Закон Липецкой области от 18.09.2015 № 440-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ

 

О наделении органовместного самоуправления государственными

полномочиями поорганизации предоставления образования

лицам, осужденным клишению свободы

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 10 сентября 2015 года

 

(В редакции Закона Липецкой области от 30.12.2015 № 487-оз)

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон наделяет органы местного самоуправления Липецкой области (далее -области) отдельными государственными полномочиями по организации предоставленияобразования лицам, осужденным к лишению свободы.

 

Статья 2. Наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями по организации предоставленияобразования лицам, осужденным к лишению свободы

 

Органыместного самоуправления городских округов - города Липецк, города Елец, Усманского муниципального района .(далее - органы местного самоуправления) наделяютсягосударственными полномочиями по организации предоставления образования лицам,осужденным к лишению свободы, на неограниченный срок.(Дополнен - Закон  Липецкой области от 30.12.2015 № 487-оз)

 

Статья 3. Государственные полномочия по организациипредоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, которыминаделяются органы местного самоуправления

 

Органыместного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями поорганизации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы (далее- переданные государственные полномочия):

организацияпредоставления начального общего, основного общего и среднего общегообразования лицам, осужденным к лишению свободы и не достигшим возрастатридцати лет;

организацияпредоставления основного общего или среднего общего образования лицам,осужденным к лишению свободы и достигшим возраста тридцати лет, а также лицам,осужденным к лишению свободы и являющимся инвалидами I или II группы.

 

Статья 4. Права и обязанности органов местногосамоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий

 

1. Органыместного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочийимеют право:

1)запрашивать и получать от органов государственной власти области, организацийнезависимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые дляпринятия решений по вопросам, отнесенным к переданным государственнымполномочиям;

2)вносить предложения в исполнительный орган государственной власти области всфере образования и науки по вопросам, отнесенным к переданным государственнымполномочиям;

3) вестипереписку по вопросам, относящимся к переданным государственным полномочиям.

2. Органыместного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочийобязаны:

1)осуществлять переданные государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации и области;

2)использовать финансовые и материальные средства, предоставленные дляосуществления переданных государственных полномочий, по целевому назначению;

3)представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфереобразования и науки информацию, материалы, документы и отчеты по вопросамосуществления переданных государственных полномочий;

4) даватьразъяснения по вопросам, отнесенным к переданным государственным полномочиям,рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам ипринимать по ним необходимые меры;

5) вслучае отзыва или прекращения переданных государственных полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые и материальные средства;

6)исполнять письменные требования исполнительного органа государственной властиобласти в сфере образования и науки по устранению нарушений, допущенных приосуществлении переданных государственных полномочий.

 

Статья 5. Права и обязанности исполнительного органагосударственной власти области в сфере образования и науки в связи сисполнением переданных государственных полномочий

 

1.Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и наукив целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий имеет право:

запрашиватьи получать от органов местного самоуправления и иных органов государственнойвласти области, организаций независимо от их организационно-правовой формысведения, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий;

оказыватьорганизационно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросамосуществления переданных государственных полномочий.

2.Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и наукив целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий обязан:

ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующихнормативов готовить и представлять в исполнительный орган государственнойвласти области в сфере финансов обоснование потребностей, а также расчетфинансовых средств, необходимых для осуществления органами местногосамоуправления переданных государственных полномочий;

рассматриватьв пределах своей компетенции обращения и жалобы граждан и юридических лиц повопросам осуществления органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий;

осуществлятьконтроль за деятельностью органов местногосамоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий, втом числе за целевым использованием финансовых средств, выделенных наосуществление переданных государственных полномочий;

выноситьписьменные требования главе муниципального образования по устранению выявленныхнарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицамиорганов местного самоуправления в ходе осуществления переданных государственныхполномочий.

 

Статья 6. Методика расчета норматива для определенияобщего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетадля осуществления переданных государственных полномочий

 

Расчет норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданныхгосударственных полномочий, производится из расходов на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда, рассчитанных исходя из численностиучащихся и нормативов финансирования, установленных Законом Липецкой области от 19августа 2008 года N 180-ОЗ "О нормативах финансированияобщеобразовательных организаций", и расходов на оплату работ,услуг, прочих расходов, увеличение стоимости основных средств, материальныхзапасов, установленных в размере 5% от расходов на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда.

 

Статья 7. Передача финансовых и материальных средстворганам местного самоуправления для осуществления переданных государственныхполномочий

 

1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления дляосуществления переданных государственных полномочий, передаются органамместного самоуправления в виде субвенций.

2.Материальные средства, необходимые для осуществления переданных государственныхполномочий, передаются органам местного самоуправления в порядке, установленномЗаконом Липецкой области от 24 мая2010 года N 390-ОЗ "О порядке передачи и приема объектовгосударственной и муниципальной собственности".

3.Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых иматериальных средств, полученных на осуществление переданных государственныхполномочий, на другие цели.

4. Органыместного самоуправления вправе дополнительно использовать собственныефинансовые и материальные средства для осуществления переданных государственныхполномочий в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".

 

Статья 8. Порядок осуществления контроля исполнительныморганом государственной власти области в сфере образования и науки заосуществлением переданных государственных полномочий органами местногосамоуправления

 

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий осуществляет исполнительный органгосударственной власти области в сфере образования и науки.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий производится в следующих формах:

проведениеежегодных проверок осуществления переданных государственных полномочий органамиместного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления,проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми исполнительным органомгосударственной власти области в сфере образования и науки;

проведениевнеплановых проверок в случаях проверки исполнения требований об устраненииранее выявленных нарушений либо получения документов или иных сведений,свидетельствующих о нарушении органом местного самоуправления и должностнымилицами органов местного самоуправления порядка осуществленияпереданных государственных полномочий.

 

Статья 9. Порядок отчетности органов местногосамоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий

 

Органыместного самоуправления ежеквартально представляют в исполнительный органгосударственной власти области в сфере образования и науки отчеты о выполненииими переданных государственных полномочий по формам и в сроки, установленныеисполнительным органом государственной власти области в сфере образования инауки.

 

Статья 10. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих исполнениепереданных государственных полномочий

 

Органыместного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления,осуществляющие исполнение переданных государственных полномочий, несутответственность за неисполнение или ненадлежащее их исполнение в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

 

Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществленияпереданных государственных полномочий

 

1.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий,переданных в соответствии с настоящим Законом, прекращается законом области вслучае изменения соответствующих норм законодательства Российской Федерации иобласти, а также в случае отзыва по следующим основаниям:

неисполнениялибо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий;

нецелевогоиспользования финансовых и материальных средств, переданных органам местногосамоуправления для осуществления переданных государственных полномочий.

Исполнениеорганами местного самоуправления переданных государственных полномочийпрекращается законом области, принимаемым Липецким областным Советом депутатовпо инициативе главы администрации области.

2. Законобласти о прекращении осуществления переданных государственных полномочийдолжен содержать:

1)основания прекращения осуществления переданных государственных полномочийорганами местного самоуправления в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) срокиперечисления органами местного самоуправления в областной бюджетнеиспользованных финансовых средств и передачи в областную собственностьматериальных средств, предоставленных им в соответствии с настоящим Законом;

3) датупрекращения осуществления органами местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий;

4) срокии порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов,связанных с осуществлением переданных государственных полномочий, инаименование органа, которому они передаются.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2016 года.

 

 

 

И.о. главы администрации Липецкой области

Ю.Н.Божко

 

г. Липецк.

18.09.2015.,

N 440-ОЗ