Заместителю главы администрации области КозодеровуА.В., управлению экономики администрации области (ЧумаринА.Б.), управлению малого и среднего бизнеса Липецкой области (Бугаков С.Д.), управлению потребительского рынка и ценовойполитики Липецкой области (Киреев Н.С.), управлению сельского хозяйства области(Долгих О.В.) в срок до 17 июля 2015 года организовать и провести совещание поразвитию кооперации.
12.Заместителю главы администрации области КозодеровуА.В., управлению инвестиций и международных связей Липецкой области (МаленкоИ.Г.) в срок до 1 октября 2015 года:
1) Врамках подготовки к проведению XII Международной инвестиционной конференции"Липецкая область: развитие через инвестиции" подготовитьдополнительные предложения по привлечению инвестиций в комплексное развитиетерриторий области.
2)Совместно с управлением информатизации администрации области (Сухомлинова М.И.) разместить проектпрограммы XII Международной инвестиционной конференции на официальном сайтеадминистрации Липецкой области в сети Интернет для широкого ознакомления с нимпотенциальных инвесторов.
13.Заместителю главы администрации области КозодеровуА.В., управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (КиреевН.С.):
1)Активизировать работу по обеспечению предприятий торговли, функционирующих натерритории области, продукцией местных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
2)Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований областипродолжить работу по развитию многоформатнойторговли, уделив особое внимание расширению мобильной торговли, открытиюкооперативных магазинов и павильонов по реализации сельскохозяйственной продукции.
14.Заместителю главы администрации области ТагинцевуН.Ф., управлению сельского хозяйства Липецкой области (Долгих О.В.) в срок до17 августа 2015 года внести предложения по дополнительному финансированиюмероприятий государственной программы Липецкой области "Развитиекооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" в сферерастениеводства и животноводства.
15. Заместителю главы администрации области ТагинцевуН.Ф., управлению лесного хозяйства Липецкой области (Соколов В.Н.) совместно суправлением Министерства внутренних дел России по Липецкой области (МолокановМ.В.), главным управлением МЧС России по Липецкой области (СалфетниковМ.В.) усилить контроль за соблюдением гражданами правил пожарной безопасности влесах, расположенных на территории Липецкой области, в условиях особогопротивопожарного режима.
16. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкойобласти (Хижняков Б.П.), другим администраторам доходов бюджета Липецкойобласти до конца 2015 года принять дополнительные меры по обеспечениювыполнения плановых бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам,установленных Законом Липецкой области "Об областном бюджете на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов" и решениями о бюджетах органов местногосамоуправления муниципальных образований области.
17.Рекомендовать Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкойобласти (Дмитриев В.В.) повысить эффективность взыскания задолженности поимущественным налогам с физических лиц.
18. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:
1)Активизировать работу по привлечению средств федерального бюджета ивнебюджетных источников на строительство объектов социальной и спортивнойинфраструктуры.
2)Оказать содействие налоговым органам по взысканию с физических лиц недоимки поимущественным налогам.
3)Проанализировать наличие и использование невостребованных земельных долей,принять дополнительные меры по повышению эффективности их использования в целяхувеличения поступлений в доходы местных бюджетов.
4) Приформировании проектов местных бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и2018 годов:
определитьприоритетные мероприятия, направленные на повышение: качества муниципальногоуправления, эффективности использования муниципального имущества, качества и доступности предоставляемых гражданам муниципальных услуг, сучетом конечных общественно значимых показателей;
принятьмеры к поэтапному выведению на безубыточный уровень автотранспортныхпредприятий, осуществляющих социально значимые перевозки населения натерритории муниципальных образований, с одновременным сокращением размеровбюджетной поддержки.
5)Обеспечить целевое и эффективное расходование субсидий, предоставляемых изобластного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ.
6)Усилить контроль за соблюдением сроков и качествомпроведения работ по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорогобщего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовыхтерриторий многоквартирных домов.
7)Оптимизировать численность обслуживающего персонала котельных, действующих натерритории муниципальных образований.
8)Обеспечить своевременную реализацию мероприятий, направленных на бесперебойноеобеспечение теплом объектов социально-культурной сферы и бюджетных учрежденийна территории муниципальных образований области.
9)Обеспечить разработку бюджетного прогноза каждого муниципального образования надолгосрочный период в соответствии с нормами статьи 171.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.
10) Всрок до 15 октября 2015 года обеспечить разработку и принятие нормативныхправовых актов, необходимых для перехода с 1 января 2016 года к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительныхобщеобразовательных программ.
11)Изучить и обобщить положительный опыт работы органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района по развитию молодежнойкооперации с целью его тиражирования.
12)Обеспечить своевременное доведение до сельскохозяйственных снабженческо-сбытовыхи перерабатывающих потребительских кооперативов информации о местах реализациипроизводимой продукции.
13)Провести работу с организаторами муниципальных ярмарок по установлениюдифференцированной оплаты стоимости торговых мест для производителейсельскохозяйственной продукции в зависимости от вида, объема реализуемойпродукции и уровня потребительских цен.
21.Рекомендовать органам местного самоуправления Лев-Толстовского и Измалковского муниципальных районов активизировать работу поувеличению объемов инвестиций в экономику муниципальных образований.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев