Приложение к Постановлению от 29.12.2006 г № 199 Административный регламент

Блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги


      ---------
     (         )                Начало или завершение
      ---------                 административной процедуры
     ┌─────────┐
     │         │                Операция, действие, мероприятие
     └─────────┘
      ┌───/\\───┐
     <         >                Ситуация выбора, принятие решения
      └───\\/───┘
      /────────┐
     │         │                Внешний документ
     └─────────┘
         │
        \\/
      ┌─────┐
      │  4  │                   Межстраничная ссылка, переход
      └─────┘                   к следующей странице блок-схемы
      ┌─────┐
      │  4  │
      └─────┘
         │
        \\/

Рисунок 1. Условные обозначения
                                       -----------------------------------
                                      (   Начало предоставления услуги:   )
                                      ( заявитель обращается с комплектом )
                                      (      необходимых документов       )
                                       ──────────────────┬────────────────
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │65. Установление предмета обращения│
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │66. Установление личности заявителя│
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │    67. Установление полномочий    │
                                      │             заявителя             │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │  68. Установление соответствия    │
                                      │    требованиям состава поданных   │
                                      │            документов             │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │   69. Установление соответствия   │
                                      │     требованиям формы поданных    │
                                      │             документов            │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │ 70. Сличение поданных документов  │
                                      │             с копиями             │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌─────────────────/\\────────────────┐
                         нет          │  Все документы в наличии, состав  │
               ┌──────────────────── <  и форма документов соответствуют   >
               │                      │ установленным требованиям, копии  │
               │                      │                верны              │
               │                      └─────────────────\\/────────────────┘
              \\/                                         │
 ┌──────────────────────────┐                            │ да
 │ 71. Сообщение заявителю  │                           \\/
 │  о наличии препятствий   │         ┌─────────────────/\\────────────────┐
 │для предоставления услуги │         │     Заявление отсутствует или     │нет
 └─────────────┬────────────┘    ┌─> <           неверно заполнено         > ┐
               │                 │    └─────────────────/\\────────────────┘  │
               │             нет │                       │ да                │
              \\/                 │                      \\/                   │
 ┌────────────/\\────────────┐    │    ┌───────────────────────────────────┐  │
<     Заявитель согласен     > ──┘    │   72. Оказание помощи заявителю   │  │
 └────────────\\/────────────┘         │       в заполнении заявления      │  │
               │ да                   └──────────────────┬────────────────┘  │
              \\/                                         │                   │
  --------------------------                            \\/                   │
 (Завершение предоставления )         ┌───────────────────────────────────┐  │
 (           услуги         )         │     73. Регистрация заявления     │<─┘
  --------------------------          └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │ 74. Оформление расписки о приеме  │
                                      │             документов            │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │ 75. Подписание расписки о приеме  │
                                      │             документов            │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         │
                                                        \\/
                                       -----------------------------------
                                      ( 76. Формирование дела и передача  )
                                      (  его руководителю подразделения - )
                                      (      исполнителя по заявлению     )
                                       -----------------------------------

Рисунок 2. Этап "Прием документов"
                      ------------------------------------
                     (  79. Руководителю подразделения -  )
                     ( исполнителя по заявлению поступило )
                     (      дело принятых документов      )
                      ──────────────────┬─────────────────
                                        │
                                       \\/
                     ┌────────────────────────────────────┐
                     │     80. Рассмотрение заявления     │
                     │    руководителем подразделения -   │
                     │       исполнителя по заявлению     │
                     │       и назначение сотрудника -    │
                     │       исполнителя по заявлению     │
                     └──────────────────┬─────────────────┘
                                        │
                                       \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │   81. Проверка действительности   │
                     │  правоустанавливающих документов  │
                     └──────────────────┬────────────────┘
                                        │
                                       \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  82. Принятие решения о наличии   │
                     │        оснований для отказа       │
                     │      в предоставлении услуги      │
                     └──────────────────┬────────────────┘
                                        │
                                       \\/
                     ┌─────────────────/\\────────────────┐
               да    │       Основания для отказа        │ нет
              ┌──── <       в предоставлении услуги       > ──┐
              │      │           присутствуют            │    │
              │      └─────────────────\\/────────────────┘    │
             \\/                                              \\/
 ----------------------------------        ----------------------------------
(  83. Дело принятых документов    )      (  83. Дело принятых документов    )
( передается для оформления отказа )      (   для обеспечения изготовления   )
(     в предоставлении услуги      )      (     кадастровой карты (плана)    )
 ----------------------------------        ----------------------------------

