Постановление Администрации города Липецка от 29.12.2016 № 2430

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

29.12.2016г.

г.Липецк

N 2430

 

О Порядкепредоставления субсидии на возмещение части

затрат, непокрытых доходами, связанных с перевозкой

пассажировна маршрутах, обеспечивающих социально значимые

перевозки, на2017 год

 

(В редакции Постановления Администрации города Липецка от21.02.2017 № 222)

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь решением Липецкого городского Совета депутатов от20.12.2016 N 315 "О бюджете города Липецка на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов", в целях планирования бюджетных расходов иобеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат,не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающихсоциально значимые перевозки, администрация города постановляет:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, непокрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на маршрутах,обеспечивающих социально значимые перевозки, на 2017 год (приложение).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Липецка Е.А. Губанова.

 

 

 

Глава города Липецка

C.В.Иванов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрациигорода Липецка

от29.12.2016 N 2430

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,

НЕПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ

НАМАРШРУТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПЕРЕВОЗКИ,

НА2017 ГОД

 

(В редакции Постановления Администрации города Липецка от21.02.2017 № 222)

 

1.Общие положения

 

1.1.Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытыхдоходами, связанных с перевозкой пассажиров автомобильным, городскимэлектрическим транспортом на маршрутах, обеспечивающих социально значимыеперевозки (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решением Липецкого городского Совета депутатов от 20.12.2016 N315 "О бюджете города Липецка на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов".

1.2.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии в целяхвозмещения части затрат (на выплату заработной платы с отчислениями,горюче-смазочные материалы, электроэнергию, замену и ремонт автомобильных шин,расходы на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт), не покрытыхдоходами, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным,городским электрическим транспортом на маршрутах, обеспечивающих социальнозначимые перевозки (далее - субсидия).

1.3.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка напредоставление субсидии, является департамент транспорта администрации городаЛипецка (далее - Департамент).

(пункт 1.3в редакции постановления Администрации города Липецка от21.02.2017 № 222)

1.4.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, осуществляющим перевозку пассажиров на основаниидействующей лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильнымтранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (далее - Получателисубсидии) при наличии:

-транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему ивнутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозокпассажиров, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС илиГЛОНАСС/GPS и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении,оборудованных программно-техническими средствами для мониторинга идиспетчерского управления движением, программно-техническими средствами дляавтоматической системы оплаты проезда с помощью транспортных карт системы"ЛипецкТранспорт", совместимым спрограммно-техническими средствами комплексной автоматизированной системыуправления пассажирскими перевозками в городе Липецке;

-производственной базы, оснащенной оборудованием для проведения техническогообслуживания и ремонта автотранспортных средств;

-системы контроля технического состояния транспортных средств, системы контроляза состоянием здоровья водителей, системы учета труда и отдыха водителей.

1.5.Перечень маршрутов, обеспечивающих социально значимые перевозки, утверждаетсяпостановлением администрации города Липецка. Внесение изменений в маршрутнуюсеть в части увеличения транспортной работы (увеличение количества маршрутов,выходов) в течение текущего финансового года производится при выделениидополнительной субсидии.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1.Получатели субсидии предоставляют в Департамент документы, подтверждающиеосуществление затрат, в том числе:

-отчет о фактических затратах по форме согласно приложению N 1;

-копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актовсдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей,документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала,копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенныеПолучателем субсидии.

2.2.Департамент, в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представляемыхПолучателем субсидии документов, указанных в п. 2.1, и предоставляет вдепартамент финансов администрации города Липецка окончательный расчет суммысубсидии (приложение N 2), не превышающий 1/12 от годовой суммы субсидии.

2.3.Основанием для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

-несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям,определенным п. 2.1, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

-недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.4.Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных вбюджете города Липецка на эти цели на текущий финансовый год.

2.5.Субсидия предоставляется на основании заключенного между Департаментом иПолучателем субсидии соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов администрации города Липецка, и заключившим сДепартаментом договор на перевозку пассажиров на маршрутах, обеспечивающихсоциально значимые перевозки на маршрутах города Липецка.

2.6.Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

-у Получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам ииным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующимзаконодательством;

-у Получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет города Липецка субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;

-Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, не иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

-Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-Получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

-у Получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по выплате заработнойплаты перед работниками;

-у Получателей субсидии уровень среднемесячной заработной платы работниковдолжен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной насоответствующий финансовый год в Липецкой области.

2.7.Департамент имеет право вносить изменения в соглашение о предоставлениисубсидии в случае увеличения или уменьшения сумм, предусмотренных в бюджетегорода Липецка на цели, указанные в п. 1.2 настоящего Порядка.

2.8.Департамент вправе в соглашении о предоставлении субсидии устанавливатьпоказатели результативности, определять порядок, сроки и формы предоставленияПолучателем субсидии отчетности о достижении указанных показателей.

2.9.Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно (до 10 числа) и выплачиваетсяавансом в размере 7,5% от утвержденной в бюджете города Липецка суммы субсидиина текущий финансовый год. Окончательный расчет суммы субсидии производитсяпосле предоставления в Департамент документов, указанных в п. 2.1.

