Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 24.04.2018 № 661
О внесении изменений в Положение об Общественной палате города Липецка
РЕШЕНИЕ
ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
| 24.04.2018г. | г.Липецк | N 661 |
О внесении изменений в Положениеоб Общественной палате
города Липецка
Рассмотрев принятый в первом чтении проект изменений в Положениеоб Общественной палате города Липецка, руководствуясь статьями 36, 59 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатскойэтике, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Принятьизменения в Положение об Общественной палате города Липецка (прилагаются).
2.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка дляподписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Липецкого городского Совета депутатов | И.В.Тиньков |
ИЗМЕНЕНИЯ ВПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Приняты
решением
сессии
Липецкогогородского
Советадепутатов
от24.04.2018 N 661
Статья 1
Внести в Положение об Общественной палате города Липецка, принятоерешением Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2005 N 14 (в редакциирешений Липецкого городского Совета депутатов от 21.08.2007 N 618, от30.06.2009 N 1099, от 11.12.2012 N 571, от 19.12.2013 N 763: "ОгниЛипецка", 2005, 16 марта; 2007, 05 сентября; "Липецкая газета"2009, 30 июля; 2012, 20 декабря; 2013, 27 декабря), следующие изменения:
1) подпункт4 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"4)осуществления общественного контроля за деятельностью органов местногосамоуправления и муниципальных организаций города Липецка, иных органов иорганизаций, осуществляющих на территории города Липецка в соответствии сфедеральными законами отдельные публичные полномочия, соответствующие статьям16 и 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
2)дополнить Положение статьей 15.3 следующего содержания:
"Статья15.3. Порядок организации и проведения общественного контроля
1. Общественный контроль осуществляется Общественной палатой наосновании письменных заявлений граждан, общественных объединений и иныхнегосударственных некоммерческих организаций или по инициативе членовОбщественной палаты.
1.1.Общественный контроль может осуществляться Общественной палатой в следующихформах:
-общественная проверка;
-общественный мониторинг;
-общественная экспертиза;
-общественное обсуждение;
-общественное (публичное) слушание.
1.2.Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.
1.3.Объектом общественного контроля является деятельность органов местногосамоуправления и муниципальных организаций, иных органов и организаций,осуществляющих на территории города Липецка в соответствии с федеральнымизаконами отдельные публичные полномочия, соответствующие статьям 16 и 16.1Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
1.4. Вслучае, если деятельность органов местного самоуправления и муниципальныхорганизаций, иных органов и организаций, осуществляющих на территории городаЛипецка в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия,в отношении которых было инициировано осуществление общественного контроля, несоответствует статьям 16 и 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", материалы для организации и осуществления общественногоконтроля направляются в Общественную палату Липецкой области.
2.Структуры общественного контроля могут создаваться в виде:
-общественных наблюдательных комиссий;
-общественных инспекций;
- группобщественного контроля;
-общественных экспертов;
- иныхорганизаций и структур общественного контроля.
2.1. В составструктур общественного контроля, кроме членов Общественной палаты, могутпривлекаться граждане как лично, так и в составе общественных объединений ииных негосударственных некоммерческих организаций.
2.2. Лицосубъекта общественного контроля не допускается к осуществлению общественногоконтроля при наличии конфликта интересов при осуществлении контроля.
2.2.1. Подконфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованностьобщественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъектаобщественного контроля влияет или может повлиять на объективность ибеспристрастность осуществления общественного контроля и при которой возникаетили может возникнуть противоречие между личной заинтересованностьюобщественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъектаобщественного контроля и целями и задачами общественного контроля.
3.Заявление (приложение 1) на проведение общественного контроля направляетсяпредседателю Общественной палаты и рассматривается в срок, не превышающий 30дней с момента его регистрации в Общественной палате. Заявление должносодержать описание событий или действий (бездействия), ставших причинойинициирования общественного контроля.
3.1.Решение об инициировании проведения общественного контроля принимается СоветомОбщественной палаты (приложение 2).
РешениеСовета Общественной палаты должно содержать:
- объект, вотношении которого будет осуществляться общественный контроль;
- форму(формы) проведения общественного контроля;
- составструктуры общественного контроля;
- ФИО членаОбщественной палаты, ответственного за проведение общественного контроля;
- место(места), время и сроки осуществления общественного контроля;
- порядоквзаимодействия с объектом общественного контроля.
3.2. Вслучае принятия решения об отказе в инициировании общественного контролязаявителю направляется письмо с объяснением причин отказа.
3.3.Ответственное лицо в течение 10 дней доводит до сведения руководителяпроверяемого органа или организации письменное решение Совета Общественнойпалаты об осуществлении общественного контроля.
3.3.1. Вслучае, если для установления результатов проверки субъект общественногоконтроля не имеет возможности получить информацию иным способом, в том числе всоответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления", осуществляет посещение органов местного самоуправления имуниципальных организаций города Липецка, иных органов и организаций,осуществляющих на территории города Липецка в соответствии с федеральнымизаконами отдельные публичные полномочия.
3.3.2. Вцелях осуществления общественного контроля при посещении органов и организаций,указанных в пункте 3.3.1 настоящей статьи, субъект общественного контроляписьменно уведомляет об этом указанные органы и организации не позднее чем запять рабочих дней до даты посещения.
3.3.3. Вуказанном уведомлении должны быть отражены цели посещения, планируемая дата ивремя посещения, персональный состав лиц субъекта общественного контроля,участвующих в посещении.
3.3.4.Уведомление о посещении органов и организаций, указанных в пункте 3.3.1настоящей статьи, должно быть направлено субъектом общественного контроля любымспособом, позволяющим обеспечить получение информации (по почте, нарочным,посредством факсимильной связи, а также по электронной почте посредствоминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
3.3.5.Органы и организации, указанные в пункте 3.3.1 настоящей статьи, в отношениикоторых осуществляется общественный контроль, обязаны в течение трех рабочихдней после получения уведомления о посещении, направленного субъектомобщественного контроля, в письменном виде подтвердить дату и время посещениясубъектом общественного контроля, назначить ответственное лицо, а такжеобеспечить доступ в орган или организацию лицам субъекта общественногоконтроля.
3.3.6. Приналичии в зданиях (помещениях) органов и организаций, указанных в пункте 3.3.1настоящей статьи, в отношении которых осуществляется общественный контроль,специального режима доступа граждан, установленного законодательствомРоссийской Федерации или правовыми актами органов и организаций, указанных впункте 3.3.1 настоящей статьи, посещение лицами субъекта общественного контролятаких зданий (помещений) осуществляется согласно установленному режиму.
3.4. Приподготовке общественного контроля субъект общественного контроля вправенаправить в проверяемый орган запрос о предоставлении необходимых дляобщественного контроля документов и других материалов.
3.5.Результаты проведения общественного контроля оформляются структурой,осуществляющей общественный контроль, в виде проекта итогового документа, в томчисле:
- итоговогодокумента общественного мониторинга;
- акта общественнойпроверки;
-заключения общественной экспертизы;
- протоколаобщественного обсуждения;
- протоколаобщественных (публичных) слушаний;
- иногодокумента, предусмотренного федеральными законами.
3.6. Проектитогового документа, содержащий информацию о результатах осуществленияобщественного контроля, направляется для утверждения в Совет Общественнойпалаты. Проект итогового документа не подлежит разглашению.
3.7. СоветОбщественной палаты утверждает итоговый документ осуществления общественного контроля,который направляется в соответствующие органы власти для рассмотрения. В данномдокументе указываются место и время осуществления общественного контроля,задачи общественного контроля, формы общественного контроля, установленные приосуществлении общественного контроля факты и обстоятельства, предложения,рекомендации и выводы. К нему прилагаются иные документы, полученные приосуществлении общественного контроля.
3.8.Результат проведения общественного контроля размещается на официальном сайтеадминистрации города Липецка на странице Общественной палаты городаЛипецка.";
3)дополнить Положение приложениями 1, 2 следующего содержания:
"Приложение1
кПоложению
ОбОбщественной палате
городаЛипецка
Председателю Общественной палаты
города Липецка
________________________________
(фио)
от_____________________________
________________________________
заявление.
В целях обеспеченияреализации Федерального закона Российской Федерации
от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в
Российской Федерации " на территории города Липецка прошу инициировать
__________________________________________________________________________,
(указываетсяформа общественного контроля)
объектом является
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(государственный орган,организация, нормативный правовой акт и т.д.)
в связи
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина, покоторой указанная форма общественного контроля
должна бытьинициирована, и обоснование данной причины)
дата
подпись
Приложение2
кПоложению
ОбОбщественной палате
городаЛипецка
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ЛИПЕЦКА
РЕШЕНИЕ
В целях обеспеченияреализации Федерального закона Российской Федерации
от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в
Российской Федерации " на территории города ЛипецкаОбщественная палата
города Липецка решила:
- Инициировать (формаконтроля);
- Наименование субъектапроверки;
- Задачи общественногоконтроля;
- Состав структурыобщественного контроля;
- Ответственное лицо;
- Место, время, срокпроведения;
- Порядок взаимодействияс объектом общественного контроля.
Председатель
Общественной палаты города Липецка ________
(фио)".
Статья 2
Настоящие изменения вступают в силу со дня их официальногоопубликования.
Главагорода Липецка
С.В.ИВАНОВ