Постановление Администрации города Липецка от 15.03.2016 № 355

15.03.2016г.

г.Липецк

N 355

Глава города Липецка

С.В.Иванов

N п/п

Наименование мероприятия

Вид документа (проект)

Срок

Ответственные исполнители

Источники и объем финансирования (оценка)

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

7

I. АКТИВИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

1. Стабилизационные меры

1.1

Организация работы комиссии по повышению устойчивости муниципального сектора экономики города Липецка

Распоряжение администрации г. Липецка от 23.01.2015 N 36-р "О комиссии по повышению устойчивости муниципального сектора экономики города Липецка"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Оперативное взаимодействие по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности города Липецка

1.2

Реализация мероприятий, способствующих увеличению доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики

Распоряжение администрации г. Липецка от 20.01.2014 N 20-р "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Липецка"

2016 - 2017 гг.

Департамент финансов администрации города Липецка

-

Увеличение доходной части бюджета, оптимизация расходов

1.3

Использование в полном объеме экономии бюджетных ассигнований, сложившейся по результатам проведенных торгов, для сокращения дефицита городского бюджета до уровня менее 10% и погашения долговых обязательств

Аналитическая информация

2016 - 2017 гг.

Департамент финансов администрации города Липецка,

управление муниципального заказа администрации города Липецка

-

Обеспечение максимально эффективного использования бюджетных средств и снижение долговой нагрузки

1.4

Проработка вопроса по передаче непрофильных функций бюджетных учреждений города Липецка на аутсорсинг

Проект распоряжения

По итогам полугодий

Департаменты администрации города Липецка, осуществляющие функции и полномочия учредителей

-

Оптимизация расходов бюджета

1.5

Проведение инвентаризации и осуществление мероприятий по приему-передаче неиспользуемого или используемого не по назначению имущества муниципальных предприятий и учреждений в состав казны города Липецка с целью сдачи в аренду или включения в прогнозный план приватизации

Распоряжение администрации г. Липецка от 15.07.2014 N 564-р "О комиссии по инвентаризации нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности", проект постановления администрации города Липецка "О внесении изменений в постановление главы администрации города Липецка от 23.05.2005 N 355"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка,

департаменты администрации города Липецка, осуществляющие функции и полномочия учредителей,

руководители МУП, МУ, МАУ

-

Увеличение доходной части бюджета, оптимизация расходов

1.6

Проведение анализа кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных предприятий (МУП), муниципальных бюджетных учреждений (МБУ)

Аналитическая записка

2016 - 2017 гг.

Структурные подразделения администрации города Липецка, руководители МУП, МУ, МАУ

-

Обеспечение финансовой устойчивости предприятий муниципального сектора экономики

1.7

Разработка плана мероприятий по снижению общехозяйственных и внереализационных расходов в затратах муниципальных предприятий

План мероприятий

По итогам полугодий

Департаменты администрации города Липецка, осуществляющие функции и полномочия учредителей

-

Снижение расходов и увеличение прибыли муниципальных предприятий на 5 - 10% ежегодно

1.8

Проведение аукционных процедур по предоставлению мест под размещение нестационарных торговых объектов и контроль за поступлением от них денежных средств в городской бюджет

Постановление администрации города Липецка от 31.12.2014 N 3072 "Об утверждении Положения о предоставлении права размещения нестационарных торговых объектов на территории города Липецка"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

Средства бюджета города Липецка (500 тыс. руб.)

Увеличение до 2017 года доходной части бюджета на сумму в размере 6 млн. рублей

2. Меры по импортозамещению, поддержке несырьевого сектора и снижению издержек бизнеса

2.1

Определение возможных мер поддержки для предприятий, организаций и ИП, осуществляющих приоритетные виды деятельности (с учетом выпадающих доходов бюджета), в т.ч.:

- применение льготных коэффициентов при расчете арендной платы недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- снижение размеров арендной платы в отношении земельных участков, на территории которых реализуются инвестпроекты

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 01.11.2005 N 158 "О Положении о сделках с муниципальным имуществом"

2016 год

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Диверсификация экономики, снижение издержек бизнеса

2.2

Реализация плана мероприятий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории города Липецка

Распоряжение администрации города Липецка от 03.08.2015 N 618-р "О плане мероприятий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории города Липецка"

2016 год

Структурные подразделения администрации города Липецка

-

Повышение инвестиционной активности субъектов предпринимательства на территории муниципального образования

3. Поддержка малого и среднего предпринимательства

3.1

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на привлечение средств областного бюджета для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"

Постановление администрации города Липецка от 30.09.2013 N 2262 "О муниципальной программе города Липецка "Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы"

2016 год

Департамент экономического развития администрации города Липецка

2016 год:

- средства бюджета города Липецка - 8,038 млн. руб.;

- средства областного бюджета - 13,7 млн. руб.;

средства федерального бюджета - 95,0 млн. руб.

Создание условий для развития малого бизнеса, диверсификация экономики

3.2

Подготовка предложений по расширению перечня видов деятельности, в рамках осуществления которой возможно применение патентной системы налогообложения

Предложения в администрацию Липецкой области

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Снижение налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса, пополнение доходной части бюджета города

3.3

Предоставление мест для размещения на территории города Липецка в целях осуществления торговой деятельности местных производителей социально значимых товаров на безаукционной основе на длительный срок

Проект постановления администрации города Липецка

2016 год

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Повышение доступности продуктов местных товаропроизводителей для населения города Липецка

II. ПОДДЕРЖКА ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

1. Поддержка отраслей экономики

1.1

Подготовка предложений по приостановлению или отмене муниципальных программ, отдельных подпрограмм или мероприятий программ с целью перераспределения финансирования на реализацию наиболее приоритетных муниципальных программ и дополнительных антикризисных мер

Постановление администрации города Липецка от 31.07.2013 N 1795 "О порядке разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Липецка"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка,

департамент финансов администрации города Липецка

-

Максимально эффективное использование бюджетных средств

1.2

Реализация Плана подготовки документов стратегического планирования города Липецка, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

Распоряжение администрации города Липецка от 31.12.2014 N 1091-р "О Плане подготовки документов стратегического планирования города Липецка"

2016 - 2017 гг.

Структурные подразделения администрации города Липецка

-

Обеспечение устойчивого развития муниципального образования на долгосрочную перспективу

1.3

Реализация Плана мероприятий, обеспечивающих достижение важнейших целевых показателей на территории муниципального образования

Указы Президента РФ от 07.05.2012 N 596 - 606

2016 - 2017 гг.

Структурные подразделения администрации города Липецка

-

Обеспечение финансирования и развития социально значимых сфер

1.4

Формирование проектов муниципальных программ города Липецка на 2017 год и плановый период, предусматривая финансирование основных мероприятий, отвечающих критериям наибольшей эффективности

Муниципальные программы города Липецка

2016 год

Структурные подразделения администрации города Липецка

Повышение эффективности использования бюджетных средств и их распределение по наиболее приоритетным направлениям

2. Промышленность и ТЭК

2.1

Оказание содействия в создании индустриальных парков и/или инвестиционных площадок с целью выпуска импортозамещающей продукции собственникам неиспользуемых территорий промышленных предприятий

Проект постановления администрации города Липецка "Об утверждении плана мероприятий по внедрению инвестиционного стандарта"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Диверсификация экономики города Липецка, импортозамещение

2.2

Проведение работ по строительству (реконструкции) офисных и производственных площадей технопарка в целях размещения резидентов для осуществления инновационной деятельности

Проект постановления администрации Липецкой области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах, направленных на предоставление субсидий на возмещение затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе на проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, по приобретению офисного и технологического оборудования, на 2016 год"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка, МБУ "Технопарк-Липецк"

Средства федерального и областного бюджетов (161,9 тыс. руб.)

Диверсификация экономики города Липецка, создание инфраструктуры поддержки для развития субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляющих инновационную деятельность

2.3

Разработка предложений по реализации проектов государственно-частного партнерства

-

2016 - 2017 гг.

