Постановление Администрации Липецкой области от 14.03.2019 № 135
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2019 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 14.03.2019 г. | г.Липецк | N 135 |
Обутверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов области на выравниваниеобеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельныхрасходных обязательств на 2019 год
(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области
В соответствии сЗаконом Липецкой области от 24декабря 2018 года N 224-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов" администрация Липецкой областипостановляет:
Утвердить Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов области на выравнивание обеспеченности муниципальныхобразований по реализации ими их отдельных расходных обязательств на 2019 годсогласно приложению.
| Временно исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области | И.Г.Артамонов |
Приложение
к постановлению
администрацииЛипецкой области
"Об утвержденииПорядка
предоставлениясубсидий
из областного бюджетабюджетам
муниципальных районов
и городских округовобласти
на выравниваниеобеспеченности
муниципальныхобразований
по реализации ими ихотдельных
расходныхобязательств
на 2019 год"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОБЛАСТИ
НА ВЫРАВНИВАНИЕОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИМИ ИХОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НА 2019 ГОД
(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области
1. Настоящий Порядокопределяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов на выравниваниеобеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельныхрасходных обязательств (далее - субсидии), критерии отбора муниципальныхрайонов и городских округов области для предоставления указанных субсидий, их распределениемежду муниципальными районами и городскими округами области (далее -муниципальные образования) на 2019 год.
2. Субсидии бюджетаммуниципальных образований предоставляются при условии:
1) отсутствия посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставлениесубсидии (далее - заявка), просроченной кредиторской задолженностимуниципальных учреждений по заработной плате;
2) выделения избюджета муниципального образования не менее 42,0 процента собственных средств(без учета субвенций, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездныхпоступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений) дляоплаты годового объема коммунальных услуг.
3. Отбормуниципальных образований и предоставление им субсидий осуществляетсяуправлением финансов Липецкой области (далее - главный распорядитель).
4. Критерий отборамуниципальных образований для предоставления субсидий:
доля дотаций изобластного бюджета и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисленийв размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (части расчетного объема дотации, замененной дополнительныминормативами отчислений) по утвержденному местному бюджету на 2019 год (безучета последующий изменений) превышает 60,0 процента в объеме собственныхдоходов местного бюджета.
5. Для получениясубсидий муниципальные образования представляют главному распорядителю заявкупо форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в срок до 20 марта 2019года (включительно).
К заявке прилагаетсявыписка из бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средствмуниципального образования и планов финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных учреждений по элементу вида расхода 244 в части кодаклассификации операций сектора государственного управления 223, установленныхприказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 года N209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций секторагосударственного управления" и от 8 июня 2018 года N 132н "О Порядкеформирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации,их структуре и принципах назначения" (далее - приказы Министерствафинансов) без учета расходов за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов,прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочихбезвозмездных поступлений по состоянию на первое число месяца, в которомподается заявка на получение субсидии.
6. Итоги проведенногоотбора муниципальных образований и результаты распределения субсидий муниципальнымобразованиям, признанным получателями субсидии (далее - получатели субсидии),оформляются актом о рассмотрении заявок в форме протокола и утверждаютсянормативным правовым актом главного распорядителя в течение 5 рабочих дней содня, следующего за днем окончания срока подачи заявок.
7. Предоставлениесубсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных ЗакономЛипецкой области от 24 декабря 2018 года N 224-ОЗ "Об областном бюджете на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон обобластном бюджете).
Размер субсидии изобластного бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется поформуле:
где:
С - общий размерсубсидии муниципальным образованиям, предусмотренный Законом об областномбюджете на 2019 год;
Пвр244куi- бюджетные ассигнования i-го муниципального образования согласно бюджетнойросписи казенных учреждений и показателей плана финансово-хозяйственнойдеятельности бюджетных и автономных учреждений по состоянию на первое числомесяца, в котором подается заявка на получение субсидии, по элементу видарасхода 244 в части кода классификации операций сектора государственногоуправления 223, установленных приказами Министерства финансов, без учетарасходов за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездныхпоступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений;
- бюджетныеассигнования всех муниципальных образований, отвечающих установленному критериюотбора, согласно бюджетной росписи казенных учреждений и показателей планафинансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на получениесубсидии, по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операцийсектора государственного управления 223, установленных приказами Министерствафинансов, без учета расходов за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов,прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочихбезвозмездных поступлений.
