Постановление Администрации Липецкой области от 05.03.2018 № 165

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

05.03.2018г.

г.Липецк

N 165

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации

Липецкой области от30.01.2019 г. № 37

 

Озаключении концессионного соглашения в отношении

реконструкцииобъекта недвижимого имущества (помещения),

расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк,

ул.Космонавтов, д. 39, пом. 3, под объект здравоохранения

 «Операционный блок рентгенэндоваскулярныхметодов

диагностикии лечения» и его использования (эксплуатации)

в целяхосуществления медицинской деятельности

 

В соответствии состатьей 22, частью 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях повышения качества и доступностимедицинской помощи, оказываемой жителям Липецкой области, охраны здоровьяграждан администрация Липецкой области

 

постановляет:

 

1. Заключитьконцессионное соглашение в отношении реконструкции объекта недвижимогоимущества (помещения), расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк,ул. Космонавтов, д 39, пом. 3, под объект здравоохранения«Операционный блок рентгенэндоваскулярных методовдиагностики и лечения» и его использования (эксплуатации) в целях осуществлениямедицинской деятельности (далее – концессионное соглашение) с Обществом сограниченной ответственностью «КАРДИО-ЭКСПЕРТ» на условиях, предусмотренных впредложении о заключении концессионного соглашения, без проведения конкурса.

2. Установитьследующие требования к концессионеру в соответствии с частью 4.1 статьи 37Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях»:

1) отсутствие решенияо ликвидации юридического лица;

2) отсутствиеопределения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношенииконцессионера;

3)отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм,на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедшийкалендарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовойстоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности запоследний отчетный период;

4) наличие средствили возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объемазаявленных в концессионном соглашении инвестиций (предельного размера расходовна создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которыепредполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действияконцессионного соглашения).

3. Установить, чтополномочия концедента при заключении, исполнении,изменении и прекращении концессионного соглашения от имени Липецкой областиосуществляет администрация Липецкой области.

4. Утвердить условияконцессионного соглашения согласно приложению.

5. Установитьследующий порядок заключения концессионного соглашения:

управление здравоохраненияЛипецкой области направляет проект концессионного соглашения для подписанияОбществу с ограниченной ответственностью «КАРДИО-ЭКСПЕРТ» в течение пятирабочих дней после принятия настоящего постановления и устанавливает срок дляподписания этого соглашения, который не может превышать один месяц;

Общество сограниченной ответственностью «КАРДИО-ЭКСПЕРТ» подписывает проектконцессионного соглашения в течение установленного срока.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

 

 

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

Липецкой области «О заключенииконцессионного соглашения

 в отношении реконструкции объекта недвижимогоимущества (помещения),

расположенного по адресу: Липецкаяобласть, г. Липецк, ул. Космонавтов, д 39, пом. 3,

под объект здравоохранения«Операционный блок рентгенэндоваскулярных

 методов диагностики и лечения» и егоиспользования (эксплуатации)

в целях осуществления медицинскойдеятельности»

 

УСЛОВИЯ

КОНЦЕССИОННОГОСОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА

НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА(ПОМЕЩЕНИЯ), РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: ЛИПЕЦКАЯ

ОБЛАСТЬ, Г. ЛИПЕЦК,УЛ. КОСМОНАВТОВ, Д 39, ПОМ. 3, ПОД ОБЪЕКТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

«ОПЕРАЦИОННЫЙ БЛОКРЕНТГЕНЭНДОВАСКУЛЯРНЫХ МЕТОДОВ ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ»

И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ(ЭКСПЛУАТАЦИИ) В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

1. Концессионер обязуется за свой счет в порядке, всроки и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением (далее –Соглашение):

1) реконструировать помещение, расположенное по адресу:Липецкая область, г. Липецк, ул. Космонавтов, д. 39, Литер Б,2-й этаж, под объект здравоохранения «Операционный блок рентгенэндоваскулярныхметодов диагностики и лечения» (далее – Операционный Блок РЭВДЛ, и (или) ОбъектСоглашения), право собственности на которое принадлежит концеденту;

2) оснастить Операционный Блок РЭВДЛ (Объект Соглашения)оборудованием, необходимым для осуществления его целевой эксплуатации;

3) осуществлять медицинскую деятельность с использованием(эксплуатацией) Объекта Соглашения.

2. 2. 2. Срок реконструкцииОбъекта Соглашения составляет не более двухсот десяти календарных дней снаиболее поздней из следующих дат:

1) дата полного выполнения концедентомсвоих обязательств по передаче концессионеру Объекта Соглашения и документов,предусмотренных Соглашением;

2) дата согласования с концедентомпроектной документации.

Срок разработки п роектной д окументации к онцессионером в соответствии с условиями Соглашения составляет не более сорока пяти календарных дней сдаты полного выполнения к онцедентом своих обязательств по передаче к онцессионеру Объекта Соглашенияи документов, предусмотренных Соглашени ем .

3. Концедент обязуется в порядке, в сроки и наусловиях, предусмотренных Соглашением, предоставить концессионеру прававладения и пользования ОбъектомСоглашения для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением.

4. Объектом Соглашения является помещение (описание которогоприведено в приложении N 1) до завершения мероприятий по реконструкции, иОперационный Блок РЭВДЛ в городе Липецк, созданный в результате реконструкции.Описание, в том числе технико-экономические показатели Операционного БлокаРЭВДЛ приведены в приложении N 2.

5. Целью использования Объекта Соглашения являются:

1) обеспечение охраны здоровья населения и оказаниемедицинской помощи (медицинских услуг) населению в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан вРоссийской Федерации» и иным применимым законодательством Российской Федерациипутем осуществления медицинской деятельности в соответствии с условиямиСоглашения;

2) удовлетворение потребности в услугахспециализированной, в том числе высокотехнологической, помощи больным ссердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с Федеральным законом от 21ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,Порядком оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистымизаболеваниями, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 15 ноября 2012 г. N 918н, и иным применимым законодательствомРоссийской Федерации путем осуществления медицинской деятельности в соответствии сусловиями Соглашения.

6. 6. 6. Предельный размеррасходов на реконструкцию Объекта Соглашения, осуществляемых в течение всегосрока действия Соглашения концессионером, составляет 91 780 702(девяносто один миллион семьсот восемьдесят тысяч семьсот два) рубля.

7. 7. 7. Концессионеробязан обеспечить возможность целевой эксплуатации Объекта Соглашения всоответствии с Соглашением не позднее сорока пяти рабочих дней с даты, когда всоответствии с Соглашением концессионером должна быть получена лицензия направо осуществления концессионером таких видов медицинской деятельности, какорганизация здравоохранения и общественное здоровье, организация сестринскогодела, операционное дело, сестринское дело, медицинская статистика,фармацевтическая деятельность. Возможность осуществления целевойэксплуатации Объекта Соглашения должна иметь место до даты прекращения действияСоглашения как это предусмотрено Соглашением.

8. Концедент обязуется передать концессионеру, аконцессионер принять помещение (Объект Соглашения) не позднее десяти рабочихдней с даты заключения Соглашения.

9. Соглашение вступает в силу с датыего заключения и действует в течение срока до последнего дня календарного года,в котором истекает восьмой год действия Соглашения.

10. Наосновании Соглашения одновременно с передачей прав владения и пользования (спередачей фактического владения) п омещением к онцессионеру передаются права пользования з емельным у частком , на котором находится здание, вкотором расположено помещение (Объект Соглашения), на следующихусловиях:

1) на весь срок действия Соглашения;

2) без уплаты какой-либо платы за указанные права (в томчисле без уплаты арендной платы), за исключением платежа в составеконцессионной платы;

3) без необходимости заключения договора аренды з емельного у частка .

11. 11. 11. Формами обеспечения исполнения обязательствконцессионера по Соглашению являются на выбор концессионера банковскаягарантия, выданная банком, и (или) передача концессионером концеденту в залог прав концессионера подоговору банковского вклада (депозита), и (или) страхование рискаответственности концессионера за нарушение обязательств по Соглашению.

12. 12. 12. Размер обеспеченияисполнения обязательств концессионера по Соглашению составляет:

1) на стадии р еконструкции Объекта Соглашения, определяемой всоответствии с пунктом 2 настоящих условий, – 4 600 000 (четыре миллиона шестьсоттысяч) рублей;

2) на стадии целевой эксплуатации Объекта Соглашения,определяемой в соответствии с пунктом 7 настоящих условий, – 250   000 (двести пятьдесят тысяч) рублей насрок один календарный год, с последующим ежегодным возобновлением указанноголимита (предельного размера) обеспечиваемых обязательств концессионера,покрываемого предоставляемым обеспечением на стадии целевой эксплуатацииОбъекта Соглашения.

Соответствующееобеспечение обязательств должно быть предоставлено концессионером:

на стадииреконструкции Объекта Соглашения – в течение тридцати рабочих дней с даты заключения Соглашения;

на стадии целевойэксплуатации Объекта Соглашения – в течение тридцати рабочих дней с даты начала целевой эксплуатации, определяемой всоответствии с Соглашением.

13. 13. 13. Концессионная платавыплачивается концессионером в следующем порядке:

1) 1) 1) однократно в пользу концедента (в бюджет Липецкой области) в размере 1 000(одна тысяча) рублей – не позднее шестидесяти рабочих дней с даты начала осуществления целевой эксплуатации Объекта Соглашения . Данный вид концессионной платы,предусмотренный настоящим подпунктом 1) , включает плату за пользованиеземельным участком под зданием, в котором расположено помещение;

2) 2) 2) в размере 50%(пятидесяти процентов) от превышения фактической выручки концессионера безналога на добавленную стоимость (далее – НДС) над плановой выручкой без НДС засоответствующий календарный год, из которой стороны исходят при заключенииСоглашения, – в течение девяноста рабочих дней с датызавершения календарного года, в котором возникло указанное превышение.При расчете фактической выручки концессионера для целей настоящего подпункта 2) не учитывается субсидия на возмещениечасти затрат на реконструкцию и целевую эксплуатацию Объекта Соглашения.Основание для выплаты данного вида концессионной платы, предусмотренногонастоящим подпунктом 2) , возникает в календарный год, вкотором фактическая выручка концессионера превышает плановую выручку без НДС,из которой Стороны исходят при заключении Соглашения, за соответствующийкалендарный год.

Плановая выручка без НДС, из которой Стороны исходят призаключении Соглашения, определяется в соответствии со следующей формулой:

где:

 – плановая выручкаконцессионера без НДС в i-м календарном году действия Соглашения;

 – базовая выручкаконцессионера без НДС в ценах 2017 года в размере 53 324 152(пятьдесят три миллиона триста двадцать четыре тысячи сто пятьдесят два) рубля;

 –индекс потребительских цен в j-м календарном году действия Соглашения,опубликованный Министерством экономического развития Российской Федерации (вслучае изменения законодательства Российской Федерации – иным уполномоченныморганом власти в соответствии с таким изменением законодательства РоссийскойФедерации) в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на3 года (далее – Прогноз МЭР), действующем на дату проведения соответствующегорасчета. В случае если для какого-либо года имеется несколько различныхзначений индекса потребительских цен в соответствии с Прогнозами МЭР, подлежатиспользованию данные Прогноза МЭР с наиболее поздней датой утверждения.

При заключении Соглашения Стороныисходят (в том числе для целей применения части 1 статьи 20 Федерального законаот 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»,) из того, чтопри расчете субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию и целевуюэксплуатацию Объекта Соглашения использованы указанные значения плановойвыручки концессионера без НДС.

14. 14. В случае досрочногорасторжения Соглашения концессионер вправе потребовать от концедентавозмещения расходов на реконструкцию, за исключением понесенных концедентом расходов на реконструкцию.Возмещение расходов на реконструкцию осуществляется концедентомконцессионеру в денежной форме. Концедент обязан перечислить концессионеру денежные средства в размере,равном размеру возмещения расходов на реконструкцию, на банковский счет,указанный концессионером, в течение девяноста календарных дней с моментанаступления наиболее ранней из следующих дат:

дата вступления взаконную силу решения Арбитражного суда Липецкой области о досрочномрасторжении (прекращении) Соглашения;

дата подписаниясторонами соглашения о прекращении Соглашения;

даты согласования(утверждения) суммы возмещения расходов на реконструкцию в порядке,предусмотренном Соглашением.

15. Концессионер обязан осуществить подготовку территории,необходимой для реконструкции, посредством заключения необходимых договоров напоставку (обеспечение поставки) на помещение необходимых ресурсов (то естьэлектроэнергия, водоснабжение (холодная и горячая вода), канализация).

