Закон Липецкой области от 07.08.2017 № 99-оз

 

 

ЗАКОН

 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Липецкой области

"О местном референдуме в Липецкой области"

 

Принят Липецким областным

Советом депутатов 27 июля 2017 года

 

Статья1

 

Внестив Закон Липецкой области от 2 июля2004 года N 113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области"("Липецкая газета", 2004, 9 июля; 2007, 12 января; 2010, 3 ноября;2012, 2 марта, 20 июня; 2015, 18 марта, 23 декабря) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 4:

а) после слов"Гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами"на день голосования";

б) после слов"других действиях по подготовке и проведению" дополнить словом"назначенного";

в) дополнитьпредложением следующего содержания: "До назначения местного референдума вдействиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право приниматьучастие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.";

2) в статье 12:

а) пункт 6 изложить вследующей редакции:

"6. Участникместного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения,а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 летна день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес местажительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных вподпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, еслиэто не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактическихособенностей места жительства участника местного референдума. Данные обучастнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и датуее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местногореферендума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативыпроведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописнымспособом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату еевнесения участник местного референдума ставит собственноручно. Если участникместного референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможностисамостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, онвправе воспользоваться для этого помощью другого участника местногореферендума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению местного референдума. При этом фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,лица, оказывающего помощь участнику местного референдума, должны быть указаны вграфе, где проставляется подпись. Участник местного референдума вправе ставитьподпись в поддержку одной и той же инициативы проведения местного референдуматолько один раз.";

б) пункт 7 дополнитьпредложением следующего содержания: "Адрес места жительства может несодержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома иквартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию сучетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сборподписей участников местного референдума.";

3) пункт 16 статьи 13после слов "для назначения местного референдума, либо" дополнитьсловами ", если для назначения местного референдума требуется представить200 и более подписей участников местного референдума, -";

4) в статье 14:

а) в пункте 2:

в пункте "в"слова "регистрации списка кандидатов," исключить;

подпункт"в.1" изложить в следующей редакции:

"в.1) если дляназначения местного референдума требуется представить 200 и более подписейучастников местного референдума, - выявление 10 и более процентов недостоверныхи (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, если иное не установлено федеральным законом;";

5) в статье 16:

а) пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдумана конкретном участке местного референдума является факт нахождения места егожительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, -факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территорииэтого участка (при наличии у гражданина права на участие в местномреферендуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временногопребывания) гражданина на территории определенного участка местного референдумаустанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями идолжностными лицами.";

б) пункт 6 дополнитьновым третьим предложением следующего содержания: "Сведения об участникахместного референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляетв комиссию муниципального образования руководитель организации, в которойучастник местного референдума временно пребывает.";

в) пункт 15 изложить вследующей редакции:

"15. Участникиместного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие напредприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ,где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участникиместного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены всписок участников референдума на участке референдума по месту их временногопребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссиюместного референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация овключении участника местного референдума в список участников местногореферендума на участке местного референдума по месту их временного пребыванияпередается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковуюкомиссию участка местного референдума, где данный участник местного референдумавключен в список участников местного референдума по месту его жительства.Участковая комиссия местного референдума в соответствующей строке спискаучастников местного референдума делает отметку: "Включен в список участниковместного референдума на участке местного референдума N" с указанием номераучастка местного референдума.";

 

6)в статье 18:

а) в пункте 2:

во втором предложениислова "сроком на пять лет" исключить;

четвертое предложениеисключить;

б) дополнить пунктами2.1 - 2.3 следующего содержания:

"2.1. Переченьучастков местного референдума и их границы могут быть уточнены в порядке,предусмотренном для их образования, в следующих случаях:

а) изменение границ,преобразование, упразднение муниципальных образований;

б) уменьшение (до 50 именее) числа участников местного референдума, зарегистрированных на территорииучастка местного референдума;

в) в целях уменьшениямаксимальной численности участников местного референдума на участке местногореферендума до полутора тысяч;

г) в целях увеличениямаксимальной численности участников местного референдума на участке местногореферендума до трех тысяч;

д) в целях обеспечениянаибольшего удобства для участников местного референдума с учетом ввода вэксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости заменыпомещений для голосования.

2.2. Решение обуточнении перечня участков местного референдума и (или) их границ должно бытьпринято вне периода кампании местного референдума, а в исключительных случаяхне позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае,предусмотренном подпунктом "в", "г" или "д"пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.

2.3. Если решение,принимаемое в целях реализации подпункта "в", "г" или"д" пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числаучастков местного референдума в пределах муниципального района, городскогоокруга, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию сизбирательной комиссией Липецкой области и последующему согласованию сЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. В периодизбирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной властипринятие такого решения не допускается.";

7) статью 19 дополнитьпунктом 16 следующего содержания:

"16.Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защитынаселения обязан содействовать комиссиям местного референдума в работе пообеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации,являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функцийорганизма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи наосновании заключаемого между ними соглашения.";

8) статьи 24, 25изложить в следующей редакции:

"Статья 24.Организация деятельности комиссий

 

Организациядеятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".

 

Статья25. Статус членов комиссий

 

Статусчленов комиссий с правом решающего голоса и статус членов комиссий с правомсовещательного голоса устанавливается в соответствии со статьей 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".";

9) в статье 26:

а) в пункте 1 послеслов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и сосводными таблицами", четвертое предложение исключить;

б) дополнить пунктами1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. На всехзаседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными впункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовойинформации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящейстатьи.

1.2. На заседанияхкомиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатовместного референдума, а также при подсчете голосов участников местногореферендума вправе присутствовать представители средств массовой информации,работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного неменее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решенияо назначении местного референдума трудового или возмездногогражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2настоящей статьи.";

в) в пункте 3 слова"пункте 1" заменить словами "пунктах 1 и 1.2";

г) пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4. При проведенииместного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой попроведению местного референдума, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на федеральном, областном или местном уровне.Инициативная группа по проведению местного референдума, общественноеобъединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей,которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении дляголосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицоможет быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное непредусмотрено федеральным законом.

Наблюдателями не могутбыть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностныхлиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключениемчленов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии спунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".";

д) пункт 5 после слов"на этом участке местного референдума" дополнить словами "ипомещение, в котором проводится подсчет голосов участников местногореферендума,";

е) пятое предложениепункта 7 исключить;

ж) дополнить пунктом7.1 следующего содержания:

"7.1. Инициативнаягруппа по проведению местного референдума, общественное объединение,назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня додня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенныхнаблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данномсписке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его местажительства, номер участка местного референдума, наименование комиссии, куданаблюдатель направляется.";

з) пункт 8 изложить вследующей редакции:

"8. Направление,указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочногоголосования). В участковую комиссию направление может быть представлено тольконаблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи,если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов участников местного референдума,составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов,не допускается.";

и) пункт 9 дополнитьподпунктом "к" следующего содержания:

"к) производить впомещении для голосования (с того места, которое определено председателемучастковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этомпредседателя, заместителя председателя или секретаря участковойкомиссии.";

к) в пункте 11:

подпункт "а"признать утратившим силу;

в подпункте"б" слова "и приложенных к ним документов" исключить;

подпункт "г"признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами11.1 - 11.3 следующего содержания:

"11.1.Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящейстатьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в днидосрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительноуведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретарясоответствующей комиссии.

11.2. Для осуществленияполномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представителисредств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательнойкомиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанныхполномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссиюне позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

11.3. Аккредитованный всоответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовойинформации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, есливыполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующейинформации.";

10) в статье 30:

а) пункт 1 после слов"осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнитьсловами "редакции сетевых изданий,";

б) пункты 4 и 5изложить в следующей редакции:

"4. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию участников местногореферендума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.

5. В информационныхтелепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведениимероприятий, связанных с местным референдумом, должны даваться исключительноотдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блокине оплачиваются инициативной группой по проведению местного референдума, инойгруппой участников местного референдума. В них не должно отдаватьсяпредпочтение инициативной группе по проведению местного референдума, инойгруппе участников местного референдума, не должна допускаться дискриминация(умаление прав), в том числе по времени освещения деятельности, связанной спроведением местного референдума, объему печатной площади, отведенной для такихсообщений.";

в) в пункте 6 слово"участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания,участвующие (участвовавшие)";

11) статью 32 изложитьв следующей редакции:

"Статья 32.Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые дляинформационного обеспечения местного референдума

 

1.Информационное обеспечение местного референдума осуществляется с использованиеммуниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, атакже общероссийских, региональных государственных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных встатье 47 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. В периодическихпечатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органамиместного самоуправления исключительно для опубликования их официальныхматериалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционные материалы,освещающие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума.

3. В соответствии спунктом 7 статьи 47 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" перечень муниципальных организаций телерадиовещания имуниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательнойкомиссией муниципального образования по представлению соответствующеготерриториального органа федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовойинформации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официальногоопубликования решения о назначении местного референдума. Указанный переченьпредставляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднеечем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначенииместного референдума. В указанный перечень включаются сведения о каждойорганизации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании,предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".

4. При проведенииместного референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый деньпосле дня официального опубликования решения о назначении местного референдумапредставляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовойинформации, список организаций телерадиовещания и периодических печатныхизданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", с указанием в отношении организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местногореферендума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема такихассигнований.";

12) в статье 33:

а) в подпункте"а" пункта 2 слова "и в периодических печатных изданиях"заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевыхизданиях";

б) в пункте 6:

в подпункте"б" слово "положения;" заменить словами "положения.Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушениемнастоящего запрета;";

подпункт "ж"после слов "средств массовой информации," дополнить словами "ипредставителям редакций сетевых изданий";

в) дополнить пунктами 8- 10 следующего содержания:

"8. Использованиев агитационных материалах высказываний по вопросам местного референдумафизического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" права проводить агитацию по вопросам местногореферендума, не допускается.

9. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8настоящей статьи, по вопросу местного референдума допускается только списьменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такоесогласие, представляется в комиссию муниципального образования вместе сэкземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3статьи 39 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала наканале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в комиссию муниципального образования по еетребованию.

10. При проведенииместного референдума использование в агитационных материалах изображенийфизического лица допускается только с письменного согласия этого физическоголица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссиюмуниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либов периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссиюмуниципального образования по ее требованию.";

13) в статье 34:

а) пункты 1 и 2изложить в следующей редакции:

"1. Агитационныйпериод при проведении местного референдума начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего днюголосования.

2. Агитация по вопросамместного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодическихпечатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинаетсяза 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному временидня, предшествующего дню голосования.";

б) пункт 4 изложить в следующейредакции:

"4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленныев соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном настоящимЗаконом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 39настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенныхобъектах в соответствии с пунктом 8 и требованиями пункта 10 статьи 39настоящего Закона, сохраняются в день голосования на прежних местах.";

14) в статье 35:

а) в наименовании слова"и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", впериодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) пункты 3 - 8изложить в следующей редакции:

"3.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один годдо начала кампании местного референдума, вправе предоставлять инициативнойгруппе по проведению местного референдума и иным группам участников местногореферендума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполненияуказанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания,редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевыхизданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению местногореферендума и иным группам участников местного референдума эфирное время,печатную площадь.

4. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведениюместного референдума и иных групп участников местного референдума. Этотребование не распространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими винициативную группу по проведению местного референдума.

5. При проведенииместного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещениюагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакциейсетевого издания и представлены в комиссию муниципального образования вместе синформацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями орегистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средствамассовой информации, уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещениюагитационных материалов в сетевом издании не позднее чем за один день до днявыпуска первого агитационного материала.

6. Допускается отказ отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросам местного референдума, услуг по размещению агитационных материалов всетевом издании, выраженный путем непредставления в комиссию муниципальногообразования уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, вустановленные в указанном пункте сроки:

а) негосударственныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодическихпечатных изданий;

б) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;

в) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакцийспециализированных периодических печатных изданий;

г) редакций сетевыхизданий.

7. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияагитации по вопросам местного референдума, объемов и стоимости услуг поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формамитакого учета, которые установлены комиссией муниципального образования, ипредставлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десятьдней со дня голосования.

8. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданияхне менее трех лет после дня голосования.";

в) пункт 10 изложить вследующей редакции:

"10.Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатнойплощади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамместного референдума, предоставление услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителеминициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участниковместного референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатнойплощади, услуг.";

15) в статье 36:

а) пункт 5 изложить вследующей редакции:

"5. При отказеинициативной группы по проведению местного референдума от участия в совместномагитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группепо проведению местного референдума для участия в совместном агитационноммероприятии, распределяется между другими участниками данного совместногоагитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принятьучастие только один участник).";

б) в пункте 6 слова"в пунктах 2 и 3 статьи 32" заменить словами "в статье 32";

в) пункт 7 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если после такого распределенияплатного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно можетбыть предоставлено за плату инициативной группе по проведению местногореферендума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку напредоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

16) пункт 3 статьи 37дополнить предложением следующего содержания: "Если после такогораспределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатнаяплощадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе попроведению местного референдума, иным группам участников местного референдума,подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равныхусловиях.";

17) в статье 39:

а) пункт 1.1 изложить вследующей редакции:

"1.1. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги поизготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению местного референдума, иным группам участников местногореферендума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ илиуслуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлениюпечатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующейорганизацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чемчерез 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местногореферендума и в тот же срок представлены в комиссию муниципального образования.Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения,содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

б) пункт 3 изложить вследующей редакции:

"3. Экземплярыпечатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальныхагитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материаловдо начала их распространения должны быть представлены инициативной группой попроведению местного референдума и иной группой участников местного референдумав комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должныбыть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших изаказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данногоагитационного материала из соответствующего избирательного фонда местногореферендума, а также электронные образы этих агитационных материалов вмашиночитаемом виде.";

в) пункты 5 и 6изложить в следующей редакции:

"5. Запрещаетсяизготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материаловбез предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда местногореферендума, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 33настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи.

6. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 33 настоящего Закона.";

г) в пункте 8 слова"вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом"размещаться";

д) пункты 9 и 10 изложитьв следующей редакции:

"9. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) поподготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечитьинициативной группе по проведению местного референдума и иным группамучастников местного референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).

10. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныкомиссии местного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее50 метров от входа в них.";

18) в пункте 7 статьи41 после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнитьсловами ", редакцией сетевого издания", слова "массовыхкоммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в томчисле электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий исвязи", слова "редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатногоиздания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также";

19) в статье 42:

а) в пункте 6 слова"а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределахнаселенного пункта, в котором расположена комиссия, - в филиалах публичногоакционерного общества "Сбербанк России";

б) пункт 8 изложить вследующей редакции:

"8. Закупкибюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемыхв помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, услугпо доставке документов, связанных с подготовкой и проведением местногореферендума, иных отправлений комиссий местного референдума осуществляется всоответствии с федеральным законодательством.";

20) в статье 43:

а) пункт 13 изложить вследующей редакции:

"13. Все денежныесредства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальныйсчет фонда местного референдума, открытый с разрешения комиссии муниципальногообразования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению местного референдума в филиале публичного акционерногообщества "Сбербанк России".";

б) в абзаце первомпункта 15 слово "сайте" заменить словами "официальномсайте";

в) дополнить пунктом 17следующего содержания:

"17. Попредъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных всоответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерногообщества "Сбербанк России" в соответствии с пунктом 15 статьи 58Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" обязанынезамедлительно открыть специальный счет фонда местного референдума. Плата зауслуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. Запользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и невыплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

21) пункт 4 статьи 47дополнить предложением следующего содержания: "В случае использованияпрозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеняустанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключениемслучая, если по решению комиссии муниципального образования в этих целяхиспользуются конверты.";

22) в статье 48:

а) в пункте 2 слова"О времени" заменить словами "О дне, времени";

б) дополнить пунктом2.1 следующего содержания:

"2.1. На участкахместного референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссияместного референдума может объявить голосование законченным раньше времени,установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосоваливсе участники местного референдума, включенные в список участников местногореферендума.";

в) пункт 3 дополнитьсловами ", а также информирует о числе участников референдума, включенныхв список участников референдума на данном участке референдума, о числеучастников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи сподачей заявления о включении в список участников референдума по месту своегонахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума,подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своегонахождения на данном участке референдума";

г) пункт 10 после слов"инициативной группы по проведению местного референдума," дополнитьсловами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

д) пункт 11 дополнитьпредложением следующего содержания: "Если комиссией муниципальногообразования в соответствии с пунктом 4 статьи 47 настоящего Закона приняторешение об использовании конвертов, участник местного референдума вне кабиныили иного специально оборудованного места для тайного голосования помещаетзаполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается емучленом участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик дляголосования.";

е) дополнить пунктами11.1 и 11.2 следующего содержания:

"11.1.Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении дляголосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределахего компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочияисполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствиезаместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной членучастковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

11.2. При проведенииголосования, подсчете голосов участников местного референдума и составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении дляголосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанныев пункте 3 статьи 26 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдениекак непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течениевсего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение(помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников местногореферендума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования иподсчетом голосов участников местного референдума, составляется участковойкомиссией на основе представленных данными лицами документов.";

