Закон Липецкой области от 27.04.2017 № 65-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела»
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Липецкой области
«О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Липецкой области
в сфере архивного дела»
ПринятЛипецким областным
Советомдепутатов 20 апреля 2017 года
Статья 1
Внести в ЗаконЛипецкой области от30 ноября 2000 года N 117-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Липецкой области в сфере архивного дела» (Липецкая газета, 2000,16 декабря; 2006, 3 марта; 2014, 7 марта) следующие изменения:
1) статью 1 дополнитьсловами «(далее – государственные полномочия в сфере архивного дела)»;
2) статью 2 изложитьв следующей редакции:
«Статья 2. Основные понятия
1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ «Обархивном деле в Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящимЗаконом.
2.Для целей настоящего Закона применяется понятие Архивный фондобласти - совокупность архивных документов, исторически или логически связанныхмежду собой, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющихисторическое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурноезначение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследиянаселения области, относящихся к информационным ресурсам и подлежащихпостоянному хранению.»;
3)в статье 3:
а ) в наименовании слова «в области» заменитьсловами «в сфере»;
б ) слова «в области» заменить словами «всфере»;
в ) слова «на неопределенный срок» заменитьсловами «на неограниченный срок»;
4) в статье 4:
а ) в наименованиислова «в области» заменить словами «в сфере»;
б ) в части 1 слова«Липецкой области» заменить словом «области»;
5) в статье 4.1:
а ) в наименованиислова «переданных полномочий» заменить словами «государственных полномочий всфере архивного дела»;
б ) в абзаце третьемчасти 1 после слов «органов государственной власти» дополнить словом «области»;
в ) в абзаце пятомчасти 2 слова «по формам и в сроки, установленные указанным органом» исключить;
6) статью 5 изложитьв следующей редакции:
«Статья 5. Методикарасчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственныхполномочий в сфере архивного дела
1. Расчет нормативовдля определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам изобластного бюджета для осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела, производится исходя из фонда оплаты труда, расходов на услугисвязи, транспортные, коммунальные услуги, работы и услуги по содержаниюимущества, арендную плату за пользование имуществом, прочие работы и услуги,прочие расходы, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов.
2. Норматив штатнойчисленности муниципальных служащих определяется по формуле:
Чш = То / Фн * Кн,
где Чш- штатная численность муниципальных служащих;
То - общие трудовые затраты (полезное рабочеевремя) на объем работы;
Фн - нормативный фондрабочего времени на одного работника за год;
Кн - коэффициент,учитывающий планируемые невыходы работников, регламентируемые трудовымзаконодательством.
Коэффициент определяется по формуле:
Кн = 1 + процентпланируемых невыходов / 100
Норматив штатной численности техническогоперсонала, осуществляющего уборку помещений, определяется по формуле:
Чу = tобс. / 8 час.* Кн,
где Чу - штатнаячисленность работников по уборке помещений;
t обс . - времяобслуживания.
Время обслуживания определяется по формуле:
t обс . = S * Нв.о.,
где S - площадьслужебных помещений;
Нв.о . - норма времениобслуживания.
3. Формирование фондаоплаты труда производится исходя из расчетных размеров должностных окладов иежемесячного денежного поощрения, расчетных размеров формирования фонда оплатытруда, расчетных размеров ежемесячных и иных дополнительных выплатмуниципальных служащих области, установленных нормативным правовым актомадминистрации области о нормативах расходов на оплату труда для муниципальныхобразований области.
4.Расходы на услуги связи, транспортные, коммунальные услуги, работы и услуги посодержанию имущества, арендную плату за пользование имуществом, прочие работы иуслуги, прочие расходы, увеличение стоимости основных средств, материальныхзапасов в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетаустанавливаются исходя из фактически сложившихся затрат.»;
7) дополнить статьей 5.1 следующегосодержания:
«Статья 5.1. Передачафинансовых и материальных средств органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий в сфере архивного дела
1.Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий в сфере архивного дела, передаютсяорганам местного самоуправления в виде субвенций.
2.Материальные средства, необходимые для осуществления государственных полномочийв сфере архивного дела, передаются органам местного самоуправления в порядке,установленном Законом Липецкой области от 24 мая 2010 года N 390-ОЗ «О порядкепередачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности».
