Постановление Администрации города Липецка от 27.07.2018 № 1298

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

27.07.2018г.

г.Липецк

N 1298

 

О Порядке предоставлениясубсидии на возмещение части

затрат, не покрытыхдоходами, связанных с осуществлением

перевозок пассажировгородским наземным электрическим

транспортом по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок

по регулируемым тарифам вгороде Липецке, на 2018 год

 

(Вредакции Постановления Администрации города Липецка от17.08.2018 № 1412)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь решением Липецкого городского Совета депутатов от19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов", в целях планирования бюджетных расходов иобеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат,не покрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров городскимназемным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке, на 2018 год, администрациягорода Липецка постановляет:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, непокрытых доходами, связанных с осуществлением перевозок пассажиров городскимназемным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке, на 2018 год (приложение).

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Липецка Д.Л. Аверова.

 

 

 

Глава города Липецка

C.В.Иванов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрациигорода Липецка

от27.07.2018 N 1298

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НАВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,

НЕ ПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ, СВЯЗАННЫХ СОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК

ПАССАЖИРОВ ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ

ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМРЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ В ГОРОДЕЛИПЕЦКЕ, НА 2018 ГОД

 

(Вредакции Постановления Администрации города Липецка от17.08.2018 № 1412)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных сосуществлением перевозок пассажиров городским наземным электрическимтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам в городе Липецке (далее - муниципальные маршруты), на 2018 год, в целяхсоздания условий для предоставления транспортных услуг населению и организациитранспортного обслуживания населения в границах городского округа в пределахсредств, предусмотренных решением Липецкого городского Совета депутатов от19.12.2017 N 555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов".

1.2.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг, осуществляющим перевозки пассажиров городским наземнымэлектрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам (далее - Получатели), при наличии:

-транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническимтребованиям в отношении перевозок пассажиров, оснащенных аппаратуройспутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, функционирующим оборудованиемавтоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозкибагажа на транспорте Липецкой области, обеспечивающим учет оплаты проездапассажиров, в том числе льготных категорий, на пассажирском транспорте общегопользования с помощью электронных средств оплаты проезда и наличных денежныхсредств;

- системконтроля технического состояния транспортных средств, состояния здоровья, учетатруда и отдыха водителей.

1.3.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка напредоставление субсидии, является департамент транспорта администрации городаЛипецка (далее - Департамент).

 

2. Условия и порядок предоставлениясубсидии

 

2.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет в Департаментследующие документы:

1) заявкуна получение субсидии по форме, установленной приложением N 1 к настоящемуПорядку;

2) копииучредительных документов (для юридических лиц);

3) копиюприказа об утверждении учетной политики с изменениями и дополнениями;

4)документы, подтверждающие понесенные затраты, ежемесячно в срок до 23 числамесяца, следующего за отчетным:

- отчет офактических затратах, не покрытых доходами, связанных с осуществлениемперевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом помуниципальным маршрутам (далее - фактические затраты), по форме, установленнойприложением N 2 к настоящему Порядку. По запросу Департамента предоставляютсякопии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актовсдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей,документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала,копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенныеПолучателем;

-информацию о фактическом пробеге транспортных средств Получателя,обеспечивающих перевозки по муниципальным маршрутам, полученную посредствомиспользования спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, помуниципальным маршрутам по форме, установленной приложением N 3 к настоящемуПорядку;

- отчет одостижении показателей результативности.

Указанныедокументы удостоверяются подписью руководителя и печатью Получателя.

2.2.Требования, которым Получатель должен соответствовать на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- уПолучателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- уПолучателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом города Липецка;

-Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

-Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-Получатель не должен получать средства из бюджета города Липецка в соответствиис иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

- уПолучателя должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы передработниками;

- уровеньсреднемесячной заработной платы работников Получателя должен быть не нижеразмера минимальной заработной платы, установленной на соответствующийфинансовый год в Липецкой области;

-Получатель обязан вести обособленный аналитический учет операций, связанных ссубсидируемой деятельностью.

2.3.Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

2)недостоверность представленной Получателем информации.

2.4.Департамент:

в течение 3рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта2.1 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваетвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - Выписка).Получатели вправе представить Выписку по собственной инициативе;

в течение 5рабочих дней со дня поступления выписки проводит проверку указанных документов,по результатам которой с Получателем, соответствующим требованиям,установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, заключает соглашение опредоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов администрации города Липецка (далее - Соглашение).

2.5.Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных вбюджете города Липецка на текущий финансовый год.

