ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТДЕПУТАТОВ
45-я СЕССИЯ V СОЗЫВА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.05.2016г. г.Липецк N1509-пс
О проектах федеральных законов
Рассмотрев проекты федеральных законов, и учитываяпредложения комитетов областного Совета депутатов: по законодательству иправовым вопросам; по государственному устройству и, местному самоуправлению;по экономике; по социальным вопросам; по вопросам агропромышленного комплекса иземельных отношений; природоохранного; по науке, образованию, культуре, спорту,делам семьи и молодежи, областной Совет депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. ПредложитьГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять впервом чтении следующие законопроекты по вопросам совместного ведения:
N 1037356-6 «Овойсках национальной гвардии Российской Федерации» - вносит Президент РоссийскойФедерации;
N 1037366-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации и признаний утратившими силуотдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РоссийскойФедерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальнойгвардии Российской Федерации» - вносит Президент Российской Федераций;
N 1037367-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственногоуправления в сфере контроля за оборотом наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров и всфере миграции» - вносит Президент Российской Федерации;
N 1027679-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Окомпенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права наисполнение судебного акта в разумный срок» в части присуждения компенсации занарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта,предусматривающего исполнение государством требований имущественного и (или)неимущественного характера» - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1039149-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части установления дополнительных мерпротиводействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» - вноситдепутат Государственной Думы И.А.Яровая; член СоветаФедерации В.А.Озеров;
N 990300-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (об усилении ответственностилиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции) - вносит Законодательное Собрание Амурской области;
N 1037959-6 «О внесении изменений в Основы законодательстваРоссийской Федерации о нотариате» (в части уточнения порядка предоставлениясведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата) - вноситПравительство Российской Федерации;
N 1023705-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации» (в части установления ответственностиза нарушение спортсменом, тренером, специалистом по спортивной медицине или иным специалистом в области физической культуры и спорта антидопинговых правил) - вносят депутатыГосударственной Думы И.В.Лебедев, Д.А.Свищев,В.Б.Харлов, А.Н.Шерин,
С.А.Поддубный , Р.А.Баталова,С.И.Фургал и другие;
N 1015251-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в части защиты прав потребителей»- вносят депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов, О.Л.Михеев;
N 1018744-6 «О внесении дополнения в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (об установленииадминистративной ответственности за семейно-бытовое дебоширство)- вносят депутаты Государственной Думы Д.Ю.Носов, О.А.Куликов;
N 1012950-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части расширения правкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) - вносит Воронежскаяобластная Дума;
N 1022648-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Онекоммерческих организациях» в части установления статуса некоммерческойорганизации-исполнителя общественно полезных услуг» - вносят депутатыГосударственной Думы О.Ю.Баталина, Е.А.Митина, В.С.Вшивцев, Е.Н.Сенаторова, О.В.Хоронжук, Н.И.Борцов, А.Н.Хайруллин идругие; член Совета Федерации Г.Н.Карелова;
N 905271-6 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»(об установлении ответственности за нарушение Правил пользования маломернымисудами на водных объектах Российской Федерации, повлекшее причинение легкогоили средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) - вносит Волгоградскаяобластная Дума;
N 1031042-6 «О внесении изменений в статью 3.5 и статью 14.53Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в частиужесточения ответственности за оптовую или розничную продажу насвая, снюса) - вносит НародноеСобрание (Парламент) Карачаево- Черкесской Республики;
N 1034765-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (об установлении административнойответственности за потребление безалкогольных тонизирующих напитков, завовлечение несовершеннолетних в потребление таких напитков, а также занарушение правил продажи безалкогольных тонизирующих напитков) -Законодательное Собрание Амурской области;
N 1034609-6 «О внесении изменения в часть 2 статьи 3.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в частиизменения минимального срока, на который назначается дисквалификация) - вноситГосударственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;
N 1048545-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовыеинструменты» - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1024469-6 «О внесении изменения в статью 13.21 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях в части уточненияответственности средств массовой информации» - вносит депутат ГосударственнойДумы И.А.Чиркова;
N 1050356-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части введения мерыобеспечения производства по делу об административном правонарушении в видезалога за задержанное транспортное средство) - вносит Правительство РоссийскойФедерации;
N 1012068-6 «О внесении изменения в статью 29 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» (по вопросу отдельных уточненийотносительно члена избирательной комиссии с правом решающего голоса) - вноситПарламент Кабардино-Балкарской Республики;
N 1025472-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросам гласности в деятельности избирательныхкомиссий» - вносят депутаты Государственной Думы И.В.Лебедев,Я.Е.Нилов, В.В.Сысоев, А.Н.Свинцов;
