Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 22.03.2018 № 490-пс

постановляет:

1. Принять к сведению отчет о выполнении Программысоциально-экономического развития Липецкой области на 2013-2017 годы за 2017год (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия.

Отчет

о выполненииПрограммы социально-экономического развития

Липецкойобласти на 2013-2017 годы

Отчет о выполнении Программысоциально-экономического развития Липецкой области на 2013-2017 годы за 2017год (далее – Программа) подготовлен в соответствии со статьей 41 УставаЛипецкой области Российской Федерации и с Законом Липецкой области от 29декабря 2012 года N 108-О3 «О Программе социально-экономического развитияЛипецкой области на 2013-2017 годы» (раздел IX Программы).

Цели и задачи, сформулированные с учетом проблем,обозначенных в Программе, увязаны с целями Стратегии социально-экономическогоразвития Липецкой области на период до 2020 года.

Реализация Программы осуществлялась по четыремосновным целям:

– повышение благосостояния и качества жизни населения,форми-рование здоровогообраза жизни;

– создание инновационной и конкурентоспособнойэкономики в реги-оне;

– улучшение экологической обстановки и качестваокружающей среды;

– создание и внедрение системы эффективногогосударственного управ-ленияи развития муниципальной службы.

Всего на реализацию Программы в рамках государственныхпрограмм, законов области и постановлений администрации области направлено 59,5млрд. руб., в том числе из областного бюджета – 37,8 млрд. руб., изфедерального бюджета - 8,2 млрд. руб. , извнебюджетных источников -13,5 млрд. руб.

В 2017 году на территории Липецкой области (далее –области) осуществлялась реализация мероприятий 19 государственных программЛипецкой области с общим объемом финансирования 37,6 млрд. руб.

На достижение цели 1 «Повышение благосостояния икачества жизни населения, формирование здорового образа жизни» была направленареализация основной части государственных программ области (10 программ) собъемом финансирования 25,3 млрд. руб. (66,9 % от общего объемафинансирования):

– «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографи-ческой политики Липецкой области»;

– «Развитие рынка труда и содействие занятостинаселения в Липецкой области»;

– «Развитие здравоохранения Липецкой области»;

– «Развитие физической культуры и спорта Липецкойобласти»;

– «Развитие образования Липецкой области»;

– «Развитие культуры и туризма в Липецкой области»;

– «Развитие кооперации и коллективных формсобственности в Липец-кой области»;

– «Обеспечение населения Липецкой области качественнымжильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ»;

– «Обеспечение общественной безопасности населения итерритории Липецкой области»;

– «Реализация внутренней политики Липецкой области».

Реализовывались мероприятия,направленные на обеспечение гарантий и усиление адресности социальной поддержкинаселения, поддержку семей, имеющих детей, формирование здорового образа жизни,развитие инфраструктуры рынка труда, создание новых рабочих мест, в том числесоздание условий для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, развитие кооперации для повышения уровня жизнисельского населения.

В результате реализации мер в области одна из самыхнизких доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума– 9 %, что на 0,5 п.п. ниже запланированногозначения. По данному показателю область занимает 4 место в ЦФО и 7 место в РФ.

Результатом применения комплексных мер по повышениюэффективности функционирования системы здравоохранения, сохранению и укреплениюобщественного здоровья, предупреждению и борьбе с социально значимымизаболеваниями, приобщению населения области к регулярным занятиям физическойкультурой и спортом за период 2013-2017 годы стало увеличение продолжительностижизни населения на 1,6 лет. В 2017 году по оценке продолжительность жизнинаселения составило 71,66 лет.

На достижение цели 2 «Создание инновационной и конкурентоспособнойэкономики в регионе» направлены мероприятия 5 государственных программ областис объемом финансирования 7,5 млрд.руб.(19,8 % от общего объема финансирования):

– «Модернизация и инновационное развитие экономикиЛипецкой области»;

– «Энергоэффективность иразвитие энергетики в Липецкой области»;

– «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области»;

– «Развитие транспортной системы Липецкой области»;

– «Обеспечение инвестиционной привлекательностиЛипецкой обла-сти».

В 2017 году на государственную поддержку промышленногокомплекса области направлено 1,6 млрд. руб. Субъектам промышленной деятельностипредоставлялись субсидии, налоговые преференции, государственные гарантии иобъекты залогового фонда в обеспечение исполнения обязательств по кредитам.

Введены в строй новые промышленные мощности, созданоболее 1,6 тыс. новых высокопроизводительных рабочих мест.

Успешно реализуются проекты по созданию и развитиюособых экономических зон. В особых экономических зонах федерального и региональногоуровней с начала деятельности произведено продукции на сумму более 102 млрд.руб., в том числе в 2017 году – 20,9 млрд. руб. На предприятиях всего созданоболее 6 тыс. рабочих мест, в том числе за 2017 год – более 800.

В целях дальнейшей диверсификации экономики,максимального использования имеющегося производственного потенциала, сниженияуровня импортозависимости сформированы кластеры:белой техники с ядром АО «ИНДЕЗИТ ИНТЕРНЭШНЛ», станкостроения и станкоинструментальной промышленности «ЛИПЕЦКМАШ»,инновационный территориальный кластер машиностроения и металлообработки «Долинамашиностроения».

Доля организаций промышленного производства,осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации, вобщем числе обследованных организаций сложилась выше запланированного уровня на7 п.п. (26 %).

Улучшение инвестиционного климата, формированиепозитивного имиджа области в целом, создание условий для эффективногофункционирования особых экономических зон позволило увеличить объем инвестицийна душу населения (за исключением бюджетных средств) в 2017 году (по оценке) до110 тыс. руб., что на 3 % больше запланированного уровня.

Превышение объема инвестиций над доходами бюджетаобласти (в 2 раза) позволяет сбалансированно развивать все отрасли экономикиобласти. По объему инвестиций на душу населения область стабильно находится впервой пятерке среди субъектов ЦФО.

На достижение цели 3 «Улучшение экологическойобстановки и качества окружающей среды» были направлены мероприятия 2 государственныхпрограмм области с объемом финансирования 561,9 млн. руб. (1,5 % от общегообъема финансирования):

– «Охрана окружающей среды, воспроизводство ирациональное исполь-зованиеприродных ресурсов Липецкой области»;

– «Развитие лесного хозяйства в Липецкой области».

В результате реализации природоохранных мероприятийваловые выбросы вредных веществ в атмосферный воздух в 2017 году уменьшились посравнению с запланированным значением на 5,7 % и по оценке составили 320 тыс.тонн. Объем сбросов загрязненных сточных вод по сравнению с целевым индикаторомуменьшился на 6,2 % и составил (по оценке) 75 млн. м³.

Для достижения цели 4 «Создание и внедрение системыэффективного государственного управления и развития муниципальной службы»реализованы мероприятия 2 государственных программ области с объемомфинансирования 4,5 млрд. руб. (11,8 % от общего объема финансирования):

– «Эффективное государственное управление и развитие муници-пальной службы в Липецкойобласти»;

– «Управление государственными финансами и государственным дол-гом Липецкой области».

Область входит в число субъектов РФ, где выстроенаединая система современных многофункциональных центров предоставления услуг,включающая 23 МФЦ, 126 территориальных обособленных структурных подразделений,2 МФЦ для бизнеса, 157 информационных терминалов и 17 мобильных офисов МФЦ, через которую оказывается более 300 видов государственных,муниципальных и сопутствующих услуг.

В результате доля граждан, использующих механизмполучения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составила 71,8%, что на 11,8 п. п. выше запланированного значения.

В целях обеспечения сбалансированности и устойчивостибюджетной системы области были реализованы мероприятия, направленные на ростсобственной доходной базы консолидированного бюджета и эффективногоосуществления бюджетных расходов. Проводится взвешенная политика в сфереуправления государственным долгом области.

В результате принимаемых мердоходы консолидированного бюджета увеличились на 5,6 % к уровню 2016 года, втом числе налоговые и неналоговые доходы – на 6,3 %. Доля налоговых иненалоговых доходов консолидированного бюджета области в общем объеме доходовсоставила 83,2 %, что ниже запланированного уровня (87 %).

По величине собственных (налоговых и неналоговых)доходов на душу населения область по итогам 2017 года занимает 6 место в ЦФО(46,8 тыс. руб.).

По результатам оценки качества управления финансами,проведенной Министерством финансов Российской Федерации, Липецкая область вошлав группу регионов с высоким качеством управления региональными финансами.

В 2017 году на территории области были реализованы мероприятия14 государственных программ Российской Федерации с общим объемом финансирования8,2 млрд. руб.

I. Основные направления и перспективы развития социальной

сферы областина среднесрочный период

1. Социальнаязащита населения

Основная цель – повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихсяв социальной поддержке.

Задачи для достижения цели:

- обеспечение гарантийи усиление адресности социальной поддержки населения.

- развитие системысоциального обслуживания, обеспечивающей доступность качественных социальныхуслуг для населения.

Основным инструментом реализации поставленных задач являлся комплексмероприятий государственной программы области «Социальная поддержка граждан,реализация семейно-демографической политики Липецкой области» с объемомфинансирования 8,2 млрд. руб., в том числе 1,9 млрд. руб. – средствафедерального бюджета и Пенсионного фонда РФ, 6,0 млрд. руб. – средства областногобюджета, 0,3 млрд. руб. – внебюджетные средства.

Реализуемая в области система мер государственной поддержки населения,в том числе семей с детьми, льготных категорий граждан позволяет обеспечиватьна стабильно невысоком уровне численность населения с денежными доходами нижевеличины прожиточного минимума (по оценке в 2017 году –9 %).

В рамках реализации задачи по обеспечению гарантий и усилению адресности социальной поддержкинаселениявыполнены в полномобъеме все социальные обязательства.

Ежегодно проводится работа посовершенствованию комплексных мер социальной поддержки: устанавливаются новыемеры социальной поддержки, дополнительно расширяются категории получателей.

В 2017 году социальнуюподдержку (133 вида) получили около 357,3 тыс. граждан. На эти цели направлено4,8 млрд. руб., в том числе из областного бюджета – 2,9 млрд. руб.

Ежегодно увеличиваются ежемесячные денежныевыплаты областным категориям льготников. В 2017 году выплату получили 96,6 тыс. льготников насумму 553,3млн. руб.

На меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты областным ифедеральным категориям льготников ежегодно направляется более 1,4 млрд. руб.

Одной из важных мер социальной поддержкинаселения является субсидия на оплату ЖКУ. С 2015 года данная мера поддержкибыла дополнительно распространена на семьи, имеющие детей-инвалидов. В связи сростом доходов населения количество семей, получающих субсидию, ежегодно снижается.В 2017 году поддержкой воспользовались 21,6 тыс. семей (4,5 % от общегоколичества семей, проживающих в области) на сумму 235,9 млн. руб.