Рисунок 3. Этап "Рассмотрение заявления"
                       -----------------------------------
                      (    84. Исполнителю по заявлению   )
                      ( поступило дело принятых документов)
                      (       для оформления отказа       )
                      (      в предоставлении услуги      )
                       ────────────────┬──────────────────
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  85. Составление проекта решения  │
                     │ об отказе в предоставлении услуги │
                     │  с перечнем оснований для отказа  │
                     │           в рассмотрении          │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  86. Подписание решения об отказе │
                     │в предоставлении услуги с перечнем │
                     │оснований для отказа в рассмотрении│
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  87. Отправка заявителю решения   │
                     │ об отказе в предоставлении услуги │
                     │  с перечнем оснований для отказа  │
                     │          в рассмотрении           │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │    88. Уведомление заявителя      │
                     │   об отправке решения об отказе   │
                     │в предоставлении услуги с перечнем │
                     │оснований для отказа в рассмотрении│
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                      ----------------------------------
                     ( Завершение предоставления услуги )
                      ----------------------------------

Рисунок 4. Этап "Оформление отказа в предоставлении услуги"
                       -----------------------------------
                      (    89. Исполнителю по заявлению   )
                      ( поступило дело принятых документов)
                      (  для изготовления карты (плана)   )
                      (              участка              )
                       ────────────────┬─────────────────
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │     90. Формирование запроса      │
                     │   об изготовлении карты (плана)   │
                     │              участка              │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │   91. Определение исполнителя     │
                     │    по подготовке карты (плана)    │
                     │     участка и проекта границ      │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  92. Изготовление карты (плана)   │
                     │      участка и проекта границ     │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  93. Визирование карты (плана)    │
                     │      участка и проекта границ     │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  94. Утверждение карты (плана)    │
                     │      участка и проекта границ     │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │ 95. Определение разрешенной формы │
                     │  использования земельного участка │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │   96. Принятие решения о наличии  │
                     │         оснований для отказа      │
                     │      в предоставлении услуги      │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌────────────────/\\─────────────────┐
              нет    │    Земельный участок может быть   │ да
              ┌──── <     предоставлен в соответствии     > ─┐
              │      │   с разрешенным использованием    │   │
              │      └────────────────\\/─────────────────┘   │
             \\/                                             \\/
 ----------------------------------      ┌──────────────────────────────────┐
(  83. Дело принятых документов    )     │  97. Установление границ участка │
( передается для оформления отказа )     │            на местности          │
(     в предоставлении услуги      )     └───────────────────┬──────────────┘
 ----------------------------------                          │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │  98. Подготовка запроса на лист  │
                                         │     согласования определения     │
                                         │  технических условий подключения │
                                         │       объектов к сетям           │
                                         │инженерно-технического обеспечения│
                                         │  и платы за подключение объектов │
                                         │  к сетям инженерно-технического  │
                                         │            обеспечения           │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │     99. Подписание запроса       │
                                         │  в эксплуатирующие организации   │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │     100. Отправка запроса        │
                                         │   в эксплуатирующие организации  │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │     101. Получение документов    │
                                         │  из эксплуатирующих организаций  │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │  102. Подготовка документов для  │
                                         │  обеспечения кадастрового учета  │
                                         │  и передача руководителю органа  │
                                         │           предоставления         │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │     103. Подписание пакета       │
                                         │     руководителем и передача     │
                                         │для обеспечения кадастрового учета│
                                         │   сотруднику, уполномоченному    │
                                         │         на производство          │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │104. Направление пакета документов│
                                         │ в соответствующий территориальный│
                                         │орган для обеспечения кадастрового│
                                         │               учета              │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │ 105. Получение кадастрового плана│
                                         │участка из территориального округа│
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                         ┌──────────────────────────────────┐
                                         │106. Приобщение кадастрового плана│
                                         │    к делу принятых документов    │
                                         └───────────────────┬──────────────┘
                                                             │
                                                            \\/
                                          ----------------------------------
                                         (  107. Дело принятых документов   )
                                         (передается для определения способа)
                                         (      предоставления участка      )
                                          ----------------------------------

Рисунок 5. Этап "Формирование участка"
                     ----------------------------------
                    (  108. Дело принятых документов   )
                    (  принято для определения способа )
                    (      предоставления участка      )
                     ──────────────────┬───────────────
                                       │
                                      \\/
                    ┌─────────────────/\\───────────────┐
      собственность │  Форма предоставления земельного │ аренда
          ┌─────── <              участка               > ─┐
          │         └─────────────────\\/───────────────┘   │
          │                                               \\/
          │                              ┌──────────────────────────────────┐
          │                              │  109. Принятие решения о способе │
          │                              │ предоставления земельного участка│
          │                              └─────────────────┬────────────────┘
          │                                                │
         \\/                                               \\/
 -------------------------------- аукцион┌────────────────/\\────────────────┐
( 110. Дело принятых документов  )<---- <        Способ предоставления       >
(   передается для подготовки    )       │        земельного участка        │
(           аукциона             )       └────────────────/\\────────────────┘
 --------------------------------                          │
                                                           │ прием заявлений
                                                          \\/
                                           ----------------------------------
                                          (  111. Дело принятых документов   )
                                          ( передается для подготовки приема )
                                          (            заявлений             )
                                           ----------------------------------

