Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ
06.05.2016г. | г.Липецк | N 202-р |
Обутверждении плана противодействия коррупции в Липецкой
областина 2016 - 2017 годы
В целях совершенствования деятельности попротиводействию коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальнойстратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупциина 2010 - 2011 годы" и от 1 апреля 2016 года N 147 "О Национальномплане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" утвердить Планпротиводействия коррупции в Липецкой области на 2016 - 2017 годы (приложение).
Глава администрации Липецкой области | О.П.Королев |
Приложение
к распоряжению
главы администрации
Липецкой области
"Об утверждении Плана
противодействия коррупции
в Липецкой области
на 2016 - 2017 годы"
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Исполнители <*> | Срок реализации |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел 1. Совершенствование организации и планирования работы по профилактике коррупционных правонарушений | ||||
1. | Организация и проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Липецкой области | Обеспечение согласованных действий органов государственной власти области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов, институтами гражданского общества, средствами массовой информации при реализации мер по противодействию коррупции | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | Не реже одного раза в квартал |
2. | Проведение проверок реализации исполнительными органами государственной власти области требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Предупреждение коррупции в деятельности исполнительных органов государственной власти области. Выявление коррупционных правонарушений и обеспечение принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | В течение 2016 - 2017 гг. |
3. | Разработка планов мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области | Повышение эффективности работы по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области | Исполнительные органы государственной власти области | Ежегодно |
4. | Подготовка и рассмотрение на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Липецкой области Доклада о деятельности в сфере противодействия коррупции по итогам года | Совершенствование реализации антикоррупционной политики области и контроль за исполнением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | Ежегодно в 1 квартале |
5. | Проведение семинаров-совещаний с должностными лицами исполнительных органов государственной власти области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам реализации требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Повышение эффективности работы должностных лиц исполнительных органов государственной власти области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | Декабрь 2016 г. Декабрь 2017 г. |
6. | Проведение семинаров-совещаний с председателями и секретарями комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области и урегулированию конфликта интересов по актуальным вопросам применения положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции, касающихся деятельности комиссий | Совершенствование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области и урегулированию конфликта интересов | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, правовое управление администрации области | Декабрь 2016 г. Декабрь 2017 г. |
7. | Проведение мониторинга нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции с целью совершенствования правоприменения и актуализации соответствующих нормативных правовых актов области | Своевременная актуализация нормативных правовых актов области и совершенствование практики правоприменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | В течение 2016 - 2017 гг. |
8. | Организация социологических исследований для оценки уровня коррупции в деятельности органов государственной власти области | Сбор и обобщение информации для совершенствования антикоррупционной политики области | Управление внутренней политики области | Ежегодно |
Раздел 2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при осуществлении кадровой политики | ||||
9. | Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должности государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов. Принятие мер по совершенствованию механизмов урегулирования конфликта интересов | Устранение условий для возникновения конфликта интересов и коррупционных проявлений в деятельности лиц, замещающих государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должности государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области | В течение 2016 - 2017 гг. |
10. | Обеспечение представления лицами, замещающими государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должности государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области | Контроль за исполнением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции. Принятие мер по своевременному устранению недостатков и предупреждению правонарушений | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области | Январь - апрель 2016 г. Январь - апрель 2017 г. |
11. | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов), государственных гражданских служащих администрации области и исполнительных органов государственной власти области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах в сети "Интернет" в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области | Предупреждение коррупции в деятельности лиц, замещающих государственные должности области, и государственных гражданских служащих администрации области и исполнительных органов государственной власти области | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области | Май 2016 г. Май 2017 г. |
12. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должностей государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, и лицами, замещающими указанные должности, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области | Выявление случаев неисполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции и применение мер ответственности за совершенные коррупционные правонарушения | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | По мере поступления соответствующей информации |
13. | Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности области (кроме главы администрации области), муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области | Выявление случаев неисполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции и применение мер ответственности за совершенные коррупционные правонарушения | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | По мере поступления соответствующей информации |
14. | Осуществление разъяснительной работы по доведению до лиц, претендующих на замещение государственных должностей области (кроме главы администрации области и депутатов областного Совета депутатов) и должностей государственной гражданской службы в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, и лиц, замещающих указанные должности, положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции и ответственности за коррупционные правонарушения | Снижение рисков коррупционного поведения лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области | В течение 2016 - 2017 гг. |
15. | Включение в тестовые испытания государственных гражданских служащих области вопросов на знание профессиональной служебной этики, правил служебного поведения, нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадровой работы администрации области | Постоянно при проведении тестирования |
16. | Организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции | Повышение антикоррупционной грамотности и усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление государственной службы и кадровой работы администрации области | Ежегодно |
Раздел 3. Организация работы исполнительных органов государственной власти области по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях | ||||
17. | Разработка и реализация исполнительными органами государственной власти области мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях | Совершенствование работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных государственных учреждениях. Предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности подведомственных государственных учреждений | Исполнительные органы государственной власти области | Ежегодно |
18. | Обеспечение представления руководителями государственных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Обеспечение соблюдения руководителями государственных учреждений запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление делами администрации области, исполнительные органы государственной власти области | Январь - апрель 2016 г. Январь - апрель 2017 г. |
Раздел 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) | ||||
19. | Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации области, главы администрации области, исполнительных органов государственной власти области, их проектов, проектов законов области и проектов постановлений областного Совета депутатов, инициируемых администрацией области, главой администрации области и разрабатываемых структурами администрации области и исполнительными органами государственной власти области, проектов договоров и соглашений, документов, связанных с размещением госзаказов, протоколов об административных правонарушениях, а также муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области | Выявление и устранение коррупциогенных факторов, создающих условия для проявления коррупции | Правовое управление администрации области | В течение 2016 - 2017 гг. |
Раздел 5. Реализация антикоррупционной политики в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, распоряжения государственным имуществом области, расходования средств областного бюджета и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд | ||||
20. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с целью устранения выявленных необоснованных запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и возможностей для совершения коррупционных правонарушений | Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности | Структуры администрации области, исполнительные органы государственной власти области | В течение 2016 - 2017 гг. |
21. | Проведение проверок целевого использования, сохранности и эффективности распоряжения государственным имуществом области | Повышение эффективности использования государственного имущества области. Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере имущественных и земельных отношений. Ликвидация последствий коррупционных правонарушений | Управление имущественных и земельных отношений области, управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | Ежеквартально |
22. | Проведение проверок в рамках реализации полномочий по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля | Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере бюджетных правоотношений. Ликвидация последствий коррупционных правонарушений | Управление финансов области | В течение 2016 - 2017 гг. |
23. | Проведение проверок в рамках реализации полномочий по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд | Предупреждение коррупционных правонарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд. Ликвидация последствий коррупционных правонарушений | Управление финансов области, управление по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок области, управление делами администрации области, исполнительные органы государственной власти области в отношении подведомственных государственных учреждений | В течение 2016 - 2017 гг. |
24. | Организация мероприятий по предупреждению коррупционных правонарушений при выделении субсидий (предоставлении грантов) | Повышение эффективности использования бюджетных средств | Исполнительные органы государственной власти области | В течение 2016 - 2017 гг. |
Раздел 6. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики | ||||
25. | Обеспечение функционирования телефонов горячих линий "Антикоррупция" для приема сообщений о фактах коррупции в администрации области и исполнительных органах государственной власти области | Выявление коррупционных правонарушений. Обеспечение участия граждан в реализации антикоррупционной политики области | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, исполнительные органы государственной власти области | В течение 2016 - 2017 гг. |
26. | Участие в заседании президиума Общественной палаты Липецкой области по вопросу: "Об эффективности системы мероприятий по противодействию коррупции в Липецкой области" | Обеспечение публичности и открытости деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия коррупции. Обеспечение общественного контроля и оценки деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия коррупции | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | Июнь 2016 г. |
Раздел 7. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики | ||||
27. | Разработка с участием общественных объединений и других институтов гражданского общества комплекса мер антикоррупционного просвещения государственных гражданских (муниципальных) служащих, молодежи и различных категорий граждан | Антикоррупционное просвещение государственных гражданских (муниципальных) служащих, молодежи и различных категорий граждан | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, управление внутренней политики области | Сентябрь 2017 г. |
28. | Включение вопросов противодействия коррупции в перечень актуальных тем работ авторских коллективов (отдельных авторов) средств массовой информации области для присуждения в 2017 году областной премии "Приоритеты года", предусмотренной Законом Липецкой области от 24 февраля 2012 года N 18-ОЗ "О поощрительных выплатах в сфере средств массовой информации Липецкой области" | Активизация антикоррупционного просвещения граждан в средствах массовой информации. Увеличение числа телерадиопрограмм и публикаций в средствах массовой информации об антикоррупционной деятельности органов государственной власти области | Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области | В течение 2017 г. |
29. | Изготовление и размещение в эфире областных радиостанций роликов социальной рекламы антикоррупционной направленности | Активизация антикоррупционного просвещения граждан в средствах массовой информации | Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области | В течение 2016 - 2017 гг. |
30. | Проведение мониторинга телерадиопрограмм и публикаций антикоррупционной направленности в средствах массовой информации | Активизация работы средств массовой информации по освещению антикоррупционной деятельности органов государственной власти области | Управление по делам печати, телерадиовещания и связи области | Ежеквартально |
31. | Издание и распространение брошюр-памяток по предупреждению "бытовой" коррупции для различных категорий граждан | Повышение уровня правовой и антикоррупционной грамотности населения области | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | Сентябрь 2016 г. Сентябрь 2017 г. |
Раздел 8. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в организации и планировании работы по профилактике коррупционных правонарушений | ||||
32. | Проведение семинаров-совещаний с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам реализации требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Повышение эффективности работы должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области, управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области | Декабрь 2016 г. Декабрь 2017 г. |
33. | Организация курсов повышения квалификации для муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции | Повышение антикоррупционной грамотности и усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области в сфере противодействия коррупции | Управление организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации области | Ежегодно |
34. | Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в организации работы по предупреждению коррупционных и иных правонарушений в сфере имущественных и земельных отношений | Повышение эффективности использования муниципального имущества. Предупреждение коррупционных и иных правонарушений | Управление имущественных и земельных отношений области, управление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполнения администрации области | По запросам органов местного самоуправления |
<*> Ответственные исполнителимероприятий Плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы направляют вуправление по вопросам противодействия коррупции, контроля и проверкиисполнения администрации Липецкой области отчеты о выполнении мероприятий Планаза первое полугодие и год не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Управление по вопросам противодействия коррупции,контроля и проверки исполнения администрации Липецкой области представляетглаве администрации Липецкой области итоговые отчеты о выполнении мероприятийПлана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы не позднее 25 числа месяца,следующего за отчетным.