ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА
28.12.2015г. | г.Липецк | N 2448 |
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное
проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных
в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса
Российской Федерации"
Всоответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", Законом Липецкой области от09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядкапроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" администрация города постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги"Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и ихнесовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодексаРоссийской Федерации" (приложение).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Липецка Курочкина А.А.
И.о. главы города Липецка | Н.А.Новиков |
Приложение
к постановлению
администрациигорода Липецка
от 28.12.2015 N2448
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ И ИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ПОДОПЕЧНЫХ ВСООТВЕТСТВИИ СО СТ. 36 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
Административныйрегламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения нараздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных всоответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и уровня доступности государственной услуги, определяет сроки ипоследовательность административных действий при осуществлении полномочий поисполнению государственной услуги.
Предметомрегулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающиепри:
-обращении заявителя в управление опеки (попечительства) и охраны прав детстваадминистрации города Липецка (далее - Управление) по вопросу выдачи разрешенияна раздельное проживание попечителей и их подопечных, достигших возраста 16лет;
-предоставлении Управлением государственной услуги "Выдача разрешения нараздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных всоответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее -государственная услуга);
-осуществлении межведомственного информационного взаимодействия.
2. Круг заявителей
Получателямигосударственной услуги являются законные представители (попечители, приемныеродители) детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей; подопечные,достигшие возраста 16 лет (далее - заявитель).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственнойуслуги
3.1.Государственную услугу предоставляет Управление опеки (попечительства) и охраныправ детства администрации города Липецка.
Местонахождения Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля,д. 2.
Графикработы Управления:
понедельник- четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30;
перерыв -с 12.12 до 13.00.
Графикприема заявителей:
понедельник,среда - с 9.00 до 17.00;
перерыв -с 12.12 до 13.00.
Рабочиедни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходныхдней в соответствии с действующим законодательством.
Приемдокументов, формирование личного дела осуществляются отделами опеки(попечительства) и охраны прав детства Советского и Правобережного округов,Октябрьского и Левобережного округов Управления (далее - отдел Управления) поадресу: г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2, каб. 1, 2, 3, 8, 9.
Адресэлектронной почты Управления: opeka@cominfo.lipetsk.ru.
Официальныйсайт администрации города Липецка: www.lipetskcity.ru, адрес электронной почты:munitcom@cominfo.lipetsk.ru.
АдресИнформационной системы единого портала государственных и муниципальных услуг(функций): http://www.gosuslugi.ru.
АдресИнформационной системы регионального портала государственных и муниципальныхуслуг Липецкой области: http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru.
Телефоны:приемная Управления - (4742) 25-70-30, факс - (4742) 25-70-46, начальник отделаопеки (попечительства) и охраны прав детства Правобережного и Советскогоокругов - (4742) 27-67-80, начальник отдела опеки (попечительства) и охраныправ детства Октябрьского и Левобережного округов - (4742) 72-08-82 (далее -начальники отделов Управления), специалисты, ответственные за предоставлениегосударственной услуги (далее - специалист Управления), - (4742) 27-66-72,27-26-90.
3.2.Заявитель информируется о порядке исполнения государственной услуги, в томчисле о ходе исполнения государственной услуги:
-непосредственно в Управлении;
- сиспользованием средств телефонной связи;
- черезинформационные стенды;
- путемнаправления письменного обращения в Управление посредством почтовой иэлектронной связи;
- сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая единый ((http://www.gosuslugi.ru) ирегиональный (http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru) порталы государственных имуниципальных услуг (далее - Портал).
3.3.Заявителю предоставляется следующая информация, связанная с предоставлениемгосударственной услуги:
- о местеразмещения информации по предоставлению государственной услуги;
- о срокеисполнения государственной услуги;
- опорядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения государственной услуги;
- онормативных правовых актах, в соответствии с которыми предоставляетсягосударственная услуга (наименование, номер, дата принятия нормативного правовогоакта);
- опроцедуре исполнения государственной услуги;
- овремени приема документов;
- оперечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отребованиях к официальным документам;
- опринятом решении по предыдущему обращению заявителя;
- о ходеисполнения государственной услуги;
- инаяинформация о предоставлении государственной услуги.
