ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА
29.12.2017г. | г.Липецк | N 2631 |
О Порядке предоставлениясубсидии на возмещение затрат,
связанных с использованиемтехнических средств организации
дорожного движения(светофоров) на 2018 год
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь решением Липецкого городского Совета депутатов от19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов", в целях планирования бюджетных расходов и обеспечениясвоевременного предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных среализацией полномочий города Липецка по обеспечению безопасности дорожногодвижения на автомобильных дорогах местного значения с использованиемтехнических средств организации дорожного движения (светофоров), администрациягорода постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных сиспользованием технических средств организации дорожного движения (светофоров)на 2018 год (приложение).
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Липецка Д.Л. Аверова.
Глава города Липецка | C.В.Иванов |
Приложение
кпостановлению
администрациигорода Липецка
от29.12.2017 N 2631
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХСРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ (СВЕТОФОРОВ) НА 2018 ГОД
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат,связанных с использованием технических средств организации дорожного движения(светофоров) на 2018 год (далее - Порядок), разработан в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решением Липецкого городскогоСовета депутатов от 19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецка на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.2.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг субсидии в целях реализации полномочий города Липецка пообеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местногозначения на возмещение затрат по содержанию, капитальному ремонту,реконструкции (модернизации) технических средств организации дорожного движения(светофоров) (далее - субсидия).
1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
-технические средства организации дорожного движения - дорожный знак, разметка,светофор, дорожное ограждение и направляющее устройство;
- светофордорожный (далее - светофор) - светосигнальное устройство для регулированиядвижения;
-светофорный объект (далее - объект) - группа светофоров дорожных, установленныхна участке улично-дорожной сети, очередность движения по которому конфликтующихтранспортных потоков или транспортных и пешеходных потоков регулируетсясветофорной сигнализацией;
-содержание объектов - комплекс мероприятий и профилактических работ,направленных на поддержание объектов в чистоте и порядке, по поддержаниюработоспособности и исправности объектов, выполняемый с периодичностью и вобъеме, установленных в нормативно-технической документации, независимо отсостояния объекта. В содержание объектов также входит их текущий и капитальныйремонт, выполняемый для устранения неисправности и восстановления работоспособностиосвещения, световой наружной иллюминации светофорных объектов, состоящий взамене и (или) восстановлении отдельных частей, затраты на электрическуюэнергию, потребленную светофорными объектами;
-реконструкция объектов - изменение параметров объекта или его участков(частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или)первоначально установленных показателей функционирования такого объекта(мощности, энергоэффективности и других) или при котором требуется изменениеграниц охранных зон объекта;
-модернизация объектов - совокупность работ по усовершенствованию объекта,приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристикобъекта, осуществляемая путем замены (дооборудования) его конструктивныхэлементов и систем более эффективными.
1.4.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка напредоставление субсидии, является департамент дорожного хозяйства иблагоустройства администрации города Липецка (далее - Департамент).
1.5.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг, имеющим свидетельство о допуске к определенному виду иливидам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, утвержденных приказом Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении перечня видовработ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства", выданное как члену саморегулируемой организации (далее -Получатели субсидии) при наличии:
-укомплектованного штата специалистов соответствующей квалификации;
-необходимой специализированной техники и оборудования, позволяющего производитьавтоматическое управление работой светофоров и осуществлять учет потребляемойэлектрической энергии.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получения субсидии Получатели субсидии представляют вДепартамент следующие документы:
а) копиюсвидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденныхприказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009N 624 "Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, поподготовке проектной документации, по строительству, реконструкции,капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства", выданное какчлену саморегулируемой организации;
б) выпискуиз бухгалтерских документов, подтверждающих наличие у Получателя субсидииспециализированной техники и оборудования, заверенную Получателем субсидии;
в)информацию о составе и квалификации специалистов, которые планируются кпривлечению для выполнения соответствующих работ с указанием документов, подтверждающихквалификацию, опыт и стаж работы, заверенную Получателем субсидии;
г)документы, подтверждающие соответствие организации на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения.
2.2.Департамент осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
2.3.Основаниями для отказа Получателям субсидии в предоставлении субсидии являются:
1)предоставление документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, не вполном объеме;
2)установление недостоверности, представленной Получателями субсидии информации.
2.4.Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджетегорода Липецка на эти цели на текущий финансовый год.
Размерсубсидии рассчитывается на основании планируемого объема и перечня работ посодержанию объектов, исходя из количества объектов и утвержденного тарифа на ихсодержание (сметного расчета стоимости работ), планируемого объема (кВт/час)потребляемой электроэнергии светофорами, являющихся приложением к соглашению опредоставлении субсидий.
2.5.Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансовадминистрации города Липецка (далее - Соглашение), заключенного междуДепартаментом и Получателями субсидии.
Порезультатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,Департамент направляет Получателям субсидии на подписание Соглашение иливозвращает документы с указанием причин возврата в письменном виде.
Получателисубсидии подписывают Соглашение и направляют в адрес Департамента одинэкземпляр подписанного Соглашения в течение 2 рабочих дней.
