Постановление Администрации города Липецка от 25.02.2015 № 382

О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 30.09.2013 N 2266

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

25.02.2015г.

г.Липецк

N 382

 

О внесении изменений в постановление администрации

города Липецка от 30.09.2013 N 2266

 

В связи сперераспределением ассигнований, выделенных на реализацию муниципальнойпрограммы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы" в2015 году, на основании решения Липецкого городского Совета депутатов от23.12.2014 N 977 "О бюджете города Липецка на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов" администрация города постановляет:

Внести впостановление администрации города Липецка от31.12.2014 N 3073) следующие изменения:

-приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

 

 

 

Глава города Липецка

М.В.Гулевский

 

 

Приложение

к постановлению

администрациигорода Липецка

от 25 февраля 2015г. N 382

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

 

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА ЛИПЕЦКАНА 2014 - 2016 ГОДЫ"

 

Ответственный исполнитель

Департамент образования администрации города Липецка (далее - департамент образования)

Соисполнители

Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка (далее - департамент по физической культуре и спорту).

Департамент культуры администрации города Липецка (далее - департамент культуры).

Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка (далее - департамент градостроительства и архитектуры)

Сроки реализации

2014 - 2016 годы

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)".

Подпрограмма 2 "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)".

Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)".

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы" в условиях совершенствования законодательства Российской Федерации (2015 - 2016 гг.)"

Цель

Совершенствование механизмов развития муниципальной образовательной системы для обеспечения доступности и качества предоставляемых услуг

Целевые индикаторы

1) доля учащихся от 6,5 до 18 лет, охваченных общим образованием; 2) доля детей дошкольного возраста, обеспеченных местами в дошкольных учреждениях, в общей численности детей от 3 до 7 лет, поставленных на учет по предоставлению места в дошкольные образовательные учреждения города Липецка; 3) удовлетворенность населения города Липецка качеством дошкольного образования; 4) удовлетворенность населения города Липецка качеством общего образования

Задачи

Задача 1 - формирование открытой образовательной системы, обеспечивающей равные условия для получения общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Задача 2 - содействие интеллектуальному, творческому и физическому развитию детей и подростков через организацию предоставления на территории города Липецка дополнительного образования.

Задача 3 - совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей.

Задача 4 - совершенствование механизмов управления развитием муниципальной образовательной системы в условиях программно-целевого планирования ее бюджета и реализации нового законодательства в сфере образования

Показатели задач

Показатели задачи 1 - 1) доля учащихся, осваивающих федеральные государственные образовательные стандарты, в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений; 2) доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.

Показатель задачи 2 - доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в учреждениях дополнительного образования, подведомственных:

- департаменту образования;

- департаменту по физической культуре и спорту;

- департаменту культуры.

Показатель задачи 3 - охват детей от 6,5 до 15 лет различными формами отдыха и оздоровления.

Показатели задачи 4 - 1) обеспеченность системы образования педагогическими кадрами; 2) доля муниципальных образовательных учреждений, в которых улучшены условия образовательного процесса за счет проведения капитальных ремонтов конструктивных элементов зданий в отчетный период, в общем количестве муниципальных образовательных учреждений

Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам

2014 - 2016 годы - 5 203 195,5 тыс. руб.

2014 год - 1 642 660,9 тыс. руб.

2015 год - 1 826 493,6 тыс. руб.

2016 год - 1 734 041,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты

- функционирование на территории города оптимальной и эффективной сети учреждений, обеспечивающей доступность и качество общего и дополнительного образования, услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

- поступательное развитие образовательной системы города Липецка в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования;

- укрепление престижа педагогической профессии;

- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг;

- повышение экономической эффективности системы образования

 

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

Муниципальнаяпрограмма "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"(далее - муниципальная программа) реализуется в системах общего идополнительного образования детей, а также в сфере организации их отдыха иоздоровления.

В системуобразования города Липецка (по состоянию на август 2013 года) входит 196муниципальных учреждений. Из них 83 дошкольных, 65 общеобразовательных, 48учреждений дополнительного образования разной ведомственной подчиненности(домов и центров развития творчества детей и юношества, детско-юношескихцентров, музыкальных, художественных школ и школ искусств, детско-юношескихспортивных школ, др.).

Сформированнаяобразовательная сеть призвана обеспечить образовательные потребности населениягорода Липецка, что обусловливает типовое и видовое разнообразие входящих в нееучреждений.