По инициативе главы администрации Липецкойобласти О.П. Королева с 2015 года в области учреждено звание «Ветеран трудаЛипецкой области». На сегодняшний день 3,8 тыс. ветеранов труда областиполучают ежемесячные денежные выплаты и выплаты на оплату ЖКУ.

Во исполнение УказаПрезидента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 в 2017 году улучшили жилищные условия 58ветеранов ВОВ на сумму 65,2 млн. руб.

На реализацию Федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защитеинвалидов в РФ» и Закона Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов» в части улучшения жилищных условий ветеранов боевых действий, инвалидови семей, имеющих детей-инвалидов, в 2017 году направлено 16,3 млн. руб., чтопозволило улучшить жилищные условия 29 гражданам.

С 2016 года в Липецкой областикомпенсируется часть расходов на уплатувзноса на капитальный ремонт общедомового имущества в многоквартирном доменеработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70-ти лет – вразмере 50 %, 80-ти лет – в размере 100 %. Поддержку в 2016 - 2017 годахполучили 6,4 тыс. граждан на сумму 7,6 млн. руб.

 В 2017 году в области введена система безналичнойоплаты проезда, льготные категории граждан получили право на проезд поперсонифицированным картам на общественном транспорте в городском и пригородномсообщении с оплатой 50 % стоимости проезда, а лица, сопровождающие инвалидов 1группы (3 степени) и детей – инвалидов – право бесплатного проезда. Этоспособствовало реализации данного права значительно большему количествульготников по сравнению с системой проезда по единым социальным проезднымбилетам. За период с 22 мая 2017 года по 11 января 2018 года выдано 106 тыс.транспортных карт, что более чем в 4 раза превышает ранее действующий способоплаты (ЕСПБ).

Ежегодно льготным проездом нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения пользуется более 2 тыс.человек. В 2017 году на данную поддержку израсходовано 3,4 млн. руб.

Особое внимание уделяется оказанию адреснойсоциальной помощи малоимущим гражданам и малоимущим семьям. В 2017 году помощьоказана 34,1 тыс. граждан на сумму 60,3 млн. руб. За период с 2013 по2017 годы в связи с ростом доходов населения количество малоимущих семей,пользующихся данной мерой поддержки, сократилось на 22,1 %.

Вцелях стимулирования малоимущих граждан к действиям по повышению своегожизненного уровня с 2014 года введена новая мера социальной поддержки малоимущихсемей и малоимущим одиноко проживающим гражданам – государственная социальная помощь на основе социальногоконтракта.

С2016 года введен новый вид социального контракта – оказание социальной помощина организацию сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или)вступление в сельскохозяйственный потребительский кооператив.

В2017 году установлено единовременное социальное пособие на основаниисоциального контракта на приобретение крупного рогатого скота молочногопроизводства в размере 50 тыс. руб.

Срединаселения наиболеевостребован контракт на развитие личного подсобного хозяйства.

Поддержку на основе социального контракта запериод 2014-2017 годы получили 795 семей, в том числе в 2017 году – 380 семейна сумму 10,6 млн. руб.

На поддержку семей, имеющих детей, в 2017 годунаправлено 1 605,5 млн. руб. (101,6 % к 2016 году), в том числе 966,8 млн.руб. – из областного и 638,7 млн. руб. – федерального бюджетов.

В связи с ростом доходов населения в 2017году на 8 п.п. к 2013 году снизился удельный весграждан, пользующихся мерами социальной поддержки, и составил 30,9 % от общейчисленности населения области (357,3 тыс. чел.).

В рамках реализациизадачи по развитию системы социального обслуживания, обеспечивающей доступностькачественных социальных услуг для населения, ежегодно реализуется комплекс мероприятий.

Социальные услуги пожилым людям и инвалидам встационарных условиях в настоящее время предоставляют 13 стационарныхучреждений социального обслуживания вместимостью 2 386 койко-место (в том числе 12организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидови детский дом-интернат для умственно отсталых детей), а в ночное время –Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства на25 койко-мест ссоциальной гостиницей на 8 койко-мест. Изчисла получателей услуг в организациях, осуществляющих стационарное социальноеобслуживание, 85 % (2 028 человек) являются инвалидами, из них 31 % (629человек) относится к категории маломобильных.

За 2013-2017 годы на содержание данных учреждений из средств областногобюджета направлено 2,7 млрд. руб., в т.ч. 0,6 млрд.руб. - в 2017 году.

Все учреждения оснащены необходимым технологическим и реабилитационнымоборудованием, облегчающим уход и обслуживание пожилых граждан. Созданная в нихинфраструктура в целом отвечает требованиям к качеству и доступностипредоставляемых социальных услуг.

Ветхие и аварийные здания, требующиекапитального ремонта или реконструкции, в стационарных организациях системысоциального обслуживания области отсутствуют.

На укрепление иразвитие материально-технической базы стационарных учреждений из средствобластного бюджета и Пенсионного фонда РФ в 2013-2017 годах направлено 197,6млн. руб. Проведен капитальный ремонт спальных корпусов в 6 стационарныхучреждениях социальной защиты; столовой в двух учреждениях, социально-реабилитационныхотделений в двух учреждениях, медицинского корпуса в одном учреждении, зданиякарантина-изолятора в одном учреждении.

За период 2013-2017 годы проводились работыпо реконструкции объектов в Центре реабилитации инвалидов и пожилых людей«Сосновый бор», в Елецком детском доме-интернате для умственно отсталых детей.

Проведенные мероприятия позволилиудовлетворить в полном объеме потребности граждан пожилого возраста и инвалидовв стационарном обслуживании в условиях домов-интернатов общего типа.

Проведена большая работа по обеспечениюбезопасности проживания в стационарных учреждениях, в том числе пожарнойбезопасности: в коридорах, местах общего пользования, выходах из зданийустановлены системы внутреннего и наружного видеонаблюдения и автоматическаясистема пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре. В Демкинском психоневрологическом интернате и Елецкомдоме-интернате для престарелых и инвалидов смонтирована система водяногопожаротушения в 2-х спальных помещениях. Для глухих получателей социальныхуслуг в стационарных учреждениях приобретены персональные устройства оповещенияо пожаре (вибробраслеты).

Для ликвидации очередности в учрежденияхпсихоневрологического типа в 2013-2017 годах проведена следующая работа:

- в Задонском и Елецком психоневрологическихинтернатах завершен капитальный ремонт и реконструкция жилых корпусов ссуммарным увеличением коечной мощности на 45 койко-мест;

- Турчановский и Ламской дома-интернаты перепрофилированы впсихоневрологические интернаты на 30 койко-мест каждый;

- в Демкинскомпсихоневрологическом интернате введен в эксплуатацию спальный корпус на 45дополнительных койко-мест;

- в Александровском психоневрологическоминтернате проведен капитальный ремонт и реконструкция зданий, что позволилоувеличить мощность учреждения на 25 койко-мест.

По состоянию на 01.12.2017 года полностьюликвидирована очередь в психоневрологические интернаты.

Социальноеобслуживание на дому предоставляют 20 центров социальной защиты населения. Вданных центрах функционируют 148 отделений социальной помощи на дому. С апреля2017 года социально-бытовые и социально-медицинские услуги на дому, помимогосударственных бюджетных учреждений, представляют 2 производственныхкооператива: «Соцработник» (г. Липецк) и «Забота» (г. Чаплыгин). Более 15,2тыс. пожилых людей и инвалидов получают социальные услуги на дому на постояннойоснове.

С 2015 года в Липецкой области внедрена новаястационарозамещающая технология социальногообслуживания - «институт сиделок», цель которойпредоставление возможности продления жизни пожилых людей в домашней обстановке,в привычных условиях. В 2015-2017 годах данной услугой воспользовался 221человек, в т.ч. в 2017 году - 98 человек.

Для помощи семьям в организации ухода запожилыми родственниками в ОГБУ «Введенский геронтологический центр» с 2016 годаработает «Школа адаптации и ухода за пожилыми людьми». За время работы Школыобучено более 200 человек из числа граждан, осуществляющих уход за своимиродственниками, социальных работников, представителей СО НКО, волонтеров.

Актуальнымнаправлением работы является организация курсов обучения компьютернойграмотности неработающих пенсионеров. Финансирование обучения осуществлялось засчет средств областного и федерального бюджетов. В 2015-2017 годах прошлиобучение 2 103 неработающих пенсионера, в том числе 2017 год – 500 пенсионеров.

 В2013-2017 годах с привлечением средств Пенсионного фонда РФ приобретено 15автомобилей для мобильных бригад центров социальной защиты населения, в томчисле в 2017 году - 3автомобиля.

В 2017 году в рамках реализации проекта «Доступ социальноориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам в сфересоциальной защиты населения» управлением социальной защиты населения Липецкойобласти проводилась активная информационная работа по привлечению в сферусоциального обслуживания некоммерческих организаций.

В результате в настоящее время в Реестр поставщиков социальных услуг вЛипецкой области, кроме 42 государственных организаций, включены 6 социальноориентированных некоммерческих организаций и 2 коммерческие организации.

В целях созданияусловий для интеграции инвалидов в общество реализуется подпрограмма «Доступная среда» в рамках государственнойпрограммы области «Социальная поддержка граждан, реализациясемейно-демографической политики Липецкой области» на 2014-2020 годы.

В 2017 году нареализацию мероприятий подпрограммы направлено 68,8 млн. руб., в том числе 19,1млн. руб. – средства федерального бюджета, 48,3 млн. руб. – средства областногобюджета, 1,4 млн. руб. – средства местных бюджетов.

За 2013-2017 годы на реализацию мероприятийпо обеспечению доступной среды для инвалидов, в т. ч. по адаптации объектов иинтеграции инвалидов в общество, было направлено 279,4 млн. руб.

За пять лет уровень доступности был повышенболее чем для 200 объектов, 42 из них адаптированы в 2017 году.

По состоянию на 01.01.2018г. 930 объектовразмещены на карте доступности объектов социальной инфраструктуры области исодержат информацию о степени доступности для инвалидов.

Проведены работы по оборудованию мест дляинвалидов на автостоянках специальными знаками, адаптированы входы в здания:установлены пандусы, расширены дверные проемы, оборудованы тактильные полосы,нескользкие покрытия, кнопки вызова работников и др. Оборудованы помещениятактильными средствами информации, индивидуальными приборами для усиления звукаи изображения и другими средствами.

Приобретены и установлены светодиодныеуказатели маршрутов для инвалидов по слуху на автобусы, работающие на городскихмаршрутах города Ельца.

Для комфортной перевозки маломобильныхграждан ОГБУ «Липецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа» иОГБУ «Верхне-Матренский дом-интернат малойвместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов» были приобретены 2микроавтобуса с подъемными устройствами на 8 и 11 мест.