2.6.Условиями заключения Соглашения между Департаментом и Получателями субсидииявляются:
1) согласиеПолучателей субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципальногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии и на включение соответствующих положений в Соглашение;
2) ведениеПолучателями субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных ссубсидируемой деятельностью;
3)соблюдение Получателями субсидии требований настоящего Порядка.
2.7.Требования, которым Получатели субсидии должны соответствовать на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
- у Получателейсубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уПолучателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в бюджет города Липецка субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;
- Получателисубсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а Получатели субсидии - индивидуальные предпринимателине должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
-Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета города Липецка всоответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные впункте 1.2 настоящего Порядка;
- уПолучателей субсидии должна отсутствовать задолженность по выплате заработнойплаты перед работниками;
- уПолучателей субсидии уровень среднемесячной заработной платы работников долженбыть не ниже размера минимальной заработной платы, установленной насоответствующий финансовый год в Липецкой области.
2.8.Показателем результативности использования субсидии в 2018 году являетсяобеспечение 100-процентной работоспособности светофорных объектов в течениеотчетного периода (за исключением причин, не зависящих от Получателя субсидии).Показатель результативности определяется как отношение числа работающихсветофорных объектов к общему числу светофорных объектов.
Значенияпоказателей результативности устанавливаются в Соглашении.
2.9.Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно (до 10 числа) и выплачиваетсяавансом в размере 6% от утвержденной в бюджете города Липецка суммы субсидии натекущий финансовый год.
В срок до25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Получатели субсидии представляютв Департамент для подтверждения понесенных затрат отчет о фактических затратахпо форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и копии документов,определенных Соглашением.
В течение 5рабочих дней после получения указанных документов Департамент осуществляетпроверку фактически понесенных затрат Получателей субсидии и представляет вдепартамент финансов администрации города Липецка заявку на окончательныйрасчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Окончательныйрасчет за декабрь производится в части фактически понесенных затрат, связанныхс выполнением работ по содержанию светофорных объектов, не позднее 25 декабря2018 года.
3. Требования к отчетности, об осуществлении контроля
засоблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидийи ответственности за их нарушение
3.1. Департамент в Соглашении устанавливает сроки и формыпредоставления Получателями субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности использования субсидии.
3.2. Департаменти орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидии. При предоставлениисубсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение опредоставлении субсидии, является согласие Получателей субсидии наосуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроляпроверок соблюдения Получателями субсидии условий, целей и Порядкапредоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3.3. Вслучае нарушения Получателями субсидии условий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом иорганом муниципального финансового контроля Получатели субсидии возвращают вбюджет города денежные средства в объеме допущенных нарушений.
3.4. Принедостижении показателей результативности Получатели субсидии осуществляютвозврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дня получениясоответствующего уведомления Департамента.
3.5. Приотказе Получателя субсидии от добровольного возврата указанных средствДепартамент обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доходбюджета города в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
кПорядку
предоставлениясубсидии
навозмещение затрат,
связанныхс использованием
техническихсредств организации
дорожногодвижения
(светофоров)на 2018 год
"Утверждаю"
Руководитель
_______________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"__" ______________ 20__ г.
ОТЧЕТ
о фактических затратах,связанных с использованием технических средств
организациидорожного движения (светофоров)
по_________________________________________________________
(получатель субсидии)
за_______________ 20__ г.
N п/п | Наименование работ | Ед. изм. | Факт отчетного периода | Факт с начала года | ||
Кол-во | Сумма (руб.) | Кол-во | Сумма (руб.) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | | | | | | |
1.1. | | | | | | |
1.2. | | | | | | |
1.3. | | | | | | |
2. | | | | | | |
2.1. | | | | | | |
2.2. | | | | | | |
Руководительорганизации,
наделеннойфункциями ______________________ Получатель субсидии
техническогонадзора (подпись, расшифровка (руководитель)
подписи) ____________________
(подпись, расшифровка
подписи)
Ответственные лица ______________________ ____________________
(подпись, расшифровка (подпись, расшифровка
подписи) подписи)
Приложение N 2
кПорядку
предоставлениясубсидии
навозмещение затрат,
связанныхс использованием
техническихсредств организации
дорожногодвижения
(светофоров)на 2018 год
"Утверждаю"
Руководитель
_______________________________
(подпись,расшифровка подписи)
"__" _______________ 20__ г.
Заявка наокончательный расчет суммы субсидии
________________________ навозмещение затрат, связанных с использованием
(получатель субсидии)
технических средстворганизации дорожного движения (светофоров),
за____________ 20__ г.
N п/п | Наименование работ, услуг | Плановая сумма субсидии, руб. | Месяц | С начала года | Подлежит финансированию, руб. | ||||
План, руб. | Фактические затраты, руб. | Оплачено, руб. | План, руб. | Фактические затраты, руб. | Оплачено, руб. | ||||
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
Подпись ответственного исполнителя ______________________________
(подпись, расшифровкаподписи)