Постановление Администрации города Липецка от 07.08.2019 № 1527

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА

 

07.08.2019г.

г.Липецк

N 1527

 

ОПорядке предоставления субсидии на возмещение части

затрат,не покрытых доходами, связанных с перевозкой

пассажировна сезонных (садоводческих) маршрутах,

на2019 год

 

 (В редакции Постановлений Администрации города Липецка от30.08.2019 г. № 1682;

от13.09.2019 г. № 1781)

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Липецкогогородского Совета депутатов от25.12.2018 N 809 "О бюджете города Липецка на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов", в целях планирования бюджетных расходов иобеспечения своевременного предоставления субсидии на возмещение части затрат,не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на сезонных(садоводческих) маршрутах, на 2019 год, администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии навозмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкойпассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах, на 2019 год (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка К.В.Власова.

 

 

 

Глава города Липецка

Е.Ю.Уваркина

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации городаЛипецка

от 07.08.2019 N 1527

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИНА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,

НЕ ПОКРЫТЫХ ДОХОДАМИ,СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ ПАССАЖИРОВ

НА СЕЗОННЫХ(САДОВОДЧЕСКИХ) МАРШРУТАХ,

НА 2019 ГОД

 

(В редакцииПостановлений Администрации города Липецка от30.08.2019 г. № 1682;

от13.09.2019 г. № 1781)

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядокпредоставления субсидии на возмещение части затрат, не покрытых доходами,связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах (далее- Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", решением Липецкого городского Совета депутатов от25.12.2018 N 809 "О бюджете города Липецка на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов" и определяет механизм предоставления субсидии навозмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкойпассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах регулярных перевозок (далее -садоводческие маршруты) в 2019 году.

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмезднойи безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимперевозку пассажиров на основании действующей лицензии на осуществлениепассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее восьми человек, и заключившим с департаментом транспорта администрациигорода Липецка договор на перевозку пассажиров на сезонных (садоводческих)маршрутах (далее - Получатели) в целях создания условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населенияв границах городского округа, между муниципальными образованиями, насадоводческих маршрутах.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств,которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии,является департамент транспорта администрации города Липецка (далее -Департамент).

 

2.Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получениясубсидии Получатели представляют в Департамент следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме,установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов (дляюридических лиц);

 

3) копию лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

(в ред. постановления администрацииг. Липецка от 30.08.2019г. № 1682)

4) документы, подтверждающие понесенныезатраты, - ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным:

- о фактических затратах и полученных доходах,связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах, поформе, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку. По запросуДепартамента предоставляются копии договоров и первичных учетных документов(счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных,платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного ипривлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежныхпоручений), заверенные Получателем;

- отчет о достижении показателейрезультативности.

Указанные документы удостоверяются подписьюруководителя и печатью Получателя.

2.2. Условиями предоставления субсидииявляется:

- ведение Получателем субсидии обособленногоаналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;

- наличие у Получателя субсидии в отчетномпериоде текущего финансового года затрат, не покрытых доходами, связанных сперевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах.

2.3. Департамент:

в рамках межведомственного взаимодействиязапрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее -выписка) в отношении Получателей, представивших документы, предусмотренныепунктом 2.1 настоящего Порядка. Получатель вправе представить выписку пособственной инициативе;

в течение 5 рабочих дней с даты получениявыписки проводит проверку документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, и принимает решение в форме распоряжения о предоставлении или оботказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решениязаключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансовадминистрации города Липецка (далее - Соглашение).

2.4. Требования, которым должны соответствоватьПолучатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения:

у Получателей должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у Получателей должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;

Получатели не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

Получатели не должны получать средства избюджета города Липецка на основании муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

у Получателей должна отсутствоватьзадолженность по выплате заработной платы перед работниками;

уровень среднемесячной заработной платыработников Получателей должен быть не ниже размера минимальной заработнойплаты, установленной на соответствующий финансовый год в Липецкой области.

2.5. Основаниями для отказа Получателю впредоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных документовтребованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Получателеминформации;

3) несоответствие Получателя требованиям,определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Субсидия предоставляется в пределахсредств, предусмотренных в бюджете города Липецка на текущий финансовый год нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7.Объем субсидии для каждого Получателя определяется исходя из фактических затраткак отношение суммы субсидии, утвержденной бюджетом города Липецка на текущийфинансовый год, к плановому пробегу Получателей в соответствии с утвержденнымрасписанием движения по садоводческим маршрутам.

Размерсубсидии рассчитывается по формуле:

 

С= S - В - D, где

 

С- размер субсидии за отчетный период;

S- сумма затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров насезонных (садоводческих) маршрутах;

В- сумма понесенных расходов, подлежащих возмещению за счет средств бюджетагорода Липецка, в связи с предоставлением гражданам права бесплатного проездабез ограничения числа поездок автомобильным транспортом по установленныммуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам,организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческихтовариществ и обратно;

D- сумма понесенных расходов, подлежащих возмещению за счет средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством.

Объемсубсидии для каждого Получателя подлежит корректировке в случаях изменения долиПолучателя в общем объеме субсидии, определенной в соответствии с настоящимпунктом, и (или) увеличения (уменьшения) размера средств, предусмотренных вбюджете города Липецка на текущий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом1.2 настоящего Порядка.

(в ред. постановления администрацииг. Липецка от13.09.2019 г. № 1781)

2.8. К фактическим затратам относятся затратына:

заработную плату водителей, включая страховыевзносы на фонд оплаты труда водителей;

автомобильное топливо, смазочные и прочиеэксплуатационные материалы;

износ и ремонт автомобильных шин;

техническое обслуживание и эксплуатационныйремонт транспортных средств (в том числе расходы на заработную плату ремонтныхи вспомогательных рабочих со страховыми взносами);

общехозяйственные расходы (в том числе расходына заработную плату специалистов и служащих со страховыми взносами).

В случае превышения фактической потребности всубсидии над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городаЛипецка на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, размерсубсидии каждому из Получателей пропорционально уменьшается.

2.9. Субсидия выплачивается в течение 5 рабочихдней с даты получения документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1 настоящегоПорядка.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется нарасчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

2.11. Показателем результативностииспользования субсидии в 2019 году является выполнение планового пробега насадоводческих маршрутах в размере не менее 93,5%.

 

3.Требования к отчетности, об осуществлении контроля

засоблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидийи ответственности за их нарушения

 

3.1. Департамент вСоглашении устанавливает сроки и формы представления Получателем отчетности одостижении показателей результативности использования субсидии.

3.2. Департамент и орган муниципальногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и Порядка предоставления субсидии.

При предоставлении субсидии обязательнымусловием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласиеПолучателя на осуществление Департаментом и органом муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления субсидии.

3.3. В случае выявления нарушений условийпредоставления субсидий, нецелевого использования субсидий, искажения отчетныхданных, факта излишне полученных средств Получатель возвращает в бюджет городаденежные средства в объеме допущенных нарушений.

3.4. При недостижении показателейрезультативности Получатель осуществляет возврат полученных бюджетных средств в10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента.

3.5. При отказе Получателя от добровольноговозврата указанных средств Департамент обеспечивает их принудительное взысканиеи перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части

затрат, не покрытых

доходами, связанных

с перевозкой пассажиров

на сезонных(садоводческих)

маршрутах, на 2019 год

 

                                      Председателю департамента транспорта

                                      администрации города Липецка

                                      ____________________________________

                                      "__" ___________________ 2019 г.

 

 

                                 ЗАЯВКА

 навозмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой

      пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах, на 2019 год

 

   В   соответствии  с  решением  Липецкого городского  Совета  депутатов

от 25.12.2018  N  809  "О бюджете города Липецка на 2019 год ина плановый

период 2020 и2021 годов" _________________________________________________

                                    (наименование перевозчика)

просит предоставить из бюджета города субсидию на возмещение части затрат,

не покрытых  доходами,  связанных  с  перевозкой пассажиров  на  сезонных

(садоводческих)маршрутах, на 2019 год.

   Реквизиты для перечисления субсидии:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   Настоящим  подтверждаем,  что  вся  информация,содержащаяся в заявке и

прилагаемых кней документах, является достоверной.

 

   Перечень прилагаемых документов:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

Получатель      _______________        ___________________________________

                   (подпись)                (расшифровка подписи)

              М.П.

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части

затрат, не покрытых

доходами, связанных

с перевозкой пассажиров

на сезонных(садоводческих)

маршрутах, на 2019 год

 

                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                                 Председатель департамента

                                                 транспортаадминистрации

                                                 города Липецка

                                                 _________________________

                                                 "__" ____________ 2019 г.

 

                                  ОТЧЕТ

         о фактических затратах и полученных доходах, связанных

      с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах

                 _______________________________________

                   (наименование получателя субсидии)

                за период с ________ по _________ 20 года

 

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Значение показателя за отчетный период	Значение показателя с начала года (нарастающим итогом)
1	2	3	4	5
1.	Общий пробег	тыс. км
2.	Пробег с пассажирами	тыс. км
3.	Перевезено пассажиров	тыс. пасс.
4.	Пассажирооборот	тыс. пасс./км
5.	Получено средств из бюджета города Липецка на возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров на сезонных (садоводческих) маршрутах	тыс. руб.
6.	Получено субсидий из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района, между муниципальными образованиями на садоводческих маршрутах	тыс. руб.
7.	Получено субсидий из бюджета города Липецка на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам права бесплатного проезда	тыс. руб.
8.	Компенсация понесенных расходов из областного бюджета в связи с перевозкой категорий граждан, указанных в абзаце первом статьи 10 Закона Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"
9.	Расходы всего, в том числе:	тыс. руб.
9.1.	заработная плата водителей;	тыс. руб.
9.2.	страховые взносы на фонд оплаты труда водителей;	тыс. руб.
9.3.	автомобильное топливо;	тыс. руб.
9.4.	смазочные и прочие эксплуатационные материалы;	тыс. руб.
9.5.	износ и ремонт автомобильных шин;	тыс. руб.
9.6.	техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт, в том числе:	тыс. руб.
	расходы на заработную плату ремонтных и вспомогательных рабочих со страховыми взносами;	тыс. руб.
9.7.	общехозяйственные расходы, в том числе:	тыс. руб.
	расходы на заработную плату специалистов и служащих со страховыми взносами	тыс. руб.
10.	Финансовый результат с учетом финансирования из областного и муниципального бюджетов (стр. 5 + стр. 6 + стр. 7 + стр. 8 - стр. 9)	тыс. руб.
11.	Среднесписочная численность работников, обслуживающих садоводческие перевозки, всего, в том числе:	чел.
	водителей	чел.
	основных и вспомогательных рабочих	чел.
	специалистов и служащих	чел.
12.	Среднемесячная заработная плата работников, обслуживающих садоводческие перевозки, всего, в том числе:	руб.
	водителей	руб.
	основных и вспомогательных рабочих	руб.
	специалистов и служащих	руб.

 

Получатель      _______________       ___________________________________

                   (подпись)                (расшифровка подписи)

М.П.