Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2018 № 640

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

29.12.2018 г.

г.Липецк

N 640

 

Об утверждении Положения об установлениипорядка, сроков и оснований принятия решения о внесении изменений в областнуюпрограмму капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

Всоответствии с частью 4.1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации,частью 2 статьи 2 Закона Липецкой области от 08октября 2013 года N 211-ОЗ "О правовом регулировании некоторыхвопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах" администрация Липецкой области постановляет:

 

УтвердитьПоложение об установлении порядка, сроков и оснований принятия решения овнесении изменений в областную программу капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах (приложение).

 

 

 

И.о. главы администрации Липецкой области

Ю.Н.Божко

 

 

 

Приложение

кпостановлению

администрацииЛипецкой области

"Обутверждении Положения

обустановлении порядка, сроков

иоснований принятия решения

овнесении изменений в областную

программукапитального

ремонтаобщего имущества

вмногоквартирных домах"

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБУСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА, СРОКОВ И ОСНОВАНИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ПРОГРАММУ КАПИТАЛЬНОГО

РЕМОНТАОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

 

Раздел I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок, сроки и основанияпринятия решений о внесении изменений в областную программу капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкойобласти (далее - областная программа), а также сроки направления висполнительный орган власти Липецкой области, уполномоченный в сфереорганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Липецкой области (далее - уполномоченный орган), сведений,необходимых для принятия решения о внесении изменений в областную программу приее актуализации.

1.2.Внесение изменений в областную программу осуществляется при ее актуализации. Входе актуализации уточняется адресный перечень многоквартирных домов,подлежащих капитальному ремонту, технические характеристики многоквартирногодома, а также вносятся изменения в перечень планируемых услуг и (или) работ,сроки капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельныхуслуг и (или) работ по капитальному ремонту), установленные областнойпрограммой.

1.3.Внесение изменений в областную программу осуществляется на основании:

1)предложений органов местного самоуправления Липецкой области, направленных в уполномоченныйорган;

2)решений уполномоченного органа, принятых в порядке, установленномадминистрацией Липецкой области в соответствии с пунктом 8.3 статьи 13, пунктом4 части 4 статьи 168, частью 6 статьи 189 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (далее - ЖК РФ).

1.4. В орган местного самоуправления спредложением о внесении изменений в областную программу могут обратиться:

собственники,обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосовсобственников помещений в многоквартирном доме;

лица,осуществляющие управление многоквартирным домом или осуществляющие оказаниеуслуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме;

областнойоператор.

 

РазделII. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙВ ОБЛАСТНУЮ ПРОГРАММУ

 

2.1.Основаниями для включения многоквартирного дома в областную программу являются:

1) введение многоквартирного дома вэксплуатацию после завершения строительства или реконструкции;

2)изменения, внесенные в ЖК РФ, в результате которых многоквартирный дом подлежитвключению в областную программу;

3)техническая ошибка, в результате которой многоквартирный дом не был включен вобластную программу.

Спредложением о включении многоквартирного дома в областную программу пооснованиям, указанным в настоящем пункте, орган местного самоуправленияпредставляет следующие документы:

копиютехнического паспорта;

копиюакта ввода многоквартирного дома в эксплуатацию - для многоквартирного дома,включаемого в областную программу по основанию, предусмотренному подпунктом 1настоящего пункта;

данныео техническом состоянии многоквартирного дома, количественных и качественныххарактеристиках многоквартирного дома (далее - данные технического состоянияМКД).

2.2.Основаниями для исключения многоквартирного дома из областной программыявляются:

1) признание в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке такого многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции;

2) техническая ошибка, в результате которой многоквартирныйдом был включен в областную программу.

Спредложениями об исключении многоквартирного дома из областной программы пооснованиям, указанным в настоящем пункте, орган местного самоуправленияпредставляет следующие документы:

копиюрешения органа местного самоуправления о признании многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции, копию заключениямежведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным илиподлежащим сносу или реконструкции - по основанию, предусмотренному подпунктом1 настоящего пункта;

копиютехнического паспорта, данные технического состояния МКД - по основанию,предусмотренному подпунктом 2 настоящего пункта.

2.3.Основаниями для внесения изменений в областную программу в части сокращения перечнявидов планируемых услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирногодома являются:

1) отсутствие конструктивных элементов,внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу, в отношениикоторых утвержденной областной программой предусмотрен капитальный ремонт;

2) изменение способаформирования фонда капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 7статьи 189 и частью 10 статьи 173 ЖК РФ, если ранее на основании решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме был установлен переченьуслуг и (или) работ по капитальному ремонту, превышающий состав перечня услуг и(или) работ по капитальному ремонту, установленный частью 1 статьи 166 ЖК РФ истатьей 4.1 Закона Липецкой области от 08 октября 2013 года N 211-ОЗ "Оправовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах" (далее - Закон Липецкой области N211-ОЗ) и при этом собственниками помещений в многоквартирном доме не принятоили не реализуется решение об установлении взноса на капитальный ремонт вразмере, превышающем установленный минимальный размер взноса накапитальный ремонт, для финансирования таких услуг и (или) работ (далее -дополнительный взнос).

