ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА
25.09.2019г. | г.Липецк | N 1893 |
Обутверждении административного регламента предоставления
государственнойуслуги "Исполнение запросов граждан
Российскойфедерации"
В соответствии сФедеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", ЗакономЛипецкой области от09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядкапроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" и в целях повышения доступности и качествапредоставления государственной услуги "Исполнение запросов гражданРоссийской Федерации" администрация города постановляет:
1. Утвердить административный регламентпредоставления государственной услуги "Исполнение запросов гражданРоссийской Федерации" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на управляющего делами администрации города ЛипецкаКиценко С.Ю.
Глава города Липецка | Е.Ю.Уваркина |
Приложение
к постановлению
администрации городаЛипецка
от 25.09.2019 N 1893
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕЗАПРОСОВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
РазделI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Предмет регулирования регламента
1. Административныйрегламент предоставления государственной услуги "Исполнение запросовграждан Российской Федерации" (далее - Регламент) устанавливает порядок истандарт предоставления государственной услуги по исполнению запросов,поступивших от граждан Российской Федерации в архивное управление администрациигорода Липецка (далее - Муниципальный архив), при исполнении государственныхполномочий Липецкой области, переданных в соответствии с Законом Липецкойобласти от 30.11.2000 N 117-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивногодела".
2.Круг заявителей
2.Получателями государственной услуги "Исполнение запросов гражданРоссийской Федерации" (далее - государственная услуга) являются гражданеРоссийской Федерации (далее - Заявители).
За получением государственной услуги от имениЗаявителей вправе обратиться их уполномоченные представители.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении
государственнойуслуги
3. Организацияинформационного обеспечения Заявителей осуществляется Муниципальным архивом иобластным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области"(далее - ОБУ "УМФЦ Липецкой области").
Сведения о местах нахождения, графике (режиме)работы, справочных телефонах, факсе, адресах официальных сайтов и электроннойпочты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовых адресахМуниципального архива и структурных подразделений ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти" размещаются на официальном сайте администрации города Липецка, наЕдином портале государственных услуг (функций) РФ (далее - ЕПГУ) и региональномпортале государственных и муниципальных услуг Липецкой области (далее - РПГУ),в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральныйреестр) и в государственной информационной системе Липецкой области"Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее - Региональный реестр), в порядке, установленном Правилами веденияфедеральной государственной информационной системы "Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "Офедеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)".
4. Информирование о порядке и ходепредоставления государственной услуги проводится:
- по телефону;
- по письменному обращению;
- при личном обращении;
- по электронной почте;
- на официальном сайте администрации городаЛипецка;
- на ЕПГУ и РПГУ;
- в структурных подразделениях ОБУ "УМФЦЛипецкой области".
5. На ЕПГУ, РПГУ, официальном сайтеадминистрации города Липецка и информационном стенде в помещении Муниципальногоархива, предназначенном для приема Заявителей, размещается информация опредоставлении государственной услуги следующего содержания:
- местонахождение, режим работы, график приемаЗаявителей, справочные телефоны, факс, адрес электронной почты Муниципальногоархива;
- местонахождение, режим работы, график приемаЗаявителей, справочные телефоны, адреса электронной почты структурныхподразделений ОБУ "УМФЦ Липецкой области";
- текст настоящего Регламента;
- перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги;
- информация о порядке предоставлениягосударственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлениюуказанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправепредоставить по собственной инициативе;
- круг Заявителей;
- срок предоставления государственной услуги;
- результаты предоставления государственнойуслуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов;
- исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- о праве Заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;
- форма запроса на бланке заявления (далее -Запрос) (приложение N 1), образец его заполнения, формы уведомлений,используемые при предоставлении государственной услуги.
При изменении информации по предоставлениюгосударственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Информация на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайтеадминистрации города Липецка о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги предоставляется Заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядкепредоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства Заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, илипредоставление им персональных данных.
6. Основными требованиями к информированиюЗаявителей о государственной услуге являются:
- актуальность, своевременность, доступность иполнота информации;
- четкость в изложении материала.
7. При консультировании по телефону и приличном обращении Заявителя должностные лица Муниципального архива подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Консультация по телефону должна начинаться с информации онаименовании Муниципального архива, фамилии, имени, отчества и должностидолжностного лица, принявшего телефонный звонок.
8. При невозможности должностного лица,ответственного за прием и регистрацию Запросов при предоставлениигосударственной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) наначальника Муниципального архива или же обратившемуся Заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. Заявители, представившие в Муниципальныйархив Запрос, в обязательном порядке информируются должностным лицом,ответственным за прием и регистрацию Запросов при предоставлениигосударственной услуги:
- о порядке и основаниях предоставлениягосударственной услуги;
- об отказе в приеме документов;
- о приостановлении предоставлениягосударственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственнойуслуги;
- о сроке исполнения государственной услуги ивозможности получения ответа.
10. В любое время, с момента приема Запросадолжностным лицом Муниципального архива, ответственным за прием и регистрациюЗапросов при предоставлении государственной услуги, Заявитель имеет право наполучение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственнойуслуги Муниципальным архивом при помощи телефона, посредством письменного иличного обращения, по электронной почте.
При обращении Заявителя за получениемгосударственной услуги с ЕПГУ или РПГУ информация о ходе и результате предоставлениягосударственной услуги передается в личный кабинет Заявителя на ЕПГУ или РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги через ЕПГУ или РПГУ Заявителю необходимо:
авторизоваться на ЕПГУ или РПГУ (войти в личныйкабинет);
найти в личном кабинете соответствующий Запрос;
просмотреть информацию о ходе предоставлениягосударственной услуги.
Заявителю предоставляются сведения о том, накаком этапе (в процессе выполнения каждой административной процедуры) находитсяпредставленный им Запрос.
РазделII. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.Наименование государственной услуги
11. Государственнаяуслуга - исполнение запросов граждан Российской Федерации.
5.Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу
12. Предоставлениегосударственной услуги осуществляет архивное управление администрации городаЛипецка при наличии у него архивных документов, являющихся государственнойсобственностью Липецкой области, необходимых для исполнения Запросов.
13. При предоставлении государственной услугизапрещается требовать от Заявителя действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный постановлением администрацииЛипецкой области от 23.11.2011 N 414 "Об утверждении Перечня услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияисполнительными органами государственной власти Липецкой областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг".
6.Описание результата предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги являются:
- выдача архивной справки;
- выдача архивной выписки;
- выдача архивной копии;
- ответ об отказе в выдаче или отсутствиизапрашиваемых сведений;
- рекомендация о дальнейших путях поисканеобходимой информации;
- направление Запроса на исполнение попринадлежности в другие органы и организации с уведомлением Заявителя.
7.Срок предоставления государственной услуги
15. Государственнаяуслуга предоставляется в срок 30 дней со дня регистрации Запроса.
16. Срок предоставления государственной услугиможет быть продлен начальником Муниципального архива либо уполномоченным на толицом по письменному ходатайству должностного лица, ответственного запредоставление государственной услуги, не более чем на 15 дней снезамедлительным уведомлением об этом Заявителя в письменной форме.
17. Запросы, поступившие по электронной почте,рассматриваются в общем порядке.
8.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
государственнойуслуги
18. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования),размещается на ЕПГУ, РПГУ, в Федеральном реестре и Региональном реестре, на информационномстенде в помещении Муниципального архива, официальном сайте администрациигорода Липецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
всоответствии с нормативными правовыми актами
дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению Заявителем,
способыих получения Заявителем, в том числе в электронной
форме,порядок их предоставления
19.Основанием для предоставления государственной услуги является Запрос Заявителя,поступивший в Муниципальный архив или в структурные подразделения ОБУ"УМФЦ Липецкой области" в письменной форме на бланке заявления попочте, по электронной почте, по факсу, при личном обращении, в электроннойформе через ЕПГУ и РПГУ.
20. В Запросе могутбыть указаны иные сведения, необходимые для его исполнения, также могут бытьприложены копии документов, связанные с темой Запроса.
При подаче Запроса в Муниципальный архив или вструктурное подразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области", должностнымлицом Муниципального архива, ответственным за прием и регистрацию Запросов припредоставлении государственной услуги, или должностным лицом ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти", ответственного за прием Запроса, обеспечивается изготовлениекопий документов, представленных Заявителем, в момент приема Запроса. Послеизготовления копий документов подлинники возвращаются Заявителю.
21. Заявитель должен предъявить документ,удостоверяющий его личность.
22. Для истребованиясведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну и/или конфиденциальную информацию,дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия Заявителя,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23. Перечень документов, указанных в пунктах 20- 22 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственнойуслуги, является исчерпывающим и не предполагает межведомственногоинформационного взаимодействия.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
всоответствии с нормативными правовыми актами
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
враспоряжении исполнительных органов государственной власти
Липецкойобласти, иных органов и организаций и которые
Заявительвправе представить, а также способы их получения
Заявителем,в том числе в электронной форме, порядок их
представления
24. Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащихполучению посредством межведомственного взаимодействия, отсутствует.
11.Представление документов и информации (осуществление
действий),которые запрещено требовать от Заявителя
25. Запрещено требоватьот Заявителя:
1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Запрещается отказывать в предоставлениигосударственной услуги в случае, если Запрос и документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУи РПГУ;
2) представления документов и информации, в томчисле подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставлениегосударственной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами городаЛипецка, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявительвправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления исполнительными органами государственной власти Липецкой областигосударственных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрацииЛипецкой области от 23.11.2011 N 414;
4) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:
а) изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи Запроса;
б) наличие ошибок в Запросе и документах,поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;
г) выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Муниципального архива или должностного лица структурногоподразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области" при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюначальника Муниципального архива, должностного лица ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти" при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, уведомляется Заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.
Запрещается отказывать в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае,если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги,поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениягосударственной услуги, опубликованной на ЕПГУ и РПГУ.
Запрещается требовать от заявителя совершенияиных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления государственной
услуги
26.Основания для отказа Заявителю в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют.
В случае подачи Запроса в электронной формесогласно требованиям пункта 51 настоящего Регламента, основанием для отказа вприеме к рассмотрению Запроса является несоблюдение установленных статьей 11Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"условий признания квалифицированной электронной подписи действительной.
13.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказав предоставлении государственной услуги
27. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
28. Перечень оснований для отказа впредоставлении государственной услуги:
- представление Заявителем документов,содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие Заявителя условиям,установленным пунктом 2 настоящего Регламента.
14.Перечень услуг, которые являются необходимыми
иобязательными для предоставления государственной услуги,
втом числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении
государственнойуслуги
29. Услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
15.Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
30. Государственнаяуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
16.Порядок, размер и основания взимания платы
запредоставление услуг, которые являются необходимыми
иобязательными для предоставления государственной услуги,
включаяинформацию о методике расчета размера такой платы
31. Услуги, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Запроса
опредоставлении государственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги
32. Максимальный срокожидания в очереди при подаче Заявителем Запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
33. Максимальные сроки ожидания прохожденияадминистративных процедур, необходимых для получения результата предоставлениягосударственной услуги, приведены в разделе III настоящего Регламента.
18.Срок и порядок регистрации Запроса Заявителя
опредоставлении государственной услуги, в том числе
вэлектронной форме
34.Срок регистрации Запроса о предоставлении государственной услуги и документов,необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших вМуниципальный архив:
- при личном обращении Заявителя не долженпревышать 10 минут;
- при получении Запроса посредством почтовогоотправления, электронной почты, факсом и через ЕПГУ, РПГУ осуществляется в деньих поступления, а в случае поступления Запроса в день, предшествующийпраздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочийдень, следующий за праздничными или выходными днями.