Рисунок 6. Этап "Определение способа предоставления участка"
                      -----------------------------------
                     (   112. Дело принятых документов   )
                     (  принято для подготовки аукциона  )
                      ─────────────────┬─────────────────
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │     113. Подготовка запроса       │
                     │   независимому оценщику в целях   │
                     │     определения начальной цены    │
                     │         предмета аукциона         │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │      114. Подписание запроса      │
                     │   независимому оценщику в целях   │
                     │    определения начальной цены     │
                     │          предмета аукциона        │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │ 115. Отправка запроса независимому│
                     │    оценщику в целях определения   │
                     │  начальной цены предмета аукциона │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │116. Получение акта оценки предмета│
                     │  аукциона от независимого оценщика│
                     └─────────────────┬─────────────────┘
              ┌────────────────────────┴────────────────────┐
             \\/                                            \\/
 ┌─────────────────────────────────┐       ┌────────────────────────────────┐
 │   117. Подготовка извещения     │       │119. Подготовка проекта решения │
 │      о проведении аукциона      │       │     уполномоченного органа     │
 └────────────┬────────────────────┘       │      о проведении аукциона     │
              │                            └────────────────┬───────────────┘
              │                                             │
              │                                            \\/
              │                            ┌────────────────────────────────┐
              │                            │120. Визирование проекта решения│
              │                            │     уполномоченного органа     │
              │                            │     о проведении аукциона      │
              │                            │  руководителем подразделения - │
              │                            │     исполнителя по заявлению   │
              │                            └────────────────┬───────────────┘
              │                                             │
             \\/                                            \\/
 ┌─────────────────────────────────┐       ┌────────────────────────────────┐
 │     118. Подготовка проекта     │       │121. Визирование проекта решения│
 │   письма в средство массовой    │       │     уполномоченного органа     │
 │     информации о публикации     │       │     о проведении аукциона      │
 │     извещения о проведении      │       │   сотрудником, уполномоченным  │
 │            аукциона             │       │    на проведение юридической   │
 └────────────┬────────────────────┘       │            экспертизы          │
              │                            └────────────────┬───────────────┘
              └────────────────────────┬────────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │      122. Подписание решения      │
                     │уполномоченного органа о проведении│
                     │      аукциона руководителем       │
                     │  уполномоченного органа, письма   │
                     │  в средство массовой информации   │
                     │о публикации извещения о проведении│
                     │              аукциона             │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │    123. Направление извещения     │
                     │  о проведении аукциона в средство │
                     │        массовой информации        │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                       ----------------------------------
                      (      124. Принятие решения       )
                      (    об обеспечении подготовки     )
                      (        приема заявлений          )
                       ----------------------------------

Рисунок 7. Этап "Подготовка аукциона"
                      -----------------------------------
                     (   125. Дело принятых документов   )
                     (   принято для подготовки приема   )
                     (            заявлений              )
                      ─────────────────┬─────────────────
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │ 126. Подготовка сообщения о приеме│
                     │     заявлений о предоставлении    │
                     │         земельного участка        │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │  127. Подготовка проекта письма   │
                     │   в средство массовой информации  │
                     │  о публикации извещения о приеме  │
                     │    заявлений о предоставлении     │
                     │        земельного участка         │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │ 128. Подписание письма в средство │
                     │ массовой информации о публикации  │
                     │    извещения о приеме заявлений   │
                     │о предоставлении земельного участка│
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │ 129. Направление письма в средство│
                     │  массовой информации о публикации │
                     │    извещения о приеме заявлений   │
                     │     о предоставлении земельного   │
                     │              участка              │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                     ┌───────────────────────────────────┐
                     │       130. Прием заявления        │
                     │    о предоставлении земельного    │
                     │              участка              │
                     └─────────────────┬─────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                    ┌────────────────/\\─────────────────┐
              да    │       Принято одно и более        │ нет
               ┌── <            заявлений                > ───┐
               │    └────────────────\\/─────────────────┘     │
              \\/                                             \\/
 ----------------------------------       ----------------------------------
(    110. Принимается решение      )     (131. Принимается решение о начале )
(       о подготовке аукциона      )     (  оформления итогового документа  )
 ----------------------------------      ( (правоустанавливающего документа )
                                         (        на земельный участок)     )
                                          ----------------------------------

