Постановление Администрации города Липецка от 23.10.2015 № 1942

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

23.10.2015г.

г.Липецк

N 1942

 

Об утверждениитребований к порядку разработки и принятия

правовых актово нормировании в сфере закупок

дляобеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных

актов иобеспечению их исполнения

 

(Вредакции Постановлений Администрации города Липецка от24.12.2015 № 2411;

от19.09.2018 № 1674)

 

Всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требованийк порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" администрациягорода постановляет:

1.Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения (приложение).

2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Липецка Е.Н. Павлова.

(п. 3 в ред.постановления администрации г. Липецка от19.09.2018 № 1674)

 

 

 

Глава города Липецка

М.В.Гулевский

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрациигорода Липецка

от23.10.2015 N 1942

 

ТРЕБОВАНИЯ

КПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ОНОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НУЖД,СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

 

(Вредакции Постановлений Администрации города Липецка от24.12.2015 № 2411;

от19.09.2018 № 1674)

 

1.Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения (далее - требования) определяютпорядок разработки и принятия, содержание, обеспечение исполнения правовыхактов:

а) администрации городаЛипецка, утверждающих:

правила определениянормативных затрат на обеспечение функций администрации города Липецка, ееотраслевых (функциональных) органов и подведомственных им казенных учреждений,Липецкого городского Совета депутатов, Счетной палаты города Липецка,Избирательной комиссии города Липецка;

правила определениятребований к закупаемым администрацией города Липецка, ее отраслевыми(функциональными) органами, подведомственными указанным органам казенными ибюджетными учреждениями, Липецким городским Советом депутатов, Счетной палатойгорода Липецка, Избирательной комиссией города Липецка отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) администрации городаЛипецка, ее отраслевых (функциональных) органов, Липецкого городского Советадепутатов, Счетной палаты города Липецка, Избирательной комиссии города Липецка(далее - муниципальные органы), утверждающих:

нормативные затраты наобеспечение функций администрации города Липецка, ее отраслевых(функциональных) органов и подведомственных им казенных учреждений, Липецкогогородского Совета депутатов, Счетной палаты города Липецка, Избирательнойкомиссии города Липецка;

требования к закупаемыммуниципальными органами, подведомственными им казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

(в ред.постановления администрации г. Липецка от28.03.2017 № 459)

2. Проекты правовыхактов, указанных в подпункте "а" пункта 1 требований, разрабатываютсядепартаментом экономического развития администрации города Липецка в формепроектов постановлений администрации города Липецка, согласовываются сдепартаментом финансов администрации города Липецка.

(в ред.постановления администрации г. Липецка от28.03.2017 № 459)

3. Для проведенияобсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных впункте 1 требований, муниципальные органы размещают проекты указанных правовыхактов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сферезакупок.

4. Срок проведенияобсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальнымиорганами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектовправовых актов, указанных в пункте 1 требований, в единой информационнойсистеме в сфере закупок.

5. Муниципальные органырассматривают предложения общественных объединений, юридических и физическихлиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленныйуказанными органами, с учетом положений пункта 4 требований, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращенийграждан.

6. Муниципальные органыне позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественныхобъединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы наних в единой информационной системе в сфере закупок.

7. По результатамобсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы принеобходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов,указанных в пункте 1 требований, с учетом предложений общественных объединений,юридических и физических лиц и вправе принять решение о рассмотрении указанныхв абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта"б" пункта 1 настоящих требований проектов правовых актов назаседаниях общественного совета при администрации города Липецка по вопросамосуществления закупок для муниципальных нужд города Липецка (далее - общественныйсовет), созданного в соответствии с законодательством в сфере общественногоконтроля, в порядке, установленном положением об общественном совете.

(п. 7 в ред.постановления администрации г. Липецка от19.09.2018 № 1674)

8. По результатамрассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта"а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 требований,общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимостидоработки проекта правового акта;

б) о возможностипринятия правового акта.

9. Решение, принятоеобщественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами,который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияразмещается муниципальными органами в единой информационной системе в сферезакупок.

10. Муниципальныеорганы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные вабзаце втором подпункта "б" пункта 1 требований.

11. Правовые акты,предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 требований, пересматриваютсямуниципальными органами не реже одного раза в год.

12. В случае принятиярешения, указанного в пункте 8 настоящих требований, муниципальные органыутверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" иабзаце третьем подпункта "б" пункта 1 требований, после их доработкив соответствии с решениями, принятыми общественными советами.

13. Муниципальныеорганы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных вподпункте "б" пункта 1 требований, размещают эти правовые акты вединой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесение измененийв правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящихтребований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Проектпостановления администрации города Липецка, предусмотренный абзацем 2 подпункта"а" пункта 1 требований, должен определять:

а) порядок расчетанормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанностьмуниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, длякоторых порядок расчета не определен администрацией города Липецка;

в) требование обопределении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров,работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или)категориям должностей работников.

16. Проектпостановления администрации города Липецка, предусмотренный абзацем 3 подпункта"а" пункта 1 требований, должен определять:

а) порядок определениязначений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в томчисле предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденныйадминистрацией города Липецка перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбораотдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом, подведомственнымиказенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень товаров,работ, услуг);

в) форму ведомственногоперечня товаров, работ, услуг.

17. Проекты правовыхактов муниципальных органов, предусмотренные абзацем 2 подпункта "б"пункта 1 требований, должны определять:

а) порядок расчетанормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат неустановлен порядок расчета;

б) нормативы количестваи (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностямработников и (или) категориям должностей работников.