N 1011341-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 21Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» (в части исключения норм о программированиисоциально-экономического развития субъектов Российской Федерации) - вноситЗаконодательное Собрание Свердловской области;
N 1028731-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» (по вопросу установления дополнительных гарантий длямеханизма досрочного голосования и выдачи открепительных удостоверений) -вносят депутаты Государственной Думы И.И.Никитчук, Н.В.Арефьев, Ю.И.Тармаев;
N 1018453-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обуполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» иотдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствованияинститута уполномоченных по защите прав предпринимателей в РоссийскойФедерации) - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Звагельский,Е.Л.Николаева, З.А.Аскендеров,Н.В.Герасимова, У.М.Умаханов;
N 1028984-6 «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вчасти установления порядка управления малоэтажными жилыми комплексами) - вносятдепутаты Государственной Думы Е.Л.Николаева, В.Ф.Звагельский, И.М.Гусева, А.П.Езубов, П.Р.Качкаев, Н.В.Герасимова, П.И.Пимашков;
N 1028279-6 «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации» (в части установления законодательных пределовосуществления прав собственника помещений, обладающего большинством голосов наобщем собрании) - вносят депутаты Государственной Думы Е.Л.Николаева,А.Н.Хайруллин, В.Е.Булавинов,И.М.Гусева и другие;
N 1015096-6 «О внесении изменения в статью 158 Жилищногокодекса Российской Федерации» (в части установления обязанности погашениязадолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества припереходе права собственности на помещение в многоквартирном доме) - вносит ДумаСтавропольского края;
N 536542-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вчасти установления возможности проведения работ по подготовке земельныхучастков для размещения объектов дорожного сервиса владельцами автомобильныхдорог) - внесен Тюменской областной Думой;
N 1027506-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)алкогольной продукции» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» (в части исключения из сферы применения требований по фиксации и передаче в ЕГАИС сведений о закупкеалкогольной продукции, осуществляемой в целях последующей розничной продажи всельских поселениях, и сведений о розничной продаже алкогольной продукции всельских поселениях) - вносит Курганская областная Дума;
N 1029831-6 «О внесении изменения в статью 55-24
Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в частиполномочий Правительства Российской Федерации по установлению порядкаорганизации безопасного использования и содержания лифтов, подъемныхмеханизмов, эскалаторов) - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1022415-6 «О внесении изменений в статьи 51 и 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в частиуточнения сроков выдачи разрешения на строительство и разрешения на вводобъекта в эксплуатацию) - вносит член Совета Федерации В.И.Матвиенко;
N 1012129-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части введениямуниципального градостроительного контроля и расширения полномочий органовгосударственного строительного надзора) — вносит Законодательное СобраниеКрасноярского края;
N 1031000-6 «О внесении изменений в статью 86 части первойНалогового кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования порядкаоткрытия счетов в банках юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями) - вносят депутаты Государственной Думы Н.Н.Гончар,М.Л.Шаккум, Е.А.Гришин, Б.К.Балашов, Н.И.Борцов, У.М.Умаханов;
N 1029636-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О морскихпортах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и некоторые законодательные актыРоссийской Федерации» (в части расширения прав операторов морских терминалов) -вносит Правительство Российской Федерации;
N 1009195-6 «О внесении изменений в статью 168 Жилищногокодекса Российской Федерации» (в части переноса срока проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах) - вносит ЗаконодательноеСобрание Кировской области;
N 1010721-6 «О внесении изменений в статьи 166 и 189Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части определения понятия«капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» и разработкиметодических рекомендаций по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах) - вносит Костромская областная Дума;
N 1018052-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Опромышленной политике в Российской Федерации» (о введении понятия «промышленныйтехнопарк») - вносят депутаты Государственной Думы О.В.Савченко,С.В.Чижов, А.А.Журавлев, А.Г.Когогина, З.Г.Макиев;
N 1031837-6 «О внесении дополнений в статью 55 Налоговогокодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка определения первогоналогового периода для индивидуальных предпринимателей) - вносит депутатГосударственной Думы Т.О.Алексеева;
N 1052253-6 «О внесении изменения в статью 18 Федеральногозакона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (в части определения размера льготной ставки арендной платы) -вносят депутаты Государственной Думы В.А.Васильев, М.Л.Шаккум, В.В.Климов, В.Ф.Звагельский и другие;
N 1047264-6 «Об организации дорожного движения в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1055373-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти регулирования вопросов ценообразования и сметного нормирования в областиградостроительной деятельности» - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1026735-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты в части установления ограничений по розничной торговле алкогольной продукциейв стационарных специализированных торговых объектах» - вносят депутатыГосударственной Думы С.М.Миронов, О.А.Нилов,О.К.Красильникова;
N 1029618-6 «О независимой оценке квалификации» - вноситПравительство Российской Федерации;
N 1029893-6 «О внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О независимойоценке квалификации» - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1001179-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с уточнением режима обращения веществ,содержащих анаболические стероиды» - вносят депутаты Государственной Думы С.Ш.Мурзабаева, В.Ю.Максимов, О.Г.Борзова, Н.В. Говорин;
N 1001781-6 «О внесении изменений в статью 12 Федеральногозакона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма ипоследствий потребления табака» (в части ограничения мест для курения наоткрытом воздухе) - вносит член Совета Федерации И.Н.Чернышев;
N 1002900-6 «О внесении изменений в статью 54 Федеральногозакона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и статью 11Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних» (о лечении от наркомании
несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности, по решениюсуда) - вносит Архангельское областное Собрание депутатов;
N 1040799-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесенииизменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачейналоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов наобязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)» - вноситПравительство Российской Федерации;
N 1031440-6 «О внесении изменения в статью 1 Федеральногозакона «О минимальном размере оплаты труда» - вносят депутаты ГосударственнойДумы С.И.Неверов, В.А.Васильев,О.Ю.Баталина, А.К.Исаев, И.В.Соколова, Д.Ф.Вяткин, О.М.Казакова и другие; члены Совета Федерации Г.Н.Карелова, В.В .Рязанский;
N 1033568-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросу приобретения прав на земельные участкилицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и ДальнегоВостока Российской Федерации, и их общинами» - вносит Государственное Собрание(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
N 1039512-6 «О внесении изменения в статью 61 Федеральногозакона «Об обращении лекарственных средств» (в части устранения внутреннихпротиворечий) - вносит Правительство Российской Федерации;
N 1019429-6 «О внесении изменений в статью 55 Федеральногозакона «Об обращении лекарственных средств» и статью 14.8 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях» (в части размещения информации оналичии и стоимости жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов)- вносит депутат Г осударственнойДумы С.В.Иванов;
N 1019961-6 «О внесении изменения в статью 8 ЗаконаРоссийской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» (вчасти информирования близких умершего о намерении изъятия органов и (или)тканей для трансплантации) - вносят депутаты Государственной Думы С.И.Фургал, Я.Е.Нилов, В.В.Сысоев;
N 1041537-6 «О внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в целях обеспечения участияпредставителей работников в коллегиальных органах управления организаций» -вносят депутаты Государственной Думы А.К.Исаев, М.В.Тарасенко, В.С.Вшивцев,В.В.Якушев, А.П.Петров, У.М.Умаханов, Н.В.Герасимова, О.Г.Борзова;
N 1036219-6 «О внесении изменений в Земельный кодексРоссийской Федерации и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения» (в части уточнения условий предоставления земельных участковсельскохозяйственного назначения) - вносит Правительство Российской Федерации;
N 893696-6 «О внесении изменений в статьи 39-3 и 39-6Земельного кодекса Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части установленияособенностей предоставления земельных участков сельскохозяйственногоназначения) - внесен Самарской Губернской Думой;
N 1034478-6 «О внесении изменения в статью 1 Федеральногозакона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточненияпредмета правового регулирования закона) - вносит Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея;
N 1010220-6 «Овнесении изменений в статью 6 Федерального закона «О личном подсобномхозяйстве» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» -вносит Дума Ставропольского края;
N 1039291-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части совершенствования регулирования использованиялесов для ведения сельского хозяйства» - вносят депутаты Государственной Думы С.Е.Нарышкин, В.И.Кашин, В.А.Язев, И.И.Никитчук, Э.Г.Глубоковская, Б.В.Иванюженков,Д.Х.Кононенко, О.А.Лебедеви другие;
N 824042-6 «О внесении изменений в Федеральный закон от 30ноября 1995 года N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» и вФедеральный закон от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ «О внутренних морских водах,территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» в частигосударственной экологической экспертизы планов предупреждения и ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов» - вносят члены Совета Федерации Н. В.Власенко , В.Н.Васильев, А.И.Голушко, О.Ф.Ковитиди, В.В.Рогоцкий, С.П.Цеков, И.К.Чернышенко;депутаты Государственной Думы А.М.Меткин, Н.В .Герасимова; :
N 1052856-6 «О внесенииизменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан» (в части совершенствования правовогорегулирования отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства,огородничества и дачного хозяйства) - вносят депутаты Г осударственной Думы С.Е.Нарышкин,С.И.Неверов и другие;
N 1015186-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации» (в части дополненияперечня оснований для исключения сведений о туроператоре из Единогофедерального реестра туроператоров) - вносит Московская областная Дума;
N 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (о создании государственной системы «Единаяфедеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основными дополнительным образовательным программам») - вносит Правительство РоссийскойФедерации;
N 1048863-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обактах гражданского состояния» (в части создания Единого государственногореестра записей актов гражданского состояния) - вносит Правительство РоссийскойФедерации;
N 1050269-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений опредоставлении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) -вносит Правительство Российской Федерации.
