Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.09.2015 № 1247-пс

 

 

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТДЕПУТАТОВ

38-я СЕССИЯ V СОЗЫВА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

10.09.2015г.                                                         г.Липецк                                                     N 1219-пс

 

О проектах федеральных законов

 

Рассмотрев проекты федеральныхзаконов, и учитывая предложения комитетов областного Совета депутатов: позаконодательству и правовым вопросам; по государственному устройству и местномусамоуправлению; по экономике; по социальным вопросам; по вопросамагропромышленного комплекса и земельных отношений; по науке, образованию,культуре, спорту, делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.    ПредложитьГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять в первомчтении следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

 

N 92112-6«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях в связи с передачей части полномочий по рассмотрению дел обадминистративных правонарушениях в области дорожного движения органуисполнительной власти столицы Российской Федерации города федерального значенияМосквы - вносит Правительство Российской Федерации;

N 796968-6«О проставлении апостиля на российских официальныхдокументах, подлежащих вывозу за границу (в целях установления правовогорегулирования общественных отношений, возникающих в сфере проставления апостиля на российских официальных документах, подлежащихвывозу за границу) - вносит Правительство Российской Федерации;

N 82171-6«Овнесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации) и Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях) части сокращения срока предоставления ответана запрос адвоката и установления административной ответственности за непредоставление или несвоевременное предоставлениеадвокату сведений (информации) по его запросу) - вносит член Совета ФедерацииА.В .Беляков;

N 780690-6«О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части усиления ответственности занарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению)- вносит Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;

N779637-6 «О внесении изменений в статью 8.32 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (об усилении административной ответственностиза нарушение правил пожарной безопасности в лесах) - вносит депутатГосударственной Думы О.А.Лебедев;

N 791408-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (об установлении административногонаказания в виде административного выдворения запределы территории закрытого административно-территориального образования) -вносит Законодательное Собрание Красноярского края;

N 797610-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (об установлении административнойответственности за незаконную продажу алкогольной продукции) - вноситЗаконодательное Собрание Оренбургской области;

N 790214-6«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (об установлении административной ответственности за уклонениеот обязательной военной подготовки) - вносят депутаты Государственной Думы В.П.Водолацкий, В.Ю.Максимов, М.Т.Гаджиев;

N777789-6 «О внесении изменений в статьи 9.16 и 23.55 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части установленияадминистративной ответственности за нарушение требований по оснащениюмногоквартирных домов приборами учета энергоресурсов) - вносит ЗаконодательноеСобрание Краснодарского края;

N 800225-6«О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (в части установления административной ответственности завовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака на территорииобразовательной организации) - вносит депутат Г осударственной Думы Д.Ю.Носов;

N816299-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и Уголовный кодекс Российской Федерации вчасти установления административной ответственности за незаконное использованиенаименований государственных военизированных организаций, правоохранительныхили контролирующих органов» - вносит депутат Г осударственной Думы А.К. Луговой;

N 810833-6 «О внесении изменений в статью 2 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате и статью 11 Федерального закона «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в частиизменения предельного возраста осуществления деятельности нотариуса) - вноситЗаконодательное Собрание Новосибирской области;

N 805748-6«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (в части установления ответственности за необоснованный отказили уклонение ресурсоснабжающей организации отзаключения публичного договора энергоснабжения) - вносит ГосударственноеСобрание - Курултай Республики Башкортостан;

N 805743-6«О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части установления административнойответственности должностных лиц органов осуществляющих функции государственного,муниципального контроля (надзора)) - вносят Государственное Собрание - КурултайРеспублики Башкортостан; депутат Государственной Думы Р.М.Марданшин;

N785164-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в части установленияособенностей государственной регистрации прав на недвижимое имущество,находящееся в муниципальной собственности) - вносит Курская областная Дума;

N 809386-6«О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации» и статью 18.8 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части установленияобязанности заключения договора добровольного медицинского страхованияиностранными гражданами, временно пребывающими на территории РоссийскойФедерации) - вносит Государственный Совет - ХасэРеспублики Адыгея;