В целях повышения транспортной доступности социально значимых объектов для инвалидов с2013 года осуществлено более 14 тыс. поездок.

За период с 2013 по 2017 годы инвалидам по зрению, нуждающимся в средствахреабилитации для работы и учебы, приобретены и выданы 88 смартфонов и 88ноутбуков с установленными на них специальными программами для слепых ислабовидящих граждан, инвалидам по слухуприобретены 13 планшетных компьютеров для связи с видеодиспетчерскимицентрами.Для инвалидов старше 18 лет по медицинским показаниям приобретены20 ортопедических поясов.

В 2016-2017 годы в рамках реализации социального проекта осуществляласьфинансовая поддержка видеодиспетчерского центра связидля глухих в г. Липецке. Данный центр связи обеспечивает работу сурдопереводчика, который принимал заявки на оказаниепомощи от инвалидов по системе «Skype», по телефонной связи, СМС, электронной почте. За два года реализацииданного проекта видеодиспетчерским центром былопринято более 1,5 тысяч обращений от инвалидов, в том числе в 2017 году – 1,2тыс. обращений.

В рамках реализации социального проекта «Танцы не для слабых» в областифункционирует коллектив инклюзивного танца «Параллели», в котором в 2017 годузанимался 51 человек, из них 33 инвалида с нарушением слуха, заболеваниямиопорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды-колясочники.

В 2016 году коллектив стал победителем Кубкамира по спортивным танцам на колясках, в 2017 году получил Гран-примеждународного фестиваля инклюзивного танца в Красноярске, Гран-примеждународного фестиваля «Несебр без границ» вБолгарии, завоевал I место в фестивале «Пара Арт» в г. Сочи.

В результате проведенных мероприятий доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных группнаселения в сфере социальной защиты, увеличилась до 77,8 % (план – 77,8 %).

Достижение показателейзадач в 2017 году

* - оценка

2. Демография

Основная цель – улучшение демографической ситуации.

Задачи для достижения цели:

- Стимулирование рождаемости, прежде всеговторых и последующих детей.

- Укрепление института семьи, возрождение исохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

- Снижение смертности за счет развития системздравоохранения, физической культуры и спорта, формирования у населенияприверженности к здоровому образу жизни.

- Оптимизация миграционных процессов всоответствии с потребностями демографического и социально-экономическогоразвития области.

Решение задач осуществлялось в рамках комплекса мер по укреплениюсоциальной поддержки семей с детьми, развитию здравоохранения, физическойкультуры и спорта, добровольному переселению соотечественников, проживающих зарубежом.

В рамках реализации задачи по стимулированию рождаемости, прежде всеговторых и последующих детей, осуществляетсясоциальная поддержка семей, имеющих детей. В 2017 году на эти цели в рамкахподпрограммы «Улучшение демографической ситуации и положения семей с детьми»государственной программы области «Социальная поддержка граждан, реализациясемейно-демографической политики Липецкой области» было направлено 1 605,5млн. руб. (101,6 % к 2016 году), в том числе 966,8 млн. руб. – средстваобластного бюджета.

За период с 2013 по 2017 год в 5,5 раза вырослочисло получателей ежемесячной выплаты в размере прожиточного минимума в связи срождением третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет(в 2017 году – 7 239 детей, финансирование – 570 млн. руб., в 2013 году –1 321 ребенок, финансирование – 44,2 млн. руб.). Достигнутый рост объясняется увеличениемрождаемости в многодетных семьях.

Ежемесячное пособие на ребенка измалообеспеченных семей ежегодно получают около 40 тыс. детей. В 2017 году наэти цели направлено 185,4 млн. руб., что составило 96 % к 2016 году в связи ссокращением малоимущих семей с детьми.

Ежемесячная социальная выплата малоимущимсемьям на ребенка (детей) от полутора до трех лет в размере 1 000 руб. в 2017году выплачена 6 207 гражданам на сумму 44,5 млн. рублей. За период с 2013 по2017 год количество получателей данной выплаты сократилось в 1,7 раза.

Единовременныесоциальные выплаты лицам из числа детей-сирот в связи с рождением ребенка (30тыс. руб.), гражданам в связи с рождением 3-го и последующих детей илидетей-близнецов (50 тыс. руб.) (региональный материнский капитал), ежегоднополучают более 2 тыс. семей на общую сумму около 120 млн. руб.

Единовременную социальную выплату в размере 1,2 млн. руб. в связи срождением троих и более детей одновременно за 2013-2017 годы получили 17 семейна сумму 20,4 млн. руб., в том числе в 2017 году – 2 семьи на сумму 2,4 млн.руб.

Новой мерой социальной поддержки в видеединовременной выплаты, введенной в 2016 году, в размере 20 тыс. рублеймалоимущим молодым семьям в связи с рождением первого ребенка за 2016 – 2017год воспользовались около 2 тыс. семей на сумму 35,3 млн. руб., в том числе в2017 году – более 1,4 тыс. семей на сумму 28,4 млн. руб.

В области с 2016 года повышен возрастной ценз для определения молодойсемьи с 30 лет до 35 лет.

В 2016 году введена компенсационная выплата малоимущим семьям навозмещение затрат за оказанные областными и муниципальнымифизкультурно-спортивными организациями платные услуги по физической и (или)спортивной подготовке детям в возрасте от четырех до восемнадцати лет. В 2017году поддержка предоставлена на 302 ребенка на сумму 804,9 тыс. руб. (в 2016году – на 141 ребенка, 250,7 тыс. руб.).

Ежегодно предоставляются меры социальной поддержки многодетным семьямпо оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду, газификации жилья и подключениюк системе водоснабжения. В 2017 году на эти цели выплачено 86,1 млн. руб., чтосоставило 118,3 % к 2016 году.

По состоянию на 1января 2018 года 6 675 многодетных семьи обеспечены земельными участками дляиндивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства(83,8 % от количества многодетных семей, изъявивших желание на получениеземельного участка).

Единовременная социальная выплата в размере 900 тыс. руб. многодетнымсемьям, имеющим в своем составе 10 и более детей, на приобретениеавтотранспорта за период с 2015 по 2017 год предоставлена 14 семьям на сумму12,6 млн. руб., в том числе в 2017 году – 3 семьям на сумму 2,7 млн. руб.

Ежегодно в детских оздоровительныхлагерях области, Краснодарского края и Республики Крым проходят оздоровление побесплатным социальным путевкам более 5 тыс. детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в том числе в ОГБУ РОЦ «Лесная сказка» – до 2,5 тыс. детей.На эти цели из областного и федерального бюджетов ежегодно расходуется до 125млн. руб.

Благодаря принимаемым эффективным мерам социальной поддержки отмечаютсяпозитивные сдвиги в демографической ситуации. В области продолжился устойчивыйрост рождений третьих и последующих детей. В 2017 году родилось 2 300 третьих ипоследующих детей, что на 1,4 % больше, чем в 2016 году, и в 1,2 раза больше,чем в 2012 году (1 896 детей). Доля третьих и последующих детей в общем числерождений возросла до 19,9 % (в 2012 году – 14 %). Количество многодетных семейувеличилось на 56,2 % (на 4 480 семей) к 2012 году, на 1 января 2018 года ихчисло составило 12 453 семьи.

В рамках решения задачи по укреплению института семьи, возрождению исохранению духовно-нравственных традиций семейных отношенийреализуется рядмероприятий. Ежегодно проводятся региональные праздники,посвященные Дню Отца, Дню семьи, любви и верности, Всероссийскому Дню Матери,праздник многодетных семей, посвященный Международному дню семьи. 25 лучшихотцов и 25 лучших матерей награждаются почетными знаками Липецкой области «Заверность отцовскому долгу» и «Слава Матери» и поощряются денежными премиями по15 тыс. руб., 25 многодетных семей - премиями по 50 тыс. руб.

Ежегодно проводятсяпубличные конкурсы на определение лучшей семьи года среди населения (по пятиноминациям «Лучшая трудовая династия», «Лучшая опекунская или приемная семья»,«Лучшая творческая семья», «Лучшая спортивная семья», «Самая трудолюбиваясемья»), на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей.Победителям и призерам конкурсов вручаются ценные подарки (микроавтобусы,автомобили, комплекты бытовой техники).

Принимаемые меры позволили достичь положительной динамики численностидетского населения. В 2017 году численность детей и подростков в возрасте до 18лет составила 214,9 тыс. человек и по сравнению с 2012 годом увеличилась на 12тыс. человек.

В целях решения задачи по снижению смертности за счет развития системздравоохранения, физической культуры и спорта, формирования у населенияприверженности к здоровому образу жизни в области реализуется ряд мероприятий.

Ежегодно проводятся профилактические акции «Кардиомаршрут», «Кардиодесант»,«Караваны здоровья», «Онкодесант», в которыхпринимают участие более 10 тыс. человек. Во всех поликлиниках области регулярнопроходят «Дни здорового сердца», обращается около 10 тыс. человек.

В 2014 году в лицее N 44 г. Липецка открыт многопрофильный Центрформирования здорового образа жизни у детей, на базе которого организованы скрининговая диагностика, оздоровительные ипрофилактические мероприятия.

Функционируют 5 центров здоровья, которые ежегодно посещает более 20тыс. человек, из них около 4 тыс. детей.

Обучение основам здорового образа жизни ежегодно проходят до 150 тыс.жителей области, в том числе в «Школах здоровья» – около 30 тыс. человек.

С 2015 года реализуется межведомственный проект «Здоровый регион».

В 2016 году в области стартовал пилотный проект «Здоровый школьник», направленныйна внедрение культа здорового питания в семье и школе, пропаганду здоровогообраза жизни, борьбу с излишним весом. За 2016-2017 годы в проекте принялоучастие более 1, 5 тыс. учащихся региона.

Реализуется ряд мероприятий по диспансеризации определенных групп взрослого населения, ежегодно обследуется около 200 тыс.человек.

Проводятся мероприятия по борьбе с социально значимыми заболеваниями, втом числе по противодействию злоупотребления наркотиков и их незаконномуобороту.

Главная составляющая в формировании здорового образа жизни населения –создание благоприятных условий различным категориям граждан для занятийфизической культурой и спортом. Во всех городах и районах области построеныдесятки современных сооружений: плавательные бассейны, физкультурно-оздоровительныекомплексы, ледовые дворцы, площадки с синтетическим покрытием.

Растет популярность массовых спортивных мероприятий. Наблюдаетсяположительная динамика доли жителей, регулярно занимающихся физическойкультурой и спортом, за период с 2013 по 2017 год она выросла на 15 п.п. и в 2017 году составила 38 % (408 тыс. человек).

Доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся физической культуройи спортом в учреждениях спортивной направленности, выросла до 21,2 % в общейчисленности детей этого возраста (2012 год – 13,8 %).

Принимаемые меры позволили за период с 2013 до2017 года достичь снижения смертности населения от всех причин на 4,5 % к 2012году (с 15,4 до 14,7 на 1 000 чел. населения).

В целях решения задачипо оптимизации миграционных процессов в соответствии с потребностямидемографического и социально-экономического развития области реализуютсямероприятия по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом. На эти цели в рамках подпрограммы«Оказание содействия добровольному переселению в Липецкую областьсоотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы области«Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области» в2017 году было направлено 36 млн. руб., в том числе 16,7 млн. руб. – средстваобластного бюджета и 19,3 млн. руб. – федерального бюджета.

В результатереализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселениюсоотечественников, проживающих за рубежом, за 2013-2017 годы в область напостоянное место жительства переехало около 37,2 тыс. человек. Среди прибывшихсоотечественников 74 % – люди трудоспособного возраста, 19 % составляютграждане до 18 лет, что способствует улучшению демографической ситуации врегионе.

Прибывшим соотечественникамв период до получения ими российского гражданства оказывается содействие ввопросах временного жилищного обустройства, предоставления услугздравоохранения, социальной поддержки, службы занятости, образования за счетсредств областного и федерального бюджетов.

Для временного жилищного обустройства семейпереселенцев успешно функционирует ОКУ «Центр временного размещениясоотечественников», которое объединяет 9 зданий гостиничного и квартирноготипа.

Благодаря принимаемым мерам за период с 2013 по 2017 год миграционныйприрост составил около 11 тыс. человек и более чем на 50 % компенсировалестественную убыль населения области.

В связи с вступлением в репродуктивный возраст малочисленного поколения90-х годов снижается общая численность и меняется возрастная структура женщинфертильного возраста, что приводит к снижению рождаемостикак в области, так и в целом по Российской Федерации.

Достижениепоказателей задач в 2017 году

* - оценка

3. Здравоохранение

Основнаяцель – повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарственногообеспечения населения.

Задачи длядостижения цели:

- Повышение эффективности функционирования системыздравоохранения.

- Сохранение и укрепление общественного здоровья,предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями.

- Улучшение состояния здоровья детей и матерей.

- Формирование у населения области приверженности кздоровому образу жизни.

- Обеспечение системы здравоохранения высококвали-фицированными кадрами.

- Оснащение медицинских организаций оборудованием дляоказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и другихгрупп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Основныминструментом реализации поставленных задач в 2017 году являлся комплексмероприятий государственной программы области «Развитие здравоохраненияЛипецкой области» с объемом финансирования 16,0 млрд. руб., в том числе 3,9млрд. руб. – областной бюджет, 0,4 млрд. руб. – федеральный бюджет, 10,5 млрд.руб. – средства ОМС, 1,2 млрд. руб. – внебюджетные источники.

Реализацияуказанных мероприятий позволила обеспечить увеличение

интегрированногопоказателя развития здравоохранения области – продолжительности жизни населения– до 71,66 лет (по оценке). Данный показатель увеличился на 5,5 лет за последние 15 лет.

По итогам2017 года показатель «Смертность населения от всех причин» снизился на 3,3 % к2016 году и составил 14,7 на 1 000 чел. населения.

Врезультате проведенных мероприятий по повышению эффективности функционированиясистемы здравоохранения в области сформирована трехуровневаясистемаздравоохранения, обеспечивающая население области доступными качественными медицинскимиуслугами.

Первичнаямедицинская помощь организована на базе 29 медицинских организаций по 75врачебным специальностям. Функционируют 32 подразделения неотложной медицинскойпомощи.

Мощностьамбулаторно-поликлинических организаций в 2017 году составила 33 тыс. посещенийв смену (100,7 % к 2012 году).

В 2017 годув области начата реализация пилотного проекта «Бережливая поликлиника» в 4-хмедицинских организациях: ГУЗ «Елецкая городская детская больница», ГУЗ«Елецкая РБ», ГУЗ «Липецкая городская поликлиника N 1», ГУЗ «Липецкая городскаяполиклиника N 4».Основная цель проекта – создание открытой регистратуры,оптимизация внутренней логистики поликлиники, разделение потоков пациентов,выстраивание потоков анализов в клинико-диагностической лаборатории, переход наэлектронный документооборот.

Первичнаямедико-санитарная помощь сельскому населению оказывается на базе 389фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов), из которых 2располагаются в г. Липецке, 46 центров общей врачебной практики (из которых 2 –в г. Липецке) и 24 врачебных амбулаторий.

За 2013-2017годы в области введены:

- 21фельдшерско-акушерский пункт;

- 8 центровобщей врачебной практики.

В 2017 годучисло посещений на амбулаторном приеме врачей и фельдшеров составило более 9,8млн. случаев (2016 год – более 9,7 млн. случаев), в том числе на дому выполненоболее 550 тыс. посещений.

Специализированнаямедицинская помощь организована на базе 38 межмуниципальных центров по наиболееважным медицинским профилям: кардиологическому, хирургическому,травматологическому, акушерско-гинекологическому и др. Высокотехнологичная – набазе 10 медицинских организаций по 17 профилям.

За период2013-2017 годы капитально отремонтировано 177 объектов в 63 медицинскихорганизациях, закуплено более 1,1 тыс. единиц медицинского оборудования.

С цельюповышения качества и доступности специализированной медицинской помощионкологическим больным в ГУЗ «Липецкий областной онкологический диспансер»ежегодно проводятся работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий.Число проведенных на базе диспансера эндоскопических операций при раке вырослос 6,5 % в 2013 году до 12,5 % в 2017 году.

За период2013-2017 годы в область поступило 94 автомобиля скорой медицинской помощи,объем финансирования составил 184,5 млн. руб. (федеральный и областной бюджеты).

В 2017 году88,5 % всех вызовов скорой медицинской помощи (2016 год – 87,2 %) обеспечено втечение 20 минут в соответствии со стандартами оказания медицинских услуг.

В областипроводятся мероприятия по созданию единого кластера областных медицинскихорганизаций, включающего ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», ГУЗ«Областная детская больница», ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр».Общие расходы на формирование кластера по состоянию на 01.01.2018 годасоставили 182 млн. руб. средств областного бюджета, в т.ч.2017 год - 86,4 млн. руб.

В рамках развития информатизации здравоохранения вобласти внедрена региональная информационно-аналитическая медицинская система(РИАМС), состоящая из 28 модулей. В 2017 году внедрен модуль «Покусыживотными», в котором помимо медицинских организаций задействована ветеринарнаяслужба Липецкой области.

С июля 2017 года осуществлен переход на выдачу листковнетрудоспособности в электронном виде (выдано 20,9 тыс. листков).

В 2017 году 8 поликлинических учреждений г. Липецка подключены к единой лабораторной информационной системе,интегрированной с РИАМС, внесено в систему 299,2 тысяч лабораторныхисследований.

Продолжились работы над развитием региональной системыобработки, хранения и обмена диагностическими медицинскими изображениями.Система доработана в части предоставления онлайн-доступа всем врачам к архивумедицинских изображений, созданы дополнительные рабочие места. За 2017 год всистему передано 48 тыс. диагностических медицинских изображений.

В настоящее время все государственные медицинскиеорганизации подключены к региональному сегменту единой государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) и имеют доступ ксправочникам ЕГИСЗ, 56 % случаев оказания медицинской помощи обрабатывается ипередается в систему «Интегрированная электронная медицинская карта».

Решение задачи по сохранению и укреплениюобщественного здоро­вья, предупреждению и борьбе с социально значимымизаболеваниями позволило достичь в 2017 году снижения смертности населения отвсех причин на 4,5 % к 2012 году (14,7 на 1 000 чел. населения), от болезнейсистемы кровообращения – на 32,2 % (590,4 на 100 тыс. чел. населения), отновообразований – на 4,8 % (191,6 на 100 тыс. чел. населения), от внешнихпричин – на 22,7 % (114,1 на 100 тыс. чел. населения), от туберкулеза – на 63,6% (1,6 на 100 тыс. чел. населения),

Увеличилось финансирование Программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Липецкойобласти медицинской помощи – 14 189,0 млн. руб. в 2017 году (167 % к 2012году). Подушевое финансирование выросло к 2012 годуна 65,6% и составило 12 012,7 руб.

Высокотехнологичнаямедицинская помощь в области оказывается по 17-тиосновным профилям (сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия, травматология иортопедия, онкология, офтальмология, челюстно-лицевая хирургия,оториноларингология и другие виды медицинской помощи).

В 2017 годув рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП)консультации в федеральных и областных учреждениях здравоохранения получили 7885 человек (рост - в 2,9 раза к 2012 году), в том числе 1 136 детей (в 2 разак 2012 году). Пролечено за счет средств федерального,регионального бюджетов и средств обязательного медицинского страхования 6 822человека (рост - в 3,4 раза к 2012 году), в том числе 978 детей (в 2 раза к2012 году), из них в 10-ти медицинских организациях области ВМП получили 2 997граждан (в 13,6 раза к 2012 году), в том числе 285 детей. В 2012 году в2-х медицинских организациях области ВМП получили всего 220 человек, детям натерритории области ВМП не оказывалась.

Применение специализированных, в том числевысокотехнологичных, методов лечения, проводимых в области, позволило провестив 2017 году более 7,5 тыс. операций на сердце и сосудах, в том числе более 4тыс. - по коронарографии, более 3,5 тыс. – по стентированию и ангиопластике.Общее количество операций составило 74,1 тыс. (105,9% к 2012 году).

В области применяются современные технологии лечения онкобольных (в 2017 году спасена жизнь 32,3 тыс.пациентов).

В целях сохранения иукрепления общественного здоровья с 2013 года организована диспансеризации определенных групп взрослогонаселения.В 2017 году проведен диспансерный осмотр 195,5 тыс. чел. (101,6 % отплана). Врезультате проведенных осмотров выявлено 12,5 тыс. хронических инфекционныхзаболеваний, более 12 тыс. человек взято на диспансерный учет.

Охват населения диспансернымнаблюдением в области в 2017 году составил 466,5 на 1 000 чел. населения (100,3% к 2012 году).

Профилактическимиобследованиями на туберкулез (всеми методами) ежегодно охвачено 90% населенияобласти, что позволило снизить первичную заболеваемость туберкулезом на 26,7% к2012 году.

Сохранены меры социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан. В 2017 году на бесплатный отпуск медикаментов льготнымкатегориям граждан направлено 1 036,4 млн. руб., в том числе средствфедерального бюджета – 648,3 млн. руб., областного – 388,1 млн. руб.

На обеспечение льгот по зубопротезированию ежегоднонаправляется более 65 млн. руб., льготой ежегодно обеспечивается около 11 тыс.человек.

Реализация мероприятий по улучшению состояния здоровья детей и матерей, внедрениесовременных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, позволилив 2017 году снизить младенческую смертность в 2,5 раза к 2012 году (до 3,4 на 1000 родившихся живыми), выходить за период 2013-2017 годы 307 детей с низкой массой тела (до 1,5 кг).

В 2016 годувведен в эксплуатацию новый перинатальный центр в г. Липецке мощностью 130круглосуточных коек. В 2017 году врамках работы перинатального центра принято 4,2 тыс. родов, из которых 390 или9,3 % составили преждевременные роды, пролечено более 6,3 тыс. женщин, 20,2тыс. женщин получили необходимые консультации.

Результатомпроведенных мероприятий по формированию у населения области приверженности кздоровому образу жизни стало снижение впервые выявленной заболеваемости срединаселения области на 5,4 % к 2012 году (1 471,6 на 1 000 чел. населения), общейзаболеваемости среди детей на 12,2 % (1 775,0 на 1 000 чел. населения), средиподростков – на 10,2 % (1 724,6 на 1 000 чел. населения), среди взрослогонаселения– на 1,3 % (1 442,9 на 1 000 чел. населения).

Кроме того, в 2017 году отмечаетсяулучшение по ряду других показателей: первичный выход на инвалидность снизилсяна 25,6 % к 2012 году (46,2 на 10 тыс. чел. взрослого населения),распространенность потребления табака среди взрослого населения – до 31 % (2012год - 52 %).

С 2015 года в области действует Координационный совет (региональный штаб)по повышению качества жизни населения Липецкой области, формированию ипропаганде здорового образа жизни, реализуется межведомственный проект«Здоровый регион».

В рамках проекта ежегодно проводятсяпрофилактические акции «Кардиомаршрут», «Кардиодесант», «Караваны здоровья», «Онкодесант»,в которых принимают участие более 50 тыс. человек.

Во всех поликлиниках области регулярно проходят«Дни здорового сердца», запериод с 2015 по 2017 годы обратилось более 30 тыс. человек.

Функционируют 5 центров здоровья, которые ежегодно посещает более 20 тыс.человек, из них около 4 тыс. детей.

Обучение основам здорового образа жизни ежегодно проходят около 150 тыс.жителей области, в том числе в «Школах здоровья» – около 30 тыс. человек.

Ежегодно проводится более 1 000 конференций,950 тренингов, 500 игровых программ, 2 200 тематических часов, 400 конкурсов, 1000 «Островков здоровья», 1 000 массовых акций, около 20 тыс. лекций, 140 тыс.групповых консультаций.

В рамках информирования населения по вопросупрофилактики заболеваний и сохранения здоровья ежегодно организуется более 500телепередач, 800 радиопередач, 2 тыс. публикаций в прессе, 9 тыс. и 11 тыс.прокатов видео- и аудиороликов.

В 2016 году на территорииобласти стартовал пилотный проект «Здоровый школьник», основной задачейкоторого является влияние правильного питания школьников на уровеньзаболеваемости нарушения обмена веществ. За 2016-2017 годы обследовано более 1,5тыс. школьников. Контрольное обследование после проведенных в рамках программымероприятий показало улучшение в состоянии здоровья у 15 % школьников.

Ежегоднопроводится ряд мероприятий по противодействию злоупотребления наркотиков и ихнезаконному обороту: закупается диагностическое оборудование для раннеговыявления потребления наркотических средств, тест-контейнерыдля предварительного химико-токсикологического исследования, лекарственныесредства для лечения лиц с наркоманией и алкоголизмом (ежегодное финансированиесоставляет около 10 млн. руб. – областной бюджет).

Решение задачи по обеспечению системыздравоохранения высоко­квалифицированными кадрами позволило обеспечить за период 2013-2017 годы приток вобласть 550 молодых врачей (до 36 лет), в том числе 207 – в сельскую местность.Доля молодых специалистов в общей численности врачей выросла до 28,3 % в 2017году.

Обеспеченность врачами в 2017 году составила 33,7 на10 тыс. чел. населения.

С целью решениявопроса острого кадрового дефицита отдельных специалистов в медицинскихорганизациях за период 2014-2017 годов приобретено 32 квартиры (2017 год – 7квартир).

За период с 2013 по 2017 годывведены новые меры социальной поддержки:

- ежемесячные выплаты в размере 5000 рублей интернам и ординаторам, обучающимся в рамках целевого приема;

- ежемесячные выплаты в размере 1340 рублей студентам образовательных организаций высшего образования,заключившим договор о целевом обучении с исполнительным органом государственнойвласти области в сфере здравоохранения;

- предоставление социальной выплатына приобретение или строительство жилья врачам дефицитных специальностей;

- единовременная выплата в размере50 тыс. рублей выпускникам учреждений среднего профессионального медицинскогообразования, трудоустроившимся на должности специалистов фельдшерско-акушерскихпунктов (ФАПов) и фельдшеров, медицинских сестер,медицинских сестер-анестезистов скорой медицинскойпомощи государственных медицинских организаций.

За период 2013-2017 годы:

- 550 молодых врачей, трудоустроившихся вгосударственные медицинские организации области после окончания ординатуры(интернатуры), получили единовременные выплаты в размере от 100 до 200 тыс.руб., в т. ч. в 2017 году – 86 врачей;

- 233 молодым врачам,направленным на работу в сельское здравоохранение области, предоставленыединовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн. руб. в рамкахреализации программы «Земский доктор», в т. ч. в 2017 году – 46 врачам;

- 64 врача дефицитных специальностей получили социальныевыплаты на строительство и приобретение жилья на общую сумму 32,8 млн. руб., вт. ч. в 2017 году – 19 врачей.

За период 2014-2017 годы:

- 53 молодым специалистам среднего медицинскогозвена, трудоустроившимся после окончания учебного заведения фельдшером скороймедицинской помощи или работником ФАПа, предоставленыединовременные выплаты в размере 50 тыс. руб., в т. ч. в 2017 году – 13специалистам;

- 484 интерна и ординатора, обучавщихсяв рамках целевого приема от Липецкой области по программам интернатуры иординатуры образовательных организаций высшего образования, получалиежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб., в т. ч. в 2017 году – 150 интерна иординатора.

В настоящее время в медицинскихВУЗах в рамках целевого набора от области обучаются 606 студентов. С цельюпривлечения в государственные медицинские организации области медицинскихкадров за счет средств областного бюджета 315 студентам медицинских ВУЗов,заключившим договор о целевом обучении с управлением здравоохранения области,ежемесячно выплачивается 1 340 руб.

Медицинским работникам, достигшимособых результатов в сфере здравоохранения, ежегодно выплачиваются 13 областныхпремий в размере от 30 тыс. до 250 тыс. руб.

В целях совершенствования медицинскими работниками своих теоретическихзнаний и практических навыков ежегодно проходят дополнительное профессиональноеобучение более 1,4 тыс. врачей и 4 тыс. средних медицинских работников.

Ежегодно получают (подтверждают) квалификационные категории более 550врачей и 1,7 тыс. медицинских работников среднего звена.

Достигнуты все целевые индикаторы «дорожной карты»по повышению заработной платы в сфере здравоохранения области. В 2017 годусреднемесячная заработная плата увеличилась по сравнению с 2012 годом:

- врачей – в 1,7 раза (40 404 руб.);

- среднего медицинского персонала – в 1,7 раза (21 883 руб.);

- младшего медицинского персонала – в 1,9 раза (15 548 руб.).

Обеспеченорешение задачи по оснащениюмедицинских организаций оборудованием для оказания медицинской помощи с учетомособых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченнымивозможностями здоровья.

В области ежегодно выполняются работы по устройствупандусов, установке тактильных лент для улицы и помещений, противоскользящихпокрытий. Наэти цели только за период 2015-2017 годов израсходовано 17,3 млн. руб., в томчисле из средств федерального бюджета – 11,5 млн. руб., областного бюджета –5,8 млн. руб.

Ежегодно приобретаются средства адаптации дляинвалидов всех категорий: портативные информационные индукционные системы,инвалидные кресла-коляски, опоры-ходунки, перекатные пандусы,информационно-тактильные знаки, мнемосхемы для помещений, информационныетерминалы и табло, световые маяки для улицы ипомещений дляслабовидящих и незрячих граждан, комплектыбеспроводной системы вызова помощника и др.

В 2017 году на реализациювышеуказанных мероприятий в рамках подпрограммы «Доступная среда» государственнойпрограммы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализациясемейно-демографической политики Липецкой области» израсходовано 3,4 млн. руб., в том числе 1,3 млн.руб. – средства федерального бюджета.

Выполнены мероприятия по адаптации основныхструктурно-функциональных зон и приобретению средств адаптации для инвалидов идругих маломобильных групп населения на 4 объектах в 4 медицинских организациях- детской поликлинике ГУЗ «Елецкая городская детская больница», ГУЗ «Усманская межрайонная больница», детской поликлинике N 4ГУЗ «Липецкая городская детская больница», ГУЗ «Липецкая городская больница N 3«Свободный сокол».

В результате проведенной работы доля приоритетныхобъектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения всфере здравоохранения, составила 100 %.

Достижение показателей задач в 2017 году

* - оценка

4. Физическая культура и спорт

Основнаяцель – формирование здорового образа жизни населения области, развитиефизической культуры и спорта.

Задачи для достижения цели:

- Приобщение населения области к регулярным занятиям физическойкультурой и спортом.

- Оптимизация, повышение качества и доступностигосударственных услуг (работ), оказываемых учреждениями физической культуры испорта.

- Обеспечение конкурентоспособности спорта области вовсероссийском спортивном движении, подготовка кандидатов в национальныесборные.

- Развитие физической культуры и спорта для лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физическойкультуры и адаптивного спорта.

- Обеспечение условий доступности спортивных объектови услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физической культурой испортом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностямиздоровья.

Основным инструментом реализации поставленных задач являлся комплекс мероприятий государственной программыобласти «Развитие физической культурыи спорта Липецкой области» с объемом финансирования в 2017 году – 1 461млн. руб., в том числе 538,5 млн. руб. – областной бюджет, 124,2 млн. руб. –федеральный бюджет, 785,7 млн. руб. – местные бюджеты, 12,1 млн. руб. –внебюджетные источники.

Достигнутывсе запланированные показатели: повышен до 38 % уровень вовлеченности населенияв занятия физической культурой и спортом, число спортсменов-членов сборныхкоманд России достигло 135 человек.