2.10.Субсидия перечисляется на счет Получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации.

2.11.Получатели субсидии обязаны:

-вести раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственнойдеятельности, связанной с перевозкой пассажиров на маршрутах, обеспечивающихсоциально значимые перевозки;

-в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставлять вДепартамент документы, подтверждающие осуществление затрат, указанные в п. 2.1;

-предоставлять контролирующим организациям необходимые данные для осуществленияпроверок целевого использования субсидии.

 

3.Контроль и порядок возврата субсидии

 

3.1.Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставлениясубсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления,включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласиеПолучателей субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципальногофинансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и Порядкапредоставления субсидии.

3.2.В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, нецелевогоиспользования субсидии, искажения отчетных данных, факта излишне полученныхсредств Получатели субсидии возвращают в бюджет города денежные средства вобъеме допущенных нарушений.

3.3.При установлении фактов (факта), указанных в п. 3.2 настоящего Порядка,Получатели субсидии осуществляют возврат полученных бюджетных средств в10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента.

3.4.При отказе получателей субсидии от добровольного возврата указанных средств,Департамент обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доходбюджета города в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

3.5.В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, Получателисубсидии возвращают неиспользованные в отчетном финансовом году остаткисубсидии в доход бюджета города не позднее двух последних рабочих дней текущегофинансового года.

3.6.В случае если Получателем субсидии не достигнуты значения показателейрезультативности, Департамент вправе применять штрафные санкции, рассчитываемыепо форме, установленной в приложении к соглашению о предоставлении субсидии, собязательным уведомлением Получателя субсидии в течение 3 рабочих дней с датыпринятия указанного решения.

 

 

 

ПриложениеN 1

к Порядку

предоставлениясубсидии

навозмещение части затрат,

непокрытых доходами, связанных

сперевозкой пассажиров

намаршрутах, обеспечивающих

социальнозначимые перевозки,

на 2017год

 

                       Отчет о фактическихзатратах

                  ____________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

 

          за период с ______________ по______________ 20__ года

 

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателя за отчетный месяц	Значение показателя нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
1.	Общий пробег	тыс. км
2.	Пробег с пассажирами	тыс. км
	в том числе на городских садоводческих маршрутах	тыс. км
3.	Перевезено пассажиров всего, в том числе:	тыс. пасс.
	- платных	тыс. пасс.
	- льготных	тыс. пасс.
4.	Доходы от перевозки платных категорий пассажиров	тыс. руб.
5.	Доходы от перевозки льготных категорий пассажиров по ЕСПБ	тыс. руб.
6.	Расходы (с НДС) всего, в том числе:	тыс. руб.
6.1.	Заработная плата водителей	тыс. руб.
6.2.	Отчисления во внебюджетные фонды от заработной платы водителей	тыс. руб.
6.3.	Автомобильное топливо	тыс. руб.
6.4.	Смазочные материалы	тыс. руб.
6.5.	Электроэнергия	тыс. руб.
6.6.	Износ и ремонт автомобильных шин	тыс. руб.
6.7.	Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в том числе:	тыс. руб.
	- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с отчислениями	тыс. руб.
6.8.	Общехозяйственные расходы, в том числе:	тыс. руб.
	- заработная плата инженерно-технических работников с отчислениями	тыс. руб.
6.9.	Амортизация всего, в том числе:	тыс. руб.
	- подвижного состава	тыс. руб.
7.	Финансовый результат	тыс. руб.
8.	Финансовый результат без учета амортизационных отчислений подвижного состава	тыс. руб.
9.	Компенсация льготного проезда	тыс. руб.
	- субсидия на перевозку детей из многодетных семей	тыс. руб.
	- субсидия из областного бюджета на перевозку льготной категории пассажиров на городских маршрутах	тыс. руб.
	- субсидия из областного бюджета на создание условий для предоставления транспортных услуг населению на городских садоводческих маршрутах	тыс. руб.
10.	Субсидия, полученная из бюджета города Липецка	тыс. руб.
	в том числе на городские садоводческие маршруты	тыс. руб.

 

Подпись ответственногоисполнителя ________________________________________

                                        подпись     (расшифровка подписи)

 

 

 

ПриложениеN 2

к Порядку

предоставлениясубсидии

навозмещение части затрат,

непокрытых доходами, связанных

сперевозкой пассажиров

намаршрутах, обеспечивающих

социальнозначимые перевозки,

на 2017год

 

                                     "Утверждаю"

                                     Руководитель

                                            ______________________________

                                            (подпись, расшифровка подписи)

                                            "__" _________________ 20__ г.

 

Окончательный расчет суммысубсидии за период с _______ по ______ 20__ года

       по_________________________________________________________

                     (наименование получателясубсидии)

 

Наименование субсидии	Плановая сумма субсидии, руб.		Сумма затрат, не покрытых доходами		Оплачено, руб.		Подлежит к финансированию из бюджета (к возмещению в бюджет)
	Год	Месяц	Месяц	Нарастающим итогом	Месяц	Нарастающим итогом
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Подписи ответственных лиц