Постановление Администрации города Липецка от 21.08.2014 № 1859
Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА
| 21.08.2014г. | г.Липецк | N 1859 |
Утратилосилу - Постановление Администрации города Липецка
Обутверждении Порядка формирования, утверждения
иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг
дляобеспечения муниципальных нужд
(В редакцииПостановлений Администрации города Липецка
В соответствии с частью5 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядокформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд города Липецка (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1января 2016 года.
(п.2.в редакции Постановления Администрации города Липецка от10.04.2015 № 667)
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Липецка Белокопытову Е.Н.
(п.3. в редакции Постановления Администрации города Липецка от01.11.2018 № 2025)
| Глава города Липецка | М.В.Гулевский |
Приложение
к постановлению
администрации городаЛипецка
от 21.08.2014 N 1859
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДА ЛИПЕЦКА
(В редакцииПостановлений Администрации города Липецка
1. Настоящий Порядокрегулирует вопросы формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Липецка всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
2. Планы-графикизакупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальнымизаказчиками, действующими от имени муниципального образования город Липецк(далее - муниципальные заказчики), - со дня доведения до соответствующегомуниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
б) муниципальнымибюджетными учреждениями города Липецка, за исключением закупок, осуществляемыхв соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дняутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) муниципальнымиунитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностимуниципальному образованию город Липецк, за исключением закупок, осуществляемыхв соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, со дняутверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарногопредприятия;
г) муниципальнымиавтономными учреждениями города Липецка, в случае, предусмотренном частью 4статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее -субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которыепланируется осуществлять за счет субсидий;
д) муниципальнымибюджетными, автономными учреждениями города Липецка, муниципальными унитарнымипредприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местногосамоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнениюот имени муниципального образования город Липецк муниципальных контрактов отлица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона оконтрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданнымполномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от11.08.2017 № 1448)
3. Утратилсилу. - Постановление администрации г. Липецка от11.08.2017 № 1448.
4. Планы-графикизакупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии спланом закупок с учетом следующих положений:
а) муниципальныезаказчики:
- формируютпланы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрениеЛипецкого городского Совета депутатов в сроки, установленные главнымираспорядителями бюджетных средств, но не позднее 1 ноября;
- уточняют принеобходимости сформированные планы-графики закупок, после их уточнения идоведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики;
б) заказчики, указанныев подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируютпланы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрениеЛипецкого городского Совета депутатов в сроки, установленные органами,осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 ноября;
- уточняют принеобходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности утверждают планы-графики;
в) заказчики, указанныев подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируютпланы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
- уточняют принеобходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана(программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в срок,установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы-графики закупок;
г) заказчики, указанныев подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируютпланы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрениеЛипецкого городского Совета депутатов, но не позднее 1 ноября;
- уточняют принеобходимости планы-графики закупок, после их уточнения и заключения соглашенийо предоставлении субсидии утверждают планы-графики закупок;
д) заказчики, указанныев подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируютпланы-графики закупок после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрениеЛипецкого городского Совета депутатов, но не позднее 1 ноября;
- утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключениясоглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующимимуниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, полномочиймуниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов отлица указанных органов.
(п. 4 в ред. постановленияадминистрации г. Липецка от11.08.2017 № 1448)
5. В план-графикзакупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которыхосуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика,исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем примененияспособа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемогоПравительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона оконтрактной системе.
(п. 5 в ред. ПостановленияАдминистрации города Липецка от01.11.2018 № 2025)
6. В случае еслиопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных впункте 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом илиуполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких органов,учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей26 Закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупокосуществляется с учетом порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченныморганом, уполномоченным учреждением.
7. В план-графикзакупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаютсяизвещения либо направляются приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Законом о контрактнойсистеме случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, атакже о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),контракты с которым планируются к заключению в течение года, на которыйутвержден план-график закупок.
8. В случае если периодосуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных впункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации превышает срок, на который утверждается план-графикзакупок, в план-график закупок включаются сведения о закупке на весь срокисполнения контракта.
9. Заказчики, указанныев пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии сположениями Закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесениеизменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений вплан закупок, а также в следующих случаях:
а) изменение объема и(или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное врезультате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставкатоваров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной(максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок,становится невозможной;
б) изменениепланируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичностиприобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса,срока исполнения контракта;
в) отмена заказчикомзакупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г) образовавшаясяэкономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований всоответствии с законодательством Российской Федерации;
д) выдача предписанияорганами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в томчисле об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализация решения,принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновениеобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупокбыло невозможно.
10. Внесение измененийв план-график закупок по каждому объекту закупки может осуществляться непозднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе всфере закупок извещения об осуществлении соответствующей закупки илинаправления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя) закрытым способом, за исключением случаев, указанных в пунктах 11- 11.2 настоящего Порядка, но не ранее размещения внесенных изменений в единойинформационной системе в сфере закупок в соответствии с частью 15 статьи 21Закона о контрактной системе.
(п. 10 в ред. ПостановленияАдминистрации города Липецка от01.11.2018 № 2025)
11. В случаеосуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона оконтрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется вдень направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а вслучае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактнойсистеме - в день заключения контракта.
(п. 11 в ред. ПостановленияАдминистрации города Липецка от01.11.2018 № 2025)
11.1. В случае осуществления закупок всоответствии с частями 2, 4 - 6 статьи 55, частью 4 статьи 55.1, частью 4статьи 71, частью 4 статьи 79, частью 2 статьи 82.6, частью 19 статьи 83,частью 27 статьи 83.1 и частью 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заисключением случая, указанного в пункте 11 настоящего порядка, внесениеизменений в план-график закупок по каждому такому объекту закупки можетосуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единойинформационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении соответствующейзакупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
(п. 11.1 дополнен - Постановление Администрации города Липецка от01.11.2018 № 2025)
11.2. В случае если в соответствии с Законом оконтрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлениизакупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя), внесение изменений в план-график по каждому такомуобъекту закупки может осуществляться не позднее чем за один день до днязаключения контракта.
(п. 11.2 дополнен - Постановление Администрации города Липецка от01.11.2018 № 2025)
12. План-график закупоксодержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объектазакупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Закона о контрактной системе, втом числе:
обоснование начальной(максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей22 Закона о контрактной системе;
обоснование способаопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3Закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования кучастникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствиис частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе.
13. Включаемая вплан-график закупок информация должна соответствовать показателям планазакупок, в том числе:
а) соответствиевключаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупокидентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
б) соответствиевключаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценахконтрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый годвключенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения(планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовыйгод.