ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
02.07.2015г. | г.Липецк | N 1198 |
Об утверждении регламента действий администрации города
Липецка при возникновении чрезвычайных ситуаций
муниципального характера
В целяхисполнения требования протокола от 17.04.2015 N 4 заседания Правительственнойкомиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности администрация города постановляет:
1.Утвердить Регламент действий администрации города Липецка при возникновениичрезвычайных ситуаций муниципального характера (приложение).
2.Рекомендовать руководителям организаций города Липецка до 01.08.2015разработать и утвердить Регламент действий органов управления и персоналаподведомственных объектов при возникновении чрезвычайных ситуаций локальногохарактера.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Липецка - председателя департаментатранспорта, дорог и благоустройства Н.А. Новикова.
Глава города Липецка | М.В.Гулевский |
Приложение
к постановлению
администрациигорода Липецка
от 02.07.2015 N1198
РЕГЛАМЕНТ
ДЕЙСТВИЙАДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХСИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
1.Настоящий регламент определяет порядок действий администрации города Липецкапри возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
2.Действия администрации города Липецка при возникновении ЧС определяютсяхарактером, масштабом, степенью опасности ЧС, потребностью сил и средств для ихликвидации и осуществляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Липецкой области и муниципальными правовыми актамигорода Липецка.
3.Основными задачами администрации города Липецка по защите населения итерритории при возникновении ЧС являются:
-обеспечение безопасности и условий нормальной жизнедеятельности населения,функционирования социально-экономического комплекса и инфраструктуры;
-организация и осуществление комплексной защиты населения и территории привозникновении ЧС;
-обеспечение деятельности органов управления и сил, привлекаемых к ликвидациичрезвычайных или кризисных ситуаций;
-организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по Липецкой области и организациями при ликвидации ЧС;
-организация ликвидации ЧС.
4. Дляликвидации ЧС и их последствий привлекаются силы и средства городского звенатерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации ЧС (далее - ГЗ ТП РСЧС), силы и средства территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и организаций, расположенных натерритории города Липецка, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5. Привозникновении ЧС оповещение должностных лиц администрации города Липецка ируководителей организаций, входящих в ГЗ ТП РСЧС, осуществляется вустановленном порядке оперативным дежурным Единой дежурно-диспетчерской службыЧС города Липецка (далее - ЕДДС-ЧС).
6.Порядок действий председателя комиссии по ЧС и обеспечению пожарнойбезопасности города Липецка (далее - КЧС и ОПБ) при ликвидации ЧС:
6.1.Получение информации от оперативного дежурного ЕДДС-ЧС (других источников) обугрозе (возникновении) ЧС, уточнение ее параметров.
6.2.Отдача распоряжения дежурному ЕДДС-ЧС на:
-проведение оповещения и сбора руководящего состава ГЗ ТП РСЧС, должностных лици специалистов администрации города и руководителей муниципальных организацийгорода Липецка;
-направление в зону ЧС оперативной группы КЧС и ОПБ и сил и средств первого эшелона.
6.3.Отдача распоряжения заместителю председателя КЧС и ОПБ города Липецка(начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Липецка"):
6.3.1. Наподготовку проведения заседания КЧС и ОПБ города Липецка;
6.3.2. Наподготовку проекта постановления администрации города Липецка о введении режимаЧС;
6.3.3. Наподготовку и направление в адрес председателя КЧС и ОПБ Липецкой области (черезЦУКС):
-донесений по формам N 1 - 4/ЧС;
- картырайона ЧС;
- справкипо силам и средствам, привлекаемым к ликвидации ЧС;
- текстарешения главы города Липецка на ликвидацию ЧС.
6.4.Прием доклада оперативного дежурного ЕДДС-ЧС о результатах оповещения.
6.5. Наоснове полученных данных об обстановке принимается предварительное решение наликвидацию ЧС.
6.6.Отдача распоряжения оперативному дежурному ЕДДС-ЧС на вызов должностных лиц,привлекаемых для уточнения задач по ликвидации ЧС.
6.7.Постановка задачи должностным лицам администрации города Липецка ируководителям привлекаемых к ликвидации ЧС подразделений ГЗ ТП РСЧС наорганизацию работ.
6.8.Контроль за организацией выполнения первоочередных мероприятий по ликвидацииЧС.