N817501-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в целях соблюдения прав лиц престарелого возраста» - вноситЗаконодательное Собрание Санкт-Петербурга;

N 794025-6«О внесении изменения в статью 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в целях повышения размеров административныхштрафов за невыполнение законных предписаний в различных сферах общественнойжизни) - вносит Законодательное собрание Ленинградской области;

N813195-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции» - вноситПрезидент Российской Федерации;

N 806813-6«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» -вносят члены Совета Федерации Н.В.Власенко, В.Н.Васильев, А.И.Голушко,депутат Государственной Думы А.М.Меткин;

N813170-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (об административнойи уголовной ответственности за подделку документов, штампов, печатей, бланков,извещений или уведомлений, их использование, передачу либо сбыт) - вноситЗаконодательное Собрание Санкт-Петербурга;

N 820523-6«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировыхсудей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (обувеличении числа мировых судей) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;

N822516-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части совершенствования норм обадминистративной ответственности в области таможенного дела) - вносит ПравительствоРоссийской Федерации;

N 795087-6 «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (в части установленияответственности за непредставление или несвоевременное представление сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруга (супругов) и несовершеннолетних детей) вносят депутатыГосударственной Думы С.И.Неверов, И.А.Яровая,В.В.Якушев, Н.Д. Ковалев , Н.В.Герасимова, Н.А.Шайденко, А.Г.Сидякин; ЧленСовета Федерации Ю.Л.Воробьев;

N785850-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» (в части уточненияполномочий субъектов Российской Федерации по организации и осуществлениюстратегического планирования) вносит Мурманская областная Дума;

N 814533-6 «О внесении изменений в Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (в части установления возможности совмещениядня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с днемголосования на выборах в органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления) - вносят депутаты ГосударственнойДумы С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев , В.В.Жириновский, С.М.Миронов;

N766322-6 «О внесении изменения в статью 31-1 Федерального закона «Онекоммерческих организациях» (в части дополнения нового вида деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций) - вносит Тамбовскаяобластная Дума;

N 806490-6«О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации» и статьи 9 и 25 Федерального закона «Омуниципальной службе в Российской Федерации» (в части исчисления стажамуниципальной службы в субъектах Российской Федерации) - вносит ПравительствоРоссийской Федерации;

N 790018-6«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РоссийскойФедерации (в части приведения терминологии в соответствие с Федеральным законом«О рынке ценных бумаг») - вносит депутат Государственной Думы А.Д.Тычинин;

N 760947-6«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам поддержки народных художественных промыслов» - вносит член СоветаФедерации О.А.Казаковцев;

N788721-6 «О внесении изменения в статью 193 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» (в части уточнения круга должностных лиц лицензиата (соискателялицензии), обязанных получить квалификационный аттестат) - вноситЗаконодательное Собрание Кировской области;

N792695-6 «О внесении изменений в статьи 158 и 161-1 Жилищного кодексаРоссийской Федерации» (в части наделения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме полномочием по принятию решения о выплатевознаграждения председателю и членам совета многоквартирного дома) - вноситЗаконодательное Собрание Нижегородской области;

N792735-6 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесенииизменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»(в части уточнения положения о членстве в ЖСК) - вносят депутатыГосударственной Думы Г.П.Хованская, С.М.Миронов;

N 801288-6«О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (об уменьшенииставки налога на прибыль организаций для участников региональных инвестиционныхпроектов) - вносит Правительство Российской Федерации;

N795702-6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рекламе» (вчасти распространения наружной рекламы) - вносит Московская областная Дума;

N 789680-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обобразовании в Российской Федерации» и в Федеральный закон «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» в части восстановления единства образовательногопространства и реализации единой государственной политики в области образованияв Российской Федерации» - вносят депутаты Государственной Думы И.А.Яровая, В.А.Никонов, Ф.А.Клинцевич, С.А.Попов, Н.В.Панков, Г.А.Балыхин, И.К.Роднина, И.И.Квитка, Н.А.Шайденко, О.Д.Валенчук, Г.К.Сафаралиев, Е.Ю.Ушакова, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова,М.А.Кожевникова и другие, члены Совета Федерации З.Ф.Драгункина, С.Е.Щеблыгин, Г.А.Савинов;