Комплексныйподход к решению базовой проблемы отрасли (обеспечение доступности образования)позволил к 2013 году достичь следующих результатов: так, охват обучающихсяобщим образованием составил 99,9%, охват детей и подростков в возрасте 5 - 18лет программами дополнительного образования достиг 72,6%. Некоторая социальнаянапряженность остается в сфере дошкольного образования в связи с сохраняющимсядефицитом мест в детских садах. Тем не менее, доля детей в возрасте от 3 до 7лет, получавших образование в дошкольных образовательных учреждениях (далее -ДОУ) города Липецка, на 01.01.2012 составила 82% от общего количества детейэтой возрастной группы (аналогичный общероссийский показатель - 74,8%).

Такимобразом, проблема обеспечения доступности образования решается. Однако в связис имеющимся различием учреждений по условиям образовательного процесса, а такжесохраняющимся дефицитом мест в детских садах актуальной становится работа пообеспечению равного доступа всех детей и подростков к качественнымобразовательным услугам.

Крометого, массовый переход к реализации федеральных государственных образовательныхстандартов (далее - ФГОС) начального общего образования усилил роль учрежденийдополнительного образования в достижении новых образовательных результатов (впервую очередь личностных), определенных ФГОС. Новые стандарты рассматриваютсясегодня как ведущий инструмент обеспечения качества общего образования, поэтомуподготовка системы к массовому переходу на ФГОС дошкольного и основного общегообразования - первоочередная задача на ближайшую перспективу.

Сфераотдыха и оздоровления детей города Липецка включает (по данным на август 2013года) 75 лагерей с дневным пребыванием, функционирующих на базе учрежденийдепартамента образования и департамента по физической культуре и спорту (7804чел.), исследовательские экспедиции и профильные лагеря в основномкраеведческой и археологической направленности, формируемые при поддержке Государственнойдирекции по охране культурного наследия Липецкой области и Липецкого областногокраеведческого общества (более 500 чел.), а также загородный лагерь"Орленок", функционирующий только в летний период.

Общаянаполняемость одной смены загородного лагеря составляет 400 детей. Такимобразом, за лето в нем могут отдохнуть не более 1350 человек, что составляет3,4% от общего количества детей школьного возраста до 15 лет.

Условиядля отдыха и оздоровления в различных формах в 2013 году были предоставлены 8741школьнику, что составляет 21,5% от общего количества детей 6,5 - 15 лет.

Причинойнизкого охвата детей и подростков города Липецка различными видами отдыха иоздоровления является не только малая "пропускная способность"учреждений, осуществляющих эту деятельность, но и низкое качество условийпредоставления данной услуги. Так, загородный оздоровительный лагерь,построенный более 40 лет назад, требует капитального ремонта, нуждается вмодернизации и материально-техническая база учреждений образования, организующихотдых и оздоровление детей. Работа над решением данных проблем уже начата, еепродолжение регламентирует муниципальная программа.

Такимобразом, муниципальная программа преемственно продолжает стратегические итактические направления функционирования, модернизации и развития системыобразования, а также сферы отдыха и оздоровления детей города Липецка,обозначенные в городских и ведомственных целевых программах, исполнителямикоторых до 2014 года были такие структурные подразделения администрации городаЛипецка, как департамент образования, департамент по физической культуре испорту, департамент культуры, департамент градостроительства и архитектуры.

Муниципальнаяпрограмма призвана создать условия для повышения устойчивости бюджета системыобразования, организации отдыха и оздоровления детей, а также для эффективногоуправления финансами в части обеспечения функционирования и развития отрасли.

Косновным рискам реализации муниципальной программы относятся:

-финансово-экономические риски, обусловленные недофинансированием программныхмероприятий как со стороны региона, так и со стороны муниципалитета;

-нормативные правовые риски, обусловленные непринятием или несвоевременнымпринятием необходимых федеральных и региональных нормативных актов. Так, рядстатей Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации" требует разработки и утверждения соответствующихподзаконных актов;

-организационные и управленческие риски, обусловленные невозможностью в связи сизменениями законодательства в области образования основательно проработать рядпроблем, решаемых в рамках муниципальной программы, недостаточнойподготовленностью управленческих кадров разного уровня.

Меры попреодолению (минимизации) указанных рисков обозначены в разделе 8 муниципальнойпрограммы.

 

3. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ

РЕЗУЛЬТАТЫМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Главнаястратегическая цель развития города Липецка, определенная в Стратегическомплане развития города Липецка до 2016 года, утвержденном решением Липецкогогородского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389, - "устойчивый росткачества жизни населения".

Показательно,что в последнее время качество жизни населения все больше связывается скачеством образования. Этот подход нашел отражение в основных документах,определяющих развитие отрасли: Указах Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственнойполитики в области образования и науки", от 01.06.2012 N 761 "ОНациональной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р; Плане действий помодернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержденном распоряжениемПравительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р; Государственнойпрограмме Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2014 N 295.