Для решения задачи по приобщениюнаселения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом на территории региона ежегодно проводятсякрупные спортивные мероприятия: общероссийские – «День снега», «Лыжня России»,«Кросс нации», «Российский Азимут», «Оранжевый мяч». Одним из самых массовыхспортивных соревнований в регионе является ежегодная спартакиада трудящихся,которая проводится как наобластном уровне, так и в поселениях, ежегодно в спартакиаде принимает участиеоколо 4 тыс. человек. Кроме этого, наиболее массовыми мероприятиями являютсяфестиваль женского спорта «Здоровье. Красота. Грация. Идеал», межрегиональныефестивали спортивной песни «Парнас» и спортивного фильма «Атлант», фестивали поразличным видам спорта.

В рамках проекта «Здоровый регион» проведенымасштабные региональные события под общим названием «Единый день здоровья: «Заздоровое будущее!»: областные велопробеги, единые дни плавания и бега, «ЕдинаяНеделя ГТО» и другие.

Для занятий физической культурой и спортом в регионесформирована мощная спортивная инфраструктура,включающая более 3 тысяч спортивных сооружений. Функционируют 44 бассейна, 612спортивных залов, 1 988 плоскостных сооружения, 6 лыжных баз, 5 ледовых дворцов, 1легкоатлетический манеж. Вцелях развития зимних видов спорта в области действуют 403 катка, 4 горнолыжныхкомплекса, 394 лыжные трассы, 300 хоккейных коробок.

На территории области в период с 2013 года по2017 год введены следующие крупные спортивные объекты:

- МАУ СК «Ледовыйдворец имени Анатолия Тарасова» (г. Елец);

- Ледовый дворец МБО ДО СОК «Айсберг» (г. Задонск);

- Горнолыжный центр «HILLPARK»(с. Большие Кузьминки Липецкого района);

- Физкультурно-оздоровительныйкомплекс (с. Преображеновка Добровскогорайона);

-Физкультурно-оздоровительный комплекс «Воргол»;

-Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Данков).

В 2017 годувЕлецком районе в рамках социальной программы «Газпром – детям!» открыткрупнейший в регионе спорткомплекс.

Вобласти полностью реализована программа строительства плавательных бассейнов вкаждом городском округе и муниципальном районе.

С2015 года в регионе обеспечивается поэтапное внедрение Всероссийскогофизкультурно-спортивного комплекса ГТО ( далее - ВФСКГТО), способствующего приобщению населения области к регулярным занятиямфизической культурой и спортом. Создан 21 муниципальный центр тестирования, закоторыми закреплено 75 мест тестирования. В 2017 году проведен третий этапвнедрения ВФСК ГТО среди всех категорий населения, где приняли участие 31 тыс.человек, из которых выполнили нормативы – 10 тыс. человек.

По даннымМинистерства спорта РФ по результатам оценки качествавнедрения трех этапов комплекса ГТО Липецкая область вошла в тройкулидеров среди субъектов РФ.

В результатереализации мероприятий повнедрению ВФСК ГТО в 1,5 разаувеличилось количество населения, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, к уровню 2012 года (до 408 тыс. человек).

В рамках реализации мероприятийзадачи по оптимизации, повышению качества и доступностигосударственных услуг, оказываемых учреждениями физической культуры и спорта, созданы условия для дополнительногообразования детей спортивной направленности: функционирует 70 учреждений, изних 6 – специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийскогорезерва, 3 –спортивныешколы олимпийского резерва, 28 – детско-юношеские спортивные школы, 1 –спортивная школа, 1 – областная спортивно-адаптивная школа и 31 – детскиеоздоровительно-образовательные центры.

Вобласти функционирует 4 профессиональных клуба: АНО«Волейбольный клуб «Липецк», АНО «Футбольный клуб «Металлург», АНО по развитиюмини-футбола «ЛГТУ-Л», АНО по развитию баскетбола «Оранжевый мяч».

Среднемесячнаязаработная плата тренеров в учреждениях физической культуры и спорта в 2017году сложилась в размере 29 443 рублей.

Все это позволило в 2017 году увеличить долю детей ввозрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в учреждениях спортивной направленности,до 21,2 % в общей численности детей этого возраста (2012 год – 13,8 %).

В рамках реализации задачи по обеспечению конкурентоспособности спорта области во всероссийскомспортивном движении, подготовке кандидатов в национальные сборные обеспечено участие липецкихспортсменов в соревнованиях межрегионального, всероссийского и международногоуровня.

В 2015 году Всероссийская федерация плаванияпризнала Анастасию Крапивину «Лучшей спортсменкой России 2015 года» в плаваниина открытой воде, а ее личный тренер Л.Г. Власевскаястала «Лучшим тренером России 2015 года».

В 2016 году липецкие спортсмены принялиучастие в Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро в составе национальной олимпийскойсборной РФ. По итогам соревнований в плавании на открытой воде АнастасияКрапивина заняла 8 место, в стендовой стрельбе Виталий Фокеев,Антон Астахов и Татьяна Барсук заняли 11, 12 и 18 места, соответственно.

С медалями мировых чемпионатов завершили 2017год представители стендовой стрельбы Виталий Фокеев,Артём Некрасов, Антон Астахов, академической гребли – Алексей Викулин, Александр Чаукин,Алевтина Савкина.

Ежегодно липецкие спортсмены успешновыступают на всероссийских и международных соревнованиях. За последние пять летспортсменами было завоевано 1 203 медали (2017 год – 367), 504 из которых –золотые (2017 год – 152).

Ежегоднопоявляются новые лидеры и среди молодых спортсменов, принимающих участие всоревнованиях всероссийского и международного уровней. В 2017 году ЕкатеринаСевостьянова и Елизавета Корниенко завоевали золотые медали на первенствеЕвропы по академической гребле.

Для решениязадачи по развитию физической культуры и спорта для лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов, адаптивной физическойкультуры и адаптивного спорта ежегодно проводятся чемпионаты и первенства области, областные турниры ифестивали по лыжным гонкам, шашкам, шахматам, настольному теннису, легкойатлетике, плаванию, конному спорту, голболу.Организованы областные Параспартакиады среди детей имолодежи «Мы вместе», «Мир без границ». Общее количество участников этихмероприятий ежегодно увеличивается. Всего за 2013-2017 годы – 4,7 тыс. человек.

В 2017 году в Лебедянском районе проведенфестиваль по рыболовному спорту среди лиц с ограниченными возможностямиздоровья и инвалидов, приняли участие 110 инвалидов. С 2018 года данноемероприятие будет проводиться ежегодно.

В областном бюджетномучреждении дополнительного образования детей «Областная детско-юношескаяспортивно-адаптивная школа» развивается 4 вида спорта (для детей с поражением опорно-двигательногоаппарата, органов слуха, зрения и с интеллектуальными нарушениями) по 13спортивным дисциплинам (академическая гребля, пауэрлифтинг, легкая атлетика, голбол, настольный теннис, плавание, танцы на колясках,греко-римская борьба, дзюдо, теннис, конный спорт, мини-футбол, спортивноеориентирование), 11 из которых входят в программы паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта. В школе занимаются 331человек.

По состояниюна 01.01.2018г. более 80 спортсменов школы входят в состав членов спортивнойсборной команды Липецкой области по 10-ти спортивным дисциплинам, 23 спортсменаявляются членами спортивных сборных команд Российской Федерации.

В 2015 годувпервые в истории регионального спорта мастер спорта России международногокласса Артур Минеев завоевал звание чемпиона Европы (легкая атлетика, спорт лицс интеллектуальными нарушениями).

Результатомпроведенных мероприятий стало увеличение в 6 раз доли лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов, регулярно занимающихся адаптивной физической культурой испортом, к уровню 2012 года (с 3,5 % до 20,5 %).

На реализацию мероприятий по обеспечению условий доступности спортивныхобъектов и услуг в сфере физической культуры и спорта для занятий физическойкультурой и спортом инвалидов и других групп населения с ограниченнымивозможностями здоровья в 2016 – 2017 годах в рамках подпрограммы «Доступнаясреда» государственной программы области «Социальная поддержка граждан,реализация семейно-демографической политики Липецкой области» израсходовано 5,4млн. руб., в том числе 3,3 млн.руб. – средства федерального бюджета, 1,6 млн. руб. – областного, 0,5 млн. руб.– местных бюджетов.

Указанные средстванаправлены на оснащение учреждений физической культуры и спорта областинеобходимым оборудованием в целях обеспечения доступности для инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья:

- установлены пандусы и другое оборудование в двух филиалах ОБУДО«Областная комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва»;

- установлены пандусы, поручни, оборудован отдельный универсальныйсанузел, переоборудованы душевые кабины в душевых комнатах дляинвалидов-колясочников и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата,раздевалки с организацией зон для инвалидов, смонтированы тактильныеинформационные указатели обозначения путей движения в МАУ «Физкультурно-оздоровительныйкомплекс г. Ельца «Виктория»;

- закуплены и установлены мнемосхемы, тактильные знаки и таблички,подъёмник лестничный, обустроены раздевалки для инвалидов в МБУ ФОК «Пламя»;

- установлены пандусы, поручни,кнопка вызова, наружное переговорное устройство у главного входа, обустроенапарковка для инвалидов, номера и санузлы, установлены мнемосхемы ипредупреждающие знаки (в здании) в ОАУ «Спортивный комплекс ФорестПарк».

Результатом проведенной работы сталоувеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов идругих маломобильныхгрупп населения в сфере физической культуры и спорта, до 96 % (план– 96 %).

Достижение показателей задач в 2017году

5. Туризм

Основнаяцель – создание условий для развития туризма и рекреации.

Задачи для достижения цели:

- Развитие туристско-рекреационного комплекса области.Повышение качества туристских услуг.

- Продвижение туристского продукта области на мировоми внутреннем туристских рынках.

- Обеспечение условий доступности туристских услуг дляинвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

Основным инструментом реализации поставленных задачявлялся комплекс мероприятий подпрограммы «Развитие туризма в Липецкой области»государственной программы области «Развитие культуры и туризма в Липецкойобласти», на реализацию которых в 2017 году было направлено 341,6 млн. руб., втом числе 147,2 млн. руб. – областной бюджет, 51,2 млн. руб. – федеральныйбюджет, 143,2 млн. руб. – внебюджетные источники.

Решениезадачи по развитию туристско-рекреационного комплекса области и повышениюкачества туристских услуг обеспечивалось путем развития автотуристскихкластеров «Задонщина» и «Ораниенбург»,туристско-рекреационного кластера «Елец».

В рамках развития АТК «Задонщина» и ТРК «Елец»по состоянию на 01.01.2018г. подготовлено более 100 инвестиционных площадок длястроительства туристской инфраструктуры (рестораны, гостиницы, кафе, отели,туристические базы).