N 811116-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» и статью 39-6 Земельного кодексаРоссийской Федерации» (в части заключения субъектами Российской Федерациигосударственных контрактов с инвестиционными обязательствами) - вносят депутатыГосударственной Думы И.А.Яровая, М.Л.Шаккум,И.В.Белых, Е.В.Панина, Н.В.Герасимова;

N 804591-6«О внесении изменений в некоторые законодательные акты в целях запретастимулирования продажи и потребления алкогольной продукции» - вносит депутатГосударственной Думы О.Л.Михеев;

N817991-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» иныезаконодательные акты Российской Федерации» (в целях сокращения административнойнагрузки на субъекты малого - предпринимательства) - вносит ПравительствоРоссийской Федерации;

N 809396-6«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам муниципального контроля» - вносит Архангельское областное Собраниедепутатов;

N 807329-6«О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части расширенияперечня лиц, имеющих право привлекать денежные средства для жилищногостроительства) - вносят Государственное Собрание - Курултай РеспубликиБашкортостан, депутат Г осударственнойДумы М.Х.Юсупов;

N 812244-6 «О внесении изменения в статью 37 Федеральногозакона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (о согласовании маршрутов альтернативного бесплатного проездатранспортных средств с владельцами автомобильных дорог) - вносят депутатыГосударственной Думы В.Б.Ефимов, А.С.Старовойтов,А.А.Смирнов, Е.И.Бычкова;

N821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц» (в части совершенствования закупок) -вносит Правительство Российской Федерации;

N 815010-6«О признании утратившими силу пунктов 2 и 3 части 2статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части сокращенияперечня объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе) -вносит Законодательное Собрание Еврейской автономной области;

N797841-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации в части совершенствования законодательства в сфере обязательногосоциального страхования от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний» - вносит Правительство Российской Федерации;

N794488-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» (в частиобеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и ветерановбоевых действий, независимо от даты постановки на учет нуждающихся в жилыхпомещениях) - вносит Законодательное Собрание Амурской области;

N796125-6 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об обращениилекарственных средств» (в части запрета на розничную продажу лекарств для проведения медикаментозного прерываниябеременности) - вносят депутаты Государственной Думы Е.Б.Мизулина,Я.Е.Нилов, Е.Н.Сенаторова идругие;

N 822231-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Оветеранах» (о распространении статуса ветерана боевых действий навоеннослужащих, выполнявших задачи по охране конституционных прав граждан,восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганскойграницы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственныхобъектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте натерритории Республики Таджикистан) - вносят депутаты Государственной Думы А.Е.Хинштейн, М. А.Моисеев , С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев, и другие;

N 800014-6«О внесении изменения в статью 4О Федерального закона «Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации» (в части наделения органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями посогласованию кандидатур экспертов качества медицинской помощи) - вноситЗаконодательное Собрание Ростовской области;

N777578-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении спестицидами и агрохимикатами» (в части осуществлениягосударственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами) - вносят депутаты Государственной Думы О.А.Лебедев, А.П.Тарнаев;

N785488-6 «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об особоохраняемых природных территориях" (в части расширения перечня видовдеятельности, разрешенных на территориях национальных парков) - вносят членыСовета Федерации К.Э.Добрынин, Л.П.Кононова;

N794931-6 «О внесении изменения в пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в частивозможности законами субъектов Российской Федерации устанавливать полномочияорганов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжениюземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена)- вносит Алтайское краевое Законодательное Собрание;

N792564-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохраненииводных биологических ресурсов» в части расширения полномочий субъектовРоссийской Федерации по распределению и утверждению общих допустимых улововводных биоресурсов в малых реках внутренних вод Российской Федерации» - вноситдепутат Государственной Думы Ф.С.Тумусов;