Спредложением о сокращении перечня видов планируемых услуг и (или) работ покапитальному ремонту многоквартирного дома по основаниям, указанным в настоящемпункте, орган местного самоуправления представляет следующие документы:

копиютехнического паспорта (при наличии), данные технического состояния МКД - пооснованию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта;

копию решения органа местного самоуправленияо формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счетеобластного оператора, копию протокола общего собрания помещений вмногоквартирном доме, содержащего решение об установлении перечня услуг и (или)работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, превышающего составперечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленный частью 1статьи 166 ЖК РФ и статьей 4.1 Закона Липецкой области N 211-ОЗ -по основанию, предусмотренному подпунктом 2 настоящего пункта.

2.4.Основаниями для внесения изменений в областную программу в части расширенияперечня видов планируемых услуг и (или) работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома являются:

1) наличие в многоквартирном домеконструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся кобщему имуществу в многоквартирном доме, работы покапитальному ремонту которых входят в состав перечня услуг и (или) работ,установленного частью 1 статьи 166 ЖК РФ и статьей 4.1 Закона Липецкой областиN 211-ОЗ, но не были предусмотрены утвержденной областной программой;

2) принятиесобственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитальногоремонта на счете областного оператора, решения о проведении услуг и (или) работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не входящих всостав перечня услуг и работ по капитальному ремонту, указанных в части 1статьи 166 ЖК РФ и статье 4.1 Закона Липецкой области N 211-ОЗ при условиипринятия такими собственниками решения о финансировании данных услуг и работ за счетсредств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в видедополнительного взноса, и (или) за счет иных источников (за исключением средствфонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальныйремонт, исходя из установленного минимального размера взноса).

Спредложением о расширении перечня видов планируемых услуг и (или) работ по капитальномуремонту многоквартирного дома по основаниям, указанным в настоящем пункте,орган местного самоуправления представляет следующие документы:

копиютехнического паспорта (при наличии), данные технического состояния МКД - пооснованию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта;

копию протокола общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, содержащего решение о проведении услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, невходящих в состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту,установленного частью 1 статьи 166 ЖК РФ и статьей 4.1 Закона Липецкой областиN 211-ОЗ, о финансировании данных услуг и (или) работ за счет средствсобственников помещений в таком многоквартирном доме, уплачиваемых в видедополнительного взноса, и (или) за счет иных источников (за исключением средствфонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальныйремонт, исходя из установленного минимального размера взноса) - по основанию, предусмотренномуподпунктом 2 настоящего пункта.

2.5.Основаниями для внесения изменений в областную программу в части переноса установленного областной программой срокакапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и(или) работ по капитальному ремонту) на более поздний период являются:

1)решение уполномоченного органа, принятое в соответствии с пунктом 2.5 Порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлениемадминистрации Липецкой области от 05 августа 2016 года N 341 (далее - Порядокустановления необходимости проведения капитального ремонта);

2)решение уполномоченного органа, принятое в соответствии с пунктом 2.7 Порядкаустановления необходимости проведения капитального ремонта;

3)решение уполномоченного органа, принятое в соответствии с Порядком определенияневозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлениемадминистрации Липецкой области от 27 декабря 2017 года N 620;

4)решение уполномоченного органа, принятое в соответствии с Порядком принятиярешения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, утвержденного постановлением администрации Липецкойобласти от 28 сентября 2017 года N 447;

5) непроведениесобственниками помещений в многоквартирном доме, формировавшими фонд капитальногоремонта на специальном счете, капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме в срок, предусмотренный областной программой, в связи с чем после изменения способа формирования фондакапитального ремонта в соответствии с частью 7 статьи 189 ЖК РФ необходимоопределить иной срок для проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме областным оператором.

Спредложением о переносе установленного областнойпрограммой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домепо основанию, указанному в подпункте 5 настоящего пункта, орган местногосамоуправления представляет копию решения органа местного самоуправления оформировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счетеобластного оператора.