2. Понижеследующим законопроектам по вопросам совместного ведения, принятымГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первомчтении, поправок нет:
N 946596-6 «О внесении изменения в статью 2 Закона РоссийскойФедерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
N 1003767-6 «О внесении изменений в статью 15.25 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях»;
N 682125-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях»;
N 822530-6 «О внесении изменений в статью 15.34.1. КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (в части уточненияответственности за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхованиялибо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательногострахования)»;
N 1009061-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях»;
N 1008132-6 «О внесении изменения в статью 23.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях»;
N 981889-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях в части совершенствованияадминистративной ответственности за нарушение таможенных правил»;
N 999555-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защитеправ и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности повозврату долгов»;
N 978623-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» и в статьи 5 и 9Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
N 963119-6 «О внесении изменений в статьи 26-3 и 26-11Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации»;
N 984351-6 «О внесении изменения в статью 26-3 Федеральногозакона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи спринятием Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельностиобщественных палат субъектов Российской Федерации»;
N 892161-6 «О внесении изменений в статью 60Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
N 890397-6 «О внесении изменения в статью 55Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
N 829537-6 «О внесении изменения в статью 6 Федеральногозакона «Об обращении лекарственных средств»;
N 939069-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»;
N 759732-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации (в части повышения уровня безопасности и охраны трудав угольной промышленности)»;
N 927257-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов иземель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»;
N 978789-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обохране окружающей среды» и в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части создания лесопарковых зеленых поясов»;
N 455550-6 «О внесении изменений в статью 55 Федеральногозакона «Об образовании в Российской Федерации»;
N 1004188-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» и КодексРоссийской Федерации об административных правонарушениях».
3. ПредложитьГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации отклонитьследующие законопроекты по вопросам совместного ведения:
N 1007587-6 «О внесении изменений в Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях и статью 161 Жилищного кодексаРоссийской Федерации» (в части освобождения от ответственности юридических лици усиления ответственности должностных лиц за правонарушения в сфережилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами) - вноситСамарская Губернская Дума, так как в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется вцелях предупреждения совершения новых правонарушенийкак самим правонарушителем, так и другими лицами. Исключение административнойответственности управляющих компаний, как юридических лиц, за нарушения,предусмотренные действующими нормами КоАП РФ, может привести к росту числатаких нарушений, а, следовательно, к нарушению прав и законных интересов гражданв сфере ЖКХ;
N1016240-6 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» (в части установления ответственности запродажу товаров, в отношении которых в целях защиты национальных интересовРоссийской Федерации запрещается либо ограничивается осуществлениевнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РоссийскойФедерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, в соответствии с действующим законодательством) - вносятдепутаты Государственной Думы С.Г.Каргинов , И.К.Сухарев, так как предлагаемые размеры административныхштрафов для должностных лиц не соответствуют максимальным размерамадминистративного штрафа, установленного статьей 3.5 КоАП РФ. Соответствующиеизменения в указанную статью КоАП РФ не предлагаются. Кроме того,законопроектом не установлены органы и должностные лица, уполномоченныесоставлять протоколы и рассматривать дела по предлагаемому административному правонарушению;
N 1016663-6 «О частной военно-охранной деятельности» - вносятдепутаты Государственной Думы Г.С.Носовко, О.Л.Михеев, так как создание частных военно-охранныхорганизаций противоречит статье 13 Конституции Российской Федерации,запрещающей создание вооруженных формирований;
N 1027306-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в части усиления противодействия незаконному оборотунаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»- вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, так как предлагаемоеправовое регулирование противоречит Указу Президента РФ от 9 июня 2010 года N690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политикиРоссийской Федерации до 2020 года» и Федеральному закону от 8 января 1998 года N З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», определяющим в качестве одного из направленийантинаркотической политики трудовую реинтеграцию лиц,употребляющих наркотические средства;
N 1025771-6 «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации» (в части дополнительных ограничений, касающихсясотрудников органов внутренних дел, прокуратуры и судей) - вноситЗаконодательное Собрание Камчатского края, так как законопроектом правовыепоследствия признания лица банкротом фактически предлагается приравнять кналичию судимости. Кроме того, необоснованным является применение предлагаемыхограничений только в отношении кандидатов на должность судьи, сотрудниковорганов внутренних дел и прокуратуры;
N 1006213-6 «О внесении изменения в статью 9 Федеральногозакона «О наименованиях географических объектов» (в части уточнения порядкавыявления мнения населения по предложениям о присвоении наименованийгеографическим объектам или о переименовании географических объектов) - вносятдепутаты Государственной Думы Н.М.Харитонов, И.Н.Абрамов, П.В.Романов, Б.Б.Хамчиев, В.И.Гончаров идругие, так как предлагаемый законопроект дублирует положения действующего Федерального закона;
N 1028110-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вчасти предоставления субъектам Российской Федерации права законодательноустанавливать порядок формирования или избрания представительных органовмуниципальных образований, также предусматривается не менее двух вариантовпорядка избрания и мест в структуре органов местного самоуправления главмуниципальных образований)» - вносит депутат Государственной Думы А.В.Романов, так как часть предлагаемыхизменений уже предусмотрена Федеральным законом N 131-ФЗ, а часть емупротиворечит;
N 1016952-6 «О внесении изменений в статью 50 Федеральногозакона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» и в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации» (в части уточнения субъекта, управомоченного на совершение действий по выявлениювыморочного имущества) - вносит Самарская Губернская Дума, так как предлагаемыенормы предусмотрены Федеральным законом;
N 1021666-6 «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации» (в части софинансированиярасходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах) - вносят депутаты Государственной Думы В.Ф.Рашкин,С.П.Обухов, поскольку невозможно оценитьсоциально-экономический эффект от реализации предлагаемых решений, так как вфинансово-экономическом обосновании отсутствуют данные о расходах бюджетов всехуровней и неясны источники финансирования новых обязательств;
N 1007499-6 «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации» (в части установления добровольного порядка уплатывзносов на капитальный ремонт) - вносят депутаты Г осударственной Думы А.Б.Курдюмов,А.А.Ищенко, С.Г.Каргинов, И.К.Сухарев, И.Н.Абрамов, Я.В.Зелинский и другие, так как предлагаемые нормы нарушатсложившийся механизм проведения капитального ремонта. От решения о прекращенииформирования фонда капитального ремонта пострадают сами жители многоквартирныхдомов, превращая свое жилье (порой единственное) в аварийные трущобы;
N 1024339-6 «О внесении изменения в статью 16 ЗаконаРоссийской Федерации «О защите прав потребителей» (в части предоставленияпродавцами (изготовителями, исполнителями) банковской гарантии при заключениидоговоров, предусматривающих предварительную оплату товаров (работ, услуг)) -вносит депутат Г осударственнойДумы А.В.Потапов, поскольку предоставлениепотребителю банковской гарантии будет способствовать увеличению цены товара;
N 1015271-6 «О внесении изменений в Закон РоссийскойФедерации «О защите прав потребителей» в части установления дополнительныхгарантий потребителей» - вносят депутаты Г осударственной Думы С.М.Миронов,О.А.Нилов, О.Л.Михеев,поскольку не представлено достаточно аргументов о необходимости повышенияответственности продавцов;
N 1018398-6 «О ярмарках выходного дня и о внесении измененийв Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации» (в части организации ярмарок выходногодня) - вносят депутаты Государственной Думы М.И.Сердюк,О.Л.Михеев, так как неясно, почему нормы оборганизации ярмарок выходного дня необходимо урегулировать отдельнымфедеральным законом. Целесообразнее предлагаемые нормыпрописать в рамках Федерального закона «Об основах государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Кроме того, внастоящее время органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местногосамоуправления на основании указанного Закона проводятся ярмарки (имеющиевременный и постоянный характер) вне пределов розничных рынков;
N 1006212-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в частифинансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи) -вносят депутаты Государственной Думы О.Г. Дмитриева, И. Д. Грачев, Н.Р.Петухова, А.Д.Крутов,поскольку в пояснительных материалах к законопроекту не указаны источникифинансирования новых расходных обязательств федерального бюджета;