3. Органам местного самоуправлениязапрещается использование финансовых и материальных средств, полученных наосуществление государственных полномочий в сфере архивного дела, на другиецели.
4.Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использоватьсобственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации.»;
8) статью 6 изложитьв следующей редакции:
«Статья 6. Порядокосуществления контроля исполнительным органом государственной власти области всфере записи актов гражданского состояния и архивного дела за осуществлениемгосударственных полномочий в сфере архивного дела органами местногосамоуправления
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документовАрхивного фонда области и архивных документов, находящихся на территорияхсоответствующих городов и районов области, осуществляет исполнительный органгосударственной власти области в сфере записи актов гражданского состояния иархивного дела.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственныхполномочий в сфере архивного дела производится в следующих формах:
-проведение ежегодных проверок осуществления переданных государственныхполномочий органами местного самоуправления и должностными лицами органовместного самоуправления, проводимых в соответствии с планами, утверждаемымиисполнительным органом государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела;
-проведение внеплановых проверок в случаях проверки исполнения требований обустранении ранее выявленных нарушений либо получения документов или иныхсведений, свидетельствующих о нарушении органом местного самоуправления идолжностными лицами органов местного самоуправления порядка осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела.»;
9)статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья7. Права и обязанности исполнительного органа государственной власти области всфере записи актов гражданского состояния и архивного дела в связи сисполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфереархивного дела
1.Исполнительный орган государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела в целях надлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий в сфере архивного дела имеетправо:
-запрашивать и получать от органов местного самоуправления и иных органов государственнойвласти области, организаций независимо от их организационно-правовой формысведения, связанные с осуществлением государственных полномочий в сфереархивного дела;
-оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления повопросам осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела.
2.Исполнительный орган государственной власти области в сфере записи актовгражданского состояния и архивного дела в целях надлежащего исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий в сфере архивного делаобязан:
-проводить проверки деятельности органов местного самоуправления поосуществлению ими государственных полномочий в сфере архивного дела;
-выносить письменные требования главе муниципального образования по устранениювыявленных нарушений, допущенных органами местного самоуправления илидолжностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществленияпереданных государственных полномочий;
-осуществлять контроль за исполнением регламента государственного учетадокументов в работе органов местного самоуправления в сфере архивного дела;
-организовывать внедрение единой методики применения информационных технологий всфере архивного дела;
-рассматривать в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан иорганизаций, а также жалобы граждан по вопросам осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий в сфере архивного дела;
-осуществлять контроль за целевым использованием финансовых и материальныхсредств, выделенных на осуществление государственных полномочий в сфереархивного дела.»;
10)дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья8.1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлениигосударственных полномочий в сфере архивного дела
Органы местногосамоуправления представляют в исполнительный орган государственной властиобласти в сфере записи актов гражданского состояния и архивного делаинформацию, материалы, документы, а также отчеты по вопросам осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела по формам и в сроки, установленные указанныморганом.»;
11)статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Условия и порядок прекращения государственных полномочий всфере архивного дела
1. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела в соответствии с настоящимЗаконом прекращается законом области в случае изменения соответствующих нормзаконодательства Российской Федерации и области, а также в случаях отзыва последующим основаниям:
-неисполнения либо ненадлежащего исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела;
-нецелевого использования финансовых и материальных средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела.
Исполнениеорганами местного самоуправления государственных полномочий в сфере архивногодела прекращается законом области, принимаемым Липецким областным Советомдепутатов по инициативе главы администрации области.
2.Закон области о прекращении осуществления государственных полномочий в сфереархивного дела должен содержать:
- основания прекращения осуществлениягосударственных полномочий в сфере архивного дела органами местногосамоуправления в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
- сроки перечисления органами местногосамоуправления в областной бюджет неиспользованных финансовых средств ипередачи в областную собственность материальных средств, предоставленных им в соответствии с настоящим Законом;
- дату прекращения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий в сфере архивного дела;
-сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов иматериалов, связанных с осуществлением государственных полномочий в сфереархивного дела, и наименование органа, которому они передаются.».
Статья2
1. НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действиепункта 6 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2017 года.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
Липецк,
27.04.2017г.,
N 65-ОЗ