35. Регистрация ЗапросаЗаявителя осуществляется должностным лицом Муниципального архива, ответственнымза прием и регистрацию Запросов при предоставлении государственной услуги.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема
Заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой
имультимедийной информации о порядке предоставления такой
услуги,в том числе к обеспечению доступности для инвалидов
указанныхобъектов в соответствии с законодательством
РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов
36. Центральный вход вздания, в которых расположены Муниципальный архив и структурные подразделенияОБУ "УМФЦ Липецкой области", должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о Муниципальном архиве иструктурных подразделениях ОБУ "УМФЦ Липецкой области", местах ихнахождения.
37. Прием Заявителей осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещенияМуниципального архива и структурных подразделений ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти" включают в себя места для ожидания, места информирования, местадля приема.
38. Требования к размещению и оформлению местприема, ожидания, информирования граждан и иные требования работы структурныхподразделений ОБУ "УМФЦ Липецкой области" определены регламентамиработ ОБУ "УМФЦ Липецкой области".
39. Места для ожидания должны быть оборудованыстульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнениядокументов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлятьменее трех мест.
40. Помещение для непосредственноговзаимодействия должностного лица Муниципального архива с Заявителем должно бытьорганизовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего приемдолжностного лица.
41. Рабочие места должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием фамилии, имени, отчества идолжности должностного лица, времени перерыва на обед.
42. Каждое рабочее место должностного лицадолжно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа кнеобходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
43. Места информирования, предназначенные дляознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуютсяинформационными стендами, столами, стульями для возможности оформлениядокументов.
44. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, должны обеспечивать для Заявителей, в том числеинвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа наобъект, в котором предоставляется государственная услуга;
- возможность самостоятельного передвижения потерритории, на которой расположен объект, входа и выхода из него;
- возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом на объект, в том числе с использованиемкресла-коляски и при необходимости с помощью;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов сучетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидовинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
- допуск на объект, в котором предоставляетсягосударственная услуга, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение;
- оказание иной необходимой инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне сдругими лицами;
- выделение мест (но не менее одного места) дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
При отсутствии возможности оборудовать здание ипомещение (место предоставления государственной услуги) вышеперечисленнымтребованиям, прием граждан, являющихся инвалидами, осуществляется в специальновыделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположенных на первом этажездания, либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услугпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
20.Показатели доступности и качества государственной
услуги,в том числе количество взаимодействий Заявителя
сдолжностными лицами при предоставлении государственной
услугии их продолжительность, возможность получения
государственнойуслуги в структурных подразделениях ОБУ
"УМФЦЛипецкой области", возможность получения информации
оходе предоставления государственной услуги, в том числе
сиспользованием информационно-коммуникационных технологий
45. Показателямидоступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность Заявителей качествомгосударственной услуги;
- открытый доступ для Заявителей к информации опорядке и сроках предоставления государственной услуги, о досудебном(внесудебном) порядке обжалования действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услугиМуниципальным архивом, структурными подразделениями ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников;
- возможность подачи Запроса на получениегосударственной услуги и информации о ходе ее предоставления в любоеструктурное подразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области";
- соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб Заявителей надействия (бездействие) должностных лиц Муниципального архива, ОБУ "УМФЦЛипецкой области", а также их должностных лиц, муниципальных служащих,работников при предоставлении государственной услуги;
- предоставление возможности подачи Запроса опредоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в нихсведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в формеэлектронного документа;
- предоставление возможности полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий;
- размещение информации о данной услуге в Федеральномреестре и Региональном реестре, на ЕПГУ и РПГУ;
- размещение формы Запроса на ЕПГУ, РПГУ,официальном сайте администрации города Липецка и на информационных стендах впомещениях Муниципального архива, обеспечение доступа для копирования и заполненияв электронном виде;
- обеспечение возможности осуществлениямониторинга предоставления услуги и результатов предоставления услуги вэлектронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ.
Количество взаимодействий должностных лицМуниципального архива с Заявителем при предоставлении государственной услуги недолжно превышать двух раз (подача документов и выдача результата предоставлениягосударственной услуги), а при обращении через ЕПГУ, РПГУ - 1 разпродолжительностью не более 15 минут для получения результата государственнойуслуги. При обращении Заявителя за получением услуги через ЕПГУ, РПГУ,информация о ходе и результате ее предоставления передается в личный кабинетЗаявителя на ЕПГУ, РПГУ.
Продолжительность взаимодействия Заявителя сдолжностным лицом Муниципального архива в ходе личного приема припредоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.
46. Заявитель на стадии рассмотрения егоЗапроса имеет право:
- представлять дополнительные документы иматериалы по рассматриваемому Запросу;
- получать уведомление о направлении Запроса ворганы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных вЗапросе вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по Запросурешение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением Запроса вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращениирассмотрения Запроса;
- осуществлять иные действия, не противоречащиенастоящему Регламенту.
47. Начальник Муниципального архиваобеспечивает:
- объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение Запросов Заявителей в письменной и электронной форме;
- получение необходимых для рассмотренияЗапросов Заявителей в письменной форме документов и материалов в других органахи организациях и иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания иорганов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановлениеили защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
48. Основными требованиями к качествурассмотрения Запросов в Муниципальном архиве являются:
- достоверность предоставляемой Заявителяминформации о ходе рассмотрения Запросов;
- полнота информирования Заявителей о ходерассмотрения Запросов;
- наглядность форм предоставления информации обадминистративных процедурах;
- удобство и доступность получения информацииЗаявителями о порядке предоставления государственной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношениирассматриваемого Запроса.
49. Состав действий, которые Заявитель вправесовершить в электронной форме при получении государственной услуги сиспользованием ЕПГУ, РПГУ:
- получение информации Заявителем огосударственной услуге;
- подача Заявителем Запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких Запросов идокументов;
- получение Заявителем сведений о ходепредоставления государственной услуги;
- получение Заявителем результатапредоставления государственной услуги.
21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставлениягосударственной услуги в структурных
подразделенияхОБУ "УМФЦ Липецкой области", особенности
предоставлениягосударственной услуги по экстерриториальному
принципуи особенности предоставления государственной услуги
вэлектронной форме
50. Запрос опредоставлении государственной услуги может быть подан в любое структурноеподразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области" по выбору Заявителянезависимо от его места жительства, места пребывания, места фактическогопроживания.
Предоставление государственной услуги в любомструктурном подразделении ОБУ "УМФЦ Липецкой области" осуществляетсяв соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
51. Для получениягосударственной услуги Заявителям предоставляется возможность подать Запрос опредоставлении государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ путем заполненияспециальной интерактивной формы и прикреплении скан-копии документов,необходимых для получения данной услуги.
Запрос о предоставлении государственной услугии прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" простойэлектронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью,либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одномуиз следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3. Приопределении особенностей предоставления государственной услуги в электроннойформе указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованиюпри обращении за получением государственной услуги, в том числе с учетом правазаявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, всоответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг".
В случае, если при обращении в электроннойформе за получением государственной услуги идентификация и аутентификацияЗаявителя - физического лица осуществляется с использованием единой системыидентификации и аутентификации, Заявитель - физическое лицо вправе использоватьпростую электронную подпись при обращении в электронной форме за получениемданной государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простойэлектронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
При подписании Запроса усиленнойквалифицированной подписью предоставление документа, удостоверяющего личность(удостоверяющего личность представителя Заявителя, если Запрос предоставляетсяпредставителем Заявителя), не требуется.
Доверенность, подтверждающая правомочие наобращение за получением государственной услуги, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса.
При этом усиленная подпись должна быть созданалицом, которое в соответствии с федеральными законами и изданными всоответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями насоздание и подписание прилагаемых к Запросу документов.
52. При необходимости использования информацииэлектронного документа в бумажном документообороте может быть сделана бумажнаякопия электронного документа.
Бумажный документ, полученный в результатераспечатки соответствующего электронного документа, может признаваться бумажнойкопией электронного документа при выполнении следующих условий: бумажныйдокумент содержит всю информацию из соответствующего электронного документа, атакже:
- оттиск штампа с текстом (или собственноручнуюзапись должностного лица Муниципального архива, ответственного за прием ирегистрацию Запросов, с текстом) "Копия электронного документа верна";
- собственноручную подпись должностного лицаМуниципального архива, ответственного за прием и регистрацию Запросов, егофамилию, должность и дату создания бумажного документа - копии электронногодокумента.
Указанная информация размещается на той же сторонелиста документа, на которой началось размещение информации соответствующегоэлектронного документа.
Если документ продолжается на другой сторонелиста или на других листах, то дополнительная заверяющая подпись безрасшифровки фамилии и должности ставится на каждом листе, на одной или на обеихсторонах, на которых размещена информация.
Допускается брошюрование листов многостраничныхдокументов и заверение первой и последней страниц. Страницы многостраничныхдокументов нумеруются.
53. Заявителям обеспечивается возможностьполучения информации о предоставляемой государственной услуге на официальномсайте администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и на ЕПГУ и РПГУ.
54. Электронные документы (электронные образыдокументов), прилагаемые к Запросу, в том числе доверенности, направляются ввиде файлов в форматах PDF, TIF.
55. Качество предоставляемых электронныхдокументов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизитыдокумента.
56. При направлении Запроса и документов вформе электронных документов обеспечивается возможность направления Заявителюсообщения в электронном виде, подтверждающего поступление Запроса вМуниципальный архив.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
АТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ)В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
ОБУ"УМФЦ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
22.Исчерпывающий перечень административных процедур
57. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация Запроса Заявителя;
2) рассмотрение Запроса Заявителя начальникомМуниципального архива и передача его на исполнение;
3) анализ тематики Запроса Заявителя;
4) направление Запроса Заявителя на исполнениепо принадлежности или подготовка и направление ответа Заявителю;
4.1) направление Запроса Заявителя наисполнение по принадлежности;
4.2) направление ответа Заявителю.
58. Предоставление государственной услуги в ОБУ"УМФЦ Липецкой области" осуществляется в части приема Запроса иприлагаемых к нему документов и выдачи (направления) Заявителю результатапредоставления государственной услуги.
23.Прием и регистрация Запроса Заявителя
59. Основанием дляначала административной процедуры является поступление Запроса способом,указанным в пункте 19 настоящего Регламента.
60. Прием Запроса и необходимых документов вОБУ "УМФЦ Липецкой области", передача Запроса в Муниципальный архивиз ОБУ "УМФЦ Липецкой области" осуществляются в соответствии сзаключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии.
61. Регистрация Запроса является основанием дляначала действий по предоставлению государственной услуги.
62. Поступивший вМуниципальный архив Запрос Заявителя регистрируется в картотеке учета ЗапросовЗаявителей, которая ведется в электронном виде. При поступлении в Муниципальныйархив Запроса Заявителя по электронной почте, через ЕПГУ и РПГУ Запросраспечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется вустановленном для письменных Запросов порядке.
63. Срок и порядок регистрации ЗапросаЗаявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе, указан в пунктах 34 - 35 настоящего Регламента.
64. В ходе личного приема должностное лицоМуниципального архива, ответственное за прием и регистрацию Запросов припредоставлении государственной услуги, обязано:
- представиться Заявителю, назвав фамилию, имя,отчество и должность;
- осуществить прием Запроса и документов,представленных Заявителем;
- проверить правильность заполнения Запроса исоответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющемуличность Заявителя;
- обеспечить регистрацию поступившего Запроса;
- в случае необходимости давать разъясненияЗаявителю по предоставляемой услуге.
Максимальный срок выполнения административногодействия - 15 минут.
65. При предоставлении Запроса в Муниципальныйархив Заявителем лично, по его просьбе, на втором экземпляре Запросапроставляется отметка о принятии Запроса и прилагаемых к нему документов, датаприема, указываются фамилия, инициалы, должность и ставится подписьдолжностного лица Муниципального архива, ответственного за прием и регистрациюЗапросов.
Максимальный срок выполнения административногодействия - 5 минут.
66. Критерием принятия решения являетсяпоступление Запроса способом, указанным в пункте 19 настоящего Регламента.
67. Результатом административной процедурыявляется прием и регистрация Запроса.
68. Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры - регистрация Запроса вкартотеке учета Запросов Заявителей.
69. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры - 1 день.
24.Рассмотрение Запроса Заявителя начальником
Муниципальногоархива и передача его на исполнение
70. Основанием дляначала исполнения административной процедуры является подготовка и передачадолжностным лицом Муниципального архива, ответственным за прием и регистрациюЗапросов при предоставлении государственной услуги, зарегистрированного ЗапросаЗаявителя начальнику Муниципального архива.
71. После регистрации Запрос рассматриваетсяначальником Муниципального архива и передается должностному лицу,ответственному за предоставление государственной услуги, на исполнение втечение 2 дней с момента поступления в установленном порядке.
72. Критерием принятия решения являетсясоответствие Запроса Заявителя требованиям настоящего Регламента.
73. Результатом административной процедурыявляется передача Запроса должностному лицу Муниципального архива,ответственному за предоставление государственной услуги, на исполнение.
74. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - резолюция начальника Муниципального архива дляисполнения должностному лицу Муниципального архива, ответственному запредоставление государственной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административнойпроцедуры - 2 дня.
25.Анализ тематики Запроса Заявителя
75. Основанием дляначала административной процедуры является поступление Запроса Заявителядолжностному лицу Муниципального архива, ответственного за предоставление государственнойуслуги, на исполнение.
76. Должностное лицо Муниципального архива,ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет анализтематики поступившего Запроса с использованием имеющихся в Муниципальном архивеархивных справочников в традиционной и электронной формах, содержащих сведенияо местах хранения документов, необходимых для исполнения Запроса Заявителя.
77. Критерием принятия решения является наличиелибо отсутствие в фондах Муниципального архива документов, необходимых дляисполнения Запроса.
78. Результатом административной процедурыявляется выявление информации о местонахождении документов, необходимых дляисполнения Запроса.
79. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - отметка о местонахождении архивных документов,необходимых для исполнения Запроса Заявителя.
Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры - 2 дня.
26.Направление Запроса Заявителя на исполнение
попринадлежности или подготовка и направление ответа
Заявителю
80. Основанием дляначала административной процедуры является выявление информации оместонахождении документов, необходимых для исполнения Запроса.
26.1.Направление Запроса Заявителя на исполнение
попринадлежности
81.По итогам анализа тематики Запроса, в случае отсутствия в фондах Муниципальногоархива документов, необходимых для выявления информации, запрашиваемойЗаявителем в Запросе, должностное лицо Муниципального архива, ответственное запредоставление государственной услуги, направляет Запрос на исполнение попринадлежности в другие органы и (или) организации, при наличии у нихдокументов, необходимых для исполнения Запроса.
В случае представления документов черезструктурное подразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области" уведомление онаправлении Запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и (или)организации, при наличии у них документов, необходимых для исполнения Запроса,выдается (направляется) Заявителю через структурное подразделение ОБУ"УМФЦ Липецкой области".
Должностное лицо Муниципального архива,ответственное за предоставление государственной услуги, передает уведомление онаправлении Запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и (или)организации, при наличии у них документов, необходимых для исполнения Запроса,в структурное подразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области".
82. Критерием принятия решения являетсяотсутствие в фондах Муниципального архива документов, необходимых дляисполнения Запроса.
83. Результатом административной процедурыявляется направление Запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и(или) организации при наличии у них документов, необходимых для исполненияЗапроса, с уведомлением Заявителя.
84. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры - регистрация ответа Заявителю в картотеке учетаЗапросов Заявителей или отметка в графе "Примечание" о направленииЗапроса на исполнение по принадлежности в другие органы и (или) организации приналичии у них документов, необходимых для исполнения Запроса.
85. Срок исполнения данной административнойпроцедуры - 2 дня.
26.2.Подготовка и направление ответа Заявителю
86.По итогам анализа тематики Запроса, в случае наличия (отсутствия) в документахМуниципального архива запрашиваемой Заявителем в Запросе информации, должностноелицо Муниципального архива, ответственное за предоставление государственнойуслуги:
- анализирует Запрос по существу поставленноговопроса, а также на предмет наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги согласно пункту 26 настоящего Регламента;
- готовит архивную справку, архивную выписку,архивную копию, ответ об отказе в выдаче или отсутствии запрашиваемых сведенийи рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации и передает ихна визирование начальнику Муниципального архива.
Максимальный срок исполнения административногодействия - 23 дня.
Начальник Муниципального архива подписываетархивную справку, архивную выписку, архивную копию, ответ об отказе в выдачеили отсутствии запрашиваемых сведений и рекомендации о дальнейших путях поисканеобходимой информации и передает их должностному лицу Муниципального архива,ответственному за прием и регистрацию Запросов при предоставлениигосударственной услуги, который вносит сведения об исполнении Запроса вкартотеку учета Запросов Заявителей.
Максимальный срок исполнения административногодействия - 1 день.
Должностное лицо Муниципального архива,ответственное за прием и регистрацию Запросов при предоставлениигосударственной услуги, направляет Заявителю результат предоставлениягосударственной услуги по его выбору. Результат может быть представлен в формедокумента (решение о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги) на бумажном носителе, а также в форме электронногодокумента (решение о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги), подписанного уполномоченным должностным лицомМуниципального архива с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи. При поступлении по электронной почте Запроса, не требующегопоследующих действий Муниципального архива по направлению его на исполнение попринадлежности, ответ Заявителю направляется должностным лицом Муниципальногоархива, ответственным за предоставление государственной услуги, по почте илиэлектронному адресу, указанному в Запросе.
В случае представления документов черезструктурное подразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области" результатпредоставления государственной услуги выдается (направляется) Заявителю черезструктурное подразделение ОБУ "УМФЦ Липецкой области".
Срок исполнения административного действия - 1день.
87. Критерием принятия решения является наличие(отсутствие) в фондах Муниципального архива сведений, необходимых дляисполнения Запроса.
