Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 29.10.2015 № 1289-пс

 

 

ЛИПЕЦКИЙОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

39-яСЕССИЯ V СОЗЫВА

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

29.10.2015г.

г.Липецк

N 1289-пс

 

О внесении изменений в регламент Липецкого областного

Совета депутатов

 

Рассмотревпроект постановления Липецкого областного Совета депутатов "О внесенииизменений в Регламент Липецкого областного Совета депутатов", внесенныйдепутатом Липецкого областного Совета депутатов ЗагитовымВ.Ф., учитывая решение комитета областного Совета депутатов по законодательствуи правовым вопросам, руководствуясь пунктом 3 статьи 30 Устава Липецкой областиРоссийской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов постановляет:

1. Внестив Регламент Липецкого областного Совета депутатов, утвержденный постановлениемЛипецкого областного Совета депутатов от 31января 2002 года N 785-пс ("Липецкая газета", 2002, 15 февраля, 1октября; 2003, 17 июля; 2004, 26 марта; 2005, 8 июня; 2007, 6 апреля, 28ноября; 2008, 7 июня, 8 октября, 25 ноября; 2009, 29 мая, 29 августа, 30декабря; 2010, 25 августа; 2011, 20 мая, 12 августа, 7 декабря, 30 декабря;2012, 2 марта, 6 июня, 3 октября; 2013, 27 сентября), следующие изменения:

1) пункт3 статьи 16 дополнить новым абзацем первым следующего содержания:

"3.Председатель комитета (его заместитель или член комитета, проводящий заседаниекомитета в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи) (далее -председательствующий на комитете) открывает заседание комитета, сообщаетсведения о количестве депутатов, присутствующих на комитете, и при наличиикворума депутатов объявляет комитет правомочным для принятия решений. Приналичии предложений о включении дополнительных вопросов в повестку дня комитетапредседательствующий на комитете озвучивает данные предложения и ставит наголосование о включении в повестку дня комитета дополнительных вопросов. Послеэтого председательствующий на комитете ставит на голосование вопрос о принятииповестки дня комитета. Для выступления депутатов с сообщениями, связанными с депутатскойдеятельностью, и обсуждения вопросов, не требующих принятия решения, в повесткудня включается пункт "Разное".";

2) встатье 20:

в пункте 2:

в абзаце шестом слова "правил депутатской этики"заменить словами "этических норм депутатами областного Совета";

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"-рассматривает письменные обращения по вопросу нарушения депутатами областногоСовета этических норм и дает предложения областному Совету о применении кдепутату меры воздействия за нарушение этических норм;";

в абзаце седьмом слова "правил депутатской этики"заменить словами "этических норм депутатами областного Совета";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1.Комиссия по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламента рассматриваетвопросы, связанные с нарушением этических норм депутатами областного Совета, пописьменным обращениям председателя областного Совета, заместителя председателяобластного Совета, председателя комитета, депутата (депутатов) областногоСовета, органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, общественных объединений, должностных лиц, граждан, а также пособственной инициативе, если решение об этом принято большинством членовкомиссии на ее заседании.

Прирассмотрении письменного обращения о нарушении депутатом областного Советаэтических норм комиссия по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламентапредлагает депутату областного Совета дать объяснения по рассматриваемомувопросу.

Заседаниекомиссии по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламента правомочно, еслина нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.

Решениякомиссии по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламента принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

В случаеустановления факта нарушения депутатом областного Совета этических нормкомиссия по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламента принимаетрешение применить к депутату областного Совета одну из следующих мервоздействия:

1)сделать замечание депутату областного Совета и предупредить о недопустимостинарушения этических норм;

2) лишитьдепутата областного Совета, допустившего нарушение этических норм, прававыступать на сессии областного Совета (от одной до трех сессий);

3)огласить на сессии областного Совета и распространить в средствах массовойинформации информацию о фактах нарушения депутатом областного Совета этическихнорм;

4)предложить депутату областного Совета принести публичные извинения.

Депутатобластного Совета, являющийся членом комиссии по вопросам депутатской этики исоблюдению Регламента, не принимает участия в голосовании в случае рассмотрениякомиссией вопроса о нарушении им этических норм.

Решениекомиссии по вопросам депутатской этики и соблюдению Регламента о применении кдепутату меры воздействия за нарушение этических норм направляется председателюобластного Совета в срок не позднее одного рабочего дня с даты его принятия.

Председательобластного Совета оглашает решение комиссии по вопросам депутатской этики исоблюдению Регламента на очередной сессии областного Совета.";

3)дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья20.1. Соблюдение этических норм депутатами областного Совета

 

1.Депутат областного Совета осуществляет свои полномочия с обязательным соблюдениемэтических норм.

Деятельностьдепутата областного Совета основывается на принципах:

соблюдения Конституции Российской Федерации, Устава области,федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актовобласти;

следования моральным критериям гуманизма, справедливости,порядочности.

Деятельностьдепутата областного Совета должна быть направлена на развитие и укреплениеавторитета Липецкой области с учетом интересов области, муниципальныхобразований области и избирателей.

Депутатобластного Совета должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков,способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей,областной Совет.