Обозначеннаяв них стратегическая цель государственной образовательной политики состоит в"повышении доступности качественного образования, соответствующеготребованиям инновационного развития экономики, потребностям общества и каждогогражданина".

Муниципальнаяпрограмма "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"учитывает указанную стратегию, нормативно закрепившую идею зависимости качестважизни гражданина России от качества его образования. Ее цель -совершенствование механизмов развития муниципальной образовательной системы дляобеспечения доступности и качества предоставляемых услуг.

Достижениецели возможно через решение следующих задач:

-формирование открытой образовательной системы, способной обеспечить равныеусловия для получения общего образования в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами;

-содействие интеллектуальному, творческому и физическому развитию детей иподростков через организацию предоставления на территории города Липецкадополнительного образования;

-совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей;

-совершенствование механизмов управления развитием муниципальной образовательнойсистемы в условиях программно-целевого планирования ее бюджета и реализациинового законодательства в сфере образования.

Системамер, определенная Стратегическим планом развития города Липецка до 2016 года,направлена на "формирование благоприятной среды, обеспечивающейвсестороннее развитие личности на основе образования, культуры и здоровогообраза жизни". Этим обусловлен выбор департамента образования в качествеответственного исполнителя муниципальной программы, а департаментаградостроительства и архитектуры, департамента по физической культуре и спорту,департамента культуры - в качестве соисполнителей.

С учетомприоритетов муниципальной политики в сфере образования сформулированы ожидаемыерезультаты реализации муниципальной программы, к которым относятся:

-функционирование на территории города оптимальной и эффективной сетиучреждений, обеспечивающей доступность и качество общего и дополнительногообразования, услуг по организации отдыха и оздоровления детей;

-поступательное развитие образовательной системы города Липецка в соответствии сприоритетами государственной политики в сфере образования;

-укрепление престижа педагогической профессии;

-удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг;

-повышение экономической эффективности системы образования.

 

4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Муниципальнаяпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы. За этот период планируется завершитькомплекс мер по модернизации системы общего образования (начат в 2011 году),обеспечить условия для ликвидации дефицита мест в детских садах (деятельность вэтом направлении организуется с 2006 года), массового введения ФГОС дошкольногои основного общего образования (переход на ФГОС начального общего образованияначат в массовой практике в 2011 году), совершенствования системдополнительного образования и организации отдыха и оздоровления детей(указанные меры были регламентированы соответствующими ведомственными игородскими целевыми программами, реализация которых осуществлялась в 2008 -2013 годах).

 

5. ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Структурамуниципальной программы представлена четырьмя подпрограммами: "Повышениедоступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)" (приложение N1), "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительногообразования (2014 - 2016 гг.)" (приложение N 2), "Организация отдыхаи оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)" (приложение N 3),"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образованиягорода Липецка на 2014 - 2016 годы" в условиях совершенствованиязаконодательства Российской Федерации (2015 - 2016 гг.)" (приложение N 4).

 

Перечень подпрограмм муниципальной программы "Развитие

образованиягорода Липецка на 2014 - 2016 годы"

 

N п/п

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Наименование решаемых в рамках подпрограммы задач муниципальной программы

1

2

3

4

1.

Подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

Департамент градостроительства и архитектуры

- формирование открытой образовательной системы, обеспечивающей равные условия для получения общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами

2.

Подпрограмма 2 "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

Департамент по физической культуре и спорту

Департамент культуры

Департамент градостроительства и архитектуры

- содействие интеллектуальному, творческому и физическому развитию детей и подростков через организацию предоставления на территории города Липецка дополнительного образования

3.

Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

Департамент по физической культуре и спорту

- совершенствование системы организации отдыха и оздоровления детей

4.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы" в условиях совершенствования законодательства Российской Федерации (2015 - 2016 гг.)"

Департамент образования

Департамент по физической культуре и спорту

- совершенствование механизмов управления развитием муниципальной образовательной системы в условиях программно-целевого планирования ее бюджета и реализации нового законодательства в сфере образования

 

Основные мероприятия и ведомственные целевые программы

муниципальнойпрограммы "Развитие образования города Липецка

на 2014 - 2016годы"

 

N п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Сроки исполнения

 

Муниципальная программа

"Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Департамент образования, департамент градостроительства и архитектуры, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

1

Подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент градостроительства и архитектуры

2014 - 2016

1.1

Основное мероприятие N 1

Организация мероприятий по оснащению общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых

Департамент образования

2014 - 2016

1.2

Основное мероприятие N 2

Организация мероприятий по повышению квалификации педагогических работников и переподготовке руководителей муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений

Департамент образования

2014 - 2016

1.3

Основное мероприятие N 3

Организация мероприятий по обеспечению роста предоставления дошкольных образовательных услуг

Департамент образования

2014 - 2016

1.4

Основное мероприятие N 4

Организация мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению заболеваемости среди работников образовательных учреждений

Департамент образования

2014 - 2016

1.5

Основное мероприятие N 5

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями

Департамент образования

2014 - 2016

1.6

Основное мероприятие N 6

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) дошкольными учреждениями

Департамент образования

2014 - 2016

1.7

Основное мероприятие N 7

Организация мероприятий по возмещению затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей в возрасте от 3 до 6 лет включительно, не обеспеченных местами в ДОУ, на дому

Департамент образования

2014 - 2015

1.8

Основное мероприятие N 8

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения

Департамент образования

2014

1.9

Основное мероприятие N 9

Организация питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях

Департамент образования

2014 - 2016

1.10

Основное мероприятие N 10

Организация и проведение мероприятий по переходу на финансовую самостоятельность дошкольных образовательных учреждений г. Липецка

Департамент образования

2014 - 2016

1.11

Основное мероприятие N 11

Организация и проведение мероприятий по приобретению школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей

Департамент образования

2014 - 2016

1.12

Основное мероприятие N 12

Организация мероприятий по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста

Департамент образования

2014 - 2016

1.13

Основное мероприятие N 13

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб., проектные работы будущих периодов в области образования

Департамент градостроительства и архитектуры

2014 - 2015

1.14

Основное мероприятие N 14

Строительство объекта "Детский сад в 29 микрорайоне г. Липецка"

Департамент градостроительства и архитектуры

2014

1.15

Основное мероприятие N 15

Строительство объекта "Детский сад на 260 мест в микрорайоне "Университетский" г. Липецка"

Департамент градостроительства и архитектуры

2014

1.16

Основное мероприятие N 16

Строительство объекта "Детский сад (стр. N 35) в микрорайоне "Университетский" в г. Липецке"

Департамент градостроительства и архитектуры

2014 - 2015

1.17

Основное мероприятие N 17

Строительство школы в 28 микрорайоне г. Липецка

Департамент градостроительства и архитектуры

2014

1.18

Основное мероприятие N 18

Строительство объекта "Детский сад (стр. N III-10) в микрорайоне "Елецкий" в г. Липецке

Департамент градостроительства и архитектуры

2014 - 2016

1.19

Основное мероприятие N 19

Модернизация системы дошкольного образования

Департамент образования

2014 - 2015

1.20

Основное мероприятие N 20

Обеспечение функционирования новых учреждений в системе общего образования

Департамент образования

2014 - 2015

1.21

Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение и развитие системы общего образования г. Липецка (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

2014 - 2016

2

Подпрограмма 2 "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту, департамент градостроительства и архитектуры

2014 - 2016

2.1

Основное мероприятие N 1

Материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Департамент культуры

2014 - 2016

2.2

Основное мероприятие N 2

Подготовка кадров работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Департамент культуры

2014 - 2016

2.3

Основное мероприятие N 3

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников

Департамент образования

2014 - 2016

2.4

Основное мероприятие N 4

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников

Департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

2.5

Основное мероприятие N 5

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников

Департамент культуры

2014 - 2016

2.6

Основное мероприятие N 6

Организация мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению заболеваемости среди работников учреждений дополнительного образования

Департамент образования

2014 - 2016

Департамент культуры

2014 - 2016

Департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

2.7

Основное мероприятие N 7

Организация и проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей в соответствии с "Дорожной картой"

Департамент образования

2014 - 2016

Департамент культуры

2014 - 2016

Департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

2.8

Основное мероприятие N 8

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения

Департамент по физической культуре и спорту

2014

2.9

Основное мероприятие N 9

Организация мероприятий по повышению квалификации педагогических работников и переподготовке руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования

Департамент образования

2014 - 2016

Департамент по физической культуре и спорту

2015 - 2016

2.10

Основное мероприятие N 10

Реконструкция здания МБОУ ДОД ДЮСШ N 1 по ул. Циолковского, 31а в г. Липецке

Департамент градостроительства и архитектуры

2015 - 2016

2.11

Ведомственная целевая программа

"Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере интеллектуального и творческого развития детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

2014 - 2016

2.12

Ведомственная целевая программа

"Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере культуры и искусства (2014 - 2016 гг.)"

Департамент культуры

2014 - 2016

2.13

Ведомственная целевая программа

"Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта (2014 - 2016 гг.)"

Департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

3

Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

3.1

Основное мероприятие N 1

Организация отдыха и оздоровления детей в спортивно-оздоровительных лагерях с дневным пребыванием для воспитанников ДЮСШ, СДЮСШОР, ДЮЦ (подведомственных департаменту по физической культуре и спорту)

Департамент по физической культуре и спорту

2014 - 2016

3.2

Основное мероприятие N 2

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) загородным лагерем "Орленок"

Департамент образования

2014 - 2016

3.3

Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение и развитие системы отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

2014 - 2016

4

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы" в условиях совершенствования законодательства Российской Федерации (2015 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент по физической культуре и спорту

2015 - 2016

4.1

Основное мероприятие N 1

Финансовое обеспечение деятельности департамента образования администрации города Липецка

Департамент образования

2015 - 2016

4.2

Основное мероприятие N 2

Приобретение информационных услуг с использованием информационно-правовых систем

Департамент образования

2015 - 2016

4.3

Основное мероприятие N 3

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения

Департамент образования

Департамент по физической культуре и спорту

2015 - 2016


 

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Распределение расходов на реализацию муниципальной программы

"Развитиеобразования города Липецка на 2014 - 2016 годы"

за счет средствбюджета города

 

N п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.)

Вед.

Подр

ЦСТ

Всего

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Муниципальная программа "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Департамент образования, департамент градостроительства и архитектуры, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту

 

 

 

5203195,5

1642660,9

1826493,6

1734041,0

1

Подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент градостроительства и архитектуры

 

 

 

3139768,5

1090259,9

1068988,1

980520,5

1.1

Основное мероприятие N 1

Организация мероприятий по оснащению общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых

Департамент образования

620

0702

0612100

500,0

500,0

0,0

0,0

1.2

Основное мероприятие N 2

Организация мероприятий по повышению квалификации педагогических работников и переподготовке руководителей муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений

Департамент образования

620

0702

0612103

1431,1

151,1

640,0

640,0

 

0701

0612103

1822,9

122,9

850,0

850,0

1.3

Основное мероприятие N 3

Организация мероприятий по обеспечению роста предоставления дошкольных образовательных услуг

Департамент образования

620

0701

0612104

1000,0

1000,0

0,0

0,0

1.4

Основное мероприятие N 4

Организация мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению заболеваемости среди работников образовательных учреждений

Департамент образования

620

0701

0612105

22791,5

7533,5

7629,0

7629,0

620

0702

0612105

19251,8

7790,6

4630,6

6830,6

1.5

Основное мероприятие N 5

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями

Департамент образования

620

0702

0612106

999060,3

314939,3

339116,0

345005,0

1.6

Основное мероприятие N 6

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) дошкольными учреждениями

Департамент образования

620

0701

0612107

1467787,7

482833,8

488000,0

496953,9

1.7

Основное мероприятие N 7

Организация мероприятий по возмещению затрат физическим лицам, занимающимся воспитанием детей в возрасте от 3 до 6 лет включительно, не обеспеченных местами в ДОУ, на дому

Департамент образования

620

0709

0616108

36978,3

17978,3

19000,0

0,0

1.8

Основное мероприятие N 8

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения

Департамент образования

620

0709

0612109

52021,0

52021,0

0,0

0,0

1.9

Основное мероприятие N 9

Организация питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях

Департамент образования

 

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

1.10

Основное мероприятие N 10

Организация и проведение мероприятий по переходу на финансовую самостоятельность дошкольных образовательных учреждений г. Липецка

Департамент образования

620

0701

0612110

5805,0

5805,0

0,0

0,0

1.11

Основное мероприятие N 11

Организация и проведение мероприятий по приобретению школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей

Департамент образования

 

 

 

0,0

0,0

0,0

0,0

1.12

Основное мероприятие N 12

Организация мероприятий по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста

Департамент образования

620

0701

0612111

400,0

400,0

0,0

0,0

1.13

Основное мероприятие N 13

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности сметной стоимостью менее 50 млн. руб., проектные работы будущих периодов в области образования

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0701

0614113

17650,0

17650,0

0,0

0,0

611

0702

0614113

4300,0

100,0

4200,0

0,0

1.14

Основное мероприятие N 14

Строительство объекта "Детский сад в 29 микрорайоне г. Липецка"

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0701

0614114

6477,0

6477,0

0,0

0,0

1.15

Основное мероприятие N 15

Строительство объекта "Детский сад на 260 мест в микрорайоне "Университетский" г. Липецка"

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0701

0614115

33089,3

33089,3

0,0

0,0

1.16

Основное мероприятие N 16

Строительство объекта "Детский сад (стр. N 35) в микрорайоне "Университетский" в г. Липецке"

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0701

0614116

75151,4

34969,8

40181,6

0,0

1.17

Основное мероприятие N 17

Строительство школы в 28 микрорайоне г. Липецка

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0702

0614120

21251,3

21251,3

0,0

0,0

1.18

Основное мероприятие N 18

Строительство объекта "Детский сад (стр. N III-10) в микрорайоне "Елецкий" в г. Липецке

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0701

0614123

104200,0

200,0

34000,0

70000,0

1.19

Основное мероприятие N 19

Модернизация системы дошкольного образования

Департамент образования

620

0701

0612112

2761,9

0,0

2761,9

0,0

1.20

Основное мероприятие N 20

Обеспечение функционирования новых учреждений в системе общего образования

Департамент образования

620

0701

0612101

77355,0

4101,0

73254,0

0,0

620

0702

0612101

2113,0

 

2113,0

 

1.21

Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение и развитие системы общего образования г. Липецка (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

620

0709

0617126

13499,44

4235,44

4632,0

4632,0

620

0702

0617126

92370,0

42010,0

26180,0

24180,0

620

0701

0617126

80700,56

35100,56

21800,0

23800,0

2

Подпрограмма 2 "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту, департамент градостроительства и архитектуры

 

 

 

1758059,0

514402,0

621279,5

622377,5

2.1

Основное мероприятие N 1

Материально-техническое оснащение учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Департамент культуры

622

0702

0622127

582,0

382,0

100,0

100,0

2.2

Основное мероприятие N 2

Подготовка кадров работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Департамент культуры

622

0702

0622128

135,0

45,0

45,0

45,0

2.3

Основное мероприятие N 3

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников

Департамент образования

620

0702

0622129

414843,2

136571,2

в т.ч. 3172,6

138272,0

140000,0

2.4

Основное мероприятие N 4

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников

Департамент по физической культуре и спорту

621

0702

0622130

517819,9

172967,9

в т.ч. 5384,0

172426,0

172426,0

2.5

Основное мероприятие N 5

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в т.ч. средства, предусмотренные на повышение заработной платы педагогических работников

Департамент культуры

622

0702

0622131

473694,0

154164,0

в т.ч. 4151,6

158331,0

161199,0

2.6

Основное мероприятие N 6

Организация мероприятий по своевременному выявлению и предупреждению заболеваемости среди работников учреждений дополнительного образования

Департамент образования

620

0702

0622132

716,9

716,9

 

 

 

 

0622105

1467,0

 

733,5

733,5

Департамент культуры

622

0702

0622132

1384,0

1384,0

 

 

 

 

0622105

2560,0

 

1280,0

1280,0

Департамент по физической культуре и спорту

621

0702

0622132

676,0

676,0

 

 

 

 

0622105

438,0

 

219,0

219,0

2.7

Основное мероприятие N 7

Организация и проведение мероприятий по повышению оплаты труда педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей в соответствии с "Дорожной картой"

Департамент образования

620

0702

0622133

59258,0

0,0

29258,0

30000,0

Департамент культуры

622

0702

0622133

76961,0

1413,0

30219,0

45329,0

Департамент по физической культуре и спорту

621

0702

0622133

76276,0

6080,0

33940,0

36256,0

2.8

Основное мероприятие N 8

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения

Департамент по физической культуре и спорту

621

0709

0622134

9620,0

9620,0

0,0

0,0

2.9

Основное мероприятие N 9

Организация мероприятий по повышению квалификации педагогических работников и переподготовке руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования

Департамент образования

620

0702

0622103

506,0

226,0

140,0

140,0

Департамент по физической культуре и спорту

621

0702

0622103

438,0

0,0

219,0

219,0

2.10

Основное мероприятие N 10

Реконструкция здания МБОУ ДОД ДЮСШ N 1 по ул. Циолковского, 31а в г. Липецке

Департамент градостроительства и архитектуры

611

0702

0624141

60000,0

0,0

40000,0

20000,0

2.11

Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере интеллектуального и творческого развития детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

620

0709

0627135

13277,17

6295,17

3491,0

3491,0

620

0702

0627135

20648,83

5388,83

7630,0

7630,0

2.12

Ведомственная целевая программа

"Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере культуры и искусства (2014 - 2016 гг.)"

Департамент культуры

622

0702

0627136

3112,0

1100,0

1006,0

1006,0

622

0709

0627136

5514,0

1606,0

1954,0

1954,0

2.13

Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение программ дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта (2014 - 2016 гг.)"