18. Проекты правовыхактов муниципальных органов, предусмотренные абзацем 3 подпункта "б"пункта 1 требований, должны содержать следующие сведения:

а) наименованиязаказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаютсятребования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);

б) перечень отдельныхвидов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Правовые акты,указанные в подпункте "б" пункта 1 требований, могут устанавливатьтребования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним илинесколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функциймуниципальных органов и (или) подведомственных казенных учреждений.

20. Требования котдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются дляобоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

1.Настоящие Требования к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения (далее - требования) определяютпорядок разработки и принятия, содержание, обеспечение исполнения правовыхактов:

а) администрации городаЛипецка, утверждающих:

правила определениянормативных затрат на обеспечение функций администрации города Липецка, ееотраслевых (функциональных) органов и подведомственных им казенных учреждений,Липецкого городского Совета депутатов, Счетной палаты города Липецка,Избирательной комиссии города Липецка;

правила определениятребований к закупаемым администрацией города Липецка, ее отраслевыми(функциональными) органами, подведомственными указанным органам казенными ибюджетными учреждениями, Липецким городским Советом депутатов, Счетной палатойгорода Липецка, Избирательной комиссией города Липецка отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) администрации городаЛипецка, ее отраслевых (функциональных) органов, Липецкого городского Советадепутатов, Счетной палаты города Липецка, Избирательной комиссии города Липецка(далее - муниципальные органы), утверждающих:

нормативные затраты наобеспечение функций администрации города Липецка, ее отраслевых(функциональных) органов и подведомственных им казенных учреждений, Липецкогогородского Совета депутатов, Счетной палаты города Липецка, Избирательнойкомиссии города Липецка;

требования к закупаемыммуниципальными органами, подведомственными им казенными учреждениями,бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 28.03.2017 N 459)

2. Проекты правовыхактов, указанных в подпункте "а" пункта 1 требований, разрабатываютсядепартаментом экономического развития администрации города Липецка в формепроектов постановлений администрации города Липецка, согласовываются сдепартаментом финансов администрации города Липецка.

(в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от 28.03.2017 N 459)

3. Для проведенияобсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных впункте 1 требований, муниципальные органы размещают проекты указанных правовыхактов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сферезакупок.

4. Срок проведенияобсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальнымиорганами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектовправовых актов, указанных в пункте 1 требований, в единой информационнойсистеме в сфере закупок.

5. Муниципальные органырассматривают предложения общественных объединений, юридических и физическихлиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленныйуказанными органами, с учетом положений пункта 4 требований, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращенийграждан.

6. Муниципальные органыне позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественныхобъединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы наних в единой информационной системе в сфере закупок.

7. По результатамобсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы принеобходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов,указанных в пункте 1 требований, с учетом предложений общественных объединений,юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьемподпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1настоящих требований проектов правовых актов на заседаниях общественного советапри администрации города Липецка по вопросам осуществления закупок для муниципальныхнужд города Липецка (далее - общественный совет), созданного в соответствии сзаконодательством в сфере общественного контроля, в порядке, установленномположением об общественном совете.

(п. 7 в ред.постановления администрации г. Липецка от24.12.2015 № 2411)

8. По результатамрассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта"а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 требований,общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимостидоработки проекта правового акта;

б) о возможностипринятия правового акта.

9. Решение, принятоеобщественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами,который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решенияразмещается муниципальными органами в единой информационной системе в сферезакупок.

10. Муниципальныеорганы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные вабзаце втором подпункта "б" пункта 1 требований.

11. Правовые акты,предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 требований, пересматриваютсямуниципальными органами не реже одного раза в год.

12. В случае принятиярешения, указанного в пункте 8 настоящих требований, муниципальные органыутверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" иабзаце третьем подпункта "б" пункта 1 требований, после их доработкив соответствии с решениями, принятыми общественными советами.

13. Муниципальныеорганы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных вподпункте "б" пункта 1 требований, размещают эти правовые акты вединой информационной системе в сфере закупок.

14. Внесение измененийв правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящихтребований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

15. Проектпостановления администрации города Липецка, предусмотренный абзацем 2 подпункта"а" пункта 1 требований, должен определять:

а) порядок расчетанормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанностьмуниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, длякоторых порядок расчета не определен администрацией города Липецка;

в) требование обопределении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров,работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или)категориям должностей работников.

16. Проектпостановления администрации города Липецка, предусмотренный абзацем 3 подпункта"а" пункта 1 требований, должен определять:

а) порядок определениязначений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в томчисле предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденныйадминистрацией города Липецка перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбораотдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом, подведомственнымиказенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень товаров,работ, услуг);

в) форму ведомственногоперечня товаров, работ, услуг.

17. Проекты правовыхактов муниципальных органов, предусмотренные абзацем 2 подпункта "б"пункта 1 требований, должны определять:

а) порядок расчетанормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат неустановлен порядок расчета;

б) нормативы количестваи (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностямработников и (или) категориям должностей работников.

18. Проекты правовыхактов муниципальных органов, предусмотренные абзацем 3 подпункта "б"пункта 1 требований, должны содержать следующие сведения:

а) наименованиязаказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаютсятребования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);

б) перечень отдельныхвидов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

19. Правовые акты,указанные в подпункте "б" пункта 1 требований, могут устанавливатьтребования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним илинесколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функциймуниципальных органов и (или) подведомственных казенных учреждений.

20. Требования котдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются дляобоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.