Постановление Администрации Липецкой области от 15.05.2019 № 240

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

 

15.05.2019 г.

г.Липецк

N 240

 

Обитогах социально-экономического развития области, исполнении консолидированногобюджета области и областного бюджета за 2018 год и задачах на 2019 год

 

Итоги социально-экономическогоразвития Липецкой области за 2018 год свидетельствуют о положительной динамике основныхмакроэкономических показателей.

Индекс промышленногопроизводства – 102,7 %, (РФ – 102,9 %), сельского хозяйства – 106,7 % (РФ – 99,4%), оборота розничной торговли – 105,2 % (РФ – 102,6 %).

Среднемесячнаязаработная плата увеличилась на 9,6 % (РФ – на 9,9 %), денежные доходы на душу населения– 2,6 % (РФ – 0,3 %), уровень безработицы составил 0,4 % (РФ – 0,9 %).

В консолидированныйбюджет области за 2018 год поступило налоговых и неналоговых доходов 62,8 млрд.руб. Уточненный годовой план исполнен на 114,4 %, дополнительно получено 7,9млрд. руб. Обеспечен рост к уровню 2017 года на 8,6 млрд. руб., или на 15,9 %,в основном, по налогу на прибыль организаций.

Областной бюджетисполнен в объеме 51,6 млрд. руб. или на 116,7 % к уточненному годовому плану.Дополнительно получено 7,4 млрд. руб.

Планы по налоговым иненалоговым доходам выполнены во всех муниципальных районах и городскихокругах.

Недоимка втерриториальный бюджет по состоянию на 01.01.2019 уменьшилась к началу года на141,1 млн. руб. или на 10,1 % и составила 1 250,4 млн. руб.

Задолженность поарендной плате за землю по состоянию на 01.01.2019 увеличилась к началу года на11,4 млн. руб., или на 13,3 % и составила 97,2 млн. руб.

Расходыконсолидированного бюджета области в 2018 году исполнены в объеме 69,4 млрд.руб. или на 94,7 % к годовому плану, областного бюджета – на 95,1 %.

В полном объемепрофинансированы первоочередные и социально-значимые расходы областногобюджета.

Перечисленафинансовая помощь органам местного самоуправления в размере 18 млрд. руб.

В целях обеспечения устойчивогоразвития экономики и социальной стабильности области администрация Липецкой областипостановляет:

 

1. Первому заместителюглавы администрации Липецкой области Тагинцеву Н.Ф., заместителю главыадминистрации Липецкой области Тузову И.В., заместителю главы администрацииЛипецкой области Ильину А.И., заместителю главы администрации Липецкой областиТарану Ю.Н., управлению дорог и транспорта Липецкой области (Малахов В.И.),управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (Бадулина Е.В.),управлению здравоохранения Липецкой области (Шуршуков Ю.Ю.), управлениюимущественных и земельных отношений Липецкой области (Боровских Е.В.),управлению лесного хозяйства Липецкой области (Соколов В.Н.), управлениюобразования и науки Липецкой области (Грушихин А.М.), управлению социальнойзащиты населения Липецкой области (Орусь С.А.), управлению энергетики и тарифовЛипецкой области (Соковых А.В.), управлению строительства и архитектурыЛипецкой области (Исматулаева Н.А.) совместно с подведомственными учреждениямии предприятиями на регулярной основе проводить мероприятия, направленные насокращение объемов незавершенного строительства, с ежегодным представлением всрок до 1 марта отчета о достигнутых результатах в управление строительства иархитектуры Липецкой области.

2. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тузову И.В., управлению дорог и транспортаЛипецкой области (Малахов В.И.) и органам местного самоуправления муниципальныхобразований Липецкой области – участникам региональной программы обновленияподвижного состава в срок до 1 сентября 2019 года обеспечить реализациюмероприятий по закупке автобусов для осуществления перевозок пассажиров помуниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымнормативам.

3. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тузову И.В., управлению строительства иархитектуры Липецкой области (Исматулаева Н.А.) в срок до 31 декабря 2019 годаобеспечить реализацию мероприятий по строительству вертолетной (посадочной)площадки для использования санитарной авиации с целью оказания экстренноймедицинской помощи.

4. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тузову И.В., управлению строительства иархитектуры Липецкой области (Исматулаева Н.А.), управлению имущественных иземельных отношений Липецкой области (Боровских Е.В.) в целях восстановленияправ граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, в срок до31 декабря 2019 года актуализировать план-график ("дорожную карту")по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан,чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьиправа нарушены, и обеспечить выполнение запланированных мероприятий.

5. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тарану Ю.Н., управлению образования и наукиЛипецкой области (Грушихин А.М.):

1) в срок до 31декабря 2019 года подготовить предложения по созданию условий для полученияпрофессий и специальностей людьми с ограниченными возможностями здоровья;

2) при формированиипроекта областного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годоввнести предложения по введению единых субвенций на обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного общего идошкольного образования и переданные полномочия в сфере опеки и попечительства.

6. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Аверову Д.Л., управлению потребительского рынкаи ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.):

1) в срок до 31декабря 2019 года активизировать работу по продвижению сельскохозяйственной ипищевой продукции местных товаропроизводителей через развитие малых форматовторговли, обеспечение доступа в сетевые магазины и созданиесельскохозяйственных кооперативных рынков;

2) в срок до 1 ноября2019 года подготовить предложения по созданию и размещениюоптово-распределительного центра для хранения, подработки, первичнойпереработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции;

3) в срок до 1 июля2019 года обеспечить расширение ассортимента товаров, отмеченных Российскимзнаком качества и реализуемых в предприятиях розничной торговли Липецкойобласти, до 240 наименований;

4) в целях повышенияэффективности работы по предупреждению и пресечению несанкционированнойторговли в срок до 1 июля 2019 года подготовить предложения по увеличениюразмера административного штрафа за осуществление деятельности по продажетоваров (выполнению работ, оказанию услуг) вне установленных мест;

5) активизироватьработу по пресечению незаконного оборота алкогольной продукции на территорииЛипецкой области.

7. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Аверову Д.Л., управлению экономики администрацииЛипецкой области (Курбатов С.М.) совместно с управлением сельского хозяйстваЛипецкой области (Долгих О.В.), управлением по развитию малого и среднегобизнеса Липецкой области (Хайрединова Ж.Р.), управлением потребительского рынкаи ценовой политики Липецкой области (Киреев Н.С.) в срок до 1 июня 2019 годаорганизовать выездные совещания в муниципальные районы Липецкой области в целяхинформирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств о новых направлениях имеханизмах государственной поддержки в рамках федерального и региональногопроектов "Создание системы поддержки фермеров и развитие кооперации".

8. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Костомарову А.К., управлению административныхорганов Липецкой области (Дуванов А. В.):

1) в срок до 15 июля2019 года провести анализ мер, направленных на профилактику правонарушений иэффективности взаимодействия исполнительных органов государственной властиЛипецкой области и органов местного самоуправления муниципальных образованийЛипецкой области в сфере профилактики правонарушений;

2) в срок до 31декабря 2019 года ввести дистанционные образовательные технологии по подготовкенаселения в области безопасности жизнедеятельности.

9. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Костомарову А.К., заместителю главыадминистрации Липецкой области Тузову И.В., управлению организационной работы ивзаимодействия с органами местного самоуправления администрации Липецкойобласти (Елманов С.В.) совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйстваЛипецкой области (Бадулина Е.В.), управлением строительства и архитектурыЛипецкой области (Исматулаева Н.А.) в срок до 1 июля 2019 года представитьпредложения об увеличении количества мероприятий, реализуемых на принципахинициативного бюджетирования.

10. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Ильину А.И., управлению здравоохранения Липецкойобласти (Шуршуков Ю.Ю):

1) в срок до 31декабря 2019 года обеспечить создание шести фельдшерско-акушерских пунктов натерритории Липецкой области;

2) в срок до 31декабря 2019 года обеспечить приобретение двух мобильных медицинских комплексовдля нужд здравоохранения Липецкой области.

11. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Ильину А.И., управлению социальной защитынаселения Липецкой области (Орусь С.А.):

1) в срок до 1октября 2019 года подготовить предложения по совершенствованию оказаниягосударственной помощи на основании социального контракта малоимущим гражданамв целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненнойситуации, повышения качества жизни;

2) в срок до 30ноября 2019 года обеспечить разработку проекта плана мероприятий, направленныхна снижение бедности населения Липецкой области.

12. Заместителю главыадминистрации Липецкой области Тузову И.В., управлению дорог и транспортаЛипецкой области (Малахов В.И.) в срок до 1 ноября 2019 года утвердитьизменение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт исодержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения,исходя из возможности их применения и действующего законодательства оформировании и использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда области.

13. Заместителю главыадминистрации области - начальнику управления финансов Липецкой областиЩеглеватых В.М. принять меры по повышению эффективности работы Совета покоординации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходовбюджета области и внебюджетных фондов.

14. Управлению повопросам противодействия коррупции, контроля и проверки исполненияадминистрации Липецкой области (Чичёв А.Ю.) в срок до 1 июля 2019 годаподготовить предложения по организации и проведению совместно с прокуратурой Липецкойобласти мероприятий по контролю за соблюдением лицами, замещающимимуниципальные должности Липецкой области, требований законодательстваРоссийской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения иурегулирования конфликта интересов и оказанию методологической помощи органамместного самоуправления в вопросах реализации требований антикоррупционногозаконодательства.

15. Исполнительныморганам государственной власти Липецкой области, управлениям, входящим вструктуру администрации Липецкой области, предоставляющим субсидии местнымбюджетам из областного бюджета, в срок до 1 июля 2019 года представитьпредложения по укрупнению (объединению) субсидий в целях предоставления органамместного самоуправления муниципальных образований Липецкой областисамостоятельности в достижении показателей результативности.

16. Исполнительныморганам государственной власти Липецкой области:

1) принять меры пополному и своевременному освоению бюджетных средств в текущем финансовом году иобеспечить достижение значений показателей результативности исполнениямероприятий на условиях софинансирования из федерального бюджета;

2) обеспечитьразмещение подведомственными учреждениями информации о государственныхучреждениях на официальном сайте для размещения информации о государственных имуниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"в установленные сроки.

17. Рекомендоватьуправлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области (Гусев С.В.),другим администраторам доходов бюджета области обеспечить выполнение плановыхназначений по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований, утвержденных Законом Липецкой области от 24декабря 2018 года N 224-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов" и решениями о бюджетах органов местногосамоуправления муниципальных образований Липецкой области.

18. Администраторамдоходов бюджета Липецкой области, структурам администрации области обеспечитьвыполнение Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговыхдоходов в консолидированный бюджет области на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов.

19. Рекомендовать управлениюФедеральной службы судебных приставов по Липецкой области (Макаров Г.В.) повыситьрезультативность исполнительных действий по взысканию налоговой задолженностиза счет имущества должника.

20. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области:

1) реализоватьмероприятия по реконструкции и модернизации систем уличного освещения, в томчисле с использованием механизмов энергосервисного контракта;

2) реализоватьмероприятия по снижению расходов учреждений, финансируемых за счет местныхбюджетов, на энергоресурсы с использованием механизмов энергосервисногоконтракта;

3) продолжить работупо модернизации объектов теплоэнергетики ;

4) актуализироватьутверждённые схемы теплоснабжения;

5) принять меры позаключению концессионных соглашений в сфере теплоснабжения;

6) обеспечить прироств 2019 году к 2018 году численности занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

7) обеспечитьпроведение работ по формированию и внесению в Единый государственный реестрнедвижимости сведений по описанию местоположения границ населенных пунктов итерриториальных зон городских округов, городских и сельских поселений;

8) обеспечитьутверждение проектов внесения изменений в схемы территориального планированиямуниципальных районов, в части отображения существующих и планируемых кстроительству объектов местного значения в сфере здравоохранения, образования,спорта, культуры и других объектов;

9) повыситьэффективность деятельности комиссий по легализации налоговых баз (по налогу надоходы физических лиц, налогу на прибыль организаций);

10) провести приучастии отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой областиинформационную кампанию с целью повышения финансовой грамотности физических июридических лиц;

11) обеспечитьсвоевременное размещение (изменение, аннулирование) сведений об адресахобъектов недвижимости при ведении государственного адресного реестра (ФИАС).Обеспечить полную нумерацию жилых домов в населенных пунктах;

12) активизироватьработу по массовому обследованию недвижимости физических лиц с целью оформлениятехнической документации, необходимой для регистрации права собственности наиспользуемые объекты;

13) обеспечитьорганизацию и проведение мероприятий по сокращению задолженности поимущественным налогам с физических лиц, которая в сумме на одногоналогоплательщика составляет менее 3000 рублей;

14) принять меры посозданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиямантимонопольного законодательства деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Липецкой области.

21. Рекомендовать главам:Елецкого, Липецкого, Измалковского, Краснинского муниципальных районов Липецкойобласти в срок до 1 июня 2019 года разработать перечень мероприятий подостижению показателя минимального норматива обеспеченности стационарнымиторговыми площадями на 1000 жителей.

22. Рекомендовать главегородского округа города Елец в 2019 году принять меры по обеспечению переходаспортивных школ на реализацию программ спортивной подготовки, в том числе обеспечитьотнесение расходов на финансовое обеспечение выполнения функций (услуг) муниципальнымиучреждениями по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности главы администрации Липецкой области

И.Г.Артамонов