Департаменты администрации города Липецка, осуществляющие функции и полномочия учредителей

-

Модернизация городского хозяйства, эффективное использование бюджетных средств

III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ

1. Содействие легализации трудовых отношений и снижение уровня неформальной занятости

1.1

Организация работы по легализации заработной платы, снижению уровня неформальной занятости и с убыточными предприятиями

Распоряжение главы города Липецка от 21.05.2009 N 936-р "О создании комиссии по работе с убыточными предприятиями, обеспечению своевременности выплаты заработной платы и ее легализации"

2 раза в месяц в течение 2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка,

председатель департамента финансов администрации города Липецка

-

Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Липецка, повышение уровня социальной защищенности работников

1.2

Осуществление работы по снижению недоимки в бюджет города Липецка

Распоряжение главы города Липецка от 14.05.2009 N 852-р "О комиссии по снижению недоимки в бюджет города"

2 раза в месяц в течение 2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Снижение недоимки в бюджет города Липецка

1.3

Предоставление мер поддержки (субсидирование) организациям, уровень заработной платы которых не ниже установленного областным трехсторонним соглашением на 2015 - 2017 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области от 23.12.2014

Проект постановления администрации города Липецка "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из средств бюджета города Липецка субъектам малого и среднего предпринимательства на 2016 год"

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Снижение социальной напряженности, повышение качества жизни населения

2. Развитие гражданского общества и повышение информированности населения

2.1

Информирование населения о реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности, в том числе:

-

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

- организация работы горячей линии по вопросам социальной стабильности

-

2016 - 2017 гг.

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Недопущение возникновения социальной напряженности на территории города

- создание на официальном сайте администрации города Липецка раздела по реализации Плана по устойчивому развитию экономики и социальной стабильности города Липецка на 2016 год

-

2016 год

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Снижение социальной напряженности

2.2

Обеспечение межнациональной и межконфессиональной стабильности на территории города Липецка

-

2016 - 2017 гг.

Управление по работе со СМИ и связям с общественностью администрации города Липецка,

департамент территориального управления администрации города Липецка

-

Недопущение возникновения социальной напряженности на территории города

2.3

Создание Координационного совета с участием представителей бизнес-сообществ для решения вопросов по благоустройству территорий, созданию необходимой инфраструктуры для решения задач по пропаганде и формированию здорового образа жизни у населения, разработки конкретных механизмов привлечения бизнеса в социальную жизнь города

-

I квартал 2016 года

Заместитель главы администрации города Липецка -

Курочкин А.А.,

структурные подразделения администрации города Липецка

-

Активизация мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни населения. Привлечение бизнеса в социальную жизнь города

IV. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

1.1

Проведение мониторинга показателей, характеризующих ситуацию в сфере занятости населения, обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, предприятий и организаций, значимых для экономики муниципального образования, деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства

Информация к заседанию комиссии по повышению устойчивости муниципального сектора экономики города Липецка

Департамент экономического развития администрации города Липецка, главные распорядители бюджетных средств

-

Стабилизация социально-экономического состояния муниципального образования

1.2

Мониторинг предприятий, находящихся в тяжелом финансовом состоянии или имеющих задолженность перед бюджетом города Липецка более трех месяцев

Информация к заседанию комиссии по снижению недоимки в бюджет города Липецка

Ежеквартально

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Обеспечение поступлений в бюджет города Липецка налоговых и неналоговых платежей

1.3

Мониторинг розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации, мониторинг минимальных и максимальных розничных цен на продовольственные товары, в соответствии с перечнем товаров и торговых объектов, приведенным в письме Минпромторга от 08.08.2014 N ЕВ-12285/08

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 530, письмо Минпромторга от 08.08.2014 N ЕВ-12285/08

2016 год

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Недопущение необоснованного повышения цен на продовольственные товары первой необходимости

1.4

Организация мониторинга ситуации на рынке труда и ситуации с занятостью в организациях для оперативного выявления "точек риска" и принятия превентивных мер по недопущению критической ситуации на рынке труда

Аналитическая

информация

2016 год

Департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Снижение социальной напряженности

1.5

Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий

Аналитическая информация

Ежеквартально

Департаменты администрации города Липецка, осуществляющие функции и полномочия учредителей, департамент экономического развития администрации города Липецка

-

Принятие своевременных управленческих решений по обеспечению стабильной деятельности и развитию муниципальных предприятий