РЕШЕНИЕ
ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
16.07.2019г. | г.Липецк | N 947 |
ОПоложении о реализации инициативного бюджетирования
вгороде Липецке
Рассмотрев принятый впервом чтении проект положения "О реализации инициативного бюджетированияв городе Липецке", руководствуясь статьями 36, 59 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по бюджету и муниципальной собственности, Липецкий городскойСовет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о реализацииинициативного бюджетирования в городе Липецке (прилагается).
2. Направить вышеуказанный нормативный правовойакт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Рекомендовать администрации города Липецка вцелях исключения дублирования мероприятий, финансирование которыхосуществляется за счет средств бюджета города Липецка в рамках организацииработы с наказами избирателей, реализации инициативного бюджетирования имуниципальных программ, направленных на выполнение обращений жителей,взаимоувязать соответствующие нормативные правовые акты города Липецка, в томчисле в части финансирования затрат, путем внесения в них изменений в срок до01.09.2019.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Председатель Липецкого городского Совета депутатов | И.В.Тиньков |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОРЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ
Утверждено
решением
сессии
Липецкого городского
Совета депутатов
от 16.07.2019 N 947
Статья1. Общие положения
1. Положение ореализации инициативного бюджетирования в городе Липецке (далее - Положение)определяет цели, задачи, принципы, порядок конкурсного отбора и также механизмфинансового обеспечения проектов инициативного бюджетирования.
2. Для целей настоящего Положения используютсяследующие основные понятия:
инициативное бюджетирование - форма участияжителей города Липецка, объединенных территориальным общественнымсамоуправлением, в определении и выборе проектов инициативного бюджетирования,финансируемых за счет средств бюджета города с привлечением средств физическихи (или) юридических лиц;
участники инициативного бюджетирования -территориальное общественное самоуправление, физические и (или) юридическиелица, органы местного самоуправления города Липецка;
проект инициативного бюджетирования - проект поблагоустройству территорий города Липецка в целях формирования современнойгородской среды (далее - Проект);
уполномоченный орган - отраслевой(функциональный) орган администрации города Липецка, осуществляющий функцииглавного администратора доходов бюджета города Липецка - главного распорядителябюджетных средств города Липецка, которому доведены лимиты бюджетныхобязательств на реализацию Проектов.
Статья2. Цели, задачи, принципы инициативного бюджетирования
1. Целью инициативногобюджетирования является активизация участия жителей города Липецка в вопросахформирования современной городской среды.
2. Задачами инициативного бюджетированияявляются:
повышение эффективности расходов бюджета городаза счет вовлечения жителей в процессы принятия решений в вопросах формированиясовременной городской среды;
повышение заинтересованности жителей в решениивопросов местного значения посредством их участия в реализации Проектов, в томчисле путем привлечения средств участников инициативного бюджетирования;
развитие взаимодействия органов местногосамоуправления и населения города Липецка.
3. Принципами инициативного бюджетированияявляются:
отбор Проектов на конкурсной основе;
открытость и прозрачность процедур проведенияконкурсного отбора Проектов.
Статья3. Порядок определения Проектов
1. Определение Проектовв целях их конкурсного отбора осуществляется на собраниях (конференциях)территориального общественного самоуправления города Липецка с участием представителейадминистрации города Липецка и оформляется протоколом собрания (конференции)территориального общественного самоуправления.
Органы территориального общественногосамоуправления участвуют в разработке технической документации Проектов, мониторингевыполнения и сдаче-приемке выполненных работ в рамках Проектов, организуютинформационные мероприятия по сбору денежных средств на реализацию Проектов сфизических и (или) юридических лиц.
2. Консультационное сопровождение подготовкиПроектов осуществляют управления Советским, Октябрьским, Левобережным,Правобережным округами администрации города Липецка (далее - Управления) поместу их реализации.
3. Проект должен содержать мероприятия поразвитию (за исключением капитального строительства и реконструкции) следующихтипов объектов общественной инфраструктуры:
объекты благоустройства и озеленения территориигорода Липецка;
детские игровые площадки и комплексы;
спортивные площадки и комплексы;
объекты для обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности;
места массового отдыха;
автомобильные дороги местного значения.
Мероприятия Проекта должны быть предусмотренына территориях, не включенных в План мероприятий по выполнению наказовизбирателей города Липецка на очередной финансовый год.
Статья4. Порядок проведения конкурсного отбора Проектов
1. Организаторомпроведения конкурсного отбора Проектов является управление внутренней политикиадминистрации города Липецка (далее - организатор конкурсного отбора).
2. Извещение о проведении конкурсного отбора(далее - извещение) и его итоги размещаются на официальном сайте администрациигорода Липецка (lipetskcity.ru).
Извещение содержит указание на сроки и местоподачи заявок для участия в конкурсном отборе (далее - заявки), срокирассмотрения заявок и размещения решения Конкурсной комиссии по итогамрассмотрения заявок.
3. Заявка направляется участником конкурсногоотбора в Управление по месту предлагаемой реализации Проекта.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) Проект, отобранный территориальным общественнымсамоуправлением;
2) протокол собрания (конференции)территориального общественного самоуправления (протокол заседания органатерриториального общественного самоуправления);
3) лист регистрации участников собрания(конференции) территориального общественного самоуправления (заседания органатерриториального общественного самоуправления);
4) подписной лист в поддержку инициативытерриториального общественного самоуправления (при наличии);
5) фотоматериалы о текущем состоянии объектаобщественной инфраструктуры, где планируются работы в рамках Проекта;
6) дизайн-проект или схема благоустройства попредставленному Проекту;
7) иные документы и материалы.
Формы заявки, Проекта, протокола собрания(конференции) территориального общественного самоуправления (протоколазаседания органа территориального общественного самоуправления), листарегистрации участников собрания (конференции) территориального общественногосамоуправления (заседания органа территориального общественногосамоуправления), подписного листа в поддержку инициативы территориальногообщественного самоуправления утверждаются администрацией города Липецка.
Заявки и документы, оформленные не всоответствии с установленными формами, рассмотрению не подлежат.
4. Управления в срок, указанный в извещении опроведении конкурса, направляют заявки и прилагаемые к ним документыорганизатору конкурсного отбора.
Подготовку сметных расчетов по представленнымПроектам обеспечивает уполномоченный орган.
5. Рассмотрение заявок и отбор Проектовосуществляет Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) в соответствии с методикойоценки Проектов, утверждаемой администрацией города Липецка. Решение Комиссиипо итогам рассмотрения заявок оформляется протоколом.
6. В течение 10 рабочих дней после окончаниясрока подачи заявок Управления обеспечивают представление организаторуконкурсного отбора платежных документов о софинансировании физическими и (или)юридическими лицами Проектов, отобранных Комиссией.
Статья5. Организация деятельности Конкурсной комиссии
1. Состав Комиссииопределяется администрацией города Липецка.
2. Комиссия в своей деятельностируководствуется законодательством Российской Федерации, Липецкой области инастоящим Положением.
3. Комиссия имеет право взаимодействовать сотраслевыми (функциональными) органами администрации города Липецка, инымиорганами и организациями по вопросам, входящим в ее компетенцию.
4. Формой работы Комиссии является заседание.Заседание Комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем неменее двух третей ее членов.
5. В случае отсутствия на заседаниипредседателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателяКомиссии.
6. Секретарь Комиссии формирует проект повесткизаседания, обеспечивает подготовку материалов к заседанию, оповещает членовКомиссии о сроках заседания и ведет протокол заседания Комиссии.
7. Члены Комиссии обладают равными правами приобсуждении и принятии решения Комиссии.
8. Протокол Комиссии подлежит подписаниюпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии,участвовавшими в ее заседании.
Статья6. Финансовое обеспечение реализации Проектов
1. Финансовоеобеспечение реализации Проектов осуществляется за счет средств бюджета городаЛипецка в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, а также за счетсредств физических и (или) юридических лиц.
2. Доля финансового участия бюджета городаЛипецка, территориального общественного самоуправления, физических и (или)юридических лиц в реализации Проектов предусматривается в соответствующеймуниципальной программе города Липецка.
3. Софинансирование реализации Проектов за счетсредств вышестоящих бюджетов осуществляется в порядке и формах, предусмотренныхбюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Средства физических и (или) юридических лиц,направляемые на софинансирование реализации Проектов, зачисляются в бюджетгорода в форме целевых безвозмездных поступлений по результатам конкурсногоотбора Проектов.
Средства физических и (или) юридических лиц,направляемые на софинансирование реализации Проектов, носят целевой характер ине могут быть использованы на другие цели.
5. Уполномоченный орган в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нуждобеспечивает определение исполнителей (поставщиков, подрядчиков) для реализацииПроектов, адресность и целевой характер использования денежных средств,выделяемых для реализации Проектов.
Объекты, созданные (приобретенные) в рамкахреализации Проектов, закрепляются за муниципальным учреждением "Управлениекапитального ремонта" г. Липецка.
Глава города Липецка
Е.Ю.УВАРКИНА