3.4. Приответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления,ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой(корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления,фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.
Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другоедолжностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.5. Приобращении заявителя в Управление посредством почтовой или электронной связи вписьменном обращении указываются фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) заявителя и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которомудолжен быть направлен ответ. Текст письменного обращения излагается в свободнойформе. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя всрок, не превышающий 30 календарных дней со дня его регистрации в Управлении.
3.6.Сведения о местонахождении, справочных телефонах, графике (режиме) работы,адресе электронной почты Управления сообщаются по телефонам для справок(консультаций), а также размещаются на сайте Управления, Портале, информационныхстендах Управления, в средствах массовой информации, в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
3.7.Кроме того, на сайте Управления, Портале и информационных стендах в зданииУправления размещается следующая информация:
-извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по исполнению государственной услуги;
- текстАдминистративного регламента с приложениями;
- инаяинформация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Наименование государственной услуги
"Выдачаразрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетнихподопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации".
2. Наименование органа, предоставляющего
государственнуюуслугу
Государственнаяуслуга предоставляется управлением опеки (попечительства) и охраны прав детстваадминистрации города Липецка.
3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги является:
- выдача(направление) заявителю разрешения на раздельное проживание попечителей и ихнесовершеннолетних подопечных (далее - Разрешение);
- выдача(направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственнойуслуги (далее - Уведомление).
4. Срок предоставления государственной услуги
4.1. Срокпредоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней содня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.
4.2. Сроквыдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня подписаниядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1)Конституцией Российской Федерации;
2)Гражданским кодексом Российской Федерации;
3)Семейным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
5)Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
6)Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве";
7)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
8)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
9)Законом Липецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями поосуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
10)Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 N 653 "ОПоложении об управлении опеки (попечительства) и охраны прав детстваадминистрации города Липецка".
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
дляпредоставления государственной услуги
6.1. Для предоставления государственной услуги заявительпредоставляет в Управление следующие документы:
1)заявление подопечного, достигшего возраста 16 лет, о выдаче разрешения нараздельное проживание с попечителем (приложение N 1 к Административномурегламенту);
2)заявление законного представителя подопечного, достигшего возраста 16 лет, нараздельное проживание (приложение N 2 к Административному регламенту);
3)документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
4)документ, удостоверяющий личность законного представителя, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
6.2. Припредоставлении заявителем копий документов при себе необходимо иметь ихоригиналы, если копии нотариально не заверены.
Принаправлении документов почтой прилагаемые копии документов заявитель обязаннотариально заверить.
6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги иприлагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметьподписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки.Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленныхпечатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнениезаявления и документов карандашом не допускается. Заявление заполняется личнозаявителем либо его представителем, наделенным правом представлять законныеинтересы заявителя.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряженииисполнительных органов государственной власти
Липецкойобласти, иных органов и организаций
7.1. Для предоставления государственной услуги Управлением врамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующиедокументы (сведения), которые находятся в распоряжении исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций:
-документ о регистрации несовершеннолетнего по месту его жительства или по меступребывания.
7.2.Заявитель вправе предоставить вышеуказанный документ по собственной инициативе.
Непредставлениезаявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю впредоставлении услуги.
8. Запрет на предъявление требований к заявителю
о представлениидокументов и информации или осуществления
действий, непредусмотренных нормативными правовыми актами
Запрещаетсятребовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииисполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющихгосударственную услугу; иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственныхили муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
Основаниямидля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, являются:
1)непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела IIАдминистративного регламента, для сличения, если представленные копии незаверены нотариально;
2)представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.1раздела II Административного регламента;
3)заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительныевыражения;
4)несоответствие документов форме, указанной в приложениях N 1, 2 кАдминистративному регламенту;
5)заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
6)заявитель зарегистрирован в другом муниципальном образовании.
10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
10.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги непредусмотрено.
10.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1)представленные документы содержат недостоверные сведения;
2) выдачаразрешения на раздельное проживание попечителей и их подопечных, достигшихвозраста 16 лет, неблагоприятно отразится на воспитании и защите прав иинтересах подопечного.
10.3.Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует заявителюповторно обратиться с заявлением.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления государственной услуги
Предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, не требуется.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениигосударственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги
Времяожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, а также время ожидания в очереди при получении результатапредоставления государственной услуги - до 15 минут.
14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлениигосударственной услуги, в том числе
в электроннойформе
Регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов, втом числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления в журналерегистрации обращений, заявлений и жалоб граждан.
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема
заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийнойинформации о порядке предоставления услуги
15.1.Центральный вход в здание, в котором расположено Управление, должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию обУправлении.
Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.Указанные помещения Управления включают в себя места для ожидания, места дляприема, места для информирования.
15.2.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 3 мест.
15.3.Места для приема должны быть организованы в виде отдельного рабочего места длялица, осуществляющего прием, оборудованы табличкой (вывеской) с указаниемномера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющегоприем.
15.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами истульями для возможности оформления документов.
16. Показатели доступности и качества государственной услуги
16.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
-доступность информации и возможность ее получения по электронной почте,посредством сети Интернет;
-транспортная доступность места предоставления государственной услуги.
16.2.Показателями качества государственной услуги являются:
-соблюдение специалистами Управления сроков предоставления государственнойуслуги;
-отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги.
17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги в МФЦ и особенности
предоставлениягосударственной услуги в электронной форме
17.1.Предоставление данной государственной услуги в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
17.2.Услуга может предоставляться в электронной форме в части подачи заявления иприлагаемых к нему документов, в том числе с применением универсальной электроннойкарты, используемой для идентификации заявителя на Портале и подписаниядокументов электронной подписью. При обращении заявителя за предоставлениемуслуги в электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги иприлагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным закономот 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" простойэлектронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью,либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одномуиз следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 кАдминистративному регламенту.
Предоставлениегосударственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием,проверка и регистрация заявления и документов;
2)формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3)проведение обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного;
4)подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;
5) выдача(направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.
2. Прием, проверка и регистрация заявления и документов
2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя сполным комплектом документов, указанных в пункте 6.1 раздела IIАдминистративного регламента, лично, через уполномоченного представителя, попочте или в электронном виде в Управление.
2.2.Специалист Управления:
1)проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в немданных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;
2)проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленнымпунктом 6.3 раздела II Административного регламента;
3)сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенныхнотариально, на последних делает надпись "Копия верна", ставит своюподпись, фамилию и дату сверки копии;
4)проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 6.1раздела II Административного регламента;
5) приналичии обстоятельств, перечисленных в пункте 9 раздела II Административногорегламента, отказывает заявителю в приеме документов, объясняет причину отказа;
6) вноситзапись о приеме заявителя в журнал регистрации приема посетителей, которыйдолжен содержать следующие сведения:
-регистрационный номер по порядку;
- датуобращения;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его местажительства;
-наименование государственной услуги, предоставление которой испрашивается;
7)передает заявление с приложенными документами специалисту Управления,ответственному за делопроизводство, который регистрирует поступление заявленияв журнале регистрации обращений, заявлений и жалоб граждан;
8) выдает(направляет) заявителю расписку (приложение N 3 к Административному регламенту)с указанием даты приема заявления, своей должности, фамилии, имени и отчества(последнее - при наличии).
2.3. Приподаче заявления и приложенных документов в электронной форме через Порталспециалист Управления направляет заявителю сообщение в электронной форме оприеме заявления.
СпециалистУправления при установлении оснований для отказа в приеме документов,предусмотренных пунктом 9 раздела II Административного регламента, направляетзаявителю сообщение в электронной форме об отказе в приеме документов суказанием причины, послужившей основанием для отказа.
2.4. Приполучении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалистУправления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступлениезаявления и передает его специалисту Управления, который направляет заявителюрасписку с указанием даты приема заявления, своей должности, фамилии, имени иотчества (последнее - при наличии) по почте.
2.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
2.6.Критерием принятия решения является отсутствие обстоятельств, перечисленных впункте 9 раздела II Административного регламента.
2.7.Результат административной процедуры - регистрация заявления с приложеннымидокументами.
2.8.Способ фиксации результата - присвоение заявлению регистрационного номера,занесение соответствующей записи в журнал регистрации обращений, заявлений ижалоб граждан.
3. Формирование и направление межведомственного запроса
в органы(организации), участвующие в предоставлении
государственнойуслуги
3.1.Основанием начала административной процедуры является непредставлениезаявителем самостоятельно документа, указанного в пункте 7.1 раздела IIАдминистративного регламента.
3.2.Специалист Управления в течение одного рабочего дня с момента получениядокументов, указанных в пункте 6.1 раздела II Административного регламента,направляет запрос.
Ответ назапрос регистрируется в установленном порядке.
Приполучении ответа на запрос специалист Управления приобщает полученный ответ к документам,представленным заявителем.
3.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.4Критерием принятия решения является непредставление заявителем самостоятельнодокумента, указанного в пункте 7.1 раздела II Административного регламента.
3.5.Результат административной процедуры - получение ответа на межведомственныйзапрос Управления.
3.6.Способ фиксации результата - регистрация ответа на межведомственный запрос вжурнале учета входящей корреспонденции.
4. Проведение обследования условий жизни
несовершеннолетнегоподопечного
4.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалистаУправления заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела IIАдминистративного регламента.
4.2.Специалист Управления в целях предоставления государственной услуги производитобследование условий жизни несовершеннолетнего подопечного.
4.3.Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности (невозможности)раздельного проживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечногоуказываются в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного.
4.4. Срокпроведения обследования условий жизни не должен превышать 3 рабочих дней со дняпредставления документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела IIАдминистративного регламента.
4.5. Актобследования оформляется в течение 3 рабочих дней со дня проведенияобследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного, подписываетсяпроводившим проверку специалистом и утверждается начальником Управления.
4.6. Актобследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляетсязаявителю в течение 3 рабочих дней со дня утверждения акта обследования, второй- хранится в личном деле подопечного.
4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.
4.8.Критериями принятия решения являются: соответствие жилищно-бытовых условий дляраздельного проживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечного;отсутствие условий, неблагоприятно влияющих на воспитание и защиту прав иинтересов подопечного.
4.9.Результат административной процедуры - обследование условий жизнинесовершеннолетнего подопечного, установление возможности раздельногопроживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечного.
4.10.Способ фиксации результата - составление акта обследования условий жизнинесовершеннолетнего подопечного.
5. Подготовка проекта документа, являющегося результатом
предоставлениягосударственной услуги
5.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалистаУправления заявления и полного пакета документов.
5.2.Специалист Управления готовит проект Разрешения (Уведомления) (приложения N 4,5 к Административному регламенту).
Передаетпакет документов с проектом Разрешения (Уведомления) начальнику Управления.
5.3.Начальник Управления:
1) наосновании представленных документов проверяет наличие права на предоставлениегосударственной услуги или обоснованность отказа в ее предоставлении;
2)подписывает проект Разрешения (Уведомления).
5.4.Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, осуществляетрегистрацию принятого решения, заверяет его печатью.
5.5.Критерием принятия решения при осуществлении административной процедурыявляется наличие оснований для предоставления государственной услуги.
5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
5.7.Результат административной процедуры - наличие подписанного начальникомУправления Разрешения (Уведомления).
5.8.Способ фиксации результата - внесение в журнал регистрации согласий, разрешенийУправления записи о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги.
