Постановление Администрации Липецкой области от 04.02.2019 № 46
О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 ноября 2013 года N 521 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 04.02.2019 г. | г.Липецк | N 46 |
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Липецкой области от 21 ноября 2013 года N 521 "Об утверждениигосударственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системыЛипецкой области"
АдминистрацияЛипецкой области постановляет:
Внестив постановление администрации Липецкой области от 21ноября 2013 года N 521 "Об утверждении государственной программыЛипецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области"(Липецкая газета, 2013, 04 декабря; 2014, 24 января, 19 марта, 28 мая, 25 июля,29 августа, 14 ноября, 12 декабря; 2015, 21 января, 8 апреля, 22 мая, 7августа, 19 декабря; 2016, 4 марта, 21 сентября; 2017, 27 января, 1 марта, 12июля, 27 декабря; 2018, 28 февраля, 27 апреля, 29 августа; 2019, 16 января)следующие изменения:
вприложении к постановлению:
1.В Паспорте государственной программы Липецкой области "Развитиетранспортной системы Липецкой области":
1)в позиции "Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего,в том числе по годам реализации государственной программы":
вабзаце первом цифры "54 394 542,7" заменить цифрами "54 381525,1";
вабзаце седьмом цифры "6 043 623,9" заменить цифрами "6 041454,3";
вабзаце восьмом цифры "5 156 788,4" заменить цифрами "5 154618,8";
вабзаце девятом цифры "5 239 177,7" заменить цифрами "5 237008,1";
вабзаце десятом цифры "5 206 993,1" заменить цифрами "5 204823,5";
вабзаце одиннадцатом цифры "5 206 993,1" заменить цифрами "5 204823,5";
вабзаце двенадцатом цифры "5 206 993,1" заменить цифрами "5 204823,5";
2)в абзаце четвертом позиции "Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы" цифры "31,2" заменить цифрами"47,3";
2.В Текстовой части государственной программы Липецкой области "Развитиетранспортной системы Липецкой области":
1)в абзаце двенадцатом раздела 2 "Приоритеты государственной политики втранспортной сфере, краткое описание целей и задач государственной программы,обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов ипоказателей задач" слова "Законом Липецкой области от 29 декабря 2012года N 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкойобласти на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа социально-экономического развитияЛипецкой области на 2013 - 2017 годы)" заменить словами "Стратегиейсоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2024года";
2)в разделе 5 "Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетныхассигнований по годам реализации государственной программы":
вабзаце втором цифры "54 394 542,7" заменить цифрами "54 381525,1";
вабзаце девятом цифры "6 043 623,9" заменить цифрами "6 041454,3";
вабзаце десятом цифры "5 156 788,4" заменить цифрами "5 154618,8";
вабзаце одиннадцатом цифры "5 239 177,7" заменить цифрами "5 237008,1";
вабзаце двенадцатом цифры "5 206 993,1" заменить цифрами "5 204823,5";
вабзаце тринадцатом цифры "5 206 993,1" заменить цифрами "5 204823,5";
вабзаце четырнадцатом цифры "5 206 993,1" заменить цифрами "5 204823,5";
3.В подпрограмме 1:
1)в Паспорте подпрограммы 1 государственной программы Липецкой области"Развитие дорожного комплекса Липецкой области":
впозиции "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы":
вабзаце втором цифры "154,19" заменить цифрами "153,346";
вабзаце третьем цифры "3,065" заменить цифрами "3,095";
вабзаце четвертом цифры "1348,01" заменить цифрами"2717,68";
вабзаце пятом цифры "3 323,88" заменить цифрами "3 369,18";
вабзаце седьмом цифры "100,07" заменить цифрами "105,7";
вабзаце восьмом цифры "118" заменить цифрами "119";
вабзаце двенадцатом цифры "266" заменить цифрами "305";
2)раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализацииподпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы1, методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач подпрограммы1" Текстовой части дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Вкачестве аналитического приложения в состав подпрограммы 1 входят региональныепроекты "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожногохозяйства", реализация которых направлена на достижение целей федеральныхпроектов и национального проекта "Безопасные и качественные автомобильныедороги", разработанного во исполнение Указа Президента РоссийскойФедерации Президента от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года" (Аналитические приложение 5 к подпрограмме 1). Реализациямероприятий, направленных на достижение показателей предусмотренных Программойкомплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации с 2019года осуществляется в составе регионального проекта "Дорожная сеть".
Реализациярегиональных проектов в период 2019 - 2024 годы направлена на достижениецелевых показателей:
-увеличение до 47,3% доли автомобильных дорог регионального значения,соответствующих нормативным требования;
-снижение на 10% доли автомобильных дорог федерального и регионального значения,работающих в режиме перегрузки;
-снижение в 2 раза количества мест концентрации дорожно-транспортныхпроисшествий на дорожной сети Липецкой области;
-увеличение до 85% доли автомобильных дорог Липецкой агломерации,соответствующих нормативным требования.
3)в таблице "Сведения о целевых показателях подпрограммы 1 "Развитиедорожного комплекса Липецкой области" приложения 1 к подпрограмме 1"Развитие дорожного комплекса Липецкой области" государственнойпрограммы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкойобласти":
впункте 2:
вграфе "2013 - 2022 годы" цифры "277,19" заменить цифрами"277,216";
вграфе "2018 год" цифры "16,3" заменить цифрами"14,196";
вграфе "2019 год" цифры "16,37" заменить цифрами"18,33";
вграфе "2020 год" цифры "46,01" заменить цифрами"45,88";
вграфе "2021 год" цифры "45,03" заменить цифрами"45,33";
впункте 2.1:
вграфе "2013 - 2022 годы" цифры "153,27" заменить цифрами"153,296";
вграфе "2018 год" цифры "3,65" заменить цифрами"1,546";
вграфе "2019 год" цифры "5,07" заменить цифрами"7,03";
вграфе "2020 год" цифры "34,71" заменить цифрами"34,58";
вграфе "2021 год" цифры "33,73" заменить цифрами"34,03";
впункте 4:
вграфе "2013 - 2022 годы" цифры "245,49" заменить цифрами"245,51";
вграфе "2018 год" цифры "14,05" заменить цифрами"11,946";
вграфе "2019 год" цифры "15,87" заменить цифрами"17,83";
вграфе "2020 год" цифры "41,21" заменить цифрами"41,08";
вграфе "2021 год" цифры "42,83" заменить цифрами"43,13";
впункте 4.1:
вграфе "2013 - 2022 годы" цифры "139,82" заменить цифрами"139,84";
вграфе "2018 год" цифры "3,65" заменить цифрами"1,546";
вграфе "2019 год" цифры "5,07" заменить цифрами"7,03";
вграфе "2020 год" цифры "30,41" заменить цифрами"30,28";
вграфе "2021 год" цифры "32,03" заменить цифрами"32,33";
впункте 5:
вграфе "2013 - 2022 годы" цифры "2676,4" заменить цифрами"3488,72";
вграфе "2018 год" цифры "242,2" заменить цифрами"242,46";
вграфе "2019 год" цифры "266,0" заменить цифрами"354,58";
вграфе "2020 год" цифры "245,0" заменить цифрами"401,38";
вграфе "2021 год" цифры "245,0" заменить цифрами"551,3";
вграфе "2022 год" цифры "229,3" заменить цифрами"490,1";
вграфе "2023 год" цифры "228,0" заменить цифрами"502,9";
вграфе "2024 год" цифры "234,7" заменить цифрами"522,76";
впункте 5.1:
вграфе "2013 - 2022 годы" цифры "1376,3" заменить цифрами"2188,62";
вграфе "2018 год" цифры "128,1" заменить цифрами"128,36";
вграфе "2019 год" цифры "128,0" заменить цифрами"216,58";
вграфе "2020 год" цифры "123,0" заменить цифрами"279,38";
вграфе "2021 год" цифры "123,0" заменить цифрами"429,3";
вграфе "2022 год" цифры "107,3" заменить цифрами"368,1";
вграфе "2023 год" цифры "106,0" заменить цифрами"380,9";
вграфе "2024 год" цифры "112,7" заменить цифрами"400,76";
впункте 6:
вграфе "2019 год" цифры "8114,7" заменить цифрами"8273,5";
вграфе "2020 год" цифры "8195,5" заменить цифрами"8496,3";
вграфе "2021 год" цифры "8277,1" заменить цифрами"8752,6";
вграфе "2022 год" цифры "8358,5" заменить цифрами"8970,9";
вграфе "2023 год" цифры "8437,49" заменить цифрами"9182,8";
вграфе "2024 год" цифры "8518,74" заменить цифрами"9401,5";
впункте 6.1:
вграфе "2019 год" цифры "1571,8" заменить цифрами"1730,6";
вграфе "2020 год" цифры "1599,6" заменить цифрами"1900,4";
вграфе "2021 год" цифры "1628,2" заменить цифрами"2103,7";
вграфе "2022 год" цифры "1656,6" заменить цифрами"2269,0";
вграфе "2023 год" цифры "1682,59" заменить цифрами"2427,9";
вграфе "2024 год" цифры "1710,74" заменить цифрами"2593,5";
впункте 7:
вграфе "2019 год" цифры "50,7" заменить цифрами"51,7";
вграфе "2020 год" цифры "51,2" заменить цифрами"53,1";
вграфе "2021 год" цифры "51,7" заменить цифрами"54,7";
вграфе "2022 год" цифры "52,2" заменить цифрами"56,0";
вграфе "2023 год" цифры "52,7" заменить цифрами"57,3";
вграфе "2024 год" цифры "53,2" заменить цифрами"58,7";
впункте 7.1:
вграфе "2019 год" цифры "28,7" заменить цифрами"31,6";
вграфе "2020 год" цифры "29,2" заменить цифрами"34,7";
вграфе "2021 год" цифры "29,7" заменить цифрами"38,4";
вграфе "2022 год" цифры "30,2" заменить цифрами"41,4";
вграфе "2023 год" цифры "30,7" заменить цифрами"44,3";
вграфе "2024 год" цифры "31,2" заменить цифрами"47,3";
4)В таблице "Сведения о проектах, направленных на строительство,реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожныхсооружений, осуществляемых в рамках подпрограммы 1 "Развитие дорожногокомплекса Липецкой области" приложения 2-Б (справочное) к подпрограмме 1"Развитие дорожного комплекса Липецкой области" государственнойпрограммы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкойобласти":
впункте 2:
вграфе 8 "Всего, в том числе:" цифры "580 256,36" заменитьцифрами "580 266,36";
вграфе 11 "местный бюджет:" цифры "43 777,8" заменитьцифрами "43 787,8";
впункте 7:
вграфе 8 "Всего, в том числе:" цифры "100 000,0" заменитьцифрами "100 010,0";
графу11 "местный бюджет" дополнить цифрами "10,0";
5)в таблице "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 "Развитиедорожного комплекса Липецкой области" государственной программы Липецкойобласти "Развитие транспортной системы Липецкой области" приложения 3к подпрограмме 1 "Развитие дорожного комплекса Липецкой области"государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системыЛипецкой области":
впункте 2:
вграфе "2018 год" цифры "297 924,7" заменить цифрами"348 667,8";
впункте 4:
вграфе "2018 год" цифры "297 924,7" заменить цифрами"348 667,8";
впункте 5:
вграфе "2018 год" цифры "1 994 760,6" заменить цифрами"1 944 017,5";
впункте 5.2:
вграфе "2018 год" цифры "698 182,8" заменить цифрами"632 439,7";
впункте 5.3:
вграфе "2018 год" цифры "1 119 239,4" заменить цифрами"1 134 239,4";
6)Приложение 4 к подпрограмме 1 "Развитие дорожного комплекса Липецкойобласти" государственной программы Липецкой области "Развитиетранспортной системы Липецкой области" изложить в следующей редакции:
Паспортпрограммы комплексного развития транспортной
инфраструктурыЛипецкой агломерации
1.Основные положения
Таблица
| Наименование направления | "Безопасные и качественные дороги" | ||
| Краткое направление проекта | "Безопасные и качественные дороги" | Срок начала и окончания проекта | 18.11.2016 - 31.12.2025 |
| Куратор | Ю.Н. Божко - первый заместитель главы администрации Липецкой области | ||
| Старшее должностное лицо (СДЛ) | - | ||
| Функциональный заказчик | Управление дорог и транспорта Липецкой области в лице начальника управления дорог и транспорта Липецкой области В.И. Елфимова | ||
| Руководитель проекта | Зам. начальника управления дорог и транспорта Липецкой области В.И. Малахов | ||
| Исполнители и соисполнители мероприятий проекта | Администрация Липецкой области Управление дорог и транспорта Липецкой области Администрация городского округа г. Липецк Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка Администрация городского округа г. Елец Администрация городского поселения г. Грязи УГИБДД УМВД России по Липецкой области ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва - Харьков" ГК "Российские автомобильные дороги" Воронежский филиал Юго-Восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Липецк) | ||
| Разработчик паспорта проекта | А.Б. Бондарев - зам. начальника управления дорог и транспорта Липецкой области - начальник отдела инноваций и проектирования | ||
2.Содержание приоритетного проекта
Таблица
| Цель проекта | Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Липецкой агломерации. Проект реализуется в 3 этапа: 1 этап - 2017 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2021 годы; 3 этап 2022 - 2025 годы. Основные целевые показатели: Доля протяженности дорожной сети Липецкой агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию: к концу 2018 г. - не менее 50%; к концу 2025 г. - 85%. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Липецкой агломераций (к уровню 2016 года): к концу 2018 г. - не менее чем на 50%; к концу 2025 г. - не менее чем на 85% | |||||||
| План достижения показателей проекта | Показатель | Тип показателя | Базовое значение <*> | Период, год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | ||||
| 1. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, % | основной | 41,6 | 56,3 | 66,9 | 67,3 | 69,3 | 85,2 | |
| 2. Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации, % | основной | 100 | 73 | 44,8 | 45 | 39 | 14 | |
| 3. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, работающих в режиме перегрузки в "час пик", % | второго уровня | 70,8 | 70,0 | 68,9 | 67,0 | 65,0 | 55,0 | |
| 4. Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), % | второго уровня | 0 | 81 | 70,8 | 50 | 55 | 65 | |
| 5. Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции, км/год | аналитический | | 0 | 0 | 2,59 | | | |
| 6. Общая площадь объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции объектов, кв. м/год | аналитический | | 0 | 0 | | | | |
| 7. Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту, км/год | аналитический | | 101,75 | 76,68 | 7,54 | | | |
| 8. Общая площадь объектов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту, кв. м/год | аналитический | | 968824,5 | 966188,0 | 41331 | | | |
| 9. Количество ликвидированных очагов аварийности, шт./год | аналитический | | 28 | 35 | 22 | | | |
| Результаты проекта | По итогам реализации мероприятий ПКРТИ Липецкой агломерации в 2018 году достигнуты результаты: 1. Проведен ремонт дорожной сети Липецкой агломерации протяженностью 76,68 км, в том числе капитальный ремонт - 0,96 км. Кроме того: проведен ремонт автомобильных дорог федерального значения за счет собственных средств протяженностью 46,34 км, в том числе капитальный ремонт - 3 км; на региональных дорогах восстановлено асфальтобетонное покрытие картами 14235 кв. м. Проведена инструментальная диагностика улично-дорожной сети Липецкой агломерации: региональных дорог - 100%, УДС г. Грязи - 100%, УДС г. Елец - 100%. В итоге, значение показателя "Доля протяженности дорожной сети Липецкой агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию" увеличилась относительно базового года на 25,6% и составила к концу 2018 года 66,9%. 2. Проведены мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, в результате показатель "Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации" снизился относительно базового года на 55,2% и составил 44,8%. 3. В полном объеме актуализированы документы территориального планирования; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; комплексные схемы организации дорожного движения. По итогам реализации мероприятий по укладке нового дорожного покрытия, реконструкции существующих светофорных объектов, устройству новых светофорных объектов (в том числе вызывного типа), обновлению дорожных знаков, устройству пешеходных переходов со светофорами Т-7, устройству ограждений, препятствующих выходу пешеходов на проезжую часть в неположенных местах, ремонту существующих пешеходных дорожек и тротуаров и устройству новых, реорганизации схемы дорожного движения значение показателя "Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, работающих в режиме перегрузки в "час пик" снижено на 1,1% (9,3 км) до показателя 68,9%. 4. Информирование о ходе работ по приоритетному проекту "Безопасные и качественные дороги" ведется через крупнейшие СМИ Липецкой области. Активно новости о реализации проекта размещают газеты "Липецкая газета", "Регион-вести", "Житье-бытье", "Комсомольская правда", "АиФ", "Новый липецкий репортер", "Первый номер". Регулярные репортажи о ходе работ ведутся на телеканалах "Липецкое время" и ГТРК "Липецк", радиостанциях "Авторадио", "Липецк-ФМ", интернет-порталах Gorod48, LipetskMedia.ru, Lipetsknews. С целью определения общественного мнения, участниками Липецкой агломерации проведен опрос методом анкетирования, а также размещения на электронной платформе "Портал неравнодушных" вопроса "Удовлетворяет ли Вас качество проведенного ремонта и уровень безопасности дорожного движения?". В результате, показатель "Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения)" составил 70,8% | |||||||
| Описание модели функционирования результатов проекта | Выполнение запланированных мероприятий приведет к достижению цели проекта и целевых значений основных и аналитических показателей в три этапа: к концу 2018, 2021 и 2025 годов. В результате реализации мероприятий проекта, а именно: проведения ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог на территории Липецкой агломерации и других мероприятий предполагается устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агломерации на 15,8 п.п., а также увеличение нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети Липецкой агломерации на 43,6 п.п. Достижение конечных результатов проекта повысит технический уровень существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и мостовых сооружений, что, в свою очередь, повысит уровень безопасности дорожного движения на дорожной сети агломерации. При этом повышается уровень скоростного режима, который в населенных пунктах имеет ограничение. Большая роль в снижении количества дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Липецкой агломерации отводится мерам по обеспечению безопасности дорожного движения, как для водителей, так и для пешеходов: - горизонтальная дорожная разметка и линии наружного освещения вдоль дорог снижает аварийность особенно в ночное время суток; - разметка пешеходных переходов; установка ограждений и светофоров, в том числе вызывного типа - неотъемлемая часть обустройства дорог, что способствует снижению ДТП, в т.ч. с участием детей; - установка предупреждающих и ограничивающих дорожных знаков, являются предметами организации дорожного движения в условиях возрастания количества транспортных средств и неопытных водителей - участников дорожного движения; и др. В совокупности, реализация всех мероприятий способствует достижению цели проекта: "Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Липецкой агломерации" | |||||||
3. Этапыи контрольные точки
Таблица
| N п/п | Наименование | Тип (завершение этапа/контрольная точка) | Срок |
| | Проект инициирован (утверждение паспорта проекта) | Контрольная точка | 18.11.2016 |
| 1. | 1 Этап: 2017 - 2018 гг. | | 21.01.2019 |
| 2. | В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации | Контрольная точка результата | 01.12.2016 |
| 3. | В государственную программу Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденную постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 N 521 (далее - государственная программа Липецкой области), в качестве аналитических приложений включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации | Контрольная точка результата | 26.12.2016 |
| 4. | Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ | Контрольная точка результата | 10.02.2017 |
| 5. | С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год | Контрольная точка результата | 10.03.2017 |
| 6. | Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2017 год, содержащий, в том числе, сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | Контрольная точка результата | 31.03.2017 |
| 7. | Администрацией Липецкой области утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения | Контрольная точка результата | 28.04.2017 |
| 8. | Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2017 года | Контрольная точка показателя | 01.08.2017 |
| 9. | Размещение на официальном сайте администрации области государственной программы Липецкой области и результатов ее реализации; опрос граждан на электронной платформе "Портал неравнодушных" о состоянии дорожной сети городской агломерации и безопасности дорожного движения | Контрольная точка результата | 01.09.2017 |
| 10. | Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2017 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ | Контрольная точка результата | 02.10.2017 |
| 11. | Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Липецкой агломерации на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. В Минтранс России представлены соответствующие отчетные материалы | Контрольная точка показателя | 01.11.2017 |
| 12. | Внедрение региональной системы общественного мониторинга состояния автомобильных дорог и реагирования на поступающие от пользователей сигналы о неудовлетворительном состоянии автомобильных дорог, в том числе путем тиражирования лучших существующих практик | Контрольная точка результата | 25.12.2017 |
| 13. | Заключено соглашение о предоставлении бюджету Липецкой области межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ | Контрольная точка результата | 09.02.2018 |
| 14. | С органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы Липецкой области, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации на 2018 год | Контрольная точка результата | 07.03.2018 |
| 15. | Управлением дорог и транспорта Липецкой области и администрациями муниципальных образований обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых ПКРТИ Липецкой агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий ПКРТИ Липецкой агломерации на 2018 год, содержащий, в том числе, сведения о натуральных показателях объемов работ, в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов | Контрольная точка результата | 30.03.2018 |
| 16. | Участниками программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации совместно с территориальными подразделениями ГИБДД России разработан и утвержден план проведения в 2018 году мероприятий, направленных на пропагандированное соблюдение Правил дорожного движения | Контрольная точка результата | 31.03.2018 |
| 17. | Проведены общественные обсуждения ПКРТИ Липецкой агломерации, а также организовано проведение диагностики дорожной сети Липецкой городской агломерации | Контрольная точка результата | 16.04.2018 |
| 18. | При необходимости представлены предложения по корректировке ПКРТИ Липецкой городской агломерации на 2018 год | Контрольная точка результата | 28.04.2018 |
| 19. | Администрацией Липецкой области в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения | Контрольная точка результата | 02.07.2018 |
| 20. | Администрацией Липецкой области разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении | Контрольная точка результата | 02.07.2018 |
| 21. | Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Липецкой агломерации по состоянию на 1 августа 2018 года. (Оценка производится на основании календарных планов выполнения мероприятий ПКРТИ на 2018 г.) | Контрольная точка показателя | 01.08.2018 |
| 22. | Размещение на официальном сайте администрации области государственной программы Липецкой области и результатов ее реализации; опрос граждан на электронной платформе "Портал неравнодушных" о состоянии дорожной сети городской агломерации и безопасности дорожного движения | Контрольная точка результата | 01.09.2018 |
| 23. | Осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации за 2018 год с участием представителей общественности, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ | Контрольная точка результата | 01.10.2018 |
| 24. | Администрацией Липецкой области обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных ПКРТИ Липецкой агломерации на 2018 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ. В Минтранс России представлены соответствующие отчетные материалы | Контрольная точка показателя | 01.11.2018 |
| 25. | В государственную программу Липецкой области в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации | Контрольная точка результата | 26.12.2018 |
| 26. | Завершен первый этап проекта. Отчет о результатах реализации первого этапа проекта | Контрольная точка показателя | 21.01.2019 |
| 27. | 2 Этап: 2019 - 2021 гг. | | 21.01.2022 |
| 28. | Завершение второго этапа проекта. Отчет о результатах реализации второго этапа проекта | | 21.01.2022 |
| 29. | 3 Этап: 2022 - 2025 гг. | | 31.12.2025 |
| 30. | Завершение третьего этапа проекта | Контрольная точка показателя | 31.12.2025 |
| 31. | Представление итогового отчета | Контрольная точка показателя | 21.01.2026 |
| 32. | Проект завершен. Итоговый отчет утвержден | Завершение этапа | 31.03.2026 |
5. Бюджетприоритетного проекта
Таблица
| Источники финансирования | Год реализации | Всего | |||||||||
| 1 этап | 2 этап <*> | 3 этап <*> | |||||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
| Бюджетные источники, млн. руб. | Федеральный бюджет | 625 | 693,8 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 680 | 6115 |
| Субъектов Российской Федерации | 765,68 | 699,71 | 722 | 756,3 | 671,7 | 675,2 | 675,7 | 679,1 | 674,4 | 6361,1 | |
| Местные | 12,35 | 12,46 | 7,8 | 11,5 | 10,8 | 12 | 10 | 10,6 | 10,5 | 97,2 | |
| Внебюджетные источники, млн. руб. | | | | | | | | | | | |
| ИТОГО | 1403,03 | 1405,97 | 1409,8 | 1447,8 | 1362,5 | 1367,2 | 1365,7 | 1369,7 | 1364,9 | 12573,3 | |
<*>Объем финансирования второго и третьего этапов указаны прогнозно, подлежатуточнению и корректировке.
6.Ключевые риски и возможности
Таблица
| N п/п | Наименование риска/возможности | Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности |
| Ключевые риски | ||
| 1 | Макроэкономический - затягивание экономического кризиса на длительный срок (сжатие финансовых рынков, рост стоимости заимствований, снижение доходов населения), и т.д.; рост стоимости работ и материалов | Применение механизма сценарного планирования реализации проекта. Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками и подрядчиками, фиксирующих стоимость работ и материалов; импортозамещение. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов |
| 2 | Финансовый - недостаточность бюджетных средств и высокая стоимость заемных ресурсов | Оперативная корректировка мероприятий, графика работ по проекту и выполнение первостепенных задач с применением конкретных механизмов достижения показателей |
| 3 | Управленческий - недостаточная управляемость или координация проектом | Использование системы проектного управления. Четкое распределение обязанностей и ответственности участников реализации проекта |
| 4 | Научно-технический и технологический - снижение качества строительства и ремонта из-за нарушения технологий или недостаточного внедрения технологий, низкого качества дорожно-строительных материалов | Совершенствование технологического контроля. Ужесточение договорных условий с применением системы штрафов и устранения брака за счет подрядчиков и поставщиков |
| Ключевые возможности | ||
| 1 | Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям | Выполнение всего перечня мероприятий по ремонту, реконструкции и строительству региональных автомобильных дорог и улично-дорожной сети агломерации |
| 2 | Снижение протяженности дорожной сети, работающей в режиме перегрузки | Реконструкция дорог, строительство новых автомобильных дорог, оптимизация организации дорожного движения |
| 3 | Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам | Выполнение мероприятий по профилактике ДТП в целях безопасности дорожного движения |
7.Описание приоритетного проекта
Таблица
| Связь с государственными программами Российской Федерации | Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319; Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; Государственная программа Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденная постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 N 521 |
| Формальные основания для инициации | Связь с целями социально-экономического развития Российской Федерации, указами, поручениями: - Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р. - Транспортной стратегии Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р. - протоколом от 21 сентября 2016 года N 2 заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам в рамках приоритетного направления стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги"; - Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ |
| Дополнительная информация | В рамки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации (далее - проект) не входят малонаселенные территории, и как следствие, в состав аналитических показателей не включается показатель: "доля населенных пунктов, не имеющая дорожной связи с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог". Нет необходимости характеризовать показатель "доля территорий, не обеспеченных общественным транспортом", так как территория Липецкой агломерации обеспечена общественным транспортом на 100%. В проекте не характеризуется "эффективность мультимодальных перевозок" в связи с их отсутствием на данный момент времени. При этом Администрацией Липецкой области рассматривается вопрос создания на территории региона современного интермодального транспортного центра, включающего: аэропортовый комплекс; автодорожную и железнодорожную инфраструктуру. Основными целями создания данного центра является обеспечение воздушных пассажирских и грузовых перевозок в интересах особой экономической зоны федерального уровня и 8 особых экономических зон различных типов регионального уровня, снижение напряжения потока воздушных грузовых перевозок международных аэропортов в Московской области и создание условий, позволяющих в дальнейшем обеспечить перемещение части грузов по международному транспортному коридору из Шанхайской свободной экономической зоны в направлении Новороссийск - Липецк - Санкт-Петербург. Проект предусматривает создание производственно-перегрузочного терминала авиационных, железнодорожных и автодорожных грузов, постройку помещений, необходимых для хранения, комплектации, маркировки, упаковки, проведения таможенных процедур и других услуг. Интермодальный центр позволит организовать работу по перемещению товаров и грузов по европейским схемам, технологиям и логистике, обеспечивающих через экспедиторов и транспортных агентов выход к каждому грузоотправителю и покупателю. В настоящее время проведена реконструкция аэровокзального комплекса аэропорта "Липецк" с обустройством в нем пункта пропуска через государственную границу РФ. Реконструирована существующая взлетно-посадочная полоса (ВПП), построена новая рулежная дорожка и перрон для стоянки 3 воздушных судов типа ИЛ-76, А-320, Боинг-737. Завершены строительные работы по удлинению ВПП на 150 м нового командно-диспетчерского пункта. В ходе модернизации аэропорта "Липецк" планируется провести: дальнейшую реконструкцию искусственного покрытия взлетно-посадочной полосы, с увеличением ее длины до 2800 м, рулежных дорожек и мест стоянки воздушных судов; реконструкцию существующего и строительство нового перрона; строительство нового перрона для грузовых воздушных судов; строительство грузового терминала емкостью 100,0 тонн; строительство новой аварийно-спасательной станции; установку светосигнального оборудования; замену устаревшего и установку нового дополнительного оборудования управления воздушным движением, радионавигации, связи и метеорологического обеспечения |
II.Фактическое состояние улично-дорожной сети.
Характеристикапроблемы обеспечения безопасности
дорожногодвижения
1. Общаяхарактеристика Липецкой агломерации
Липецкаяобласть расположена в центре Европейской части России, на пересечении важнейшихтранспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Южнымрегионом, а западные районы - с Поволжьем. Липецкая область граничит ссоседними областями: Воронежской, Тульской, Тамбовской, Орловской, Курской,Рязанской.
ТерриторияЛипецкой области площадью 24,0 тыс. км2 обслуживается развитойтранспортной инфраструктурой, которая интегрирована в транспортную сетьЦентрального Федерального округа. Население 1,156 млн. чел., городское - 742тыс. чел. (64%), сельское - 413,6 тыс. чел. (36%). Плотность населения 48,2чел./км2. Административный и культурный центр области - городЛипецк, с населением 510 тыс. чел.
Густотаавтомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 км2территории Липецкой области в 2015 году составила 520,1 (в 2014 году - 513,5км, что выше среднего показателя по ЦФО - 330 км).
Липецкаяагломерация располагается с юго-востока на запад Липецкой области. На еетерритории проживает 0,6 млн. человек, что составляет 52% всего населенияобласти.
Рисунокне приводится.
ГраницыЛипецкой агломерации проходят по территории городского поселения город Грязи,Грязинского района; городского округа город Липецк, северной и южной частейЛипецкого района; по участкам федеральных автомобильных дорог: 1Р-119"Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов" (км 154+134 - км 326+600)протяженностью 8,2 км; А-133 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-4"Дон" к г. Липецк (км 50+100 - км 58+100) - 86,2 км; Автодорога М-4"Дон" (км 377+550 - км 400+400) - 34,2 км, проходящим по Липецкому,Задонскому и Елецкому районам; городского округа город Елец и северо-восточнойчасти Елецкого района.
Ядромагломерации является город Липецк.
Общаяпротяженность дорожной сети Липецкой агломерации в начале 2018 года увеличиласьна 36,2 км и составила 809,4 км (в 2016 - 2017 гг. - 773,2 км) за счетвключения дополнительно улично-дорожной сети г. Ельца и г. Липецка, участковрегиональных дорог.
Всостав агломерации включены:
-дороги федерального значения - 128,6 км (участки дорог "Орел -Тамбов", М-4 "Дон" и Подъездной дороги от автодороги М-4"Дон" к г. Липецк);
-дороги регионального значения - 181,7 км (в г. Липецке, Елецком и Грязинскомрайонах), (в базовом 2016 году 161,96 км);
-улично-дорожная сеть муниципальных образований - 499,2 км (в базовом 2016 году482,6 км), из них:
-город Липецк - 316,2 км (в 2016 - 2017 гг. - 314,06 км);
-город Елец - 109,7 км (в 2016 - 2017 гг. - 95,28 км);
-город Грязи - 73,3 км.
Доляпротяженности автомобильных дорог Липецкой агломерации, соответствующихнормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию на конец2016 года - 41,6% (321,8 км), в т.ч. федеральных дорог - 91,4% (117,59 км),региональных дорог - 45,8% (74,22 км), местных дорог - 26,9% (129,97 км), изних: г. Липецк - 24% (75,45 км), г. Елец - 22,3%, (21,22 км), г. Грязи - 45,4%(33,3 км).
Врезультате увеличения протяженности дорог Липецкой агломерации доляпротяженности автомобильных дорог агломерации, соответствующих нормативнымтребованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию на 31.12.2017составила 56,3% (455,7 км), в т.ч. федеральных дорог - 94,15% (121,1 км),региональных дорог - 67,7% (123,04 км), местных дорог - 26,9% (129,97 км), изних: г. Липецк - 24% (75,45 км), г. Елец - 22,3%, (51,56 км), г. Грязи - 45,4%(33,3 км).
Доляпротяженности дорожной сети Липецкой агломерации, работающей в режимеперегрузки в "час пик" в 2016 году - 70,8%.
Основныепроблемы агломерации связаны с высокой изношенностью автомобильных дорог ипредельными нагрузками существующих объектов инженерной инфраструктуры.Пропускная способность транспортной инфраструктуры городов Липецкойагломерации, а также транспортной инфраструктуры, обеспечивающей связи спригородными территориями и районами - участниками агломерационных процессов,не соответствует растущим транспортным нагрузкам (в том числе низкая пропускнаяспособность автодорожных мостов).
Сетьавтомобильных дорог области в основном была сформирована в 60 - 80-х годах прошлогостолетия по действующим на тот период нормативным документам. В последниедесятилетия рост доли тяжеловесного транспорта, увеличение интенсивностидорожного движения негативно сказываются на состоянии конструкции существующихдорожных одежд, не рассчитанной на интенсивный транспортный поток и большиенагрузки. В настоящее время высокая интенсивность перевозок, движенияавтомобильного транспорта и весовая нагрузка на ось в 10 тонн при расчетнойнагрузке на ось большинства существующих дорог агломерации не более 6 тонн,приводит к преждевременному разрушению дорожного покрытия (в том числеобразованию колейности, сетки поперечных и продольных трещин).
Причинойнеудовлетворительного состояния дорог также является длительное несоблюдениемежремонтных сроков из-за недостаточного финансирования на протяжениипоследнего десятилетия до 2012 года, что привело к необратимым разрушениямдорожных покрытий.
С2012 года создан дорожный фонд. Финансирование дорожной отрасли увеличилось вразы, ежегодно ремонтируется 130 - 150 км региональных дорог и около 100 кмместных дорог. Тем не менее, несмотря на проведенную работу, доля региональныхдорог Липецкой области, не отвечающих нормативным требованиям, в 2015 годусоставила 73,3%, местных дорог - 41,3%.
2.Городской округ город Липецк
Улично-дорожнаясеть города Липецка требует усовершенствования и создания новых участковулично-дорожной сети ядра агломерации. В городе Липецке за последние годы всилу географических и социально-экономических условий сложилась развитая структуратранспортных коммуникаций с ростом улично-дорожной сети в новых микрорайонах наокраинах города. Но увеличение количества транспортных средств опережаетразвитие дорог, особенно это сказывается на центральных дорогах города, врезультате чего значительно возросла нагрузка на существующую дорожную сеть.
Значительнаячасть автомобильных дорог имеет высокую степень износа. В течение длительногопериода темпы износа автомобильных дорог городского округа город Липецк быливыше темпов их восстановления и развития, что обусловлено недостаточнымфинансированием, увеличением парка автотранспортных средств, ростоминтенсивности движения и весовой нагрузки.
ГородЛипецк разделен на 4 территориальных округа - Левобережный, Октябрьский,Правобережный, Советский:
1.Правобережный округ - территориальный округ Липецка, значительная частькоторого находится на правом берегу реки Воронеж. Включает в себя основныемагистрали - улицы: Студеновская, Баумана (Чаплыгинское шоссе), Ленина,Гагарина, Плеханова, Зегеля.
2.Октябрьский округ - территориальный округ Липецка, большей частью расположенныйна правом берегу реки Воронеж. Включает в себя основные магистрали: проспектПобеды; улицы: 50 лет НЛМК, Водопьянова; проспект 60 лет СССР; улицы: Катукова,Неделина, Краснозаводская, Ильича.
3.Советский округ - центральный территориальный округ Липецка, расположенный направом берегу реки Воронеж. Включает в себя основные магистрали - улицы:Космонавтов, Терешковой, Московская, Советская, Первомайская, Циолковского.
4.Левобережный округ - территориальный округ Липецка на левом берегу рекиВоронеж. Включает в себя основные магистрали: проспект Мира; улицы: ЗоиКосмодемьянской (Грязинское шоссе), 9-го Мая.
Протяженностьавтомобильных дорог городского округа город Липецк составляет - 539,9 км, ствердым покрытием - 431,0 км, из них с усовершенствованным - 431,0 км. В составтранспортной системы Липецкой агломерации включено дорог протяженностью 316,2км (246 улиц, 58% от общей протяженности), в том числе с твердым покрытием - 100%.(в базовом 2016 году в улично-дорожную сеть агломерации было включено 314,06км).
Увеличениеулично-дорожной сети города Липецка протяженностью 5,06 км - три улицы (участокавтодороги от Усманской трассы до улицы имени Ф.А. Полетаева (Заречье) в г.Липецке (1,34 км), участок автодороги от улицы имени П.С. Ковалева допересечения с площадь Заводская) в г. Липецке (1,99 км), участок автомобильнойдороги от улицы шоссе Лебедянское до улица имени Маршала П.С. Рыбалко (10Шахта) в г. Липецке (1,73 км)) - все они имеют социально-значимый характер, таккак служат для проезда аварийно-спасательных служб, для обеспеченияжизнедеятельности населения, две из которых обеспечивают выход на федеральныетрассы.
Доляпротяженности улично-дорожной сети г. Липецка в составе Липецкой агломерации,соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию по состоянию на 31.12.2016 - 24%.
В2018 году в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта"Безопасные и качественные дороги" городскому округу город Липецквыделено 1 040,0 млн. рублей, в том числе: субсидий из областного бюджета -529,1 млн. руб. (50,8%); иных межбюджетных трансферт из федерального бюджета -503,0 млн. руб. (48,4%); местного бюджета - 7,9 млн. руб. (0,8%).
Программойпредусмотрены работы на 35 объектах, в том числе: на 21 объекте - ремонт улицпротяженностью 29,68 км, 14 объектов - выполнение мероприятий по БДД. Из 29очагов аварийности планируется ликвидировать 24 очага: 11 - в рамках БКД, 13 -за счет местного бюджета.
В2018 г. на территории г. Липецка в рамках реализации программы комплексногоразвития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации проведен ремонт на 21объекте улично-дорожной сети г. Липецка:
Петровскийпроезд (от улицы имени В.И. Ленина до площади Революции) в г. Липецке.
ПроездБоевой (от улицы Опытная до пересечения с улицей имени А.Г. Железнякова) в г.Липецке.
ПроездТоварный (от района д. N 1 по ул. шоссе Лебедянское до пересечения с ул.Московской, ул. Циолковского, ул. Гагарина) в г. Липецке.
ПроездТоварный (от ул. шоссе Лебедянское до д. N 1 по ул. шоссе Лебедянское) в г.Липецке.
ПроспектМира в г. Липецке (от пересечения улицы имени Марии Расковой и переулка имениА.А. Бестужева до площади Мира, включая площадь Мира).
УлицаМаршала М.И. Неделина (от площади Победы до кольцевого движения улицы имениП.А. Папина улицы имени Маршала М.И. Неделина) в г. Липецке.
УлицаМосковская (от кольцевого движения улица Московская - улица имени Маршала М.Е.Катукова до улицы Ангарская).
УлицаОпытная (от улицы шоссе Лебедянское до улицы Агрономическая) в г. Липецке.
УлицаПервомайская в г. Липецке (от площади Победы до улицы имени Карла Маркса).
УлицаФерросплавная (от пересечения с переулком имени А.А. Бестужева до кольцевогодвижения улицы Алмазная улицы Ферросплавная) в г. Липецке.
Улицаимени А.Г. Железнякова (от проезда Боевой до улицы Полевая) в г. Липецке.
Улицаимени А.П. Гайдара (от железнодорожного переезда до ООТ Сады Студеновскогорудоуправления) в г. Липецке.
Улицаимени В.И. Ленина в г. Липецке (от улицы имени Ю.А. Гагарина до улицы имениА.В. Зегеля).
Улицаимени Маршала М.И. Неделина в г. Липецке (от площади Победы до района ОТТ"Петровский рынок").
Улицаимени Н.Э. Баумана (от автодороги Р-119 "Орел - Тамбов" до автодорогиЛипецк - Доброе - Чаплыгин) в г. Липецке.
Улицаимени Ю.А. Гагарина в г. Липецке (от улицы имени К.Э. Циолковского до улицыимени В.И. Ленина, включая площадь Авиаторов).
Улицашоссе Лебедянское (от проезда Товарный до знака "Липецк").
Участокавтомобильной дороги от Усманской трассы до улицы имени Ф.А. Полетаева(Заречье).
Участокавтомобильной дороги от кольцевого движения проспекта Победы - улицы имениМаршала М.Е. Катукова до кольцевого движения улицы Металлургов - улицыКраснозаводская (подходы ко 2-му мостовому переходу).
Участокавтомобильной дороги от улицы имени П.С. Ковалева до пересечения с площадьюЗаводской.
Участокавтомобильной дороги от улицы шоссе Лебедянское до улицы имени Маршала П.С.Рыбалко (10 Шахта) в г. Липецке.
Работына указанных объектах завершены. Фактическая протяженность объектов ремонтасоставила 31,9 км, ликвидировано 24 очага аварийности.
Освоено971,978 млн. руб. (93%), в том числе средств:
федеральногобюджета - 466,803 млн. руб. (93%), остаток средств - 36,197 млн. руб. (7%);областного бюджета - 497,743 млн. руб. (94%), остаток средств - 31,357 млн.руб. (6%); местного бюджета - 7,432 млн. руб. (94%), остаток средств - 0,468млн. руб. (6%).
Общийобъем неосвоенных средств - 68,022 млн. рублей, в т.ч.
-63,163 млн. руб. - неисполнение контрактных обязательств подрядных организаций,
-4,859 млн. руб. экономия по результатам торгов.
3.Городской округ город Елец
Улично-дорожнаясеть в городе Ельце создавалась в прошлом столетии. Значительная частьавтомобильных дорог имеет высокую степень износа. В результате отсутствия ростаулично-дорожной сети значительно возросла нагрузка на дорожную сеть. Высокаяинтенсивность и весовая нагрузка приводит к преждевременному разрушениюдорожного покрытия. При строительстве дорог в основании большинства объектов улично-дорожнойсети городского округа город Елец использовался известковый щебень Елецкогоместорождения, который не обладает необходимой прочностью даже для пропускаавтомобилей с нагрузкой в 6 тонн на ось. Таким образом, существующаятранспортная инфраструктура городского округа перестала отвечать современнымтребованиям.
Протяженностьавтомобильных дорог городского округа город Елец составляет - 254,1 км, ствердым покрытием - 242,7 км, из них с усовершенствованным - 137 км.
Главнымиулицами города в продольном направлении являются: Коммунаров, Орджоникидзе,Новолипецкая, Кротевича, Задонская, Привокзальная, Путейская, СвердловаАргамаченская, 9 Декабря, Городская; в поперечном направлении - улицы: Пушкина,Мира. Октябрьская, Советская, Маяковского, А. Гайтеровой, Промышленная,Вермишева, Клубная, Красноармейская, Костенко.
Остальныеулицы системы имеют меньшее значение и выполняют роль дублирующих основныенаправления.
Уличнаясеть западной и восточной частей города связана между собой двумя автодорожнымимостами - ж/б мост через реку Быстрая Сосна, мостовой переход Елец - Красное.По этим же мостам проходит часть транзитного движения, особенно в широтномнаправлении.
Протяженностьавтомобильных дорог, вошедших в состав агломерации, составляет 109,7 км (в базовом2016 году 95,28 км) в том числе с твердым покрытием 100%.
Увеличениеулично-дорожной сети города Ельца протяженностью 13,0 км в связи снеобходимостью приведения в нормативное состояние 11 улиц, находящихся ваварийно опасном состоянии, с целью недопущения дорожно-транспортныхпроисшествий, для обеспечения жизнедеятельности населения, по объективнымпросьбам граждан города Ельца.
Доляпротяженности улично-дорожной сети г. Ельца в составе Липецкой агломерации,соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию на 31.12.2016 - 22,3%.
Несоответствиеавтомобильных дорог общего пользования местного значения уровню автомобилизациии спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходовбюджетных средств на ремонт автомобильных дорог, снижению скорости движения,продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.
Существующийобъем финансовых средств, направляемых на строительство, ремонт и эксплуатациюавтомобильных дорог, не позволяет в полной мере обеспечить развитиеулично-дорожной сети.
Автодороги,обеспечивающие выход на федеральные трассы: ул. Коммунаров, протяженность -3,33 км, ул. Черокманова - 1,1 км, ул. Костенко - 2,57 км, ул. Задонская - 4,78км, ул. Промышленная - 1,46 км, ул. Концевая - 1,22 км, общая протяженностьсоставляет - 14,46 км.
Впроцессе эксплуатации автомобильные дороги подвержены многолетнему воздействиюдвижущихся автомобилей и природно-климатических факторов, что приводит кнакоплению усталостных и остаточных деформаций и разрушений. Возникаетнеобходимость значительного улучшения геометрических параметров дороги,прочностных и других характеристик дорожной одежды или ее реконструкции. Внастоящее время проблема реконструкции существующих автомобильных дорогстановится актуальной.
В2018 году на реализацию мероприятий ПКРТИ Липецкой агломерации на территории г.Ельца выделено 155,714 млн. рублей.
Предоставлено151,214 млн. рублей, в том числе:
субсидиииз областного бюджета - 62,014 млн. руб. (40%);
иныемежбюджетные трансферты из федерального бюджета - 89,2 млн. руб. (57%).
Измуниципального дорожного фонда выделено 4,5 млн. рублей (3%).
Программойпредусмотрено: 14 объектов (13,68 км/2 очага аварийности),
изних: 2 объекта - капитальный ремонт дорог (1,05 км), 12 объектов - ремонтавтодорог (12,63 км). 2 "очага аварийности" (за счет средств местногобюджета).
Работына всех объектах завершены и приняты. Отремонтировано 12,36 км дорог,ликвидировано 2 очага аварийности.
Освоено155, 714 млн. рублей (100% от общего объема финансирования),
втом числе средств:
федеральногобюджета - 89,200 млн. руб. (100%),
областногобюджета - 62,014 млн. руб. (100%),
местногобюджета - 4,500 млн. руб. (100%).
4.Городское поселение город Грязи
Протяженностьавтомобильных дорог городского поселения город Грязи составляет - 176,8 км, изних с асфальтобетонным покрытием - 144,8 км, щебеночным - 25,4 км, грунтовыхдорог - 6,6 км.
Значительнаячасть автомобильных дорог имеет высокую степень износа. В течение длительногопериода темпы износа автомобильных дорог городского поселения город Грязиопережают темпы их восстановления и развития, что обусловлено увеличением паркаавтотранспортных средств, ростом интенсивности движения и весовой нагрузки.
ГородГрязи изначально был основан как железнодорожный узел, поэтому улично-дорожнаясеть города начала складываться вдоль и перпендикулярно железнодорожной ветки.Позднее с увеличением доли автомобильного транспорта улично-дорожная сеть сталабольше тяготеть к основным автодорожным направлениям: Грязи - Липецк, Грязи -Добринка, Грязи - Тамбов. Таким образом, в современной улично-дорожной сетигорода Грязи нет четко выраженных продольных и поперечных дорог, дляцентральных улиц характерно наличие большого количества изломов и углов поворота.
Главнымиулицами города являются: 2-я Чапаева, Толстовская, 30 лет Победы, Набережная,Песковатская, Воровского, Революции 1905 года, Хлебозаводская, Гагарина,Осипенко, Советская, Орджоникидзе. Так же к указанному перечню необходимодобавить автодорожный мост через реку Матыра, соединяющий северо-восточную июго-западную части города.
Большаячасть автомобильных дорог, вошедших в состав агломерации, обеспечивает выход надороги регионального значения. Так, улицы Орджоникидзе, 2-я Чапаева,Толстовская, 30 лет Победы, Набережная, Песковатская и мост через реку Матыраобеспечивают выход на автодорогу Липецк - Грязи - Песковатка; улицы Воровскогои Советская - на автодорогу Грязи - Хворостянка - Добринка.
Протяженностьавтомобильных дорог, вошедших в состав агломерации, составляет 73,29 км.
Доляпротяженности улично-дорожной сети г. Грязи в составе Липецкой агломерации,соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационномусостоянию на 31.12.2016 - 45,44%. Доля дорог, наиболее загруженных движением,составляет 66%.
Несоответствиеавтомобильных дорог общего пользования местного значения уровню автомобилизациии спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходовбюджетных средств на ремонт автомобильных дорог, снижению скорости движения,продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.
Существующийобъем финансовых средств, направляемых на строительство, ремонт и эксплуатациюавтомобильных дорог, не позволяет в полной мере обеспечить развитие улично-дорожнойсети. Таким образом, доля протяженности автомобильных дорог общего пользованиягородского поселения город Грязи, не отвечающих нормативным требованиям отобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значениясоставляет 67,2%.
В2018 году на реализацию мероприятий ПКРТИ Липецкой агломерации на территории г.Грязи выделено 58,486 млн. руб.
Предоставлено57,886 млн. рублей, в том числе:
субсидиииз областного бюджета - 28,886 млн. руб. (49,5%);
иныемежбюджетные трансферты из федерального бюджета - 29,0 млн. руб. (49,5%).
Измуниципального дорожного фонда выделено 0,6 млн. руб. (1%).
Программойпредусмотрено: 3 объекта ремонта протяженностью 1,96 км.
Работына объектах завершены. Все объекты приняты. За счет местного бюджеталиквидирован 1 очаг аварийности.
Освоено55,152 млн. рублей (94% от общего объема финансирования),
втом числе средств:
федеральногобюджета - 29,000 млн. руб. (100%),
областногобюджета - 25,620 млн. руб. (89%), остаток средств - 3,266 млн. руб. (11%)
местногобюджета - 0,532 млн. руб. (89%), остаток средств - 0,068 млн. руб. (11%).
Общийобъем неосвоенных средств - 3,334 млн. рублей - образовался в результатенеисполнения контрактных обязательств подрядной организацией.
5.Автомобильные дороги регионального значения
Протяженностьрегиональных дорог входящих в состав транспортной сети Липецкой агломерациисоставляет 181,67 км (в 2016 - 2017 гг. - 161,96 км), в том числе с твердымпокрытием 100%. Из них проходящих по территории: города Липецк, Липецкого иГрязинского районов - 171,25 км; города Елец и Елецкого района - 10,42 км.
Увеличениепротяженности региональных дорог от 161,96 км до 181,67 км вызванонеобходимостью включения в агломерацию двух дорог Липецкого района: участкадороги "Липецк - Данков" (6,23 км) и автодороги "Подъезд кАэропорту" (3,48 км), ведущих к социально-значимому объекту - Липецкомуаэропорту (имеющего международный статус), который осуществляетпассажироперевозки, в том числе зарубежные и также в ближайшем будущем планируетсяосуществление грузовых перевозок. В агломерацию входит участок дороги"Липецк - Грязи - Песковатка" на участке "Липецк - Грязи"(16 км.), обеспечивающий связь между городами Грязи и Липецк. Включение всостав агломерации в целом всей протяженности автомобильной дороги "Липецк- Грязи - Песковатка" (26 км, проходящей по городу Липецку и Грязинскомурайону) обеспечит также выход на федеральную сеть дорог.
Протяженностьучастков региональных дорог, находящихся в неудовлетворительном состоянии на31.12.2016 - 87,74 км. Доля региональных дорог Липецкой агломерации,соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационнымпоказателям составляет 45,8%.
Основнымитрассами, по которым осуществляются грузоперевозки и интенсивное движение иныхтранспортных средств: "Обход г. Липецка", "Обход ЛТЗ","Восточный обход г. Липецка", "Липецк - Октябрьское -Усмань" (уч-к Липецк - поворот на Фащевку), "Новая Жизнь - прим. кавтодороге Орел - Тамбов", "Сселки - Плеханово - Грязи","Ключ Жизни - прим. к а/д М4 "Дон". По кольцевым дорогаммаршруты пассажироперевозок не открыты, так как в них нет необходимости.