Рисунок 8. Этап "Подготовка и прием заявлений о предоставлении участка"
                                            ---------------------------------
                                           (  132. Дело принятых документов  )
                                           (принято для проведения  аукциона )
                                            ──────────────────┬──────────────
                                                              │
                                                             \\/
                                 да         ┌────────────────/\\──────────────┐
               ┌────────────────────────── <  Получены дополнительные заявки  >
               │                            │  на ознакомление с информацией │
              \\/                            └────────────────\\/──────────────┘
  ┌───────────────────────────────┐                           │
  │133. Предоставление заявителям │                           │
  │ пакета документов на земельный│                           │
  │            участок            │                           │
  └────────────┬──────────────────┘                           │
               │                                              │
              \\/                                              │ нет
  ┌───────────────/\\───────────────┐          нет             │
 <  Поступили дополнительные заявки > ────────────────────────┤
  │    на участие в аукционе       │                          │
  └────────────┬──\\/───────────────┘                          │
               │ да                                           │
              \\/                                             \\/
  ┌────────────────────────────────┐        ┌────────────────────────────────┐
  │    134. Регистрация заявок     │        │    139. Подготовка проекта     │
  │     на участие в аукционе      │        │      итогового документа -     │
  └────────────┬───────────────────┘        │ решения уполномоченного органа │
               │                            └─────────────────┬──────────────┘
               │                                              │
               │                                             \\/
              \\/                            ┌────────────────────────────────┐
  ┌────────────────────────────────┐        │    140. Визирование проекта    │
  │    135. Проведение аукциона    │        │  итогового документа (решения  │
  └────────────┬───────────────────┘        │     уполномоченного органа)    │
               │                            │  руководителем подразделения - │
               │                            │     исполнителя по заявлению   │
               │                            └─────────────────┬──────────────┘
               │                                              │
              \\/                                             \\/
  ┌────────────────────────────────┐        ┌────────────────────────────────┐
  │    136. Подготовка протокола   │        │    141. Визирование проекта    │
  │             аукциона           │        │  итогового документа (решения  │
  └────────────┬───────────────────┘        │     уполномоченного органа)    │
               │                            │  сотрудником, уполномоченным   │
               │                            │    на проведение юридической   │
               │                            │           экспертизы           │
               │                            └─────────────────┬──────────────┘
               │                                              │
              \\/                                             \\/
 ┌────────────────────────────────┐         ┌────────────────────────────────┐
 │  137. Подписание протокола     │         │    142. Подписание итогового   │
 │            аукциона            │         │       документа (решения       │
 └─────────────┬──────────────────┘         │     уполномоченного органа)    │
               │                            │  руководителем уполномоченного │
               │                            │             органа             │
               │                            └─────────────────┬──────────────┘
               │                                              │
              \\/                                             \\/
 ┌────────────────────────────────┐         ┌────────────────────────────────┐
 │   138. Передача заявителю      │         │   143. Направление заявителю   │
 │      итогового документа       │         │  итогового документа (решение  │
 │      (протокола аукциона)      │         │ уполномоченного органа (копия))│
 └────────────────────────────────┘         └─────────────────┬──────────────┘
                                                              │
                                                             \\/
                                            ---------------------------------
                                           (  144. Дело принятых документов  )
                                           (    передается для оформления    )
                                           (       итогового документа       )
                                            ---------------------------------

Рисунок 9. Этап "Проведение аукциона"
                       ----------------------------------
                      (  145. Дело принятых документов   )
                      ( получено для оформления итогового)
                      (            документа             )
                       ────────────────┬─────────────────
                                       │
                                      \\/
                      ┌───────────────────────────────────┐
                      │ 146. Подготовка проекта итогового │
                      │ документа (правоустанавливающего  │
                      │  документа на земельный участок)  │
                      └────────────────┬──────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                      ┌───────────────────────────────────┐
                      │147. Визирование проекта итогового │
                      │ документа (правоустанавливающего  │
                      │  документа на земельный участок)  │
                      │    сотрудником, уполномоченным    │
                      │     на проведение юридической     │
                      │             экспертизы            │
                      └────────────────┬──────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                      ┌───────────────────────────────────┐
                      │148. Подписание итогового документа│
                      │  (решения уполномоченного органа) │
                      │   руководителем уполномоченного   │
                      │              органа               │
                      └────────────────┬──────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                      ┌───────────────────────────────────┐
                      │    149. Уведомление заявителя     │
                      │    о необходимости подписания     │
                      │        итогового документа        │
                      │ (правоустанавливающего документа  │
                      │        на земельный участок)      │
                      └────────────────┬──────────────────┘
                                       │
                                      \\/
                       -----------------------------------
                      ( 150. Передача заявителю итогового )
                      (  документа (правоустанавливающего )
                      (  документа на земельный участок)  )
                       -----------------------------------

Рисунок 10. Этап "Оформление правоотношений с заявителем"