2.Участвуя в работе областного Совета, депутат областного Совета обязан проявлятьтерпимость к чужому мнению, не допускать неуважительного отношения к другимдепутатам областного Совета и лицам, участвующим в работе областного Совета,соблюдать порядок выступления на сессии областного Совета, предусмотренныйстатьей 28 настоящего Регламента.

Депутатобластного Совета не вправе использовать в своих выступлениях в областномСовете некорректные выражения, допускать необоснованные обвинения в чей-либоадрес, призывать к незаконным действиям. К депутату областного Совета,допускающему вышеуказанные высказывания на сессии областного Совета,применяются меры в соответствии с пунктом 6 статьи 28 настоящего Регламента.

Депутат областногоСовета, выступая в областном Совете, средствах массовой информации с публичнымизаявлениями, комментируя деятельность органов государственной власти, местногосамоуправления, организаций, общественных объединений, должностных лиц играждан, обязан использовать только достоверную, проверенную информацию.

Депутатобластного Совета вправе выступать от имени областного Совета в случае, если онофициально уполномочен выражать мнение областного Совета.

3.Депутат областного Совета во взаимоотношениях с государственными органами,органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями,должностными лицами, гражданами не вправе использовать в личных целяхвозможности, связанные со статусом депутата.

Взаимоотношениядепутата областного Совета с избирателями строятся на основе взаимного уваженияи вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям и проблемамграждан.

Депутатобластного Совета не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в связис осуществлением депутатских полномочий и составляющие государственную,служебную, коммерческую, личную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.";

4) абзацтретий пункта 1 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания:

"Вповестку дня сессии включается пункт "Разное" для выступлениядепутатов с сообщениями, связанными с депутатской деятельностью, и обсуждениявопросов, не требующих принятия решений.";

5) впункте 6 статьи 28:

в абзаце втором:

в первом предложении после слов "некорректныевыражения," дополнить словами "допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес,";

в третьем предложении слова "до конца обсужденияданного вопроса." заменить словами "до конца сессии областногоСовета.";

дополнитьпредложением следующего содержания: "В случае если депутат областногоСовета, уже лишавшийся слова на сессии областного Совета, повторно допускаетвышеуказанные высказывания на последующих сессиях областного Совета,председательствующий направляет в комиссию по вопросам депутатской этики исоблюдению Регламента письменное обращение о рассмотрении вопроса о нарушениидепутатом областного Совета этических норм и применении к нему одной из мервоздействия, предусмотренных статьей 20 настоящего Регламента.";

в абзаце третьем:

в первом предложении слова "вправе призывать"заменить словом "призывает";

во втором предложении слова "до конца обсужденияданного вопроса." заменить словами "до конца сессии областногоСовета.";

6) встатье 36:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья36. Осуществление права законодательной инициативы и права внесения проектовпостановлений областного Совета";

пункт 2:

после слов "2. Право законодательной инициативы"дополнить словами "в соответствии с Уставом области";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Правомвнесения проектов постановлений областного Совета обладают субъекты правазаконодательной инициативы, предусмотренные абзацем первым настоящегопункта.";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3.Областной Совет по предложению субъектов права законодательной инициативывправе внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации(далее - Государственная Дума) проект федерального конституционного закона,проект федерального закона.";

7) встатье 37:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья37. Порядок внесения законопроектов и проектов постановлений областногоСовета";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Порядок внесения законопроекта или проекта постановления областного Советасубъектом права законодательной инициативы (права внесения проектовпостановлений областного Совета) (далее - субъект права законодательнойинициативы) в областной Совет регулируется Законом Липецкой области "Онормативных правовых актах Липецкой области" и настоящим Регламентом.";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1.При наличии у субъекта права законодательной инициативы корректировок к ранеевнесенному законопроекту или проекту постановления областного Совета субъектправа законодательной инициативы направляет в областной Совет доработанный сучетом корректировок законопроект (проект постановления областного Совета)взамен ранее направленного законопроекта (проекта постановления областногоСовета).

Доработанныйзаконопроект (проект постановления областного Совета) подлежит экспертизе впорядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Регламента.";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4.Проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов вносятся впорядке, предусмотренном Регламентом Государственной Думы.

Проектыфедеральных конституционных законов и проекты федеральных законов, планируемыек внесению областным Советом в Государственную Думу, направляются на экспертизув порядке, установленном статьей 39 настоящего Регламента.";

8) статью39 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5.В случае если по результатам экспертизы выявлено несоответствие внесенногозаконопроекта (проекта постановления областного Совета) нормам федерального и(или) областного законодательства и (или) наличие коррупциогенныхфакторов, субъекту права законодательной инициативы направляются копиизаключений по результатам экспертизы для доработки законопроекта (проектапостановления областного Совета).

В случаеесли по истечении одного месяца с даты направления копий заключений по результатамэкспертизы субъектом права законодательной инициативы не будет представлендоработанный вариант законопроекта, ранее внесенный в областной Советзаконопроект (проект постановления областного Совета) рассматривается всоответствии с настоящим Регламентом.".

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель Липецкого областного Совета депутатов

П.И.Путилин