2.6. Размерсубсидии для каждого Получателя определяется как отношение суммы субсидии,утвержденной бюджетом города Липецка на текущий финансовый год, к плановомупробегу Получателей в соответствии с утвержденным расписанием движения помуниципальным маршрутам.

Размерсубсидии для каждого Получателя подлежит корректировке в случаях изменения долиПолучателя в общем размере суммы субсидии, определенной в соответствии снастоящим пунктом, и (или) увеличения (уменьшения) размера средств,предусмотренных в бюджете города Липецка на текущий финансовый год на цели,предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.

2.7.Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно (до 25 числа текущего месяца)и выплачивается:

- с июля посентябрь - авансом, в размере не более 31% от определенного для каждогоПолучателя размера субсидии;

- с октябряпо декабрь - авансом, равными долями от определенного для каждого Получателяразмера субсидии, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательствна текущий финансовый год пропорционально количеству месяцев, оставшихся доконца года.

 

2.7.1. В случае непредоставления субсидии авансом, субсидия выплачивается всрок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, после представлениядокументов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1 настоящего Порядка.

(п. 2.7.1.введен -Постановлением Администрации города Липецка от17.08.2018 № 1412)

8. Втечение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 4пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент осуществляет их проверку ипредставляет в департамент финансов администрации города Липецка отчет офактических затратах по форме, установленной приложением N 2 к настоящемуПорядку.

2.9. Вслучае, если размер перечисленной субсидии превышает размер фактическипроизведенных затрат за соответствующий месяц, разница между размером перечисленнойсубсидии и размером фактически произведенных затрат за соответствующий месяцподлежит возврату в бюджет города Липецка в последующих месяцах равными долямипропорционально количеству месяцев, оставшихся до конца года.

В этомслучае размер субсидии для Получателей подлежит корректировке в соответствии спунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.10. Вслучае корректировки размера субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоПорядка, окончательный расчет суммы субсидии для каждого Получателя засоответствующий месяц может осуществляться исходя из фактически произведенныхзатрат, но не более суммы, рассчитанной как отношение неизрасходованногоостатка субсидии, предусмотренной в бюджете города Липецка на текущийфинансовый год, к количеству месяцев до конца года.

2.11. Кфактически произведенным затратам относятся затраты на:

заработнуюплату водителей, включая страховые взносы на фонд оплаты труда;

автомобильноетопливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы;

электроэнергию;

техническоеобслуживание и эксплуатационный ремонт транспортных средств (в том числерасходы на заработную плату вспомогательных рабочих с учетом страховых взносовна фонд оплаты труда);

общехозяйственныерасходы (в том числе расходы на заработную плату работников с учетом страховыхвзносов на фонд оплаты труда).

2.12.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя, открытый вкредитной организации.

2.13.Показателями результативности использования субсидии в 2018 году являются:

-выполнение планового пробега по муниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам в размере не менее 93,5%.

 

3. Требования к отчетности, обосуществлении контроля

за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления

субсидий и ответственности за ихнарушение

 

3.1. Департамент в Соглашении устанавливает сроки и формыпредоставления Получателем отчетности о достижении показателей результативностииспользования субсидии.

3.2.Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставлениясубсидии.

Припредоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым вСоглашение, является согласие Получателя на осуществление Департаментом иорганом муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления субсидии, а также запрет приобретения за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.

3.3. Вслучае выявления нарушений условий предоставления субсидий, нецелевогоиспользования субсидий, искажения отчетных данных, факта излишне полученныхсредств, Получатель возвращает в бюджет города денежные средства в объемедопущенных нарушений.

3.4. При недостижении показателей результативности Получательосуществляет возврат полученных бюджетных средств в 10-дневный срок со дняполучения соответствующего уведомления Департамента.

3.5. Приотказе Получателя от добровольного возврата указанных средств Департаментобеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета городав судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

 

 

 

Приложение N 1

кПорядку

предоставлениясубсидии

навозмещение части затрат,

непокрытых доходами,

связанныхс осуществлением

перевозокпассажиров городским

наземнымэлектрическим

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

вгороде Липецке, на 2018 год

 

                                      Председателю департамента транспорта

                                      администрации города Липецка

 

                                 Заявка

  на получение субсидии навозмещение части затрат, не покрытых доходами,

    связанных сосуществлением перевозок пассажиров городским наземным

 электрическим транспортомпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок

           по регулируемымтарифам в городе Липецке, на 2018 год

 

    В   соответствии  с решением  Липецкого  городского Совета  депутатов

от 19.12.2017   N  555 "О бюджете города Липецка на 2018 год и на плановый

период 2019 и 2020 годов"_________________________________________________

                                    (наименование перевозчика)

просит предоставить   в  2018 году субсидию на возмещение части затрат, не

покрытых   доходами,   связанных   с осуществлением  перевозок  пассажиров

городским  наземным  электрическим  транспортом  по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городе Липецке на2018 год.

    Настоящим  подтверждаем,  что вся  информация, содержащаяся взаявке и

прилагаемых к ней документах, является достоверной.

 

    Перечень прилагаемыхдокументов:

    1. Копии учредительныхдокументов (для юридических лиц);

    2.  Копия  приказа  об утверждении  учетной  политики с изменениями и

дополнениями;

    3.   Документы,  подтверждающие  соответствие Получателя  требованиям,

указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

    4. Реквизиты дляперечисления субсидий.

 

 

 

Получатель _______________                      __________________________

              (подпись)                            (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

Приложение N 2

кПорядку

предоставлениясубсидии

навозмещение части затрат,

непокрытых доходами,

связанныхс осуществлением

перевозокпассажиров городским

наземнымэлектрическим

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

вгороде Липецке, на 2018 год

 

                                      УТВЕРЖДАЮ

                                      Председатель департамента транспорта

                                      администрации города Липецка

                                      "__" _______________ 20__ г.

 

 

                                  ОТЧЕТ

                    офактических затратах, не покрытых

                   доходами,связанных с осуществлением

                   перевозокпассажиров на муниципальных

                                маршрутах

                   __________________________________

                   (наименование получателя субсидии)

 

             за период с___________ по ____________ 20__ года

 

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателя за отчетный месяц	Значение показателя нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
1.	Общий пробег	тыс. км
2.	Пробег с пассажирами	тыс. км
3.	Перевезено пассажиров всего, в том числе:	тыс. пасс.
	- не льготных	тыс. пасс.
	- льготных	тыс. пасс.
4.	Доходы от перевозки не льготных категорий пассажиров, в том числе	тыс. руб.
	- с использованием электронных средств платежа	тыс. руб.
	- за наличный расчет	тыс. руб.
5.	Доходы от перевозки льготных категорий пассажиров	тыс. руб.
6.	Расходы (с НДС) всего, в том числе:	тыс. руб.
6.1.	Заработная плата водителей	тыс. руб.
6.2.	Страховые взносы на фонд оплаты труда водителей	тыс. руб.
6.3.	Автомобильное топливо	тыс. руб.
6.4.	Смазочные материалы	тыс. руб.
6.5.	Электроэнергия	тыс. руб.
6.6.	Техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в том числе:	тыс. руб.
	- заработная плата ремонтных и вспомогательных рабочих с учетом страховых взносов на фонд оплаты труда	тыс. руб.
6.7.	Общехозяйственные расходы, в том числе:	тыс. руб.
	- заработная плата инженерно-технических работников с учетом страховых взносов на фонд оплаты труда	тыс. руб.
7.	Финансовый результат	тыс. руб.
8.	Компенсация льготного проезда	тыс. руб.
	- субсидия на перевозку детей из многодетных семей	тыс. руб.
	- субсидия из областного бюджета на перевозку льготной категории пассажиров на городских маршрутах	тыс. руб.
9.	Субсидия, полученная из бюджета города Липецка, всего, в том числе:	тыс. руб.
10.	подлежит возмещению в бюджет	тыс. руб.

 

Получатель _______________                      __________________________

              (подпись)                             (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение N 3

кПорядку

предоставлениясубсидии

навозмещение части затрат,

непокрытых доходами,

связанныхс осуществлением

перевозокпассажиров городским

наземнымэлектрическим

транспортомпо муниципальным

маршрутамрегулярных перевозок

порегулируемым тарифам

вгороде Липецке, на 2018 год

 

                               Информация

        о фактическомпробеге, полученная посредством использования

       спутниковойнавигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, по

                         муниципальным маршрутам

___________________________________________________________________________

                       (наименование перевозчика)

      за период с"__" _________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.,

на   предоставление  субсидии  на возмещение  части  затрат, не  покрытых

доходами,   связанных   с осуществлением  перевозок  пассажиров городским

наземным электрическим  транспортом  по муниципальныммаршрутам регулярных

перевозок по регулируемым тарифам

 

N п/п	Маршруты	Пробег, км
		План	Факт
1.
2.
	Итого:

 

Получатель _______________                        ________________________

              (подпись)                             (расшифровка подписи)

 

М.П.