8. Главныйраспорядитель:
в течение 5 рабочихдней со дня, следующего за днем утверждения результатов распределения субсидий,заключает с муниципальными образованиями Соглашение о предоставлении субсидииместному бюджету;
в течение 5 рабочихдней со дня, следующего за днем заключения Соглашения о предоставлении субсидииместному бюджету, осуществляет перечисление субсидий муниципальнымобразованиям.
9. При увеличенииобъема средств субсидии на указанные в настоящем Порядке цели в текущемфинансовом году, главным распорядителем осуществляется распределениедополнительного объема субсидий между получателями субсидии при соблюдении имиследующих условий:
1) отсутствия посостоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставлениедополнительного объема субсидии, просроченной кредиторской задолженностимуниципальных учреждений по заработной плате;
2) оплаты не менее30,0 процента годового объема коммунальных услуг из бюджета муниципальногообразования за счет собственных средств (без учета субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов, прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней,прочих безвозмездных поступлений) на момент подачи заявки на предоставлениедополнительного объема субсидии.
Заявки напредоставление дополнительного объема субсидии подаются получателями субсидииглавному распорядителю в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днемвступления в силу Закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете, поформе согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
К заявке прилагаетсявыписка из бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средствмуниципального образования и планов финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных учреждений, а также справка по исполнению бюджета муниципальногообразования по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операцийсектора государственного управления 223, установленных приказами Министерствафинансов, без учета расходов за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов,прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочихбезвозмездных поступлений по состоянию на первое число месяца, в которомподается заявка на получение дополнительного объема субсидии.
Рассмотрение заявокна предоставление дополнительного объема субсидии и оформление итоговрассмотрения заявок осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6настоящего Порядка.
Размердополнительного объема субсидии из областного бюджета бюджету i-гомуниципального образования определяется по формуле:
где:
С - общий размерсубсидии муниципальным образованиям, предусмотренный Законом об областномбюджете на 2019 год;
Пвр244куi- бюджетные ассигнования i-го муниципального образования согласно бюджетнойросписи казенных учреждений и показателей плана финансово-хозяйственнойдеятельности бюджетных и автономных учреждений по элементу вида расхода 244 вчасти кода классификации операций сектора государственного управления 223,установленных приказами Министерства финансов, без учета расходов за счетсубвенций, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений отбюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений по состоянию напервое число месяца, в котором подается заявка на получение дополнительногообъема субсидии;
- бюджетныеассигнования всех муниципальных образований, отвечающих установленному критериюотбора, согласно бюджетной росписи казенных учреждений и показателей планафинансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений поэлементу вида расхода 244 в части кода классификации операций секторагосударственного управления 223, установленных приказами Министерства финансов,без учета расходов за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов, прочихбезвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездныхпоступлений по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка наполучение дополнительного объема субсидии;
Сi -субсидия, перечисленная из областного бюджета в текущем финансовом году бюджетуi-го муниципального образования.
Главный распорядительосуществляет перечисление дополнительного объема субсидии получателям субсидиив течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения нормативнымправовым актом главного распорядителя протокола о рассмотрении заявок напредоставление дополнительного объема субсидии.
10. Получателисубсидии представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидии до17 января 2020 года (включительно) по форме согласно приложению 3 к настоящемуПорядку.
К отчету прилагаютсявыписка из бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средствмуниципального образования и планов финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных учреждений, а также справка по исполнению бюджета муниципальногообразования по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операцийсектора государственного управления 223, установленных приказами Министерствафинансов, без учета расходов за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов,прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочихбезвозмездных поступлений.
11. Получателисубсидии несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушениеусловий их предоставления, недостоверность сведений, содержащихся в документахи отчетности, в соответствии с действующим законодательством.
В случае нецелевогоиспользования, нарушения условий предоставления и наличия в текущем финансовомгоду неиспользованных остатков субсидии подлежат возврату в областной бюджет впорядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.
12. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением условий их предоставленияосуществляется главным распорядителем.
Приложение 1
к Порядкупредоставления
субсидий из областногобюджета
бюджетаммуниципальных районов
и городских округовобласти
на выравниваниеобеспеченности
муниципальныхобразований
по реализации ими ихотдельных
расходныхобязательств
на 2019 год
В управление финансов Липецкой области
Заявка
__________________ муниципального района/городскогоокруга Липецкой области
на предоставление бюджету муниципальногорайона/городского округа субсидий
на 2019 год на выравнивание обеспеченности муниципальногообразования по
реализации им его отдельных расходных обязательств
Просим рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора
муниципальных образований области на предмет предоставления бюджету
муниципального образования области субсидий навыравнивание обеспеченности
муниципального образования по реализации им его отдельных расходных
обязательств на 2019 год.