6.9.Анализ информации, полученной от ЕДДС-ЧС, оперативной группы и другихисточников, оценка сложившейся обстановки, уточнение подготовленного проектапостановления администрации города Липецка о введении режима ЧС.
6.10.Организация исполнения постановления администрации города Липецка о введениирежима ЧС.
6.11.Контроль за ходом подготовки проекта решения КЧС и ОПБ на ликвидацию ЧС(обоснованность выработанных предложений и расчетов потребностиматериально-технических ресурсов, привлекаемых сил и средств).
6.12.Контроль выполнения через КЧС и ОПБ, оперативную группу:
-непрерывного мониторинга состояния окружающей среды;
-прогнозирования развития ЧС и ее последствий;
-оповещения руководителей территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Липецкой области,структурных подразделений администрации города Липецка и организаций, а такженаселения о возникших на территории города ЧС;
-проведения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
-организации работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил исредств ГЗ ТП РСЧС;
-поддержания общественного порядка в районе ЧС;
-непрерывного сбора, анализа и обмена информацией об обстановке в зоне ЧС и входе проведения работ по ее ликвидации;
-организации и поддержания непрерывного взаимодействия по вопросам ликвидации ЧСи их последствий с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти Липецкой области, со структурнымиподразделениями администрации города Липецка и организациями;
-привлечения в установленном порядке к ликвидации возникших ЧС (принеобходимости) общественных организаций и населения;
-проведения мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.
6.13.Подведение итогов работ за прошедшие сутки, постановка задач на следующиесутки.
6.14. Позавершении ликвидации ЧС (аварийно-спасательных и других неотложных работ)доклад председателю КЧС и ОПБ Липецкой области о выполнении работ, принятыхрешениях и проблемных вопросах.
6.15.Возвращение сил и средств в пункт постоянной дислокации.
6.16.Контроль подготовки анализа действий сил ГЗ ТП РСЧС при ликвидации ЧС.
7.Порядок действий руководителя работ по ликвидации ЧС.
Руководительработ по ликвидации ЧС:
-получает информацию о сложившейся в районе ЧС обстановке от оперативногодежурного ЕДДС-ЧС города Липецка и руководителей организаций, попавших в зонуЧС;
-принимает решение на проведение мероприятий по ликвидации ЧС;
-определяет участки (сектора), объемы, виды и способы ведения на нихаварийно-спасательных работ, назначает руководителей работ по ликвидации ЧС научастках (в секторах);
- ставитзадачи руководителям аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений)и работ на участках (в секторах), организует их взаимодействие и обеспечиваетвыполнение поставленных задач;
-развертывает пункт управления, определяет порядок связи с руководителямиаварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и работ на участках(в секторах), взаимодействующими органами управления ГЗ ТП РСЧС;
-осуществляет наблюдение за изменениями обстановки, происходящими в ходепроведения аварийно-спасательных работ, принимает, в случае необходимости,соответствующие решения;
-привлекает при необходимости дополнительные силы и средства, организует ихвстречу, размещение и расстановку;
- создаетрезерв сил и средств, организует посменную работу, питание и отдых людей;
-назначает ответственное должностное лицо за соблюдение мер безопасности припроведении аварийно-спасательных работ;
-организует пункты сбора пострадавших и оказание первой медицинской помощи;
-организует своевременное доведение до населения информации об измененииобстановки и ходе проведения аварийно-спасательных работ;
-заслушивает по окончании выполнения работ доклады руководителейаварийно-спасательных формирований (служб, подразделений), при необходимостилично проверяет их завершение;
-докладывает главе города Липецка о ходе выполнения и завершении работ поликвидации ЧС;
-определяет порядок убытия с места проведения аварийно-спасательных работ сил исредств, участвующих в ликвидации ЧС.
8. Послеликвидации ЧС:
8.1.Председатель КЧС и ОПБ города Липецка оценивает действия привлекавшихся кликвидации ЧС подразделений сил ГЗ ТП РСЧС и ставит задачи по устранениюнедостатков, имевших место в ходе работ.
8.2.Руководители организаций, привлекавшихся к ликвидации ЧС, проводят анализрезультатов деятельности сил и средств, задействованных в аварийно-спасательныхи других неотложных работах, подводят итоги и дают оценку проведенныхмероприятий. Определяют задачи по повышению готовности объектовых формированийгражданской обороны и к действиям по предназначению.