Постановление Администрации Липецкой области от 13.04.2018 № 300

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

13.04.2018 г.

г.Липецк

N 300

 

Об итогахсоциально-экономического развития

области, исполненииконсолидированного

бюджета области иобластного бюджета

за 2017 год и задачахна 2018 год

 

Итоги социально-экономическогоразвития Липецкой области в 2017 году свидетельствуют о положительной динамикеосновных макроэкономических показателей.

Индекс промышленногопроизводства – 102,6 % (РФ – 101 %), сельского хозяйства – 105,5 % (РФ – 102,4%), оборота розничной торговли – 101,7 % (РФ – 101,2 %), ввод жилья – 100,5 %(РФ – 97,9 %).

Среднемесячнаязаработная плата увеличилась на 7,3 % (РФ – на 7,3 %), доходы населения – 101,1% (РФ – 102,4 %), уровень безработицы составил 0,5 % (РФ – 1 %).

В консолидированныйбюджет области за 2017 год поступило налоговых и неналоговых доходов 54,1 млрд.руб. Уточненный годовой план исполнен на 106,7 %, дополнительно получено 3,4млрд. руб.

Обеспечен рост куровню 2016 года на 3,2 млрд. руб. или на 6,3 %, в основном, по налогу на доходыфизических лиц в связи с ростом фонда заработной платы и проводимой работой полегализации трудовых отношений, противодействию нарушений трудового иналогового законодательства.

Областной бюджетисполнен в объеме 43,2 млрд. руб. или на 107,7 % к уточненному годовому плану.Дополнительно получено 3,1 млрд. руб.

Планы по налоговым иненалоговым доходам выполнены во всех муниципальных районах и городскихокругах, за исключением Становлянского (98,6 %), Усманского (98,1 %) районов и города Ельца (99 %).

Уточненный годовойплан города Липецка исполнен на 101 %.

Недоимка втерриториальный бюджет по состоянию на 01.01.2018 увеличилась к началу года на142 млн. руб. или на 11,4 % и составила 1391,5 млн. руб.

Задолженность поарендной плате за землю по состоянию на 01.01.2018 составила 85,8 млн. руб.,сократившись за год на 34,5 % или на 45,3 млн. руб.

Расходыконсолидированного бюджета области за 2017 год исполнены в объеме 63,4 млрд.руб. или 97,1 % к годовому плану, областного бюджета – на 98,2 %.

В полном объемепрофинансированы первоочередные и социально-значимые расходы областногобюджета.

Перечисленафинансовая помощь органам местного самоуправления в размере 16,6 млрд. руб.

В целях обеспеченияустойчивого развития экономики и социальной стабильности области администрацияЛипецкой области

 

постановляет:

 

1. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлениюадминистративных органов Липецкой области (Шикин В.Д.) совместно с исполнительными органами государственной власти Липецкойобласти в срок до 1 июля 2018 года разработать комплекс мер по профилактикеправонарушений и иных негативных явлений;

2. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлениюинновационной и промышленной политики Липецкой области (Щедров А. И.):

1)продолжить работу по привлечению средств федерального бюджета в рамкахгосударственных программ и институтов развития для поддержки промышленныхпредприятий и организаций Липецкой области;

2)содействовать дальнейшему развитию промышленным и инновационным территориальнымкластерам Липецкой области в реализации совместных проектов и привлечениифинансирования в рамках существующих мер государственной поддержки;

3) в целяхповышения уровня рационализаторства и изобретательства, а также увеличенияколичества научных исследований и научно-технических разработок продолжитьработу по расширению сети центров молодежного инновационного творчества вЛипецкой области.

3. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению дорог итранспорта Липецкой области (Елфимов В. И.) в срок до 31 декабря 2018 годазавершить в полном объеме первый этап реализации проекта «Безопасные икачественные дороги» с достижением плановых показателей.

4. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлению дорог итранспорта Липецкой области (Елфимов В.И.), управлению жилищно-коммунальногохозяйства Липецкой области (Кущенко В.В.), управлению здравоохранения Липецкойобласти (Шуршуков Ю.Ю.), управлению имущественных иземельных отношений Липецкой области (Крючкова О.В.), управлению лесного хозяйства Липецкой области (Соколов В.Н.), управлениюобразования и науки Липецкой области (Косарев С.Н.), управлению социальнойзащиты населения Липецкой области (Орусь С.А.), управлению строительства иархитектуры Липецкой области (Шорстов А.М.),управлению энергетики и тарифов Липецкой области (Соковых А.В.) совместно сподведомственными учреждениями и предприятиями в срок до 1 июля 2018 годапровести инвентаризацию объектов незавершенного строительства, принять меры попроведению необходимых мероприятий в целях сокращения объемов незавершенногостроительства.

5. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлениюимущественных и земельных отношений Липецкой области (КрючковаО.В.) совместно с исполнительными органами государственной власти Липецкойобласти в срок до 1 мая 2018 года представить предложения по изменениюмеханизма контроля финансово-хозяйственной деятельности областныхгосударственных унитарных предприятий, по повышению эффективности ихдеятельности и использования принадлежащего унитарным предприятиям имущества.

6. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлениюимущественных и земельных отношений Липецкой области (КрючковаО.В.) совместно с исполнительными органами государственной власти области,осуществляющими функции учредителя в органах управления акционерных обществ, всрок до 1 мая 2018 года представить предложения о реализации пакетов акцийхозяйственных обществ, которые принадлежат Липецкой области.

7. Первомузаместителю главы администрации Липецкой области Божко Ю.Н., управлениюстроительства и архитектуры Липецкой области (ШорстовА. М.) в срок до 31 декабря 2019 года обеспечить ввод не менее 1 кв. м жилья надушу населения в муниципальных образованиях Липецкой области.

8. Заместителям главыадминистрации Липецкой области Никонову А. Н., Тарану Ю. Н., управлениюмолодежной политики Липецкой области (Решитько О.С.), управлению образования и науки Липецкой области (Косарев С. Н.) совместнос органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области всрок до 1 июля 2018 года разработать комплекс мер по поддержке детства имолодежи.

9. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Летниковой Л. И.,управлению здравоохранения Липецкой области (ШуршуковЮ. Ю.):

1) в срок до 1 июля2018 года внести предложения по развитию материально-технической базы детскихполиклиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций на2018-2020 годы;

2) в срок до 1октября 2018 года обеспечить создание в рамках региональнойинформационно-аналитической медицинской системы модуля «Кардиология».

10. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тарану Ю. Н., управлению образования и наукиЛипецкой области (Косарев С. Н.):

1) в срок до 30 мая2018 года в целях расширения спектра образовательных услуг и увеличенияколичества слушателей, обученных по программам профессионального обучения,подготовить предложения по созданию на базе областных профессиональныхобразовательных организаций трёх консультационно-обучающих пунктов;

2) в срок до 30декабря 2018 года разработать предложения, направленные на совершенствованиеподготовки станочников на базе Грязинскоготехнического колледжа;

3) в срок до 1сентября 2018 года внедрить модель «Ресурсный класс» для организации обучениядетей с расстройствами аутистического спектра в образовательных организацияхЛипецкой области;

4) совместно сорганами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области всрок до 1 мая 2018 года разработать комплекс мер, обеспечивающих к 2021 годустопроцентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет.

11. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Козодерову А.В.,управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (КиреевН. С.) обеспечить постоянное проведение мероприятий по пресечению фактовпродажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

12. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Наролину А.М.,управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Кущенко В.В.),управлению энергетики и тарифов Липецкой области (Соковых А.В.) совместно сорганами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области всрок до 31 декабря 2018 года принять меры по обеспечению инженернойинфраструктурой жилых домов, планируемых к вводу в эксплуатацию в 2018 году.

13. Заместителямглавы администрации области Тагинцеву Н. Ф., Козодерову А.В., управлению сельского хозяйства Липецкойобласти (Долгих О.В.), управлению потребительского рынка и ценовой политикиЛипецкой области (Киреев Н.С.), управлению по развитию малого и среднегобизнеса Липецкой области (Бугаков С.Д.) в срок до 1июня 2018 года подготовить предложения по дополнительным механизмам ростадоходов сельских жителей от участия в кооперации, сдачи в аренду паевых земель,развития заготовительной деятельности.

14. Заместителю главыадминистрации области Тагинцеву Н. Ф., управлениюсельского хозяйства Липецкой области (Долгих О. В.) в срок до 1 июня 2018 годавнести изменения в государственные программы Липецкой области в части повышенияэффективности мер государственной поддержки малых форм хозяйствования:сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, личныхподсобных хозяйств.

15. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Летниковой Л.И.,управлению труда и занятости Липецкой области (Яицкий П.А.) в срок до 31декабря 2018 года продолжить реализацию мероприятий, направленных на развитиесоциального партнерства в сфере труда и обеспечение социальной стабильности врегионе.

16. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Наролину А.М.,управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Кущенко В.В.):

1) в срок до 1 мая2018 года обеспечить проведение конкурсного отбора регионального оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами и заключение с ним соглашения;

2) в срок до 1 июня 2018 года подготовитьпредложения по повышению эффективности управления ОГУП «Липецкоблводоканал»в целях выхода на безубыточный уровень деятельности.

17. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Летниковой Л. И.,управлению социальной защиты населения Липецкой области (Орусь С. А.)

1) в срок до 1декабря 2018 года обеспечить внедрение технологии сопровождаемого проживанияинвалидов, в том числе технологии «Сопровождаемое совместное проживание малыхгрупп инвалидов в отдельных жилых помещениях»;

2) совместно сорганами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области всрок до 1 июля 2018 года разработать комплекс мер по укреплению и поддержкесемьи.

18. Заместителю главыадминистрации области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М. принять меры по повышению эффективностиработы Совета по координации деятельности контролирующих органов в вопросахобеспечения доходов бюджета области и внебюджетных фондов.

19. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Никонову А. Н., управлению государственнойслужбы и кадровой работы администрации области (Явных В.И.):

1) в срок до 1 июня2018 года организовать работу не менее одного центра оказания государственных,муниципальных и иных услуг для предпринимателей на базе финансово-кредитнойорганизации в городе Липецке;

2) в срок до 1 июля2018 года организовать работу бизнес-офиса в городе Липецке дляпредпринимателей и юридических лиц.

20. Заместителю главы администрации Липецкойобласти Козодерову А. В., управлению по развитиюмалого и среднего бизнеса Липецкой области (БугаковС. Д.) проанализировать существующие меры государственной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства совместно с представителями малогои среднего бизнеса и в срок до 1 июня2018 года подготовить предложения по их корректировке.

21. Рекомендоватьуправлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Гусев С. В.),другим администраторам доходов бюджета области обеспечить выполнение плановыхназначений по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований, утвержденных Законом Липецкой области от 18декабря 2017 года N 130-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов» и решениями о бюджетах органов местногосамоуправления муниципальных образований Липецкой области.

22. Администраторамдоходов бюджета Липецкой области, структурам администрации области обеспечитьвыполнение Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговыхдоходов в консолидированный бюджет области на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов.

23.Исполнительным органам государственной власти Липецкой области:

1)продолжить работу по внедрению системы нормирования труда в государственныхучреждениях;

2)в срок до 20 ноября 2018 года обеспечить обучение руководителей рабочих групп ичленов проектных команд основам проектной деятельности;

3)в срок до 1 декабря 2018 года обеспечить прохождение руководителями проектовпроцедуры оценки квалификации в сфере проектного управления.

24. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Липецкой области:

1) организоватьрабочие группы по разработке проектов муниципально-частногопартнерства на основе типовых решений и лучших муниципальных практик;

2) принять меры пообеспечению строительства и ввода в эксплуатацию жилья в 2018 году в объемах нениже уровня 2017 года;

3) провестиинвентаризацию объектов незавершенного строительства, принять меры попроведению необходимых мероприятий в целях сокращения объемов незавершенногостроительства;

4) принять меры пообеспечению в 2018 году инженерной инфраструктурой земельных участков,предоставляемых под жилищное строительство, и в первую очередь, многодетнымсемьям, с учетом программы строительства и ввода в эксплуатацию жилья на 2018год;

5) обеспечитьвнесение изменений в Схемы территориального планирования муниципальных районовв соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) обеспечитьпроведение работ по формированию и внесению в Единый государственный реестрнедвижимости сведений по описанию местоположения границ населенных пунктов итерриториальных зон городских округов, городских и сельских поселений;

7) принять вкратчайшие сроки меры, направленные на приведение документов территориальногопланирования и градостроительного зонирования в соответствие сзаконодательством о градостроительной деятельности;

8) обеспечитьпостоянное информирование малых форм хозяйствования (сельскохозяйственныекооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства) осуществующих финансовых, имущественных, информационных возможностях поддержкималого и среднего бизнеса институтами поддержки малого и среднегопредпринимательства;

9) продолжить работупо внедрению системы нормирования труда в муниципальных учреждениях;

10) во взаимодействиис налоговыми, иными контролирующими органами обеспечить эффективную работукомиссий по легализации заработной платы. Обеспечить полноту и своевременностьуплаты в бюджет налога на доходы физических лиц;

11) совместно сналоговыми органами активизировать проведение мероприятий по выявлениюнеучтенных субъектов малого бизнеса, физических лиц, осуществляющихдеятельность без государственной регистрации, в постановке их на налоговый учетв целях легализации налогооблагаемой базы;

12) усилитьинформационно-разъяснительную работу с населением по вопросам начисления иуплаты имущественных налогов с учетом изменений налогового законодательства(уточнение льготных категорий налогоплательщиков и видов льгот);

13) оказатьсодействие налоговым органам по взысканию задолженности по имущественнымналогам с физических лиц по начислениям прошлых лет;

14) не допускатьбюджетных расходов на мероприятия, не отнесенные действующим законодательствомк полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образованийЛипецкой области;

15) неукоснительнособлюдать условия соглашений «О предоставлении местному бюджету средствобластного бюджета в виде бюджетного кредита» и «О мерах по повышениюэффективности использования бюджетных средств и увеличению поступленийналоговых и неналоговых доходов местного бюджета»;

16) не допускатьобразования кредиторской задолженности муниципальных учреждений;

17) осуществить переход на работу в модуле«Родительская плата» региональной информационной системы «Электронный детскийсад»;

18) рассмотретьвопрос о возможности участия в совместных аукционах на закупку автомобильноготоплива, проводимых управлением по размещению госзаказа Липецкой области;

19) активизироватьработу по строительству в муниципальных образованиях социальных кольцевыхвелосипедных дорожек и велопарковок;

20) реализоватьмероприятия по снижению расходов учреждений, финансируемых за счёт местныхбюджетов, на энергоресурсы с использованием механизмов энергосервисногоконтракта;

21) продолжить работупо модернизации объектов теплоэнергетики;

22) актуализироватьутверждённые схемы теплоснабжения;

23) принять меры позаключению концессионных соглашений в сфере теплоснабжения;

24) организоватьрегулярную актуализацию информации обо всех видах поддержки бизнеса,размещенной на муниципальных сайтах;

25) обеспечить в 2018году увеличение не менее чем на 20 % по сравнению с 2017 годом количестваобъектов муниципального имущества для включения в соответствующие перечни дляпредоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в аренду на льготных условиях;

26) организоватьработу по приведению в соответствие с федеральным законодательством нормативныхправовых актов по имущественной поддержке

 

субъектов малого исреднего бизнеса, в том числе в городских округах и сельских поселениях.

 

 

 

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев