Закон Липецкой области от 26.12.2016 № 35-оз

Статья 1.            Предметрегулирования настоящего закона

НастоящийЗакон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальныхобразованиях Липецкой области (далее – муниципальные образования).

Статья 2.          Опросграждан

1.     Опрос граждан (далее – опрос) проводится навсей территории муниципального образования или на части его территории длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеадминистрацией Липецкой области.

2.     В опросе имеют право участвовать жителимуниципального образования, обладающие избирательным правом.

3.     Участиеграждан в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию вопросе либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4.     Результаты опроса носят рекомендательныйхарактер.

Статья 3.            Инициативапроведения опроса

1.     Инициаторамипроведения опроса могут выступать:

1)     представительныйорган муниципального образования или глава муниципального образования - повопросам местного значения;

2)     администрацияЛипецкой области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменениицелевого назначения земель муниципального образования для объектоврегионального и межрегионального значения.

2.    Если инициатором проведения опросаявляется глава муниципального образования, администрация Липецкой области, тоинициатива проведения опроса оформляется в виде обращения к представительномуоргану муниципального образования, в котором указываются:

1)    предлагаемыедата и сроки проведения опроса;

2)    территорияпроведения опроса;

3)     формулировкавопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

3.     Решениео назначении опроса по обращению с инициативой проведения опроса принимается наближайшем заседании представительного органа муниципального образования.

4.     Если инициатором проведения опроса являетсяпредставительный орган муниципального образования, то инициатива проведенияопроса оформляется решением о назначении опроса.

Статья 4.            Решениео назначении опроса

1.     Решениео назначении опроса принимается представительным органом муниципальногообразования.

2.     Врешении о назначении опроса устанавливаются:

1)     дата исроки проведения опроса;

2)     территорияпроведения опроса;

3)     формулировкавопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4)     методикапроведения опроса;

5)     формаопросного листа;

6)     минимальнаячисленность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

3.     Формулировкавопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, должна исключать его (их)множественное толкование.

4.     Решениео назначении опроса подлежит опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10дней до его проведения.

Статья 5.            Комиссия по проведению опроса

1.     В целях организации и проведения опросапредставительный орган муниципального образования формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия) собязательным включением в ее состав представителей инициаторов опроса.

2. Порядок формирования, полномочия и порядокдеятельности комиссии определяются нормативным правовым актом представительногооргана муниципального образования.

Статья 6.            Опросный лист

1.     В опросном листе должен содержаться текст вопроса (вопросов),выносимого (выносимых) на опрос, и варианты ответа на него (них).

2.     Число изготовленных опросных листов не должно превышать болеечем на один процент число участников опроса граждан.

3.     Требования к заполнению опросных листов при проведении опросаопределяются нормативным правовым актом представительного органа муниципальногообразования.

Статья 7.            Установление результатов опроса

1.     Результаты проведенного опроса устанавливаются путем обработкиполученных данных, содержащихся в опросном листе. Результаты опроса фиксируютсяв протоколе заседания комиссии, форма которого определяется нормативнымправовым актом представительного органа муниципального образования.

2.    Если опрос проводился по двум и более вопросам, то подсчетголосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

3.    Вариант ответа на вопрос, вынесенный на опрос, считаетсявыбранным участниками опроса и отражающим мнение населения, если за негопроголосовало более половины участников опроса, при условии, что опрос признансостоявшимся и его результаты признаны действительными.

4.    Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если числограждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа жителей,установленного в решении о назначении опроса, а также в случае, если более 50процентов опросных листов признаны недействительными в соответствии с частью 5настоящей статьи.

5.    Недействительными признаются опросные листы, не соответствующиеустановленной форме, а также опросные листы, по которым невозможно достоверноустановить мнение участников опроса.

6.    Документы, связанные с подготовкой и проведением опроса,передаются комиссией в представительный орган муниципального образования втечение 3 дней после установления результатов опроса.

7.    Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию)представительным органом муниципального образования не позднее 10 дней последня проведения опроса.

8.    Повторное проведение опроса по вынесенному (вынесенным) на опросвопросу (вопросам) в случае признания опроса состоявшимся возможно не ранее чемчерез год со дня проведения опроса.

Вслучае признания опроса несостоявшимся или результатов опроса недействительнымивозможно повторное проведение опроса в случае принятия соответствующего решенияпредставительным органом муниципального образования.

Статья 8.            Финансированиемероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

Финансирование мероприятий, связанныхс подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)       при проведении опроса граждан поинициативе представительного органамуниципального образования или главы муниципального образования - засчет средств местного бюджета;

2)       при проведении опроса граждан поинициативе администрации Липецкойобласти - за счет средств бюджета Липецкой области.

Статья 9.            Вступление в силу настоящего Закона

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официальногоопубликования.

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                              О.П.Королев

Липецк,

26.12.2016г.,

N 35-ОЗ