ж) пункт 12 изложить вследующей редакции:

"12. Членучастковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онинарушают законодательство Российской Федерации о референдумах. Решение оботстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, обудалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимаетсясудом по месту нахождения участковой комиссии. Исполнение соответствующегосудебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительныеорганы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасностьграждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территорииучастка местного референдума.";

23) пункт 2 статьи 49изложить в следующей редакции:

"2. В случаесовмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборахв федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочноеголосование, предусмотренное настоящей статьей, не проводится. В данном случаеголосование участников местного референдума проводится по открепительнымудостоверениям в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и федеральным законом, регулирующим порядокпроведения выборов в федеральные органы государственной власти.";

24) в статье 50:

а) в первом предложениипункта 1 слова "которые внесены" заменить словами "которые имеютправо быть включенными или включены", во втором предложении слово"внесены" заменить словом "включены";

б) пункт 2 после слов"(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в деньподачи заявления (устного обращения)";

в) в пункте 9 слова", выезжающие по заявлениям (устным обращениям)" заменить словами"с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения дляголосования", после слов "к моменту выезда" дополнить словами"(выхода) членов комиссии", дополнить новым четвертым предложениемследующего содержания: "В список участников местного референдума вноситсяотметка о том, что к соответствующему участнику местного референдума выехали(вышли) члены участковой комиссии.";

25) в статье 52:

а) пункт 1 дополнитьпредложением следующего содержания: "Лицам, указанным в пункте 3 статьи 26настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать приподсчете голосов участников местного референдума и наблюдать заподсчетом.";

б) пункт 11 изложить вследующей редакции:

"11. Присортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленнойформы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указаннойкомиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае егоиспользования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчетеголосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно иопечатываются.";

в) пункт 22 изложить вследующей редакции:

"22. Послезавершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки.Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованный список участниковместного референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываютсяномер участка местного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней.Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствиилиц, которые указаны в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона и которымпредоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";

г) пункт 23 изложить вследующей редакции:

"23. Прииспользовании технического средства подсчета голосов после завершения работы сосписком участников местного референдума участковая комиссия осуществляетдействия в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".";

д) пункт 29 дополнитьпредложением следующего содержания: "В случае, если копия протоколаизготавливается без применения копировальной техники, указание в копиипротокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление ихподписей не требуются.";

е) пункт 32 изложить вследующей редакции:

"32. Данныепротокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные сиспользованием технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаютсяв вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы".";

26) в пункте 8 статьи53 слово "вправе" заменить словом "обязана";

27) пункт 3 статьи 54изложить в следующей редакции:

"3. На основаниипервых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных изтерриториальных комиссий, результаты местного референдума путем суммированиясодержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия муниципальногообразования. Члены комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса определяют результаты местного референдума лично. О результатах местногореферендума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица.Протокол о результатах местного референдума подписывают все присутствующиечлены комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Своднуютаблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарькомиссии муниципального образования. На основании протокола о результатахместного референдума комиссия муниципального образования принимает решение орезультатах местного референдума.";

28) статью 62 изложитьв следующей редакции:

"Статья 62. Срокиподачи и рассмотрения жалоб и заявлений

 

Входе кампании местного референдума подача и рассмотрение жалоб и заявленийосуществляются в сроки, установленные статьей 78 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".".

 

Статья2

 

1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 6 статьи 1 настоящего Закона.

2.Пункт 6 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 октября 2017 года.

3. Положения подпунктов"г" и "д" пункта 2.1 статьи 18 Закона Липецкой области от 2июля 2004 года N 113-ОЗ "О местном референдуме в Липецкой области" (вредакции настоящего Закона) применяются с 1 мая 2018 года.

4. Действие положенийпункта 2 статьи 18 Закона Липецкой области от 2 июля 2004 года N 113-ОЗ "Оместном референдуме в Липецкой области" (в редакции настоящего Закона)распространяется на участки референдума, ранее образованные сроком на пять летв соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2012 года N157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политическихпартиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ипунктом 2 статьи 18 Закона Липецкой области от 2 июля 2004 года N 113-ОЗ"О местном референдуме в Липецкой области" (в редакции, действовавшейдо дня вступления в силу настоящего Закона).

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

г. Липецк.,

07.08.2017.,

N 99-ОЗ