Закон Липецкой области от 29.10.2018 № 215-оз
О внесении изменений в Закон Липецкой области «О правовом регулировании некоторых вопросов природопользования в Липецкой области»
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Липецкойобласти
«О правовом регулировании некоторыхвопросов природопользования
в Липецкой области»
Принят Липецким областным
Советом депутатов18 октября 2018 года
Статья 1
Внестив Закон Липецкой области от 1декабря 2008 года N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторыхвопросов природопользования в Липецкой области" (Липецкая газета, 2008, 9декабря; 2010, 17 марта; 2012, 5 октября; 2015, 19 июня; 2016, 5 августа)следующие изменения:
1)статью 1:
послеслов "если иное не установлено федеральными законами)" дополнитьсловом "для";
послеслов "и их добычи," дополнить словами"для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытовоговодоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огородническихнекоммерческих товариществ,";
2) встатье 3:
а)часть 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"9)о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользованияучастком недр местного значения, который указан в пункте 1 части 1 статьи 2.3Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполненияработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основаниигражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
10)о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычиподземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ.";
б)часть 6 изложить в следующей редакции:
"6.Для принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местногозначения в соответствии с пунктами 2 - 9 части 1 настоящей статьи заявительподает в исполнительный орган государственной власти области в сфере экологии иприродных ресурсов заявление на предоставление права пользования недрами поформе, установленной приложением 1 к настоящему Закону.
Вместес заявлением предъявляются следующие документы:
1)учредительные документы с приложениями, изменениями и дополнениями - дляюридических лиц;
2)документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя, необходимые длявыполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами:
бухгалтерскийбаланс и отчет о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкойналогового органа о принятии (в случае представления документов в налоговыйорган на бумажном носителе) или с приложением квитанции о приеме налоговойдекларации (расчета) в электронном виде (в случае представления документов вналоговый орган по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинетналогоплательщика) - для заявителей, не применяющих упрощенную систему налогообложения;
налоговаядекларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системыналогообложения, за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии(в случае представления документов в налоговый орган на бумажном носителе) илис приложением квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронномвиде (в случае представления документов в налоговый орган потелекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика ) - для заявителей, применяющихупрощенную систему налогообложения;
договорзайма денежных средств для осуществления работ,связанных с заявленным видом пользования недрами, заключенный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в случае привлечения финансовыхсредств);
кредитныйдоговор о предоставлении денежных средств, необходимых для осуществления работ,связанных с заявленным видом пользования недрами, заключенный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (в случае привлечения финансовыхсредств);
3)документы, подтверждающие наличие у заявителя или привлекаемых им юридических ифизических лиц квалифицированных специалистов, необходимых для выполненияработ, связанных с заявленным видом пользования недрами:
приналичии соответствующих квалифицированных специалистов в штате заявителя импредоставляется выписка из штатного расписания на дату подачи заявления спредъявлением приказов о приеме на работу (переводе на другую работу) указанныхспециалистов, дипломов, свидетельств, удостоверений, подтверждающихквалификацию указанных специалистов, и (или) сведения о наличии лицензий и(или) аттестатов аккредитации на осуществление деятельности, подлежащейлицензированию, аккредитации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации поформе, установленной приложением 3 к настоящему Закону;
приотсутствии соответствующих квалифицированных специалистов в штате заявителя импредъявляются гражданско-правовые договоры о привлечении специалистов,необходимых для выполнения работ, связанных с заявленным видом пользованиянедрами, с приложением дипломов, свидетельств, удостоверений, подтверждающихквалификацию указанных специалистов, и (или) с приложением лицензий и (или)аттестатов аккредитации на осуществление деятельности, подлежащейлицензированию, аккредитации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
4)документы, подтверждающие наличие у заявителя или привлекаемых им юридических ифизических лиц технических средств и технологического оборудования, необходимыхдля выполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами:
приналичии соответствующих технических средств и технологического оборудования набалансе заявителя им предоставляется выписка по счету "Основныесредства" на дату подачи заявления с предъявлением паспортов транспортныхсредств, технической документации оборудования и устройств и (или) приложениемсведений о наличии лицензий и (или) аттестатов аккредитации на осуществлениедеятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону;
приотсутствии соответствующих технических средств и технологического оборудованияна балансе заявителя им предъявляются договоры подряда, аренды оборудования сприложением к указанным договорам паспортов транспортных средств, техническойдокументации оборудования и устройств, необходимых для выполнения работ,связанных с заявленным видом пользования недрами, и (или) с приложениемлицензий и (или) аттестатов аккредитации на осуществление деятельности,подлежащей лицензированию, аккредитации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Дляпринятия решения о предоставлении права пользования участком недр местногозначения в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи заявительдополнительно представляет следующие документы:
1)сведения о составе и свойствах размещаемых в недрах промышленных и бытовыхотходов;
2)соглашение о государственно-частном партнерстве (при наличии) и (или)соглашение о муниципально-частном партнерстве (приналичии).
Дляпринятия решения о предоставлении права пользования участком недр местногозначения в соответствии с пунктами 6 - 8 части 1 настоящей статьи заявительдополнительно представляет следующие документы:
1)согласованную с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсовсхему водопотребления и водоотведения;
2)информацию о геологическом, гидрогеологическом строении и санитарном состоянииучастка водоснабжения.
Дляпринятия решения о предоставлении права пользования участками недр местногозначения в соответствии с пунктом 9 части 1 настоящей статьи заявительдополнительно предъявляет гражданско-правовые договоры на выполнение работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог общего пользования, заключенные в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров ,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" илиФедеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Дляпринятия решения о предоставлении права пользования участками недр местногозначения в соответствии с пунктом 10 части 1 настоящей статьи заявитель подаетв исполнительный орган государственной власти области в сфере экологии иприродных ресурсов заявление на предоставление права пользования недрами поформе, установленной приложением 1 к настоящему Закону.
Вместес заявлением представляются следующие документы:
1)учредительные документы с приложениями, изменениями и дополнениями - дляюридических лиц;
2)согласованная с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсовсхема водопотребления и водоотведения;
3)информация о геологическом, гидрогеологическом строении и санитарном состоянииучастка водоснабжения.
Заявительвправе представить свои предложения по условиям пользования участками недр,предложения по проведению геологического изучения участка недр с указаниемвидов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологическогоизучения по приросту ресурсов и запасов полезных ископаемых.
Вслучае представления заявления и приложенных к нему документов доверенным лицомзаявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочиядоверенного лица, и документ, удостоверяющий его личность.";
в) вчасти 6.1:
абзацвосьмой изложить в следующей редакции:
"7)копии лицензий и (или) аттестатов аккредитации на осуществление деятельности,подлежащей лицензированию, аккредитации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, - у органов исполнительной власти, выдающихсоответствующие лицензии, аттестаты аккредитации.";
дополнитьновым абзацем девятым следующего содержания:
"Дляпринятия решения о предоставлении права пользования участками недр местногозначения в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи исполнительныйорган государственной власти области в сфере экологии и природных ресурсов втечение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных вчасти 6 настоящей статьи, самостоятельно проверяет наличие находящегося у негов распоряжении заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,экономической и экологической информации о предоставляемых в пользованиеучастках недр местного значения, о возможностях безопасного использованияучастка недр, указанного в заявлении, для строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезныхископаемых.";
г) вчасти 7:
абзацвторой дополнить словами ", подписанногоэлектронной подписью.";
абзацтретий дополнить предложением следующего содержания:
"Заявительвправе представить документы, указанные в части 6 настоящей статьи, в видекопий, заверенных нотариально или органами, выдавшими данные документы вустановленном порядке.";
абзацпятый после слов "по описи, составленной" дополнить словами"заявителем по форме, установленной приложением 4 к настоящему Закону,";
д) вабзаце первом части 8 слова "приема документов" заменить словами"поступления надлежащим образом оформленного заявления на предоставлениеправа пользования недрами и прилагаемых к нему в полном объемедокументов";
е)часть 9 дополнить новыми абзацами девятым - одиннадцатым следующего содержания:
"8)представленные документы свидетельствуют об отсутствии у заявителя финансовыхсредств, необходимых для проведения работ, связанных с заявленным видомпользования недрами и (или) для исполнения взятых на себя обязательств погражданско-правовым договорам о привлечении специалистов, договорам подряда,аренды оборудования;
9)представленные документы свидетельствуют об отсутствии у заявителяквалифицированных специалистов и технических средств, необходимых длявыполнения работ, связанных с заявленным видом пользования недрами;
10)отсутствие заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр местного значения о возможностях безопасногоиспользования участков недр для строительства и эксплуатации подземныхсооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, - пооснованию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи.";
3)приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение1
кЗакону Липецкой области
"Оправовом регулировании
некоторыхвопросов
природопользования
вЛипецкой области"
Печатается на фирменном бланке заявителя
или ставится угловой штамп
______________________________________
(наименование исполнительного органа
______________________________________
государственной властиобласти
______________________________________
в сфере экологии и природных ресурсов,
______________________________________
Ф.И.О. руководителя)
ИНН заявителя ________________
ОГРН (ОГРНИП) заявителя ________________
Заявление
напредоставление права пользования недрами
___________________________________________________________________________
(полноенаименование заявителя)
___________________________________________________________________________
в лице (для юридических лиц)______________________________________________
просит предоставить право пользования недрами для:
- для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения_____________________________________________________________
(суказанием вида полезного ископаемого)
при установлении факта его открытия пользователем недр;
- для осуществления деятельности на участке недрместного значения, право
пользования которымдосрочно прекращено;
- для геологического изучения участка недр местного значения в целях
поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых;
- для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
- для добычи подземных вод;
- для геологического изучения в целях поисков иоценки подземных вод и их
добычи;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,
необходимых для целей выполнения работ построительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования, осуществляемых на основаниигражданско-правовых договоров на
выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным
законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 годаN 223-ФЗ
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц";
- для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового
водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или)
огороднических некоммерческих товариществ
(нужное подчеркнуть)
с объемом добычи, среднегодовым объемомразмещаемых в недрах промышленных и
3 3
бытовых отходов ___________ м в год/м в сутки
(нужное подчеркнуть)
на________________________________________________________________________
(наименование участканедр, его географическое расположение)
___________________________________________________________________________
на срок _______________ с целью___________________________________________
___________________________________________________________________________
(указатьназначение использования добытого полезного ископаемого,
подземного сооружения)
Адрес заявителя:
____________________________________________
почтовыйиндекс, адрес фактического местонахождения
(для юридическоголица), адрес регистрации по месту жительства и
адрес фактического проживания
(для физического лица, зарегистрированного в
качестве индивидуального предпринимателя), телефоны,
факс, адрес электронной почты
____________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
Заявитель _______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.";
4)дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение3
кЗакону Липецкой области
"Оправовом регулировании
некоторыхвопросов
природопользования
вЛипецкой области"
Печатается на фирменном бланке заявителя
или ставится угловой штамп
Сведения о наличии лицензий (аттестатоваккредитации)
на осуществление деятельности,подлежащей лицензированию (аккредитации)
в соответствии сзаконодательством Российской Федерации
| N п/п | Номер лицензии (аттестата аккредитации) | Дата выдачи лицензии (аттестата аккредитации) | Вид деятельности, установленный лицензией (аттестатом аккредитации) | Наименование органа, предоставившего лицензию (аттестат аккредитации) |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Заявитель _______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.";
5)дополнить приложением 4 следующего содержания:
"Приложение4
кЗакону Липецкой области
"Оправовом регулировании
некоторыхвопросов
природопользования
вЛипецкой области"
Описьпредставленных документов.
Настоящим удостоверяется,что ________________________________________,
Ф.И.О.
представитель заявителя __________________________________________________,
(наименование заявителя)
действующий на основании_________________________________________________,
Устава (Положения) или доверенности
представил, а сотрудник исполнительного органа государственной власти
области в сфере экологии и природных ресурсов
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. сотрудника)
принял от заявителя "__" ________________20__ г. следующие документы для
предоставления права пользования участками недр местного значения на
территории Липецкой области:
| N п/п | Наименование документа | Количество листов | Дополнительные сведения |
| | | | |
Достоверность сведений в представленных документах подтверждаю.
Документы сдал: Документы принял:
____________________________________ ____________________________________
(должность, ФИО) (должность, ФИО)
____________________________________ ____________________________________
(подпись) (подпись)
М.П.".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, заисключением абзаца третьего пункта 1 статьи 1 и абзацев четвертого, двадцатьседьмого - тридцать первого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, которыевступают в силу с 1 января 2019 года.
| Временно исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области | И.Г.Артамонов |
г. Липецк,
29.10.2018г.,
N 215-ОЗ