Департамент по физической культуре и спорту

621

0702

0627137

9846,1

8576,1

1270,0

0,0

621

0709

0627137

8285,9

7189,9

746,0

350,0

3

Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования, департамент по физической культуре и спорту

 

 

 

116535,0

37999,0

41768,0

36768,0

3.1

Основное мероприятие N 1

"Организация отдыха и оздоровления детей в спортивно-оздоровительных лагерях с дневным пребыванием для воспитанников ДЮСШ, СДЮСШОР, ДЮЦ (подведомственных департаменту по физической культуре и спорту)"

Департамент по физической культуре и спорту

621

0707

0632138

10981,0

3797,0

3592,0

3592,0

3.2

Основное мероприятие N 2

"Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ) загородным лагерем "Орленок"

Департамент образования

620

0707

0632139

34500,0

10500,0

13000,0

11000,0

3.3

Ведомственная целевая программа "Ресурсное обеспечение и развитие системы отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)"

Департамент образования

620

0707

0637140

71054,0

23702,0

25176,0

22176,0

4

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы" в условиях совершенствования законодательства Российской Федерации (2015 - 2016 гг.)"

Департамент образования

 

 

 

188833,0

0,0

94458,0

94375,0

4.1

Основное мероприятие N 1

Финансовое обеспечение деятельности департамента образования администрации города Липецка

Департамент образования

620

0709

0641102

85944,0

0,0

43012,0

42932,0

4.2

Основное мероприятие N 2

Приобретение информационных услуг с использованием информационно-правовых систем

Департамент образования

620

0709

0641142

698,0

0,0

349,0

349,0

4.3

Основное мероприятие N 3

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения

Департамент образования

620

0709

0642109

86150,0

0,0

43075,0

43075,0

Департамент по физической культуре и спорту

621

0709

0642109

16041,0

0,0

8022,0

8019,0

 

Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного

обеспечения нареализацию муниципальной программы "Развитие

образования городаЛипецка на 2014 - 2016 годы"

 

N п/п

Наименование

Источники ресурсного обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Муниципальная программа "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Всего

15 485 709,694

5 132 708,294

5 257 073,700

5 095 927,700

федеральный бюджет

284 981,558

284 981,558

0,000

0,000

областной бюджет

8 914 952,636

2 964 745,836

3 014 450,100

2 935 756,700

бюджет города

5 203 195,500

1 642 660,900

1 826 493,600

1 734 041,000

средства внебюджетных источников

1 082 580,000

240 320,000

416 130,000

426 130,000

2.

Подпрограмма 1 "Повышение доступности и качества общего образования (2014 - 2016 гг.)"

Всего

13 221 982,953

4 490 345,753

4 444 399,100

4 287 238,100

федеральный бюджет

283 411,133

283 411,133

0,000

0,000

областной бюджет

8 855 483,320

2 906 354,720

3 013 911,000

2 935 217,600

бюджет города

3 139 768,500

1 090 259,900

1 068 988,100

980 520,500

средства внебюджетных источников

943 320,000

210 320,000

361 500,000

371 500,000

3.

Подпрограмма 2 "Обеспечение функционирования и развития системы дополнительного образования (2014 - 2016 гг.)"

Всего

1 916 820,541

597 013,541

659 354,500

660 452,500

федеральный бюджет

1 570,425

1 570,425

0,000

0,000

областной бюджет

58 841,116

58 391,116

225,000

225,000

бюджет города

1 758 059,000

514 402,000

621 279,500

622 377,500

средства внебюджетных источников

98 350,000

22 650,000

37 850,000

37 850,000

4.

Подпрограмма 3 "Организация отдыха и оздоровления детей (2014 - 2016 гг.)"

Всего

157 445,000

45 349,000

58 548,000

53 548,000

бюджет города

116 535,000

37 999,000

41 768,000

36 768,000

средства внебюджетных источников

40 910,000

7 350,000

16 780,000

16 780,000

5.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования города Липецка на 2014 - 2016 годы" в условиях совершенствования законодательства Российской Федерации (2015 - 2016 гг.)"

Всего

189 461,200

0,000

94 772,100

94 689,100

областной бюджет

628,200

0,000

314,100

314,100

бюджет города

188 833,000

0,000

94 458,000

94 375,000

 

7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

Мерыгосударственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы непредусмотрены.