88. Результатом административной процедурыявляется:
- выдача архивной справки;
- выдача архивной выписки;
- выдача архивной копии;
- ответ об отказе в выдаче или отсутствиизапрашиваемых сведений и рекомендации о дальнейших путях поиска необходимойинформации.
89. Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры - регистрация ответа Заявителю в картотеке учета Запросов Заявителей.
Максимальный срок исполнения даннойадминистративной процедуры - 25 дней. Срок исполнения административнойпроцедуры может быть продлен начальником Муниципального архива либоуполномоченным на то должностным лицом по письменному ходатайству должностноголица Муниципального архива, ответственного за предоставление государственнойуслуги, не более чем на 15 дней с незамедлительным уведомлением об этомЗаявителя в письменной форме.
27.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
сиспользованием ЕПГУ, РПГУ, административных процедур
(действий)
90. Сведения огосударственной услуге размещаются на ЕПГУ, РПГУ, в Федеральном реестре иРегиональном реестре.
Формирование Запроса о предоставлениигосударственной услуги в электронном виде осуществляется посредством заполненияЗаявителем электронной формы заявления на ЕПГУ, РПГУ.
Форматно-логическая проверка сформированногоЗапроса осуществляется автоматически после заполнения Заявителем каждого изполей электронной формы Запроса на бланке заявления. При выявлении некорректнозаполненного поля электронной формы Запроса Заявитель уведомляется о характеревыявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщениянепосредственно в электронной форме заявления.
При формировании Запроса Заявителюобеспечивается:
- возможность копирования и сохранения Запросаи иных документов, указанных в пунктах 20 - 22 настоящего Регламента,необходимых для предоставления государственной услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы Запроса;
- сохранение ранее введенных в электроннуюформу Запроса значений в любой момент по желанию Заявителя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму Запроса;
- заполнение полей электронной формы Запроса доначала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных вфедеральной государственной информационной системе "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" (далее - единая система идентификации иаутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, РПГУ, в части, касающейсясведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
- возможность вернуться на любой из этаповзаполнения электронной формы Запроса без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа Заявителя на ЕПГУ, РПГУ кранее поданным им Запросам в течение не менее одного года.
Сформированный и подписанный Запрос и иныедокументы, указанные в пунктах 20 - 22 настоящего Регламента, направляются вМуниципальный архив посредством ЕПГУ, РПГУ.
Запись на прием в Муниципальный архив опредоставлении государственной услуги с использованием ЕПГУ, РПГУ иофициального сайта администрации города Липецка не осуществляется.
Муниципальный архив обеспечивает прием Запросаи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также ихрегистрацию в соответствии с пунктом 35 настоящего Регламента.
Предоставление государственной услугиначинается с момента приема и регистрации Муниципальным архивом электронныхдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
После принятия Запроса Заявителя статусзаявления в личном кабинете Заявителя на ЕПГУ, РПГУ обновляется до статуса"принято".
91. При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме Заявителю направляется:
- уведомление о начале процедуры предоставлениягосударственной услуги (о приеме и регистрации Запроса и иных документов,необходимых для предоставления государственной услуги);
- уведомление об окончании предоставления государственнойуслуги с указанием результата рассмотрения документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги (о принятии решения о предоставлениигосударственной услуги или об отказе в ее предоставлении);
- уведомление о возможности получить результатпредоставления государственной услуги.
28.Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
ввыданных в результате предоставления государственной
услугидокументах
92. Основанием дляисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах является получение Муниципальным архивомзаявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, представленного Заявителем (далее- заявление об исправлении ошибок).
93. Заявление об исправлении опечаток и ошибоксоставляется в произвольной форме и подается по выбору Заявителя способом,указанным в пункте 19 настоящего Регламента.
94. Поступившее заявление об исправленииопечаток и ошибок подлежит регистрации в соответствии с пунктом 62 настоящегоРегламента.
95. Срок и порядок регистрации ЗапросаЗаявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе, указан в пунктах 34 - 35 настоящего Регламента.
96. Должностное лицо Муниципального архива,ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявлениеоб исправлении опечаток и ошибок, проверяет факт наличия опечаток и ошибок ввыданном в результате предоставления государственной услуги документе.
97. В случае выявления опечаток и ошибокдолжностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги,устраняет данный недостаток путем подготовки нового результата предоставлениягосударственной услуги (пункт 14 настоящего Регламента) в порядке,установленном пунктами 81, 86 настоящего Регламента.
98. В случае отсутствия опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахдолжностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги,письменно сообщает Заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок.
99. Должностное лицо Муниципального архива,ответственное за предоставление государственной услуги, готовит уведомление оботсутствии опечаток и ошибок в выданном в результате предоставлениягосударственной услуги документе, передает его на подпись начальникуМуниципального архива.
100. Начальник Муниципального архиваподписывает уведомление об отсутствии опечаток и ошибок в выданном в результатепредоставления государственной услуги документе и передает должностному лицу,ответственному за прием и регистрацию Запросов, для направления Заявителю.
101. Должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию Запросов, регистрирует новый результат предоставлениягосударственной услуги (пункт 14 настоящего Регламента) или уведомление оботсутствии ошибки и опечатки в выданном в результате предоставлениягосударственной услуги документе в соответствии с пунктом 62 настоящегоРегламента.
102. Максимальный срок для исправления опечаток(ошибок) в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах не должен превышать 5 календарных дней со дня поступления заявленияоб их обнаружении.
103. Критерием принятия решения по исправлениюопечатки и ошибки в выданном в результате предоставления государственной услугидокументе является наличие (отсутствие) опечатки и ошибки.
104. Результатом выполнения административнойпроцедуры по исправлению опечатки и ошибки в выданном в результатепредоставления государственной услуги документе является:
- в случае наличия опечатки и ошибки - выдачанового результата предоставления государственной услуги (пункт 14 настоящегоРегламента);
- в случае отсутствия опечатки и ошибки -уведомление об отсутствии опечатки и ошибки в выданном в результате предоставлениягосударственной услуги документе.
105. Способ фиксации результатаадминистративной процедуры по исправлению опечатки и ошибки в выданном врезультате предоставления государственной услуги документе соответствует пункту68 настоящего Регламента.
РазделIV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО
РЕГЛАМЕНТА
106. Контроль зарассмотрением письменных Запросов Заявителей осуществляется в целях обеспечениясвоевременного и качественного исполнения поручений по Запросам Заявителей,принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причиннарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей, анализа содержанияпоступающих Запросов, хода и результатов работы с Запросами Заявителей.
107. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги включает текущий контроль, а также проведение плановых ивнеплановых проверок исполнения положений настоящего Регламента начальникомМуниципального архива.
29.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
иисполнением ответственными должностными лицами положений
настоящегоРегламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению государственной
услуги,а также принятием ими решений
108. Текущий контрольза соблюдением порядка и стандарта предоставления государственной услуги,административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги ипринятием решений должностными лицами Муниципального архива осуществляетсяначальником Муниципального архива.
109. Текущий контроль осуществляется путемпроведения начальником Муниципального архива проверок соблюдения и исполнениядолжностными лицами Муниципального архива положений настоящего Регламента.
110. Текущий контроль за исполнением письменныхЗапросов Заявителей включает:
- постановку поручений по исполнению письменныхЗапросов Заявителей на контроль, в том числе с использованием системыэлектронного документооборота;
- контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами (действиями)предоставления государственной услуги, принятием решений ответственнымидолжностными лицами Муниципального архива;
- информирование ответственных должностных лицМуниципального архива о соблюдении установленных сроков рассмотрения письменныхЗапросов Заявителей, о снятии таких Запросов с контроля.
111. Письменные Запросы Заявителей снимаются сконтроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимыемеры и даны письменные ответы.
112. По результатам проведенных проверок, вслучае выявления нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляетсяприменение мер ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
30.Порядок и периодичность осуществления плановых
ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля
заполнотой и качеством предоставления
государственнойуслуги
113. Проведениепроверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовыхпланов работы, но не реже 1 раза в 5 лет) и внеплановый характер (поконкретному обращению). При проверке рассматриваются вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамкахисполнения административных процедур.
114. Периодичность проведения плановых проверокполноты и качества предоставления услуги устанавливается правовыми актамиуправления ЗАГС и архивов Липецкой области.
115. При организации проверок учитываютсяжалобы и заявления Заявителей, а также иные сведения о деятельности начальникаМуниципального архива, участвующего в предоставлении государственной услуги.
116. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги Муниципальным архивом включает в себя установленнуюуправлением ЗАГС и архивов Липецкой области ежеквартальную отчетностьМуниципального архива об исполнении Запросов, а также проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) начальника Муниципального архива.
117. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие управления ЗАГС и архивовЛипецкой области.
118. По требованию комиссии ответственныедолжностные лица Муниципального архива, совершающие предусмотренные настоящимРегламентом действия, дают устные или письменные объяснения, предоставляютдокументы и материалы, связанные с конкретными письменными Запросами Заявителей.
119. Результаты проверки оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
31.Ответственность должностных лиц Муниципального архива
зарешения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые)ими в ходе предоставления
государственнойуслуги
120. Персональнаяответственность должностных лиц Муниципального архива закрепляется в ихдолжностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Липецкой области.
121. По результатам проведенных управлениемЗАГС и архивов Липецкой области и Муниципальным архивом проверок, в случаевыявления нарушений прав Заявителей, к виновным лицам осуществляется применениемер ответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Липецкой области.
32.Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроляза предоставлением государственной услуги, в том
числесо стороны граждан, их объединений и организаций
122. Граждане, ихобъединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующимзаконодательством формы контроля за деятельностью Муниципального архива припредоставлении муниципальной услуги.
Контроль за исполнением административногорегламента со стороны граждан, их объединений и организаций являетсясамостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений вМуниципальный архив, а также путем обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административногорегламента, в Муниципальный архив.
Информация о результатах рассмотрения обращенийграждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направившихэти обращения, в установленные законодательством сроки.
РазделV. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА,
СТРУКТУРНЫХПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОБУ "УМФЦ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ",
АТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
РАБОТНИКОВ
33.Информация для Заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное)обжалование действий (бездействия) и (или)
решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления
государственнойуслуги, Муниципальным архивом, структурными
подразделениямиОБУ "УМФЦ Липецкой области", а также их
должностныхлиц, муниципальных служащих, работников
123. Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или)решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственнойуслуги, Муниципального архива, структурных подразделений ОБУ "УМФЦЛипецкой области", а также их должностных лиц, муниципальных служащих,работников.
34.Предмет жалобы
124. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации Запроса Заявителяо предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;
- требование у Заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актамигорода Липецка для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актамигорода Липецка для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальнымиправовыми актами города Липецка;
- затребование с Заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области,муниципальными правовыми актами города Липецка;
- отказ Муниципального архива, должностных лицМуниципального архива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка;
- требование у Заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений идействий (бездействия) структурных подразделений ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти", работника структурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти" возможно в случае, если на структурное подразделение ОБУ"УМФЦ Липецкой области", решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
35.Органы государственной власти, местного самоуправления
иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которымможет быть направлена жалоба
125. Действия(бездействие) муниципальных служащих и иных должностных лиц Муниципальногоархива и структурных подразделений ОБУ "УМФЦ Липецкой области", атакже принятые ими решения в ходе предоставления государственной услуги могутбыть обжалованы:
- начальнику Муниципального архива по адресу:398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, каб. 8, тел. 8 (4742) 23-97-05;
- главе города Липецка по адресу: 398001, г.Липецк, ул. Советская, д. 5, тел. 8 (4742) 22-37-60;
- в управлении ЗАГС и архивов Липецкой областипо адресу: 398050, г. Липецк, пл. Ленина-Соборная, д. 3, тел. 8 (4742)27-74-30.
36.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
126. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрацияпоступления жалобы в управление ЗАГС и архивов Липецкой области, главе городаЛипецка, Муниципальный архив в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме, направленной по почте, через структурные подразделения ОБУ"УМФЦ Липецкой области" (в соответствии с условиями соглашения овзаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта администрации города Липецка, ЕПГУ и РПГУ, а такжепринятой при личном приеме Заявителя.