2.6.Основаниями для внесения изменений в областную программу в части переносаустановленного срока областной программой капитального ремонта вмногоквартирном доме на более ранний период (срок) являются:

1)решение уполномоченного органа, принятое в соответствии с пунктом 2.8 Порядкаустановления необходимости проведения капитального ремонта;

2) принятиесобственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитальногоремонта на счете областного оператора, решения о проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранний срок, чемпредусмотрено областной программой, при условии достаточности средств фондакапитального ремонта для проведения капитального ремонта и (или) принятиятакими собственниками решения об установлении дополнительных взносов, и (или) опривлечении областным оператором иных средств дляпроведения капитального ремонта в более ранний срок с последующим возмещениемрасходов областного оператора за счет дополнительных взносов.

Спредложением о переносе установленного областнойпрограммой срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домепо основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, орган местногосамоуправления представляет:

информациюобластного оператора о формировании фонда капитального ремонта в отношенииданного многоквартирного дома, содержащую заключение о достаточности средствфонда капитального ремонта для финансирования капитального ремонта всоответствии с решением собственников помещений;

копиюпротокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,содержащего решение об установлении дополнительного взноса и (или) привлеченииобластным оператором заемных средств для проведениякапитального ремонта и погашении займа (кредита) за счет дополнительных взносовв случае недостаточности средств фонда капитального ремонта.

 

РазделIII. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙВ ОБЛАСТНУЮ ПРОГРАММУ

 

3.1.Лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения, направляют в органы местногосамоуправления обращения о внесении изменений в областную программу ежегодно до1 июля.

3.2.По результатам рассмотрения обращений, поступивших в соответствии с пунктом 3.1настоящего Положения, органы местного самоуправления ежегодно до 1 августа направляютв уполномоченный орган предложения о внесении изменений в областную программу.

3.3.Уполномоченный орган ежегодно до 1 ноября:

1)рассматривает поступившие от органов местного самоуправления предложения ипринимает решения:

овключении многоквартирного дома в областную программу;

обисключении многоквартирного дома из областной программы;

обизменении сроков проведения капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома;

овнесении изменений в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонтумногоквартирного дома;

оботказе внесения изменений в областную программу (далее - решение);

2)разрабатывает и вносит проект постановления администрации области о внесенииизменений в областную программу.

3.4.Основаниями для принятия решения об отказе внесения измененийв областную программу, предусматривающих перенос срока капитального ремонта(отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более ранний срок,расширение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленного областнойпрограммой, при формировании фонда капитального ремонта в отношениимногоквартирного дома на счете областного оператора являются:

непринятиесобственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлениидополнительного взноса на капитальный ремонт в случаях, установленных всоответствии с частью 1.1 статьи 158 ЖК РФ;

размерфактических поступлений взносов на капитальный ремонт со стороны собственниковпомещений в таком многоквартирном доме составляет менее чем пятьдесят процентовот размера представленных к оплате счетов;

отказсобственников помещений в многоквартирном доме в принятии предложенияобластного оператора о привлечении кредита, займа для проведения капитальногоремонта с большим перечнем услуг и (или) работ, чем предусмотрено областнойпрограммой.

3.5.Основанием для принятия решения об отказе внесения измененияв областную программу, предусматривающего перенос срока капитального ремонта(отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более поздний срок,чем это предусмотрено областной программой, при формировании фонда капитальногоремонта в отношении многоквартирного дома на специальном счете являетсянеобходимость проведения капитального ремонта в срок, запланированный областнойпрограммой, определенная в соответствии с Порядком установлениянеобходимости проведения капитального ремонта.

3.6.Решение оформляется приказом уполномоченного органа.

3.7.Информация об обращениях и принятых решениях размещается уполномоченным органомна официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 днейсо дня принятия решения.

 

РазделIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

4.1.В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете безвнесения изменений в областную программу могут быть выполнены услуги и (или)проведены работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, если общим собранием собственников помещений принято решение:

опроведении капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме) в более ранний срок, чемпредусмотрено областной программой, и об источниках финансирования капитальногоремонта;

об услугах и (или) работах, не входящих всостав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленногочастью 1 статьи 166 ЖК РФ и статьей 4.1 Закона Липецкой области N 211-ОЗ, и ихфинансировании за счет дополнительных взносов и (или) иных источниковфинансирования (за исключением средств фонда капитального ремонта, сформированногоза счет взносов на капитальный ремонт, исходя из установленного минимального размеравзноса).

Информацию и документы, подтверждающиевыполнение капитального ремонта в таком многоквартирном доме, владелецспециального счета направляет в уполномоченный орган для учета оказанных услуги (или) выполненных работ по капитальному ремонту не позднее чем через 30 днейс даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

4.2.При принятии уполномоченным органом решения о внесении в областную программуизменений, связанных с установлением очередных сроков проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме после выполнения капитальногоремонта, предусмотренного областной программой, учитывается эффективный срокэксплуатации элементов отремонтированных конструкций и внутридомовых инженерныхсистем многоквартирного дома и проектного срока эксплуатации многоквартирногодома.