Региональныеавтомобильные дороги "Липецк - Грязи" и "Восточный обход г.Липецка" соединяют ядро агломерации г. Липецк с городом Грязи, такжевходящем в состав Липецкой агломерации.
Однойиз главных задач в перспективе является продолжение строительства автомобильнойдороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка", 2-я очередьстроительства с выходом ее на федеральную трассу 1Р119 "Орел -Тамбов". Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с соседнимирегионами, вывести транзитные транспортные потоки за пределы городской черты,повысить эффективность межрегиональных транспортных связей, что будетспособствовать ускорению социально-экономического развития Липецкой области иулучшению автомобильного сообщения. Общая протяженность дороги составит 26,3км, по окончании строительства будет образована кольцевая автодорога вокруг г.Липецка.
Врамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкойагломерации в 2018 году на региональных дорогах Липецкой области запланированремонт на участках автодорог общего пользования регионального значенияпротяженностью 30,34 км. Общая стоимость работ в 2018 г. по результатам торговсоставила 224,9 млн. руб. По итогам года работы выполнены в полном объеме,объекты сданы. Общая сумма по заключенным контрактам (с учетом дополнительныхсоглашений) составляет 223,127 млн. руб.
Работывыполнены в полном объеме на следующих объектах:
1.Ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения"Липецк - Борисовка - прим. к а/д Доброе - Мичуринск" км 0+000 - км5+740 (5,74 км). Государственный контракт N 1-РДА от 08.02.2018 на сумму 44,12млн. р. (дополнительным соглашением от 24.04.2018 внесены изменения в стоимостьконтракта).
2.Ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения"Восточный обход промышленной зоны г. Липецка" км 0+000 - км 12+910(12,91 км). Государственный контракт N 2-РДА от 08.02.2018 на сумму 105,11 млн.руб. (дополнительным соглашением от 24.04.2018 внесены изменения в стоимостьконтракта).
3.Ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения"Красная Дубрава - Прибытково" км 0+000 - км 4+150 (4,15 км).Государственный контракт N 3-РДА от 08.02.2018 на сумму 26,07 млн. руб.(дополнительным соглашением от 28.09.2018 внесены изменения в стоимостьконтракта).
4.Ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения"Телелюй - прим. к а/д Красная Дубрава - Прибытково" км 0+000 - км5+420 (5,42 км). Государственный контракт N 4-РДА от 08.02.2018 на сумму 33,78млн. руб. (дополнительным соглашением от 28.09.2018 внесены изменения встоимость контракта).
5.Ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Грязи- Коробовка" км 0+000 - км 2+120 (2,12 км). Государственный контракт N5-РДА от 22.06.2018 на сумму 14,05 млн. руб. (дополнительным соглашением от03.10.2018 внесены изменения в стоимость контракта).
Общаяпротяженность проведенного фактически ремонта - 30,386 км. Кроме того, навосстановление асфальтобетонного покрытия картами площадью 14235 кв. м наавтодороге "Казинка - прим. к а/д Липецк - Грязи - Песковатка, км 0+000 -км 3+900 Грязинский район" затрачены средства областного дорожного фонда всумме 7,48 млн. руб. Проведена послеремонтная диагностика.
Инструментальнаядиагностика проведена всей региональной дорожной сети в границах агломерации. Внормативное состояние приведено 151,6 км региональных дорог, что составило83,45%.
Из6 очагов аварийности по состоянию на 31.12.2017 фактически по итогам 2018 годаосталось 2 (по данным УГИБДД УМВД по Липецкой области на 01.11.2018). Вотчетном году на региональных дорогах ликвидировано 3 очага аварийности из 3планируемых. Работы по безопасности дорожного движения на региональных дорогахпроводились за счет областного дорожного фонда (в запрограммных мероприятияхприложения 1 к программе): установка аншлагов "Внимание! Аварийно опасныйучасток!" - на 2 объектах; вырубка кустарников, устройство искусственныхнеровностей; разработка ПСД на строительство 2 светофорных объектов - на общуюсумму 1,05 млн. руб.
Итогиреализации ПКРТИ Липецкой агломерации в 2018 году
Всегов 2018 году Программой предусмотрено к реализации 63 объекта, заключеноконтрактов - 100%, из них: на федеральных дорогах - 6 объектов; на региональныхдорогах - 5 объектов; на местных дорогах муниципалитетов г. Липецк, г. Елец иг. Грязи - 52 объекта. За счет экономии средств в результате проведенныхаукционов увеличится количество объектов местного значения.
Всегоотремонтировано дорог в текущем году - 123,025 км, из них дорог федеральногозначения - 46,345 км (за счет собственных средств).
Внормативном состоянии на конец отчетного года - 541,4 км, или 66,9%.
Посостоянию на 01.11.2018 ликвидировано 35 очагов аварийности.
Предполагаетсяна конец года наличие 22 очагов аварийности (по информации УГИБДД УМВД поЛипецкой области).
Установленосветофоров - 47 шт., знаков - 3127 шт.; нанесено дорожной разметки 17297,6 кв.м; установлено дорожного ограждения 2740,3 п. м, пешеходного ограждения - 440,0п. м; проведен ремонт тротуаров с асфальтобетонным покрытием - 90633,4 кв. м, сплиточным покрытием - 58466,1 кв. м.
Снижениеколичества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очаговаварийности") на дорожной сети городской агломерации составило 44,8%.
Объектырегионального значения:
Врамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкойагломерации в 2018 году на региональных дорогах Липецкой области запланированремонт на участках автодорог общего пользования регионального значенияпротяженностью 30,34 км. Общая стоимость работ в 2018 г. по результатам торговсоставила 224,9 млн. руб. По итогам года работы выполнены в полном объеме,объекты сданы. Общая сумма по заключенным контрактам (с учетом дополнительныхсоглашений) составляет 223,127 млн. руб. Общая протяженность проведенногофактически ремонта - 30,386 км.
Объектыместного значения:
ВПрограмму комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерациивходят три муниципальных образования: г. Липецк, г. Елец, г. Грязи.
Общаяплановая стоимость мероприятий в 2018 г. - 1 254,2 млн. руб., в том числе засчет средств: федерального бюджета - 621,2 млн. руб. (50%); областного бюджета- 620,0 млн. руб. (49%); муниципального бюджета - 13,0 млн. руб. (1%).
Программой(с учетом корректировки) предусмотрено выполнение работ на 52 объектах: ремонтавтодорог - 36 объектов (44,27 км); капитальный ремонт автодорог - 2 объекта(1,05 км); организация безопасности дорожного движения - 14 объектов.
Поитогам отчетного года:
Контрактызаключены и завершены на всех 52 объектах. Фактически отремонтировано 46,3 кмдорог, в том числе капитальный ремонт - 0,96 км; ликвидировано 11 очаговаварийности в рамках БКД и 14 очагов - за счет местного бюджета. Из 32 очаговаварийности на местных дорогах агломерации по состоянию на 31.12.2017 осталосьна конец отчетного года 16 (по данным УГИБДД УМВД на 01.11.2018).
Освоено1 182,844 млн. руб. (94%), в том числе средств:
федеральногобюджета - 585,003 млн. руб. (94%), остаток средств - 36,197 млн. руб. (6%);областного бюджета - 585,377 млн. руб. (94%), остаток средств - 34,623 млн.руб. (6%); местного бюджета - 12,464 млн. руб. (96%), остаток средств - 0,536млн. руб. (4%).
Общийобъем неосвоенных средств - 71,356 млн. рублей, в т.ч.
-66,497 млн. руб. - неисполнение контрактных обязательств подрядных организаций(Липецк, Грязи), - 4,859 млн. руб. экономия по результатам торгов (Липецк).
Характеристикапроблемы обеспечения безопасности
дорожногодвижения
Высокаяаварийность на дорогах является одной из наиболее актуальных проблемдорожно-транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации. Такая ситуациясвязана, прежде всего, с ростом транспортного потока, большим количествомнерегулируемых пешеходных переходов, низкой культурой поведения участниковдорожного движения. При этом пешеходный переход является одним из наиболееопасных участков на автодорогах и улицах населенных пунктов.
В2016 году на улично-дорожной сети и на дорогах федерального и региональногозначения Липецкой агломерации по данным МВД УГИБДД зарегистрировано 49 очаговаварийности, из них на федеральных дорогах - 8, региональных - 4, наулично-дорожной сети городов Липецк, Елец и Грязи - 37.
Поитогам 2017 года на дорогах Липецкой агломерации в целом устранено 27 очаговаварийности, из них: на федеральных дорогах устранено - 6 (планировалось 2), неустранено - 2; на региональных устранено - 1 (планировалось 1), не устранено -3; на улично-дорожной сети городов Липецк, Елец и Грязи устранено - 22(планировалось 10), не устранено - 15.
Всегоустранено 29 очагов аварийности, не устранено - 20.
Нос учетом образования новых очагов аварийности по данным УГИБДД УМВД России поЛипецкой области на дорогах агломерации всего сформировалось по состоянию на01.11.2017 30 очагов аварийности.
Посостоянию на 31.12.2017 по данным УГИБДД УМВД России по Липецкой области надорогах агломерации всего сформировалось - 43 очага аварийности, из них: нафедеральных дорогах - 5; на региональных - 6; на улично-дорожной сети городовЛипецк, Елец и Грязи - 32 очага.
Поитогам 2018 года на дорогах Липецкой агломерации в целом устранено 35 очаговаварийности, из них: на федеральных дорогах устранено - 5 (планировалось 5); нарегиональных устранено - 3 (планировалось 3); на улично-дорожной сети городовЛипецк, Елец и Грязи устранено - 27 (планировалось 27).
Сучетом образования новых очагов аварийности по данным УГИБДД УМВД России поЛипецкой области на дорогах агломерации всего сформировалось по состоянию на01.11.2018 22 очага аварийности.
Повышениебезопасности дорожного движения предусматривает содержание покрытия дорожнойодежды в нормативном состоянии, улучшение условий движения транспортных средстви пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков,комплексных схем организации дорожного движения, совершенствования движенияпешеходов, снижение влияния дорожных условий на возникновениедорожно-транспортных происшествий, проведение инженерных мероприятий в местахконцентрации дорожно-транспортных происшествий.
Вцелях безопасности на дорогах Липецкой агломерации в 2018 году проведеныследующие мероприятия: выполнен ремонт дорожного покрытия протяженностью123,025 км общей площадью 1362,8 тыс. кв. м, устранена ямочность, ликвидированаколейность; нанесена дорожная разметка 17297,6 кв. м; заменены и установленыновые дорожные знаки 3127 шт.; выполнено обустройство пешеходных переходовсредствами организации дорожного движения: реконструированы и установлены новыесветофорные объекты (в том числе вызывного типа) - 47 шт., установленоограждение пешеходное - 440,0 п. м, барьерное - 2740,3 п. м; выполненопереустройство автобусных остановок - 6 шт.; проведен ремонт тротуаров сасфальтобетонным покрытием - 90633,4 кв. м, с плиточным покрытием - 58466,1 кв.м.
III.Цели, задачи и целевые индикаторы программы
комплексногоразвития транспортной инфраструктуры
Липецкойагломерации
Программакомплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерацииразработана в целях исполнения решений, принятых на состоявшемся подпредседательством Президента Российской Федерации В.В. Путина 21 сентября 2016года заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и приоритетным проектам, в рамках приоритетного направлениястратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественныедороги".
Основнойцелью программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкойагломерации является: обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортногообслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территорииЛипецкой агломерации.
Конечныерезультаты реализации программы, направленные на достижение цели программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации,обеспечиваются решением взаимосвязанных задач:
1.Приведение дорожной сети Липецкой агломерации в нормативноетранспортно-эксплуатационное состояние.
2.Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожнойсети Липецкой агломерации.
3.Устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агломерации, в том числе за счет:оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управлениядорожным движением, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортнойинфраструктуры.
4.Повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Липецкойагломерации.
Выполнениепоставленной задачи на протяжении сроков реализации программы будет достигатьсявыполнением мероприятий и оцениваться целевыми показателями.
Достижениецелевых показателей к концу 2018 года:
1.Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующейнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, составила66,9%.
2.Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации -достигнуто уровня 44,8%.
3.Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, работающей в режимеперегрузки в "час пик" уменьшилась до 68,9%.
Вцелях достижения данного показателя в рамках ПКРТИ Липецкой агломерации вгороде Липецке проведены мероприятия: по укладке нового дорожного покрытия,реконструкции существующих светофорных объектов, устройству новых светофорныхобъектов (в том числе вызывного типа), обновлению дорожных знаков, устройствупешеходных переходов со светофорами Т-7, устройству ограждений, препятствующихвыходу пешеходов на проезжую часть в неположенных местах, ремонту существующихпешеходных дорожек и тротуаров и устройству новых, реорганизации схемыдорожного движения удалось достигнуть снижения показателя доли протяженностидорожной сети в г. Липецке, работающих в режиме перегрузки в "часпик" на 1,1% (9,3 км) до показателя 68,9 применительно к Липецкойагломерации.
4.Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городскойагломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожногодвижения) составила 70,8%.
Информированиео ходе работ по приоритетному проекту "Безопасные и качественныедороги" ведется через крупнейшие СМИ Липецкой области. Активно новости ореализации проекта размещают газеты "Липецкая газета","Регион-вести", "Житье-бытье", "Комсомольскаяправда", "АиФ", "Новый липецкий репортер","Первый номер". Регулярные репортажи о ходе работ ведутся нателеканалах "Липецкое время" и ГТРК "Липецк", радиостанциях"Авторадио", "Липецк-ФМ", интернет-порталах Gorod48,LipetskMedia.ru, Lipetsknews.
Большоевнимание уделяется работе в социальной сети "ВКонтакте", где каждыйможет увидеть процесс и результаты проводимых работ по размещаемым фото- ивидеоматериалам, а также в новостной ленте. На специально созданном сайтеbkd48.ru размещена интерактивная карта дорожных работ по проекту и реализованавозможность обратной связи с рабочей группой в Липецкой агломерации.Пользователи напрямую обращаются с жалобами, вопросами и предложениями. Каждоеобращение рассматривается индивидуально. Меры, в случае необходимости,принимаются оперативно. Согласно рекомендациям Информавтодора опровержение илиответ по факту обращений граждан опубликовываются в срок 24 - 48 часов.
Вэтом году заметно активизировались общественные организации. Через социальныесети налажено взаимодействие с общественными движениями "Убитые дорогиЛипецка", "Красивый Липецк", "Удобный Липецк","Росяма", ОНФ и участниками проекта "Безопасные дороги"партии "Единая Россия".
Сцелью определения общественного мнения, участниками Липецкой агломерациипроведен опрос методом анкетирования. Результаты опроса следующие:
Вопрос:"Удовлетворяет ли Вас качество проведенного ремонта и уровень безопасностидорожного движения?"
Всегопроголосовало 1186 чел.
"Да"- 649 чел. (70,8%);
"Нет"- 346 чел. (29,2%).
ПриложениеN 6
Таблица.Показатели программы комплексного развития
транспортнойинфраструктуры Липецкой агломерации
| Показатель | Ед. измерения | Тип показателя | Базовое значение (2016 г.) | Год | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2025 | ||||
| Общая протяженность дорожной сети городской агломерации, в том числе: | км | справочный | 773,2 | 809,4 | 809,4 | 809,4 | 809,4 | 809,4 |
| автомобильные дороги общего пользования федерального значения | км | справочный | 128,63 | 128,63 | 128,63 | 128,63 | 128,63 | 128,6 |
| автомобильные дороги общего пользования регионального/межмуниципального значения | км | справочный | 161,96 | 181,7 | 181,7 | 181,7 | 181,7 | 181,7 |
| автомобильные дороги общего пользования местного значения и улицы | км | справочный | 482,72 | 499,1 | 499,1 | 499,1 | 499,1 | 499,1 |
| Доля протяженности дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в том числе: | % | основной | 41,6 | 56,3 | 66,9 | 67,3 | 69,3 | 85,2 |
| км | основной | 321,78 | 439,75 | 541,4 | 520,3 | 535,8 | 659,1 | |
| автомобильные дороги общего пользования федерального значения | % | основной | 91,4 | 94,15 | 94,86 | 93,7 | 93,8 | 94,0 |
| км | основной | 117,59 | 121,11 | 122,01 | 120,5 | 120,6 | 120,9 | |
| автомобильные дороги общего пользования регионального/межмуниципального значения | % | основной | 45,8 | 67,8 | 83,45 | 81,6 | 83,4 | 85,0 |
| км | основной | 74,22 | 109,79 | 151,6 | 132,1 | 135,0 | 137,7 | |
| автомобильные дороги общего пользования местного значения и улицы | % | основной | 26,9 | 43,3 | 53,67 | 55,5 | 58,0 | 83,0 |
| км | основной | 129,97 | 208,85 | 267,88 | 267,9 | 280,2 | 400,5 | |
| Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети городских агломераций, в т.ч. на: | шт. | основной | 49 | 30 | 22 | 22 | 19 | 7 |
| % | основной | 100 | 61,2 | 44,8 | 45 | 39 | 14 | |
| автомобильных дорогах общего пользования федерального значения | шт. | основной | 8 | 5 | 4 | 3 | 3 | 1 |
| % | основной | 100 | 62,5 | 50 | 38 | 38 | 13 | |
| автомобильных дорогах общего пользования регионального/межмуниципального значения | шт. | основной | 4 | 3 | 2 | 2 | 2 | 1 |
| % | основной | 100 | 75 | 50 | 50 | 50 | 25 | |
| автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улицы | шт. | основной | 37 | 22 | 16 | 17 | 14 | 5 |
| % | основной | 100 | 59,4 | 43 | 46 | 38 | 14 | |
| Доля протяженности дорожной сети городских агломераций, работающих в режиме перегрузки в "час пик" | % | показатель второго уровня | 70,8 | 70 | 68,9 | 67 | 65 | 55 |
| Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), % | % | показатель второго уровня | 0 | 81 | 70,8 | 50 | 55 | 65 |
IV.Комплексы мероприятий программы комплексного развития
транспортнойинфраструктуры
Программакомплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерациипредусматривает реализацию основных мероприятий, направленных на достижениецели программы и решение задач.
Основноемероприятие 1. "Проведение ремонта автомобильных дорог".
Сведенияо реализации мероприятий 1 по итогам 2018 года с указанием ассигнований длявыполнения мероприятий по каждому запланированному объекту, в рамках программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерацииотражаются в приложении 1 к программе.
Основноемероприятие 2. "Проведение мероприятий по обеспечению безопасностидорожного движения".
Всостав основного мероприятия входят мероприятия по основным направлениям:
ликвидацияямочности и колейности на проезжей части дорог;
нанесениегоризонтальной дорожной разметки;
разметкапешеходных переходов;
установкасветофоров, в том числе вызывного типа;
устройстволиний наружного освещения;
установкадорожных знаков и ограждений;
устройствоавтопавильонов;
Сведенияо реализации мероприятий по итогам 2018 года с указанием ассигнований дляобеспечения безопасности дорожного движения, в рамках программы комплексногоразвития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации отражаются вприложениях 1, 4 к программе.
Основноемероприятие 3. "Проведение строительства, реконструкции автомобильныхдорог". В 2018 году данное мероприятие запланировано не было.
Основноемероприятие 4. "Взаимодействие с общественностью в ходе реализацииприоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" в Липецкойобласти".
Механизмреализации основного мероприятия 4 осуществлялся:
Путеминформирования о ходе работ по приоритетному проекту "Безопасные икачественные дороги" через крупнейшие СМИ Липецкой области. Активноновости о реализации проекта размещают газеты "Липецкая газета","Регион-вести", "Житье-бытье", "Комсомольскаяправда", "АиФ", "Новый липецкий репортер","Первый номер". Регулярные репортажи о ходе работ ведутся нателеканалах "Липецкое время" и ГТРК "Липецк", радиостанциях"Авторадио", "Липецк-ФМ", интернет-порталах Gorod48,LipetskMedia.ru, Lipetsknews.
Большоевнимание уделяется работе в социальной сети "ВКонтакте", где каждыйможет увидеть процесс и результаты проводимых работ по размещаемым фото- ивидеоматериалам, а также в новостной ленте. На специально созданном сайтеbkd48.ru размещена интерактивная карта дорожных работ по проекту и реализованавозможность обратной связи с рабочей группой в Липецкой агломерации.Пользователи напрямую обращаются с жалобами, вопросами и предложениями. Каждоеобращение рассматривается индивидуально. Меры, в случае необходимости,принимаются оперативно. Согласно рекомендациям Информавтодора опровержение илиответ по факту обращений граждан опубликовываются в срок 24 - 48 часов.
Вэтом году заметно активизировались общественные организации. Через социальныесети налажено взаимодействие с общественными движениями "Убитые дорогиЛипецка", "Красивый Липецк", "Удобный Липецк","Росяма", ОНФ и участниками проекта "Безопасные дороги"партии "Единая Россия".
Сцелью определения общественного мнения, участниками Липецкой агломерации проведенопрос методом анкетирования. Пользователи напрямую обращаются с жалобами,вопросами и предложениями. Каждое обращение рассматривается индивидуально.Меры, в случае необходимости, принимаются оперативно. Согласно рекомендациямИнформавтодора опровержение или ответ по факту обращений гражданопубликовываются в срок 24 - 48 часов.
Вотчетном году заметно активизировались общественные организации. Черезсоциальные сети налажено взаимодействие с общественными движениями "Убитыедороги Липецка", "Красивый Липецк", "Росяма" и ОНФ.Можно сказать - это дополнительный уровень контроля.
Естьвозможность задать вопрос и получить ответ на сайте управления дорог итранспорта в разделе "Общественный контроль". Все ответы публикуютсятам же.
В2018 году проведено два общественных обсуждения (06.04.2018 и 04.10.2018) вформе встречи с общественностью (протоколы опубликованы на сайте управлениядорог и транспорта); размещены публикации в средствах массовой информации,размещение ПКРТИ Липецкой агломерации на интернет-сайтах.
Такжеразмещены 3 общественные приемные в управлении дорог и транспорта (на первомэтаже), автовокзале "Липецк" и аэропорту. Активность граждан незамечена. Но хочется отметить, что при личном общении граждане с большимудовольствием вступают в диалог и с удовольствием высказывают свое мнение.Конечно, не всегда оно положительно.
Работас общественностью по оценке проводимых мероприятий ПКРТИ Липецкой агломерациипродолжается.
Вфайлохранилище загружены имиджевые фото- и видеоматериалы реализуемых объектовагломерации.
ПриложениеN 1
ПЕРЕЧЕНЬ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ЛИПЕЦКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ И ПЛАНИРУЕМЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯНА НИХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
| N | Перечень автодорог (улиц) с указанием км (адрес объекта в границах агломерации), входящих в состав агломерации | Протяженность автодороги (улицы) в пределах агломерации и площадь покрытия | Протяженность автодороги (улицы), находящейся в нормативном состоянии, км/% | Места концентрации ДТП, шт. | Объекты, реализованные в рамках программы в 2018 году | Примечание |
| ||||||||||||||
| на 31.12.17 | Фактическое по итогам 2018 года | ||||||||||||||||||||
| Базовое значение на 31.12.2016 | Фактическое по итогам 2017 г. | Фактическое по итогам 2018 г. | Код объекта в СОУ "Эталон" | Адрес объекта | Виды работ | Мощность объекта, | Стоимость | ||||||||||||||
| Адрес места концентрации ДТП | Описание причины возникновения места концентрации ДТП | Адрес места концентрации ДТП |
| ||||||||||||||||||
| а/д (км+м - км+м) | км | кв. м | км | % | км | % | км | % | км+м - км+м | км+м - км+м | а/д (км+м - км+м) | линейные, км | кв. м | шт., п. м | млн. руб. |
| |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
|
| Автомобильные дороги федерального значения | |
| |||||||||||||||||||
| 1 | А-133 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 "Дон" к г. Липецк (км 50+100 - км 58+100) | 8,23 | 66663 | 7,41 | 90 | 7,65 | 93,0 | 7,65 | 93 | | | | | | | | | | | |
|
| 2 | Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов (км 232+805 - км 319+000) | 86,195 | 896360 | 77,58 | 90 | 80,16 | 93,0 | 80,16 | 93 | 284+000 - 285+000 | Пешеходный переход | | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
|
| 285+420 - 286+420 | Нерегулируемый перекресток | |
| ||||||||||||||||||
| | | 318+700 |
| ||||||||||||||||||
| | | 282+900 - 283+240 |
| ||||||||||||||||||
| | | 249+950 - 249+990 |
| ||||||||||||||||||
| 306+420 - 306+800 | Нарушение правил дорожного движения, несоблюдение очередности проезда на перекрестке и выезд на полосу встречного движения | |
| ||||||||||||||||||
| 3 | М-4 "Дон" Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск (км 377+550 - км 400+400) | 22,9 | 183200 | 21,3 | 93 | 22 | 96 | 22,9 | 100 | 381+050 - 381+100 | Нарушение правил дорожного движения, несоблюдение очередности проезда на перекрестке и выезд на полосу встречного движения | | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
|
| | 383+000 - 383+020 |
| |||||||||||||||||||
| 386+800 - 387+000 | |
| |||||||||||||||||||
| 4 | автодорога М-4 "Дон" км 382+000 - км 393+261 (платный участок) г. Елец, Елецкий район | 11,3 | 237300 | 11,3 | 100 | 11,3 | 100 | 11,3 | 100 | | | | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
|
| | | 128,63 | 1383523 | 117,59 | 91,4 | 121,11 | 94,15 | 122,01 | 94,86 | 5 | | 4 | | | | | | | | |
|
| Итого по автодорогам федерального значения | ремонт покрытия проезжей части | | | | | |
| ||||||||||||||
| установка дор. знаков | | | | | |
| |||||||||||||||
| установка тросового ограждения | | | | | |
| |||||||||||||||
| установка барьерного ограждения | | | | | |
| |||||||||||||||
| кап. ремонт автодороги | | | | | |
| |||||||||||||||
| Автомобильные дороги регионального/межмуниципального значения | |
| |||||||||||||||||||
| 5 | автодорога Обход г. Липецка, км 0+000 - км 19+990 Липецкий район, г. Липецк | 19,99 | 179910 | 16,36 | 81,8 | 15,87 | 79,4 | 15,3 | 76,54 | 2+061 | Нарушение правил дорожного движения: несоблюдение очередности проезда | | | | | | | | | |
|
| 6 | автодорога Обход ЛТЗ, км 0+000 - км 9+000, г. Липецк, Липецкий район | 9 | 72640 | 9 | 100 | 8,5 | 94,44 | 6,4 | 71,11 | | | 4+750 | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
|
| 3+820 - 4+800 | Нарушение правил дорожного движения: несоблюдение очередности проезда, другие нарушения ПДД водителями | |
| ||||||||||||||||||
| 7 | автодорога Восточный обход промышленной зоны км 0+000 - км 14+700, г. Липецк, Грязинский, Липецкий районы | 14,7 | 132300 | 1,75 | 12 | 1,75 | 11,9 | 14,66 | 99,73 | | | | О-48-01 | км 0+000 - км 12+910 | ремонт покрытия проезжей части | 12,956 | 152296,2 | | 105,1113 | |
|
| 8 | автодорога Липецк - Октябрьское - Усмань (участок Липецк - поворот на Фащевку), км 16+000 - км 19+900, км 23+000 - км 26+600 г. Липецк, Грязинский район | 7,5 | 52500 | 6,1 | 81 | 5,8 | 77 | 5,5 | 73,33 | | | | | | | | | | | |
|
| 9 | автодорога Новая Жизнь - прим. к а/д Орел - Тамбов, км 0+000 - км 10+400, г. Липецк, Грязинский район | 10,4 | 72800 | 3,14 | 30 | 10,2 | 98 | 10,2 | 98,08 | | | | | | | | | | | |
|
| 10 | автодорога Сселки - Плеханово - Грязи, км 0+000 - км 25+300 в Липецком и Грязинском районах | 25,3 | 165670 | 4,17 | 16,5 | 24,9 | 98,4 | 24,9 | 98,42 | | | | | | | | | | | |
|
| 11 | автодорога Липецк - Борисовка - прим. к а/д Доброе - Мичуринск (участок Сселки - поворот на с. Плеханово) км 0+000 - км 6+430, г. Липецк | 6,43 | 45010 | 0 | 0 | 0,83 | 12,9 | 6,43 | 100 | | | | О-48-02 | км 0+000 - км 5+740 | ремонт покрытия проезжей части | 5,74 | 44790 | | 44,1233 | |
|
| 12 | автодорога Двуречки - Фащевка - Красная Дубрава - Грязи, км 0+000 - км 19+800 Грязинский район | 19,8 | 118800 | 16,88 | 85,2 | 15 | 76 | 14,5 | 73,23 | | | | | | | | | | | |
|
| 13 | автодорога Липецк - Грязи - Песковатка км 11+300 - км 27+300, км 30+400 - км 40+400 в Липецком и Грязинском районах | 26 | 209400 | 14,4 | 90 | 18,7 | 71,9 | 18,7 | 71,92 | км 16+600 - км 16+800 | Нарушение правил дорожного движения: неправильный выбор дистанции, несоблюдение очередности проезда, несоблюдение скорости | | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
|
| | | 14+050 - 14+200 | | | | | | | | |
| ||||||||||
| км 25+400 - км 25+500 | Нарушение правил дорожного движения: несоблюдение очередности проезда, выезд на полосу встречного движения | | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
| ||||||||||
| 14 | автодорога Казинка - прим. к а/д Липецк - Грязи - Песковатка, км 0+000 - км 3+900 Грязинский район | 3,9 | 23400 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,9 | 48,72 | км 3+090 - км 3+290 | Нарушение правил дорожного движения: несоблюдение очередности проезда, неправильный выбор дистанции | | | | | | | | | См. раздел (справочно) |
|
| 15 | автодорога Красная Дубрава - Прибытково, км 0+000 - км 4+200 Грязинский район | 4,2 | 25200 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4,2 | 100,00 | | | | О-48-03 | 0+000 - км 4+150 | ремонт покрытия проезжей части | 4,15 | 25610 | | 26,065 | |
|
| 16 | автодорога Красная Дубрава - Светлая Поляна, км 0+000 - км 6+800 Грязинский район | 6,8 | 40800 | 0 | 0 | 6,8 | 100 | 6,8 | 100 | | | | | | | | | | | |
|
| 17 | автодорога Телелюй - прим. к а/д Красная Дубрава - Прибытково, км 0+000 - км 5+400, Грязинский район | 5,4 | 32400 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5,4 | 100 | | | | О-48-04 | км 0+000 - км 5+420 | ремонт покрытия проезжей части | 5,42 | 32555 | | 33,7773 | |
|
| 18 | автодорога Грязи - Коробовка, км 0+000 - км 2+120 Грязинский район | 2,12 | 12720 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2,12 | 100 | | | | О-48-05 | км 0+000 - км 2+120 | ремонт покрытия проезжей части | 2,12 | 13610 | | 14,0498 | |
|
| 19 | автодорога Ключ Жизни - прим. к а/д М-4 "Дон", км 0+000 - км 3+730 Елецкий район | 3,73 | 22380 | 0,52 | 13 | 3,5 | 93,8 | 3,5 | 93,83 | | | | | | | | | | | |
|
| 20 | автодорога Южный подъезд к г. Ельцу, км 0+000 - км 1+900 Елецкий район, г. Елец | 1,9 | 13300 | 1,9 | 100 | 1,8 | 94,7 | 1,70 | 89,47 | | | | | ||||||||