6. Выдача (направление) заявителю результата предоставления
государственнойуслуги
6.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанногоначальником Управления Разрешения (Уведомления).
6.2.Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 3рабочих дня.
6.3.Критерием принятия решений является наличие подписанного начальником УправленияРазрешения (Уведомления).
6.4.Результат административной процедуры - выдача (направление) заявителюРазрешения (Уведомления).
6.5.Способ фиксации результата - отметка о выдаче (направлении) Разрешения(Уведомления) на сопроводительном письме.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемположений Административного регламента
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления, ответственным запредоставление государственной услуги, положений Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также за принятием им решений осуществляетсяначальником отдела Управления (далее - текущий контроль).
В ходетекущего контроля проверяется:
-соблюдение сроков исполнения административных процедур;
-последовательность исполнения административных процедур;
-правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.
Порезультатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальники отделовУправления дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют ихисполнение.
Текущийконтроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемойруководителем Управления.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги
Плановыепроверки осуществляются на основании годового плана работы Управления.
Внеплановаяпроверка может проводиться по конкретному обращению заявителя с жалобами нанарушение его прав и законных интересов. При проверке рассматриваются вопросы,связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамкахисполнения административных процедур.
Результатыпроверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
3. Ответственность должностных лиц за решения и действия,
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
Ответственностьспециалиста за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) входе предоставления государственной услуги, закрепляется в его должностнойинструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
Контрольза исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединенийи организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путемнаправления обращений в Управление, а также путем обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполненияАдминистративного регламента, в Управление и администрацию города Липецка.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮУСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХ
1.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном(внесудебном) порядке.
2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
б)нарушение срока предоставления государственной услуги;
в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области дляпредоставления государственной услуги;
г) отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области дляпредоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкойобласти;
е)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Липецкой области;
ж) отказУправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаУправления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
3.Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном(внесудебном) порядке:
-начальник Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля,д. 2, тел.: (4742) 25-70-46;
-заместитель главы администрации города Липецка: 398059, г. Липецк, ул. Фрунзе,д. 1, тел.: (4742) 23-91-16, 23-97-55;
- главагорода Липецка: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, тел.: (4742) 22-37-60.
4.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования являетсяпоступление жалобы (обращения) в Управление, поступившей лично от заявителя илинаправленной в виде почтового отправления, по электронной почте.
Жалобадолжна содержать:
-наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услуг, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5. Срокрассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаспециалистов Управления, руководителя Управления в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Приполучении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи, Управление вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в жалобе вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.
Еслитекст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чемсообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его адрес поддаетсяпрочтению.
Если вжалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственноеза рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
7. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу,принимает одно из следующих решений:
а)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;
б)отказывает в удовлетворении жалобы.
8. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
9.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всехпоставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направлениеписьменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вжалобе вопросов.
Приложение N 1
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителей и ихнесовершеннолетних
подопечных всоответствии
со ст. 36Гражданского
кодекса РоссийскойФедерации"
Начальнику управления опеки (попечительства) и
охраны прав детства администрации города
Липецка
О.Н. Селезневой
от____________________________________________
(Ф.И.О.(последнее - при наличии) полностью)
_______________________________________________
паспорт: серия___________ N _________________,
выдан_________________________________________
(кем и когда)
_______________________________________________
_______________________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
_______________________________________________
проживающего(ей) поадресу:
_______________________________________________
действующего наосновании доверенности
_______________________________________________
контактный телефон____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Я,____________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - приналичии) дата рождения)
проживаю в семьепопечителя, приемного родителя (нужное подчеркнуть) ______
(Ф.И.О.(последнее - при наличии) попечителя)
___________________________________________________________________________
по адресу:________________________________________________________________
Прошу дать разрешение на мое раздельное проживаниес попечителем, приемным
родителем (нужное подчеркнуть) так как (указать причины раздельного
проживания) _______________________________________________________________
Мои жилищные права и интересы не нарушаются, обязуюсьпредоставить в
Управление документ омоей регистрации по месту пребывания.