 

8. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

 

Рискнедостижения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы являетсятипичным при исполнении документов среднесрочного и долгосрочногостратегического планирования. В разделе 2 осуществлен прогноз возможных рисковреализации муниципальной программы, к которым относятсяфинансово-экономические, нормативные правовые, организационные иуправленческие; обозначены причины, которые могут их обусловить. Для устраненияили минимизации указанных рисков предусмотрены следующие меры:

-обеспечение качества планирования деятельности по достижению цели и задачмуниципальной программы (разработка в установленные сроки плана реализацииосновных мероприятий и ведомственных целевых программ на очередной финансовыйгод, формирование механизма оперативной корректировки этого плана с учетомтекущей ситуации, своевременное внесение в установленном порядке необходимыхизменений в муниципальную программу);

-разработка в соответствии с полномочиями муниципального органа управленияобразованием организационно-управленческих документов, регламентирующихдеятельность по реализации муниципальной программы (формирование подобныхдокументов определено и мероприятиями ведомственных целевых программ);

-обеспечение эффективного управления деятельностью по достижению цели и задачмуниципальной программы и ее подпрограмм через организацию переподготовкикадров (в т.ч. управленческих) системы образования (что также предусмотренопрограммными мероприятиями), проведение постоянного и оперативного мониторингахода реализации Программы, выявление на основе его данных причин, негативновлияющих на реализацию Программы;

-организация эффективного взаимодействия между ответственным исполнителем исоисполнителями Программы;

-проведение просветительской работы с участниками образовательных отношений поразъяснению смысла и цели проводимых преобразований, привлечение общественностик обсуждению задач и механизмов развития образования, публичное освещение ходаи результатов реализации муниципальной программы, оперативное консультированиевсех ее исполнителей, демонстрация достижений системы образования.

 

9. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

 

N п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Единица измерения

Значения целевых индикаторов (показателей задач)

Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)

2 года, предшествующих реализации муниципальной программы

Годы реализации муниципальной программы

2012 (факт)

2013 (оценка)

2014 (план)

2015 (план)

2016 (план)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Цель "Совершенствование механизмов развития муниципальной образовательной системы для обеспечения доступности и качества предоставляемых услуг"

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

Целевой индикатор 1

"Доля учащихся от 6,5 до 18 лет, охваченных общим образованием"

Департамент образования

%

99,95

99,95

99,96

99,96

99,96

Индикатор определяется по формуле

 

 

 - индикатор 1 цели 1

А - численность детей, не получающих образование (данные ведомственной статотчетности)

О - общая численность учащихся (данные государственной статотчетности (форма 76-РИК)

3.

Целевой индикатор 2

"Доля детей дошкольного возраста, обеспеченных местами в дошкольных учреждениях, в общей численности детей от 3 до 7 лет, поставленных на учет по предоставлению места в ОУ г. Липецка"

Департамент образования

%

90,0

95,0

97,0

98,0

100,0

Индикатор определяется по формуле

 

 

 - индикатор 2 цели 1

Н - численность детей от 3 до 7 лет, обеспеченных местами в дошкольных учреждениях (данные государственной статотчетности (форма 85-К)

У - общая численность детей от 3 до 7 лет, поставленных на учет по предоставлению места в ДОУ г. Липецка (данные ведомственной статотчетности)

4.

Целевой индикатор 3

"Удовлетворенность населения города Липецка качеством дошкольного образования"

Департамент образования

%

51

59,0

59,2

59,5

59,8

Значение индикатора выявляется на основе массового опроса общественного мнения по теме "Удовлетворенность населения предоставлением муниципальных услуг в г. Липецке", проводимого управлением по работе со СМИ и связям с общественностью администрации города Липецка

5.

Целевой индикатор 4

"Удовлетворенность населения города Липецка качеством общего образования"

Департамент образования

%

44

46,0

46,2

53,0

53,0

Значение индикатора выявляется на основе массового опроса общественного мнения по теме "Удовлетворенность населения предоставлением муниципальных услуг в г. Липецке", проводимого управлением по работе со СМИ и связям с общественностью администрации города Липецка

6.

Задача 1

"Формирование открытой образовательной системы, обеспечивающей равные условия для получения общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами"

 

 

 

 

 

 

 

 

7.

Показатель 1 задачи 1

"Доля учащихся, осваивающих федеральные государственные образовательные стандарты, в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений"

Департамент образования

%

22,7

33,6

44,1

54,3

63,1

Показатель определяется по формуле

 

 

 - показатель задач 1 задачи 1

А - численность учащихся по ФГОС (данные ведомственной статотчетности)

О - общая численность учащихся (данные государственной статотчетности (форма 76-РИК)

8.

Показатель 2 задачи 1

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений <1>

Департамент образования

%

75,0

82,2

(факт)

83,4

(факт)

83,5

84,0

Данные государственной статотчетности (сводная форма Д-4 по программе МОРФ)

9.

Задача 2

"Содействие интеллектуальному, творческому и физическому развитию детей и подростков через организацию предоставления на территории города Липецка дополнительного образования"