За период с 2013 по 2017 годы создано более 50 объектов туристскойинфраструктуры, в том числе:

- проведена реконструкция гостиницы «Интурист — Елец»;

- в рамках создания и развития археологического парка «Аргамач» (Елецкий район, село Аргамач-Пальна)функционирует детский парк, в эксплуатацию введен «Юрт–отель», состоящий из 6юрт, кафе на 200 посадочных мест;

- введена в эксплуатацию гостиница «Гранд Елец»;

- ведется работа по расширению семейного парка «Кудыкинагора»;

- в рамках строительства гостиничного комплекса «Усадьба Скорняково» восстановлен Храм Архангела Михаила, зданиеткацкой фабрики, построены и введены в эксплуатацию гостевые дома, «Дом смезонином».

Общий объем привлеченных инвестицийна развитие данных туристских кластеров по состоянию на 01.01.2018г. составляет5,9 млрд. рублей (2017 год – 292 млн. рублей) за счет всех источниковфинансирования, в том числе почти 4 млрд. рублей (2017 год – 148 млн. рублей) –за счет средств внебюджетных источников. Создано около 2 тыс. новых рабочихмест (2017 год – 33).

На средства федерального (1,2 млрд. рублей) иобластного (688,2 млн. рублей) бюджетов реализованы инфраструктурные проекты:

- в ТРК «Елец»: реконструкция водозаборов «Сазыкино» и «Ельчик»,строительство парковок;

- в АТК «Задонщина»:строительство водозаборного узла, сетей водоотведения, транспортнойинфраструктуры, набережной р. Дон, инженерной защиты территории, берегоукрепление.

Врамках дальнейшего развития кластеров в 2017 году подписаны соглашения пореализации инвестиционных проектов по:

- строительству рыбоводческого комплекса по разведению и выращиванию рыбосетровых и других пород с рестораном и гостиницей. Планируемый объеминвестиций 150 млн. руб.;

- созданию многофункционального комплекса дорожного сервиса «ТРЭВЕЛПАРК».Планируемый объем инвестиций 280,0 млн. руб.

На развитие АТК «Ораниенбург» за период с 2014 по 2017 годы направлено 34,8млн. рублей (2017 год – 0,9 млн. рублей) из областного бюджета. Указанныесредства израсходованы на проектирование территории, систем водоснабжения и канализации.

Сложившаяся экономическая ситуация в 2014 – 2016 годах оказалазначительное влияние на развитие кластеров. Из планируемых наданный период частных инвестиций в размере 3,2 млрд. руб. на строительствотуристских объектов израсходовано 608,8 млн. руб. Это повлияло на выполнениепоказателей по объему внутреннего и въездного туристического потока в области,который в 2017 году по оценке составил 210 тыс. человек (план – 750,6 тыс.человек), и количеству койко-мест в коллективных средствах размещения – 9 600ед. (план – 10 009 ед.). Вместе с тем, объемтуристического потока в 2017 году к 2016 году увеличился на 14,4 тыс. человек(по оценке), а количество койко-мест в коллективных средствах размещения – на83 ед. (по оценке).

Зарегистрировано 11 участников особых экономических зонтуристско-рекреационного типа «Елец» и «Задонщина» собъемом инвестиций более 10 млрд. рублей, из которых освоено 0,6 млрд. рублей. Создано120 рабочих мест.

Подписан ряд соглашений, способствующих развитиювнутреннего въездного туризма в регионе, в том числе соглашение с Ростуризмом обезвизовых групповых туристских поездках граждан КНР в Липецкую область.

В целях повышения качества обслуживания туристов натерритории области за период с 2013 по 2017 годы установлено 477 знаковтуристской навигации к объектам культурного наследия (2017 год – 128),рекламная стела на территории АТК «Задонщина». Разработано свыше120 туристских маршрутов.

Размещеныстенды с путеводителями по Липецкой области в пунктах продажи транспондеровгосударственной компании «Автодор» и на АЗС ООО«ЛУКОЙЛ-Черноземьенефтепродукт» (Липецкая, Тульскаяобласти).

В целях создания благоприятных условий для развитиятуризма и улучшения качества приема и обслуживания туристов в области в 2016году созданы ОКУ «Центр кластерного развития туризма Липецкой области», ОАУ«Областной Центр событийного туризма», организованы туристско-информационныецентры в муниципальных образованиях региона, туроператор по внутреннему туризмуна базе ОАУ «Областной Центр событийного туризма».

Ежегодно натерритории Липецкой области проводятся более 100 туристских событийныхмероприятий. Наиболее крупными туристско-событийными мероприятиями регионаявляются международные туристские фестивали исторической реконструкции «Русборг» и «Ладейное Поле», «Антоновские яблоки», «Казачьязастава», «Раненбургское застолье», «Липецкие воды»,«Татарский вал», Праздник русской псовой охоты «Отъезжее поле» и другие.

Реализацияуказанных мероприятий позволила увеличить объем внутреннего и въездноготуристического потока на территории региона на 41 % к уровню 2012 года (с 148,6до 210 тыс. человек)

Дляпродвижения туристского продукта области на мировом и внутреннем туристскихрынках область ежегодно принимает участие в основных крупных международных выставочно-ярмарочных мероприятиях в сфере туризма.Презентации региона на отечественном и зарубежном рынках способствуютувеличению туристического потока и привлечению инвестиций в эту сферу.

В2016 году регион занял 20 место во Всероссийском рейтинге субъектов РФ поразвитию туризма.

В 2013-2017 годах в области проводились крупныеВсероссийские туристские мероприятия, в том числе при поддержке Министерствакультуры РФ и Федерального агентства по туризму:

- Всероссийский семинар-конференция по вопросуразвития индустрии национальной сувенирной продукции России на основехудожественных промыслов;

- Всероссийская конференция по вопросам сохранения культурысела и развития сельского туризма;

- Всероссийская конференция «Место и роль туризма всистеме образования»;

- Всероссийская конференция по паломническому туризму(мероприятие Министерства культуры Российской Федерации)

- Семинар-конференция по развитию культуры и туризма вмалых городах ЦФО РФ.

В целях популяризации региона проводились следующиенаиболее значимые мероприятия:

- съемки юбилейного 200-го выпуска программы «Поедем,поедим!»;

- финал Национальной премии в области событийноготуризма Russian Event Awards;

- рекламно-информационные туры по Липецкой области дляжурналистов ведущих республиканских и профильных туристических СМИ Италии иведущих итальянских туроператоров;

- ознакомительный тур для блогеровс посещением объектов культурного наследия региона и фестиваля «Липецкие воды»(блогеры сообщества Travel.Russiaопубликовали 157 материалов о Липецкой области);

- инвестблогтур по Липецкойобласти для инвесторов и ведущих СМИ России.

Создана интерактивная модульная выставочная экспозицияЛипецкой области в сфере туризма (100 кв. м.) с применением передовыхинтерактивных технологий.

Изданы и размещенырекламно-информационные материалы в каталоге «Туристские ресурсы России», вфедеральных средствах массовой информации: на телеканале НТВ (юбилейный выпускпрограммы «Поедем, поедим!»), в «Российской газете» (приложение «Туризм»),«Комсомольской правде - Черноземье», «АиФ Черноземье».

Размещено более 5 тысяч информационных материалов,публикаций и упоминаний о сфере туризма в Липецкой области во всех видах СМИ, втом числе информация публиковалась на более чем 10 крупных федеральных порталахи 11 региональных интернет–порталах.

Проводилась работа по наполнению информацией отуристских возможностях региона в системах:

- национальном туристическом портале Russia.Travel;

- канале на портале YouTube;

- мобильном приложении TopTripTip«Путешествуй по России»;

- АИС «Единое информационное пространство в сфере культуры»;

- системе обмена туристской информации (СОТИ).

Разработаны 15аудиогидов в мобильном приложении для туристов «IZI.Travel»по объектам, прилегающим к трассе М-4 в Липецкой области.

Разработана «Туристическая карта Липецкой области»,туристские паспорта муниципальных районов и городских округов области,определяющие преимущества и основные направления туризма, на основе которыхсоздан унифицированный туристский паспорт Липецкой области.

С 2016 года в области проходит Декада туризма,приуроченная к Всемирному дню туризма, которая ежегодно включает в себя более15 различных мероприятий.

Обеспечивается решение задачи по созданию условийдоступности туристских услуг для инвалидов и других маломобильных группнаселения. На объектах туристского показа (учреждения культуры области)установлены пандусы, переоборудованы санитарные комнаты, увеличены входныегруппы и установлены подъемные механизмы для инвалидов-колясочников.

Управлением культуры и туризма области направленыписьма инвесторам, реализующим проекты в сфере туризма, с рекомендациями пооборудованию объектов туристского показа и мест отдыха необходимыми средствами обеспечения доступности объектов и услуг для лицс ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Достижение показателей задач в 2017году

* – оценка

6. Образование

Основнаяцель – повышение доступности и качества образования.

Задачи длядостижения цели:

- Создание условий для инновационного социальноориентированного развития образования области.

- Приведение содержания и структуры профессионального образованияв соответствие с актуальными проблемами рынка труда.

- Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равнуюдоступность услуг дошкольного образования.

- Формирование эффективной системы работы с одареннымидетьми и талантливой молодежью.

- Повышение социального статуса и общественногопрестижа работников системы образования.

- Создание условий для обеспечения образовательногопроцесса для детей-инвалидов с учетом индивидуальных особенностей и потребностей.

Основным инструментом реализации поставленных задач в2017 году являлся комплекс мероприятий государственных программ области«Развитие образования Липецкой области» с объемом финансирования 10,7 млрд.руб., в том числе 10,1 млрд. руб. – областной бюджет, и «Социальная поддержкаграждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области» собъемом финансирования в сфере образования и науки 1 070,5 млн. руб., в томчисле 1 045,5 млн. руб. – областной бюджет.

Реализация указанных мероприятий позволилаобеспечить достижение запланированных в 2017 году показателей: доляобучающихся в общеобразовательных организациях по программам федеральногогосударственного образовательного стандарта общего образования в общейчисленности обучающихся составила78 % (план – 78 %), доступность дошкольногообразования для детей в возрасте от 3 до 7 лет – 100 % (план – 100 %).

Ежегодно реализуется ряд мероприятий по созданию условий для инновационногосоциально ориентированного развития образования области, направленный наобеспечение во всех школах современных условий обучения, повышение качества иравного доступа к услугам общего образования.

Ежегодно около 9 школ области входят в число 500 лучших образовательныхорганизаций РФ (рейтинг «ТОП-500»). В 2017 году 9 сельских школ вошли в число300 школ по направлению «300 сельских общеобразовательных организаций,обеспечивающих высокий уровень подготовки выпускников» (рейтинг «ТОП-300»).

С 2011 года в области реализуется проект «Достижение Наивысшего Качества региональнойсистемы Образования» («ДНК Образования»), по результатам которого ежегоднооколо 25 школ области (2017 год – 24 школы) становятся победителями и получаютгранты из областного бюджета. В 2017 году получено грантов на сумму 119 млн.руб.