16. Концессионер обязан предоставить н еобходимое с траховое п окрытие (страхование гражданской ответственностиза причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц припроизводстве строительно-монтажных работ по реконструкции на срокреконструкции; страхование Объекта Соглашения со страховой суммой,установленной в размере балансовой (остаточной) стоимости, на дату заключениясоответствующего договора страхования, от утраты (гибели) или повреждения врезультате обстоятельств (страховых случаев), предусмотренных Соглашением; страхование гражданскойответственности за причинение вреда жизни, здоровью и (или) имуществу третьихлиц при целевой эксплуатации Объекта Соглашения .

17. Соглашением устанавливаются общий объем, порядок, условияи сроки предоставления субсидии концедентом навозмещение части затрат на реконструкцию Объекта Соглашения и целевуюэксплуатацию Объекта Соглашения.

Общий объем субсидиина возмещение части затрат на реконструкцию Объекта Соглашения и целевуюэксплуатацию Объекта Соглашения, подлежащей предоставлению концессионеру втечение срока действия Соглашения, составляет 115 040 000 (стопятнадцать миллионов сорок тысяч) рублей (без НДС) в ценах соответствующих лет, из них по годам:

в 2018 году 14 380000 рублей, в 2019 году 14 380 000 рублей, в 2020 году  14 380 000 рублей, в 2021 году 14 380 000рублей, в 2022 году 14 380 000 рублей, в 2023 году 14 380 000 рублей, в 2024году 14 380 000 рублей, в 2025 году 14 380 000 рублей,

в том числе:

на реконструкцию Объекта Соглашения – не более75 495 000 (семьдесят пять миллионов четыреста девяносто пять тысяч)рублей (без НДС) в ценах соответствующих лет по направлениям расходов,предусмотренных Соглашением;

на целевую эксплуатацию Объекта Соглашения – не более39 545 000 (тридцать девять миллионов пятьсот сорок пять тысяч)рублей (без НДС) в ценах соответствующих лет по направлениям расходов,предусмотренных Соглашением.

18. Условия Соглашения могут быть изменены в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации и (или) Соглашением.

19. При прекращении Соглашения в дату,установленную передаточной комиссией (которая в случае истечения срока действияСоглашения не должна наступать позднее окончания срока действия Соглашения, а вслучае досрочного прекращения Соглашения – не должна наступать позднее тридцатипяти календарных дней с даты прекращения Соглашения), концессионер обязанпередать концеденту, а концедентобязан принять Объект Соглашения.

20. Соглашением также устанавливаются иныеусловия.

 

 

 

Приложение N1

к постановлениюадминистрации

Липецкой области «О заключенииконцессионного соглашения

 в отношении реконструкции объекта недвижимогоимущества (помещения),

расположенного по адресу: Липецкаяобласть, г. Липецк, ул. Космонавтов, д 39, пом. 3,

под объект здравоохранения«Операционный блок рентгенэндоваскулярных

 методов диагностики и лечения» и егоиспользования (эксплуатации)

в целях осуществления медицинскойдеятельности»

 

 

Помещение

1.            Описаниепомещения

1.1.         Концедент обязуется передатьконцессионеру следующее помещение:

2.            Требованияк помещению

Концедент обязуется передать концессионеру помещение,которое будет соответствовать следующим параметрам в течение всего срокадействия Соглашения:

Наименование параметра	Единица измерения	Количество
Электроснабжение	кВТ	не менее 125кВт
Горячее водоснабжение	куб.м/сут	не менее 0,288
Отопление	ГДж	не менее 0,03564
Холодное водоснабжение	куб. м/сут.	не менее 0,192
Водоотведение	куб. м/сут.	не менее 0,48

 

 

 

Приложение N2

к постановлениюадминистрации

Липецкой области «О заключении концессионногосоглашения

 в отношении реконструкции объекта недвижимогоимущества (помещения), расположенного по адресу:

Липецкая область, г. Липецк, ул.Космонавтов, д 39, пом. 3,

под объект здравоохранения«Операционный блок рентгенэндоваскулярных

 методов диагностики и лечения» и егоиспользования (эксплуатации)

в целях осуществления медицинскойдеятельности»

 

Технико-экономические показатели и иные требования к Операционному Блоку РЭВДЛ

 

1.           1.           1.            Требованияк реконструкции

1.1.         Реконструкциявключает следующие основные работы:

1.1.1.     проведениеработ по созданию новых инженерных коммуникаций, обслуживающих ОбъектСоглашения, в том числе водопровода, канализации, отопления, электроснабжения,установке охранной пожарной сигнализации, структурированной кабельной сети,видеонаблюдения, вентиляции и кондиционирования, а также частичное изменениесуществующих коммуникаций;

1.1.2.     капитальныйремонт и отделка существующих стен, перегородок, а также новых перегородок,полов, потолков, фасада;

1.1.3.     оснащениепомещения инженерным оборудованием, медицинским оборудованием, мебелью,оргтехникой в рамках установленных направлений деятельности.

2.            Состав (перечень) оборудования, подлежащего закупке,установке (монтажу), наладке и вводу в эксплуатацию

Переченьоборудования, изделий, наборов и мебели, необходимых для оснащенияОперационного Блока РЭВДЛ для осуществления медицинской деятельности,определяется в соответствии со следующим описанием (при этом любоеоборудование, изделие, набор и (или) мебель могут бытьзаменены на свои аналоги):

 

Переченьоборудования, изделий, наборов и мебели, необходимых для оснащенияОперационного Блока РЭВДЛ для осуществления медицинской деятельности

 

Ангиографический комплекс
N п/п	Наименование функции (параметра)	Описание характеристик и требований
Состав аппарата ангиографического
1.1.Стол пациента		Наличие
1.2  Штативное устройство		Наличие
1.3  Рентгеновское питающее устройство		Наличие
1.4  Рентгеновский излучатель		Наличие
1.5  Приемник рентгеновского излучения		Наличие
1.6  Система отображения данных в процессе исследования		Наличие
1.7  Цифровая система		Наличие
1.8. Рабочая станция		Наличие
1.9. Специальное программное обеспечение		Наличие
1.10 Рабочая станция для специального программного обеспечения		Наличие
1.11 Дополнительное оборудование		Наличие
1.12 Средства защиты медицинского персонала от рентгеновского излучения		Наличие
1.13 Средства измерения для контроля доз облучения пациента		Наличие
Характеристики сети питания
2.1 Напряжение питания, В		3-х фазное, 380
2.2 Потребляемая мощность, кВт		100
2.3  Гарантийный срок эксплуатации системы, месяцев		12
2.4  Гарантия на рентгеновскую трубку, месяцев		36
2.5  Нормативный срок эксплуатации системы, лет		10

 

Наркозно-дыхательный аппарат
N п/п	Наименование функции (параметра)	Описание характеристик и требований
Состав наркозно-дыхательного аппарата
1.1.Наркозно-дыхательный аппарат		Наличие
Абсорбер СО2		Наличие
Испаритель ингаляционных анестетиков (Галотан)		Наличие
Комплект шлангов высокого давления		Наличие
Батарея		Наличие
Набор мониторинга О2, включающий датчик О2, кабель датчика О2		Наличие
Многоразовый набор взрослый, включающий: Датчик потока, Дыхательный контур силиконовый взросый, 1 м Адаптер угловой, 22F, 22/15 mm Дыхательный мешок силиконовый, 3л, 22F Маска взрослая большая силиконовая, 22 mm		Наличие
Питание		220 В 50 Гц
Батарея		Литиевая
Количество батарей		1 или 2
Длительность работы от 1 батареи		до 60 мин
Длительность работы от 2 батарей		до 120 мин
Время до полной зарядки		до 8 часов
Встроенные электрические розетки для подключения дополнительного оборудования		наличие
Количество розеток		3

 

Портативный аппарат искусственной вентиляции легких
N п/п	Наименование функции (параметра)	Описание характеристик и требований
Состав портативного аппарата искусственной вентиляции легких для взрослых и детей.
Портативный аппарат искусственной вентиляции легких для взрослых и детей.		Наличие
Набор шлангов контура пациента (для взрослых)		Наличие
Шланг высокого давления О2		Наличие
Газовый баллон О2, от 2,8 л.		Наличие
Основные характеристики оборудования
Основные требования к устанавливаемому оборудованию и материалам, применяемым при его изготовлении (с учетом выбора современных моделей, последних достижений науки и техники в области здравоохранения)		Соответствие нормам безопасности, возможность обработки и дезинфекции.
Сведения о габаритных размерах оборудования и его массе