Расходы бюджета _________________муниципального района/городского округа
Липецкой области на 2019 год без учетарасходов за счет субвенций, иных
межбюджетных трансфертов, прочихбезвозмездных поступлений от бюджетов
других уровней, прочих безвозмездных поступлений
по состоянию на "__" "______________" 2019 года
Таблица
| Наименование показателя | Показатели бюджетной росписи и плана финансово-хозяйственной деятельности по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление субсидии, по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операций сектора государственного управления 223, руб. | Просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление субсидии, руб. |
| 1 | 2 | 3 |
| ВСЕГО | - | - |
| в том числе в разрезе получателей средств бюджета (с указанием полного наименования): |
|
|
| I. Казенные учреждения и органы власти, всего | - | - |
| в том числе: |
|
|
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| ......... |
|
|
| II. Автономные и бюджетные учреждения, всего | - | - |
| в том числе: |
|
|
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| ......... |
|
|
Глава муниципального
образованияобласти ______________ __________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Исполнитель:
_______________ ______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон _________________
Дата _____________
Приложение 2
к Порядкупредоставления
субсидий изобластного бюджета
бюджетаммуниципальных районов
и городских округовобласти
на выравниваниеобеспеченности
муниципальныхобразований
по реализации ими ихотдельных
расходныхобязательств
на 2019 год
Заявка
__________________ муниципального района/городскогоокруга Липецкой области
на предоставление бюджетумуниципального района/городского округа
дополнительного объема субсидий на 2019 год навыравнивание обеспеченности
муниципального образования пореализации им его отдельных расходных
обязательств
Просим рассмотреть настоящую заявку на предмет предоставления бюджету
муниципального образования области дополнительного объема субсидий на
выравнивание обеспеченности муниципальногообразования по реализации им его
отдельных расходных обязательств на 2019 год.
Расходы бюджета _________________муниципального района/городского округа
Липецкой области на 2019 год без учетарасходов за счет субвенций, иных
межбюджетных трансфертов, прочихбезвозмездных поступлений от бюджетов
других уровней, прочих безвозмездных поступлений
по состоянию на "__" "______________" 2019 года
Таблица
| Наименование показателя | Показатели бюджетной росписи и плана финансово-хозяйственной деятельности по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление дополнительного объема субсидии, по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операций сектора государственного управления 223, руб. | Кассовые расходы по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление дополнительного объема субсидии по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операций сектора государственного управления 223, руб. | Просроченная кредиторская задолженность муниципальных учреждений по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление дополнительного объема субсидии, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| ВСЕГО | - | - | - |
| в том числе в разрезе получателей средств бюджета (с указанием полного наименования): |
|
|
|
| I. Казенные учреждения и органы власти, всего | - | - | - |
| в том числе: |
|
|
|
| 1. |
|
|
|
| 2. |
|
|
|
| ......... |
|
|
|
| II. Автономные и бюджетные учреждения, всего | - | - | - |
| в том числе: |
|
|
|
| 1. |
|
|
|
| 2. |
|
|
|
| ......... |
|
|
|
Глава муниципального
образованияобласти ______________ __________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Исполнитель:
_______________ ______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон _________________
Дата _____________
Приложение 3
к Порядкупредоставления субсидий
из областного бюджетабюджетам
муниципальных районови городских
округов области навыравнивание
обеспеченностимуниципальных образований
по реализации ими ихотдельных
расходныхобязательств на 2019 год
(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области
Отчет
об использовании субсидии бюджетом_________________________ муниципального
района/городского округа Липецкой области в 2019году без учета расходов за
счет субвенций, иных межбюджетныхтрансфертов, прочих безвозмездных
поступлений от бюджетов других уровней, прочихбезвозмездных поступлений
по состоянию на 31 декабря 2019 года
Таблица
| Наименование показателя | Показатели бюджетной росписи и плана финансово-хозяйственной деятельности по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операций сектора государственного управления 223, руб. | Получено субсидии из областного бюджета, руб. | Кассовые расходы по элементу вида расхода 244 в части кода классификации операций сектора государственного управления 223, руб. | Доля софинансирования за счет средств местного бюджета, % | Субсидия, подлежащая возврату в областной бюджет, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = (гр. 4 - гр. 3) / гр. 4 * 100 | 6 = гр.3 - (гр.4 * 90,8 %) |
| ВСЕГО |
|
|
| - | - |
Глава муниципального
образованияобласти ______________ __________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Исполнитель:
_______________ ______________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон _________________
Дата _____________