За период с 2013 по 2017 годы в области введено в эксплуатацию 4 новых современных школы.

С 2016 года область принимает участие в реализации федеральных проектов,направленных на создание новых мест и ликвидацию второй смены вобщеобразовательных организациях. За период реализации проекта построены школыв Елецком и 29 микрорайонах г. Липецка (по 800 мест), в г. Задонске (800 мест),проведена реконструкция МАОУ СОШ N 59 «Перспектива». Общий объем финансированиясоставил 2,1 млрд. руб., в том числе 1,3 млрд. руб. – средства федеральногобюджета.

Всего за период с 2013 по 2017 годы в школах области создано дополнительноболее 4,6 тыс. мест, в том числе в 2017 году – 2,1 тыс. мест, что позволилоснизить долю обучающихся, занимающихся во вторую смену в 2017 году до 10,7 %(12,5 тыс. детей).

Большинство учащихся школ – 78 % (2012 год – 22,3 %) обучаются по новымфедеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). В рамкахперехода на обучение по ФГОС 3,2 тыс. педагогических работников повысиликвалификацию и прошли переподготовку.

С 2016 года система инновационной работы области представлена сетью региональныхинновационных площадок, инновационных площадок Института развития образования,функционирует многоуровневая модель развития сети инновационных площадок. В 2017году в области действовали 46 инновационных площадок по 6-ти приоритетным длярегиональной системы образования направлениям деятельности. За период 2016-2017годы 5 школ области стали победителем конкурсного отбора Федеральной целевойпрограммы развития образования на 2016-2020 гг. по направлению «Создание сетишкол, реализующих инновационные программы для отработки новых технологий исодержания обучения и воспитания, через конкурсную поддержку школьных инициативи сетевых проектов».

В 2017 году в 3,6 раза к 2012 году увеличилось число школ, оснащенныхдистанционными технологиями обучения с использованием программного продуктаобеспечения «Электронная школа «ЕТРУ» (57 школ или 22,1%). Финансированиемероприятия по обеспечению технической поддержки данного программного продуктав 2017 году составило 8 млн. руб.

Для подвоза учащихся за период с 2013 по 2017 годы закуплено 86 автобусов в18 муниципальных районах области на сумму 131,7 млн. руб., в том числе 70,8млн. руб. – средства областного бюджета. Кроме того, в 2016-2017 годах областьполучила 25 школьных автобусов за счет федеральных средств. Это позволилоувеличить численность детей, подвозимых в общеобразовательные организациишкольным автотранспортом, соответствующим ГОСТу, до 10,6 тыс. чел. или 89 %(2012 год – 82,3 %).

Охват учащихся горячим питанием в 2017 году составил 92,5 % от общегоколичества обучающихся (2012 год – 91 %), в том числе двухразовым горячим питанием– 54 % (2012 год – 40 %).

В 2016 году создано новое учреждение ГБОУ «Центр поддержки одаренныхдетей», на базе которого организован детский технопарк «Кванториум».В технопарке по 6 инновационным научно-техническим направлениям занимаютсяболее 1 600 детей и подростков.

Доля детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных про-граммами дополнительного образования, увеличилась исоставила 92 % от общего числа детей и молодежи данной категории. Занятияорганизованы по направлениям: художественное, научно-техническое творчество,физическая культура и спорт, краеведение, туризм и учебно-исследовательскаядеятельность.

Число победителей (призёров, лауреатов и др.) всероссийских и международныхмероприятий дополнительного образования детей составляет ежегодно более 50 % отобщего количества участников.

На реализацию мероприятий по отдыху и оздоровлению детей ежегоднонаправляется более 550 млн. руб.

Оздоровительная кампания для детей школьного возраста в 2017 году былаорганизована на базе 555 детских оздоровительных учреждений (из них 532 -летних). Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено 97,3 тыс. детей.Затраты составили 511,2 млн. руб., в т. ч. 432 млн. руб. – средства областногои местных бюджетов.

В целях приведения содержания и структуры профессионального образования всоответствие с актуальными проблемами рынка труда реализуются мероприятия поразвитию 6 отраслевых производственно-образовательных объединений (кластеров):металлургического, строительного, агропромышленного, машиностроительного,железнодорожного и жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодно закупаетсясовременное учебно-производственное оборудование для образовательныхорганизаций профобразования за счет средств областного бюджета.

В рамках функционирования кластеров ежегодно проводится работа пореализации заключенных договоров с предприятиями. Всегозаключено 69 договоров в строительной отрасли, 12 – в агропромышленной, 10 – вмашиностроительной, 5 – в железнодорожной, 5 – в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, 1 – в металлургической.

В целях развития и повышения эффективности системы среднегопрофессионального образования области в 2016 году разработана «дорожная карта»по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.

В целях совершенствования подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических работников с 2016 годаразвивается педагогический кластер. Направления деятельности кластера включаютв себя полный цикл воспроизводства педагогических ресурсов для региона,используется механизм целевого приема и обучения понаправлениям подготовки и специальностям, входящим в укрупненную группу«Образование и педагогические науки», с последующим трудоустройствомвыпускников в образовательные организации области.

В рамках развития кластера создано 6 базовыхкафедр. На базе университета в марте 2017 года состоялось открытие лабораторииимени К.А. Москаленко, ведется работа по созданию лаборатории имени П.П.Семенова-Тян-Шанского.

В области обеспечивается подготовка кадров по 42профессиям и 73 специальностям среднего профобразования, по 117 профессиям врамках программ профессионального обучения.

В 2017 годуобеспечено трудоустройство 2,1 тыс. выпускников (46 %) очной формы обучения.

За период с2013 по 2017 годы в области открыто 8 многофункциональных центров прикладныхквалификаций, активно функционируют 2 профильных ресурсных центра, созданырегиональный аналитический центр содействия трудоустройству выпускниковпрофессиональных образовательных организаций Липецкой области, региональный инновационно-образовательный центр в агропромышленнойсфере.

С 2016 года в области проводится региональныйчемпионат Липецкой области «Молодые профессионалы» по 18 компетенциям «Ворлдскиллс Россия». На базе Липецкого металлургическогоколледжа создан Региональный координационный центр по реализации движения «Ворлдскиллс Россия» на территории области. Кроме того, набазе профессиональных образовательных организаций создано 7 специализированныхцентров компетенций.

Для обеспечения доступности среднего профессионального образования дляинвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе ГОБ ПОУ«Липецкий техникум городского хозяйства и отраслевых технологий» и ГОБ ПОУ«Задонский политехнический техникум» созданы региональные специализированныецентры поддержки систем инклюзивного среднего профессионального образования вЛипецкой области.

В целях содействия развитию профессиональной инклюзии обучающихся,выпускников и молодых специалистов с инвалидностью в регионе с 2016 года проводится региональныйотборочный этап чемпионата профессионального мастерства для людей синвалидностью «Абилимпикс» по 8 компетенциям.

Ежегодно осуществляется финансовая поддержка работников научных организацийобласти, участвующих на условиях софинансирования вконкурсах, проводимых ФГБУ «Российский фонд фундаментальных исследований» и ФГБУ«Российский гуманитарный научный фонд» (в 2017 году – 21 проект на сумму 7 млн.руб.).

Реализация комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры иорганизационно-экономических механизмов,обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного образования,позволила повысить обеспеченность местами детей в дошкольных образовательныхорганизациях в 2017 году до 98,5 % (2012 год – 84,1 %), в том числе детей от 1года 3 лет – до 90,6 % (2012 год – 53,4 %). В 15 районах области и г. Ельцепроблема обеспеченности дошкольным образованием детей от 1 года до 3 лет в 2017году решена полностью. Дефицит мест в дошкольных учреждениях области для детейот 1 года до 3 лет сократился до 800 (2012 год – 5 310 мест).

Все дети в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающиеся в услугах дошкольногообразования, обеспечены местами в детских садах.

В 2013-2017 годах в целях обеспечения дошкольнымиобразовательными услугами детей от 1 года до 3 лет и сохранения доступности длядетей в возрасте от 3 до 7 лет построено и введено 13 детских садов,реконструировано 15 детских садов, открыто 56 дополнительных групп вдействующих детских садах, создано 29 дошкольных групп в зданиях школ.

В 2017 году введен в эксплуатацию детский сад на 40 мест в с. Преображеновка Добровскогорайона, продолжилось строительство детского сада в с. Измалково на 80 мест.

Всего за период с 2013 по 2017 год в дошкольном образовании создано более4,8 тыс. дополнительных мест.

Развивается негосударственный сектор оказания дошкольных образовательныхуслуг. В области осуществляют деятельность 12 частных детских садов ииндивидуальных предпринимателей, которым ежегодно возмещаются затраты за счетобластного бюджета в сумме около 27 млн. руб. на заработную плату работникам,покупку игрового оборудования, игрушек, пособий и другие расходы.

 Родителям детей, посещающих детскиесады, ежемесячно за счет средств областного бюджета выплачивалась компенсацияродительской платы, общая сумма выплат в 2017 году составила 179,8 млн. руб.

Реализован комплекс мероприятий по формированию эффективной системы работыс одаренными детьми и талантливой молодежью.

На базе областной школы «Одаренный ребенок» ежегодно проходят обучениеболее 400 одаренных детей по различным направлениям олимпиадной подготовки (в2017 году прошли обучение 630 одаренных детей по 16 направлениям).

В рамках поддержки одаренных детей и молодежи ежегодно выплачиваютсяобластные премии и стипендии. В 2017 году выплачено 11 областных премий и 46стипендий.

В 2016 году создано новое учреждение ГБОУ «Центр поддержки одаренныхдетей», на базе которого организован детский технопарк «Кванториум».В технопарке в настоящее время обучается более 1 600 детей по 6 инновационнымнаучно-техническим направлениям: Аэроквантум, Биоквантум, Геоквантум, IT-квантум, Наноквантум, Робоквантум.

За год работы детского технопарка обучающиеся «Кванториума»приняли участие в соревнованиях и олимпиадах различного уровня. Общееколичество участников составило более 700 человек, из них около 300 человекстали победителями и призерами.

Ежегодно принимается участие во Всероссийском форуме научной молодежи «Шагв будущее» (в 2017 году – 23 победителя и призера).

Ежегодно проводится региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по24 общеобразовательным предметам, где принимают участие более 1 000 учащихся,из которых 25 % становятся победителями и призерами.

Ежегодно школьниками области занимаются около 20 призовых мест назаключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников.

Более 6 тыс. школьников области ежегодно принимают участие в мероприятияхЦентра «Стратегия».

Для повышения социального статуса и общественного престижа работниковсистемы образования ежегодно проводится ряд мероприятий.