N 793599-6 «О внесении изменения встатью 15 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» (вчасти правового регулирования взимания платы за посещение национальных парков)- вносит Самарская Губернская Дума;

N795895-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (в целях совершенствования правового регулирования вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов) - вносит ЗаконодательноеСобрание Еврейской автономной области;

N 809390-6«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в частиуточнения случаев и порядка предоставления в собственность бесплатно земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности) -вносит Государственный Совет - Хасэ РеспубликиАдыгея;

N 805332-6«О внесении изменения в статью 8 Закона Российской Федерации «О недрах» (вчасти ограничения пользования недрами) - вносит Законодательное СобраниеРеспублики Карелия;

N 805659-6 «О внесении изменений в Закон РоссийскойФедерации «О недрах» (в части установления упрощенного порядка предоставленияправа пользования участками недр местного значения для геологического изученияи (или) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых привыполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования ижелезнодорожных путей общего пользования) - вносят депутаты ГосударственнойДумы С. Ю.Тен , В.В.Гутенев,А.М.Меткин, Е.А.Гришин, Р.Р.Ишмухаметов, П.Р.Качкаев;Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан;

N 560283-6«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральныйзакон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части уточнения критериев итребований по землепользованию) - вносят депутаты Г осударственнойДумы С.В .Максимова, А.Н.Хайруллин,Н.В.Герасимова;

N819515-6 «О внесении изменения в статью 3.3 Федерального закона «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации» (в части возможности передачиполномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, органам местного самоуправления муниципальныхрайонов) - вносят депутаты Государственной Думы В.М.Мархаев,И.И.Никитчук;

N 794026-6«О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляредокументов» (в части введения обязательного экземпляра электронных копийпечатных изданий) - вносит Правительство Российской Федерации;

N765819-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в РоссийскойФедерации» (об установлении возможности перевода лиц, обучающихся в иностранныхобразовательных организациях, в российские образовательные организации) -вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Н.В.Левичев, В.Е.Шудегов;

N784450-6 «О внесении изменения в статью 67 Федерального закона «Об образованиив Российской Федерации» (в части обеспечения права граждан из многодетных семейна получение общего образования в одной государственной или муниципальнойобразовательной организации) - вносит Новгородская областная Дума;

N789949-6 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (отребованиях, предъявляемых к членам комиссий по делам несовершеннолетних изащите их прав) - вносит Законодательное собрание Ленинградской области;

N 790102-6«О внесении изменений в статью 16Л Федерального закона «Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации» (о наделении уполномоченных по правамребенка правом осуществления судебной защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних) - вносит член Совет Федерации В.А.Петренко;

N 806669-6«О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в части устраненияправовых пробелов и внутренних противоречий» - вносят депутат Государственной ДумыЕ.Б.Мизулина, член Совета Федерации З.Ф.Драгункина;

N 780675-6«О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об образовании вРоссийской Федерации» (в части учета мнения общественности при принятии решенияо реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации,расположенной в городском округе) - вносят член Совета Федерации Е.В.Афанасьева, депутат Государственной Думы М.А.Щепинов.

 

2.   Понижеследующим законопроектам по вопросам совместного ведения, принятымГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первомчтении, поправок нет:

 

N735304-6 «О внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях»;

N743953-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числемировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»;

N688452-6 «О внесении изменений в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях»;

N771507-6 «О внесении изменений в статью 27.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях»;

N 790782-6«О внесении изменения в статью 29.1О КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях»;

N795290-6 «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «О Счетнойпалате Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях»;

N754396-6 «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и статью 77 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - вноситПравительство Российской Федерации;

N781271-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и орелигиозных объединениях» и иные законодательные акты Российской Федерации» -вносит Правительство Российской Федерации;

N777607-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросу замещения (получения) депутатского мандата» - вноситПравительство Российской Федерации;

N721607-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» - вносят депутаты Г осударственнойДумы А.Л.Красов; Ф.А.Клинцевич,В.М.Заварзин, А.И.Пономареви другие;

N768237-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» - вноситПравительство Российской Федерации;