N 1026256-6 «О государственной поддержке лиц, относящихся ккоренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации, ведущих кочевой образ жизни» - вносят депутаты Государственной Думы Н.М.Харитонов, Д.О.Хороля, В.Н.Пивненко, И.Н.Абрамов, Г.А.Карлов и другие; член Совета Федерации А.И.Отке, поскольку ряд предлагаемых норм уже урегулировандействующими федеральными законами. Установление порядка определения факта ведения кочевого образа жизнималочисленными народами возможно в рамках Федерального закона от 30 апреля 1999года N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РоссийскойФедерации»;
N 1023205-6 «О внесении изменения в статью 51 Федеральногозакона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в частивозможности пребывания родителей, иных членов семьи, законных представителейнесовершеннолетних детей в отделении реанимации и палате интенсивной терапии) -вносят депутаты Государственной Думы Н.Ф.Герасименко,Н.В .Говорин, М.М.Галимарданов, Е.А.Митина, З.Я.Рахматуллина, С.Б.Дорофеев идругие, так как данный вопрос урегулирован частью 3 статьи 51 ФедеральногоЗакона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Порядокпребывания родителей, иных членов семьи, законных представителейнесовершеннолетних детей в отделении реанимации и палате интенсивной терапиинеобходимо устанавливать в Правилах работы медицинских организаций;
N 1023710-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части допускародителей ребенка, иных членов семьи или его законных представителей вреанимационное отделение) - вносит депутат Государственной Думы А.А.Агеев, так как поддержан законопроект N 1023205-6, таккак данный вопрос урегулирован частью 3 статьи 51 Федерального Закона «Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».Порядок пребывания родителей, иных членов семьи, законных представителейнесовершеннолетних детей в отделении реанимации и палате интенсивной терапиинеобходимо устанавливать в Правилах работы медицинских организаций;
N 1011298-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Орыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в части введениязапрета на реализацию на территории Российской Федерации сетных орудий добычи(вылова) водных биоресурсов и электроловильных системи устройств) - вносит Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, так как недолжно быть исключений на использование электроловильныхсистем и устройств, которые представляют собой способ массового уничтоженияводных биологических ресурсов и запрещены к использованиювсеми действующими Правилами рыболовства на территории Российской Федерации;
N 1020392-6 «О внесении изменений в Земельный кодексРоссийской Федерации» (в части совершенствования порядка установления публичныхсервитутов) - вносят депутаты Государственной Думы А.В.Туманов,О.Л.Михеев, М.В.Емельянов, С.В.Маринин, поскольку предлагаемые нормы не согласуются спунктом 7 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации. Собственникземельного участка, обремененного сервитутом, правомочен требовать соразмернойплаты в случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям виспользовании земельного участка, только от органов государственной власти илиот органов местного самоуправления, установивших публичный сервитут;
N 557021-6 «О внесении изменений в статью 37 ЗаконаРоссийской Федерации «О недрах» и статью 1 Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в частиусиления государственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр) - внесен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), так как предлагаемые нормымогут привести к ухудшению правового положения юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и стать причиной необоснованного ущемления ихправ и законных интересов;
N 1036103-6 «О внесении изменений в статью 36 Федеральногозакона «Об образовании в Российской Федерации» (в части совершенствованиястипендиального обеспечения обучающихся) - вносит Правительство РоссийскойФедерации, поскольку приведет к ухудшению материального положения студентов,имеющих право на получение государственной социальной стипендии.
4. Направить данное постановление в комитеты ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации: по аграрным вопросам; побезопасности и противодействию коррупции; по бюджету и налогам; по вопросамсемьи, женщин и детей; по гражданскому, уголовному, арбитражному ипроцессуальному законодательству; по делам общественных объединений ирелигиозных организаций; по жилищной политике и жилищно-коммунальномухозяйству; по земельным отношениям и строительству; по информационной политике, информационным технологиям и связи; поконституционному законодательству и государственному строительству; покультуре; по обороне; по образованию; по охране здоровья; по природнымресурсам, природопользованию и экологии; по промышленности; по транспорту; потруду, социальной политике и делам ветеранов; по федеративному устройству ивопросам местного самоуправления; по физической культуре, спорту и деламмолодежи; по экономической политике, инновационному развитию ипредпринимательству.
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.
Председательобластного
Советадепутатов П.И.Путилин