127. Жалобы подаютсяЗаявителями в письменной форме по почте, по электронной почте, по факсу, наличном приеме у начальника Муниципального архива, через структурныеподразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области", через ЕПГУ, РПГУ.
128. Жалобы на решения, принятые Муниципальнымархивом, подаются Заявителями главе города Липецка, в Муниципальный архив иуправление ЗАГС и архивов Липецкой области.
129. Жалоба должна содержать:
- наименование Муниципального архива,структурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области", фамилию, имя,отчество, должность должностного лица, муниципального служащего либо работникаструктурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области", решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Муниципального архива, структурного подразделения ОБУ "УМФЦЛипецкой области", должностных лиц, муниципального служащегоМуниципального архива либо работника структурного подразделения ОБУ "УМФЦЛипецкой области";
- доводы, на основании которых Заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Муниципального архива,структурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области", должностныхлиц, муниципального служащего Муниципального архива либо работника структурногоподразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области".
Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
37.Сроки рассмотрения жалобы
130. Жалоба,поступившая в Муниципальный архив, структурное подразделение ОБУ "УМФЦЛипецкой области", учредителю ОБУ "УМФЦ Липецкой области" либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Муниципальногоархива, структурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области" вприеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
38.Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобыв случае, если возможность приостановления
предусмотренадействующим законодательством, а также случаи
оставленияжалобы без ответа
131. Оснований дляприостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
132. Ответ на жалобу не дается в следующихслучаях:
- если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению (о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщаетсяЗаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению);
- если в письменном обращении не указаныфамилия, имя Заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ;
- если в жалобе, поступившей в формеэлектронного документа, не указаны фамилия либо имя Заявителя и адресэлектронной почты.
133. Муниципальный архив вправе оставитьзаявление без ответа по существу в следующих случаях:
- если в письменном обращении содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица либо членов его семьи (Заявителю, направившему обращение,сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- если в письменном обращении Заявителясодержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства (Заявитель, направивший обращение,уведомляется о принятом решении о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки по данному вопросу).
Обращение, в котором обжалуется судебноерешение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается Заявителю,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения.
В случае, если ответ по существу поставленногов обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений.
134. В случае, если причины, по которым ответпо существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующембыли устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение.
39.Результат рассмотрения жалобы
135. По результатамрассмотрения жалобы в установленные действующим законодательством срокипринимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области имуниципальными правовыми актами города Липецка, а также в иных формах;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
40.Порядок информирования Заявителя о результатах
рассмотренияжалоб
136. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы,Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
137. Ответ о результатах рассмотрения жалобыдолжен содержать следующую информацию:
- наименование Муниципального архива,рассмотревшего жалобу, структурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкойобласти", должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)должностных лиц, муниципального служащего или работника, принявшего решение пожалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, муниципальном служащем, работнике, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) или наименование Заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной,- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях Муниципальногоархива, структурного подразделения ОБУ "УМФЦ Липецкой области" вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниигосударственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобстваи указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьЗаявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
138. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
41.Порядок обжалования решения по жалобе
139. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры способом, указанным в пункте 127настоящего Регламента.
140. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы вМуниципальном архиве.
42.Право Заявителя на получение информации и документов,
необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
141. Заявитель имеетправо на:
- ознакомление с документами и материалами,необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагиваетправа, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну;
- получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
43.Способы информирования Заявителей о порядке подачи
ирассмотрения жалобы
142. Информация опорядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте управленияЗАГС и архивов Липецкой области (http://uzags.com/) и официальном сайтеадминистрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, на ЕПГУ, РПГУ, а также может быть сообщена Заявителю должностнымилицами Муниципального архива при личном контакте с использованием почтовой,телефонной связи, посредством электронной почты.
143. Результатом досудебного (внесудебного)обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятиенеобходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) посуществу всех поставленных в жалобе вопросов.
44.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений
идействий (бездействия) Муниципального архива, структурных
подразделенийОБУ "УМФЦ Липецкой области", а также их
должностныхлиц, муниципальных служащих, работников
144. Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)Муниципального архива, структурных подразделений ОБУ "УМФЦ Липецкой области",а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников регулируетсяФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
145. Муниципальный архив обеспечиваетразмещение и актуализацию информации, указанной в данном разделе, на РПГУ.
Приложение N 1
к административномурегламенту
предоставлениягосударственной
услуги "Исполнениезапросов
граждан РоссийскойФедерации"
Фамилия, имя, отчество, год и месяц рождения лица, о котором запрашивается архивная справка |
|
| |
| |
Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего архивную справку, и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих информацию о других лицах) |
|
| |
| |
| |
| |
| |
Адрес и N телефона заявителя; адрес электронной почты при наличии и по необходимости; серия, номер и дата выдачи паспорта |
|
| |
| |
| |
Куда и для какой цели запрашивается архивная справка (адрес, по которому высылается справка) |
|
| |
|
О чем запрашивается архивная справка, выписка, копия (о трудовом стаже, о зарплате, об образовании, о награждении, учебе, о выделении и переоформлении земельных участков, жилой площади, о разрешении строительства, о вводе в эксплуатацию, узаконении домов, решения и приговоры судов и т.д.) | Точное название места работы, учебы, дата, номер (при наличии) документа о награждении, выделении и переоформлении земельных участков, жилой площади, о разрешении строительства, о вводе в эксплуатацию, узаконении домов, дата и номер (при наличии) решения или приговора суда и т.д.) | Должность, звание | Начало работы, учебы (год, месяц, число) | Конец работы, учебы (год, месяц, число) |
(при обращении за архивной справкой, выпиской, копией о трудовом стаже, о зарплате, об учебе, о награждении) | (при обращении за архивной справкой, выпиской, копией о трудовом стаже, о зарплате, об учебе, о награждении) | (при обращении за архивной справкой, выпиской, копией о трудовом стаже, о зарплате, об учебе, о награждении) | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|