N727963-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах ио дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»;

N 807163-6«О внесении изменений в статью 2О Федерального закона «О лотереях» и статью 8Федерального закона «О государственном регулировании деятельности поорганизации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации»;

N 630504-6«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с принятием Федерального закона «О стандартизации в РоссийскойФедерации»;

N628733-6 «О внесении изменений в статьи 11 и 16-5 Федерального закона «Осодействии развитию жилищного строительства» и в пункт 9-2 статьи 3Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» (в части расширения перечня категорий граждан, которые могут бытьчленами жилищно-строительных кооперативов) - вносит Московская областная Дума;

N 778655-6 «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений,возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

N736642-6 «О внесении дополнения в статью 39.3ОЗемельного кодекса Российской Федерации»;

N 750505-6«О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации».

 

3.      ПредложитьГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонитьследующие законопроекты по вопросам совместного ведения:

 

N 786285-6 «Об особом статусе Красной площади столицыРоссийской Федерации, города Москвы» - вносят депутаты Государственной Думы Г.А.Зюганов, В.И.Кашин, С.Н.Решульский, Н.В.Коломейцев, И.И.Никитчук, Н.В.Арефьев, К.К.Тайсаев, В.И.Бессонов, А.А.Пономарев и другие, так как предлагаемое правовоерегулирование является избыточным, поскольку статьей 33 Федерального закона от25 июня 2ОО2 года N 73-ФЗ«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» установлено, что объекты культурного наследия подлежатгосударственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения илиуничтожения, изменения облика и интерьера, а порядок проведения публичногомероприятия на территории Красной площади в соответствии со статьей 8Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»определяется Президентом Российской Федерации;

N398234-6 «О нотариате и нотариальной деятельности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» - вносят депутатыГосударственной Думы П.В.Крашенинников, А.В. Кретов, Н.В .Герасимова, так какпроектом исключается предусмотренная действующим законодательством о нотариатеобязанность нотариуса при выдаче свидетельства о праве на наследство позавещанию выяснять круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве,что может привести к нарушению прав указанных лиц, в том численесовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя. Кроме того,ликвидируются государственные нотариальные палаты, сокращается срок стажаработы по юридической специальности, необходимый для приобретения статусанотариуса, с пяти до трех лет, что также может негативно сказаться надоступности нотариальных услуг и их качестве;

N 804140-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части установленияадминистративной ответственности операторов поисковых систем) - вносят депутатыГосударственной Думы А.В.Казаков, В.Е.Деньгин,О.М.Казакова, Л.И.Калашников,Е.Н.Сенаторова, Н.В.Герасимова,М.А.Кожевникова, так как сроки и порядок исполнениярешения суда регулируются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», аадминистративная ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительномдокументе требований неимущественного характера предусмотрена статьей 17.15КоАП РФ. Кроме того, предлагаемые размеры административныхштрафов для граждан юридических лиц не согласуются с правовой позициейКонституционного суда РФ, высказанной в Постановлении от 25.02.2014 г. N 4-П,согласно которой не допускается установление минимальных размеровадминистративных штрафов, применяемых в отношении лиц, совершившихадминистративные правонарушения, если они не позволяют надлежащим образомучесть характер и последствия совершенного административного правонарушения,степень вины привлекаемого к административной ответственностиюридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иныеимеющие существенное значение для индивидуализации административнойответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначениесправедливого и соразмерного административного наказания;

N 789820-6 «Об общих принципах организации и деятельностиадминистративных комиссий в Российской Федерации» - вносят депутатыГосударственной Думы А. А. Агеев, А. Л. Бурков, А. В. Терентьев, Р.Ш. Хайров, И. Б. Богуславский, так как вопросы создания иорганизации деятельности административных комиссий отнесены КоАП РФ кполномочиям субъектов Российской Федерации и урегулированы законами субъектовРоссийской Федерации, а вопросы процессуальной деятельности регулируются КоАП РФ, что влечет за собой наличие в предлагаемойредакции проекта федерального закона значительного число норм отсылочногохарактера;

N 685646-6 «О внесении изменений встатью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иотдельные законодательные акты Российской Федерации в части обязательностиинформирования владельца о возможной принудительной эвакуации транспортногосредства» - вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев,Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, таккак законопроектом не определены источники финансирования расходов, связанных синформированием владельцев (водителей) транспортных средств о возможном задержаниитранспортного средства. Кроме того, предложенный порядокинформирования владельцев транспортных средств может вызвать определенныесложности в его применении и содержит такой коррупциогенныйфактор, предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 года N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов», как определение компетенции поформуле «вправе» в части, касающейся оценки сложности дорожной обстановкидолжностным лицом;

N 809382-6 «О внесении изменения в статью 16-1 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(по вопросу назначения (избрания) уполномоченного по правам человека в субъектеРоссийской Федерации) - вносит Государственный Совет - ХасэРеспублики Адыгея, поскольку статьей 7 Федерального закона «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» установлен порядок принятия законодательныморганом субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, а принятиепостановления о назначении уполномоченного по правам человека в субъектеРоссийской Федерации относится к процедурным вопросам, которые регулируютсясубъектами Российской Федерации самостоятельно;

N 809513-6«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (об установлении административной ответственности засамовольное снятие плодородного слоя почвы с применением механизмов и другихвидов техники) - вносят Рязанская областная Дума; депутат Государственной Думы Н.И.Булаев, так как санкции статьи 8.6 КоАП РФ былиизменены в сторону усиления ответственности Федеральным законом от 2 апреля 2014года N 61-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.6 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях», в связи с чем насегодняшний день трудно судить о необходимости дальнейшего ужесточениянаказания по данной статье. Кроме того, совершение действий, предусмотренныхчастью 1 статьи 8.6 КоАП РФ без использования техники представляетсяпроблематичным, в связи с чем квалификация одних и техже действий по части 1 или по предлагаемой проектом части 1.1 статьи 8.6 КоАПРФ будет поставлена в зависимость от установления орудий совершенияадминистративного правонарушения должностными лицами, уполномоченнымисоставлять протоколы по указанной статье;

N 791918-6 «О внесении изменений в отдельные главы КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (об установленииадминистративной ответственности за попрошайничество в общественных местах сиспользованием животных) - вносят депутаты Государственной Думы С. А. Доронин, М.А.Шингаркин, И.Н.Игошин, А.Д.Тычинин, так как федеральным законодательством само посебе попрошайничество не запрещено, а за жестокое обращение с животными, в том числе из корыстных побуждений,предусмотрена уголовная ответственность по статье 245 УК РФ;

N 798912-6 «О внесении изменений в статью 19.28 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (в части уточнениястатьи, предусматривающей ответственность за незаконное вознаграждение от имениюридического лица) - вносят депутаты Государственной Думы Р.М.Марданшин,Е.Л.Николаева, Б.К.Балашов,А.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев,И.Е.Костунов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, так как добровольное сообщение лицом , совершившим административноеправонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу обадминистративном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу,уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении,в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу обадминистративном правонарушении, являются в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФобстоятельствами, смягчающими административную ответственность, которыеучитываются при назначении административного наказания, но не исключают его;

N 785701-6 «О внесении изменений встатьи 5 и 21 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» и статью 17 Федерального закона «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вчасти уточнения положений о документах стратегического планирования) - вноситПарламент Кабардино-Балкарской Республики, так как предлагается поддержатьзаконопроект N 785850-6, внесенный Мурманской областнойДумой, который предусматривает также отнесение кполномочиям субъекта РФ вопроса по организации и осуществлению стратегическогопланирования;

N781610-6 «О внесении изменений в статью 3 Федерального конституционного закона«О референдуме Российской Федерации» (по вопросу исключения из федеральногоконституционного закона норм международного права) - вносит депутат Г осударственной Думы Е.А.Федоров, так как это противоречит ч. 4 ст. 15Конституции РФ, которой установлено, что общепризнанные принципы и нормымеждународного права и международные договоры РФ являются составной частью еёправовой системы;

N 794430-6 «О внесении изменений в статьи 28 и 29Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу выдвижениякандидатур в состав Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) -вносит депутат Государственной Думы Ф.С.Тумусов, таккак это противоречит ст. 22 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», в соответствии с которой политическим партиямпредоставлено право вносить предложения покандидатурам в состав комиссий, а избирать руководящие органы предоставленоправо самим комиссиям;

N 781977-6 «О внесении изменения в статью 18 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»(по вопросу дополнительных требований при выдвижении кандидатов на должностьвысшего должностного лица субъекта Российской Федерации) - вносит депутатГосударственной Думы В.С.Золочевский, так как этопротиворечит ст. 32 Конституции РФ и ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласнокоторым гражданин РФ имеет право избирать и быть избранным независимо от местажительства;

N 809380-6«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественных объединениях» (в частиуточнения организационно-правовых форм общественных объединений) - вноситГосударственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, таккак это противоречит ст. 14 Конституции РФ, согласно которой религиозныеобъединения отделены от государства и равны перед законом;

N 817414-6 «О внесении дополнения в статью 1О Федеральногозакона «О политических партиях» (о расширении перечня лиц, которым запрещенобыть членом политической партии) - вносят депутаты Государственной Думы Н.В.Арефьев, Н.И.Сапожников, Н.В.Разворотнев, В.С.Шурчанов, В.Н.Федоткин, И.И.Никитчук, В.М.Мархаев, так как это не согласуется с международнойпрактикой, когда руководитель политической партии , победившей на выборах, какправило, возглавляет Правительство и формирует его кабинет;

N 809165-6 «О внесении изменения в статью 154 Федеральногозакона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (в части расширения перечня случаев безвозмездной передачи имуществаиз собственности субъектов Российской Федерации в федеральную или муниципальнуюсобственность) - вносит Законодательное Собрание Челябинской области, так какэто противоречит ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации», согласно которой установлен запрет на приватизацию жилых помещений,находящихся в общежитиях;

N 804175-6«О внесении изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» -вносит Орловский областной Совет народных депутатов, так как основной цельюналожения штрафов не может являться пополнение доходной части каких-либобюджетов;

N 809383-6«О внесении изменения в статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации»(об отнесении вышек сотовой связи к объектам капитального строительства) -вносит Государственный Совет - Хасэ РеспубликиАдыгея, так как с точки зрения градостроительной деятельности вышки связиявляются сооружениями и предлагаемое изменение в указанноеположение Градостроительного кодекса Российской Федерации представляетсяизлишним;

N 819066-6 «О прекращении задолженности субъектовРоссийской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» -вносят член Совета Федерации Е.В.Афанасьева, депутатыГосударственной Думы А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов,И.К.Сухарев, А.Н.Диденко, А.Б.Курдюмов, С.В.Маринин, И.Н.Абрамов и другие, поскольку предлагаемые законопроектоммеры будут иметь лишь краткосрочный положительный эффект и не являются эффективным инструментом государственной поддержки;

N 819077-6 «О внесении изменений в статью 93-2 Бюджетногокодекса Российской Федерации» (в части расширения перечня законодательных ииных правовых актов, которыми могут устанавливаться условия реструктуризацииобязательств (задолженности) по бюджетному кредиту) - вносят член СоветаФедерации Е.В.Афанасьева, депутаты ГосударственнойДумы А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов,И.К.Сухарев, А.Н.Диденко, А.Б.Курдюмов, С.В.Маринин, И. Н.Абрамов и другие, так как он связан с законопроектом N 819О66-6 «Опрекращении задолженности субъектов Российской Федерации перед РоссийскойФедерацией», который предлагаем отклонить;

N817433-6 «О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей» - вносят депутатыГосударственной Думы С.М.Миронов, Р.А.Ванчугов,О.А.Нилов, О.Н.Епифанова,поскольку реализация законопроекта будет затруднена, так как не прописанычеткие механизмы реализации предлагаемых положений и не определены источникифинансирования новых видов расходных обязательств;

N 817285-6 «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты в части совершенствования системы закупки жилых помещенийдля государственных и муниципальных нужд» - вносят депутаты ГосударственнойДумы С.М.Миронов, Р.А.Ванчугов,О.А.Нилов, О.Н.Епифанова,так как он связан с законопроектом N 817433-6 «О фонде жилищной поддержкисемей, имеющих детей», который предлагаем отклонить;

N 7913О2-6 «О внесении изменения в статью 56 Федеральногозакона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях» (в части взыскания сотца ребенка расходов, связанных с искусственным прерыванием беременности) -вносит депутат Государственной Думы А.А.Лысяков,поскольку при реализации предлагаемых норм могут возникнуть трудности, так какв большинстве случаев потребуется установить отцовство , а в федеральном законодательстве отсутствуют такие нормыв отношении неродившегося ребенка;

N 816030-6«О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (обизменении наименований организаций, работа в которых учитывается дляпредоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старостилицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровьянаселения) - вносят депутаты Государственной Думы О.Н.Смолин,Н.В.Коломейцев, О.А.Куликов,Т.В .Плетнева, так как не определены источникифинансирования дополнительных расходов федерального бюджета и бюджетаПенсионного фонда Российской Федерации;

N 818428-6 «О внесении изменения в статью 19 Федеральногозакона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма ипоследствий потребления табака» (в части торговли табачной продукцией внестационарных торговых объектах по реализации периодических печатных изданий)- вносят депутаты Государственной Думы А.В.Туманов, В.С.Шурчанов, так как розничная продажа табачной продукциив нестационарных торговых объектах по реализации периодических печатных изданий неизбежно приведет к возрастанию вероятностиспонтанной покупки и упрощению доступа к табачным изделиям, в том числе срединесовершеннолетних;

N794421-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»и Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» (в целях закрепления полномочий органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации по реализации государственной политики вобласти обеспечения химической и биологической безопасности на территориисубъекта Российской Федерации) - вносит Законодательное Собрание Санкт- Петербурга, поскольку в действующем законодательствеотсутствуют понятия «химическая безопасность» и «биологическая безопасность»;

N775967-6 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» (о местах воинской (боевой) славы) - вносят депутаты ГосударственнойДумы А.А.Журавлев, О.В.Хоронжук,поскольку некорректно составлено финансово-экономическое обоснование и сложно оценить финансовые последствия принятиязаконопроекта;

N 754759-6 «О внесении изменений в статьи 59 и 7ОФедерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части измененияи унификации процедур итоговой аттестации по образовательным программамосновного общего и среднего общего образования и запрете использованиярезультатов ЕГЭ для оценки качества деятельности образовательных организаций) -вносит Законодательное Собрание Республики Карелия, поскольку по результатамЕдиного государственного экзамена выпускник имеет право подать документы в пять образовательных организаций высшегообразования. Что касается ежегодного снижения минимального порога баллов ЕГЭ взависимости от результатов экзамена, либо вообще невозможности его сдачивыпускником школы, это говорит скорее о качестве образования в школе, онестыковках образовательных программ и т.д.

 

4.    Направить данное постановление вкомитеты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: поаграрным вопросам; по безопасности и противодействию коррупции; по бюджету иналогам; по вопросам семьи, женщин и детей; по гражданскому, уголовному,арбитражному и процессуальному законодательству; по делам общественныхобъединений и религиозных организаций; по жилищной политике ижилищно-коммунальному хозяйству; по земельным отношениям и строительству; по информационной политике,информационным технологиям и связи; по конституционному законодательству игосударственному строительству; по культуре; по обороне; по образованию; поохране здоровья; по природным ресурсам, природопользованию и экологии; попромышленности; по транспорту; по труду, социальной политике и делам ветеранов;по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления; по физическойкультуре, спорту и делам молодежи; по экономической политике,инновационному развитию и предпринимательству.

5.    Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия.

 

 

 

Председатель областного

Совета депутатов                                                                                                        П.И.Путилин