_____________________ __________________________
(дата) (подпись)
В соответствии с п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 9Федерального закона от 27.07.2006
N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих
персональных данных всвязи с решением вопроса о __________________________
_____________________ __________________________
дата подпись
Приложение N 2
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителей и ихнесовершеннолетних
подопечных всоответствии
со ст. 36Гражданского
кодекса РоссийскойФедерации"
Начальнику управления опеки (попечительства) и
охраны прав детства администрации города
Липецка
О.Н. Селезневой
от____________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии)полностью)
_______________________________________________
паспорт: серия___________ N _________________,
выдан_________________________________________
(кем и когда)
_______________________________________________
_______________________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
_______________________________________________
проживающего(ей) поадресу:
_______________________________________________
действующего наосновании доверенности
_______________________________________________
контактный телефон____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ.
Я являюсь попечителемнесовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии) датарождения несовершеннолетнего
подопечного)
Прошу дать разрешение на раздельное проживание меня и моего(ей)
несовершеннолетнего(ей) подопечного(ой), так как (указать причины
раздельного проживания)___________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Жилищные права и интересы несовершеннолетнего(ей) подопечного(ой) не
нарушаются, обязуюсь предоставить в Управление документ о регистрации
несовершеннолетнего поместу пребывания.
_____________________ __________________________
(дата) (подпись)
Приложение N 3
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельное проживание
попечителей и ихнесовершеннолетних
подопечных всоответствии
со ст. 36Гражданского
кодекса РоссийскойФедерации"
Расписка
Кому
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - приналичии) заявителя)
Перечень предоставленныхдокументов:
N N п/п | Наименование документа | Кол-во экз. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принял: Дата_____________ Время _____________
____________________________________ ____________________________
(подпись, Ф.И.О.(последнее - при наличии), должность специалиста)
Дата _____________ Подпись заявителя____________
Расписка
Кому
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - приналичии) заявителя)
Перечень предоставленныхдокументов:
N N п/п | Наименование документа | Кол-во экз. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принял: Дата_____________ Время _____________
____________________________________ ____________________________
(подпись, Ф.И.О.(последнее - при наличии), должность специалиста)
Дата _____________ Подпись заявителя____________
Приложение N 4
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителей и ихнесовершеннолетних
подопечных всоответствии
со ст. 36Гражданского
кодекса РоссийскойФедерации"
Бланк управления
Управление опеки (попечительства) и охраны правдетства администрации г.
Липецка рассмотрев Ваше заявление от (дата, номер), руководствуясь ст. 36
ГК РФ, п. 9 ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 N48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве", дает Вам разрешение на раздельное проживание со своим
попечителем_______________________________________________________________
(Ф.И.О. (последнее -при наличии))
по адресу________________________________________________________________.
Начальник управления О.Н. Селезнева
Исполнитель
Подпись
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
предоставлениягосударственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителей и ихнесовершеннолетних
подопечных всоответствии
со ст. 36 Гражданского
кодекса РоссийскойФедерации"
Бланк управления
Уведомление оботказе
в выдаче разрешения на раздельноепроживание попечителей и их
несовершеннолетнихподопечных
от_____________________ N_______
Уважаемая(ый)__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии))
Управление опеки (попечительства) и охраныправ детства администрации
города Липецка доводит до Вашего сведения, что Вам отказано в выдаче
разрешения на раздельноепроживание _______________________________________
(причина отказа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник управления _____________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
Номер телефона
Приложение N 6
кадминистративному регламенту
предоставления государственной
услуги"Выдача разрешения
на раздельноепроживание
попечителей и ихнесовершеннолетних
подопечных всоответствии
со ст. 36Гражданского
кодекса РоссийскойФедерации"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА РАЗДЕЛЬНОЕПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ И ИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ПОДОПЕЧНЫХ ВСООТВЕТСТВИИ СО СТ. 36 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ"