ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЛИПЕЦКА
07.08.2019г. | г.Липецк | N 1528 |
ОПорядке предоставления субсидии на возмещение
недополученныхдоходов в связи с предоставлением гражданам
правабесплатного проезда без ограничения числа поездок
автомобильнымтранспортом по установленным муниципальным
маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам,
организованнымдо территорий садоводческих и огороднических
некоммерческихтовариществ и обратно, на 2019 год
(В редакции Постановления Администрации города Липецка от30.08.2019 г. № 1683)
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Липецкогогородского Совета депутатов от26.03.2019 N 882 "О мерах социальной поддержки граждан при проезде намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городеЛипецке, организованных с 1 апреля по 31 октября 2019 года до территорийсадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно", вцелях планирования бюджетных расходов и обеспечения своевременногопредоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи спредоставлением гражданам права бесплатного проезда без ограничения числапоездок автомобильным транспортом по установленным муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорийсадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ обратно, на 2019 год,администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии навозмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам правабесплатного проезда без ограничения числа поездок автомобильным транспортом поустановленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам, организованным до территорий садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ и обратно, на 2019 год (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Липецка К.В. Власова.
Глава города Липецка | Е.Ю.Уваркина |
Приложение
к постановлению
администрации городаЛипецка
от 07.08.2019 N 1528
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
ВСВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГРАЖДАНАМ ПРАВА БЕСПЛАТНОГО
ПРОЕЗДАБЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ ЧИСЛА ПОЕЗДОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМПО УСТАНОВЛЕННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХПЕРЕВОЗОК ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ, ОРГАНИЗОВАННЫМ
ДОТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ТОВАРИЩЕСТВИ ОБРАТНО, НА 2019 ГОД
(В редакцииПостановления Администрации города Липецка от30.08.2019 г. № 1683)
1.Общие положения
1.1. Порядокпредоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи спредоставлением гражданам права бесплатного проезда без ограничения числапоездок автомобильным транспортом по установленным муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорийсадоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно (далее -Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг", решением Липецкого городского Совета депутатов от25.12.2018 N 809 "О бюджете города Липецка на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов" и определяет механизм предоставления субсидии навозмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам правабесплатного проезда без ограничения числа поездок автомобильным транспортом поустановленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам, организованным до территорий садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ и обратно в соответствии с решением Липецкогогородского Совета депутатов от 26.03.2019 N 882 "О мерах социальнойподдержки граждан при проезде на муниципальных маршрутах регулярных перевозокпо регулируемым тарифам в городе Липецке, организованных с 1 апреля по 31октября 2019 года до территорий садоводческих и огороднических некоммерческихтовариществ и обратно", в 2019 году.
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмезднойи безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющимперевозку пассажиров на основании действующей лицензии на осуществлениепассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозокболее восьми человек, и заключившим с департаментом транспорта администрациигорода Липецка договор на перевозку пассажиров на сезонных (садоводческих)маршрутах (далее - Получатели) в целях обеспечения бесплатного проезда гражданпо установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам, организованным до территорий садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ и обратно.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств,которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии,является департамент транспорта администрации города Липецка (далее -Департамент).
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для получениясубсидии Получатели представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку на получение субсидии по форме,установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов (дляюридических лиц);
3) копию лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;
(в ред. постановления администрацииг. Липецка от30.08.2019 г. № 1683)
4) ежемесячно в срок до 25 числа месяца,следующего за отчетным:
- отчет о размере недополученных доходов всвязи с предоставлением гражданам права бесплатного проезда, по форме,установленной приложением N 2 к настоящему Порядку. По запросу Департаментапредоставляются копии договоров и первичных учетных документов (в том числе данныеавтоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозкибагажа на транспорте Липецкой области), заверенные Получателем;
- отчет о достижении показателейрезультативности.
Указанные документы удостоверяются подписьюруководителя и печатью Получателя.
2.2. Условиями предоставления субсидииявляется:
- ведение Получателем субсидии обособленногоаналитического учета операций, связанных с субсидируемой деятельностью;
- наличие у Получателя субсидии в отчетномпериоде текущего финансового года недополученных доходов в связи спредоставлением гражданам права бесплатного проезда.
2.3. Департамент:
в рамках межведомственного взаимодействиязапрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее -выписка) в отношении Получателей, представивших документы, предусмотренныепунктом 2.1 настоящего Порядка. Получатель вправе представить выписку пособственной инициативе;
в течение 5 рабочих дней с даты получениявыписки проводит проверку документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, и принимает решение в форме распоряжения о предоставлении или оботказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решениязаключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансовадминистрации города Липецка (далее - Соглашение).
2.4. Требования, которым должны соответствоватьПолучатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения:
у Получателей должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
у Получателей должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций и инаяпросроченная задолженность перед бюджетом города Липецка;
Получатели не должны являться иностраннымиюридическими лицами, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
Получатели не должны получать средства избюджета города Липецка на основании муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;
у Получателей должна отсутствоватьзадолженность по выплате заработной платы перед работниками;
уровень среднемесячной заработной платыработников Получателей должен быть не ниже размера минимальной заработнойплаты, установленной на соответствующий финансовый год в Липецкой области.
2.5. Основаниями для отказа Получателю впредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных документовтребованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной Получателеминформации;
3) несоответствие Получателя требованиям,определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.6. Субсидия предоставляется в пределахсредств, предусмотренных в бюджете города Липецка на текущий финансовый год нацели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.7. Объем субсидии для каждого Получателяопределяется как отношение суммы субсидии, утвержденной бюджетом города Липецкана текущий финансовый год, к плановому пробегу Получателей в соответствии сутвержденным расписанием движения по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих иогороднических некоммерческих товариществ и обратно.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = 0,5 x (Кл.п.x Тг.) + Ки.п. x Тг., где
C - размер субсидии заотчетный период;
Кл.п. - количество граждан,перевезенных в соответствии с абзацем первым статьи 10 Закона Липецкой областиот 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан в Липецкой области";
Тг. - регулируемый тариф наперевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок,установленный в соответствии с компетенцией уполномоченным органомисполнительной власти Липецкой области;
Ки.п. - количество перевезенных иныхкатегорий граждан.
Объем субсидии для каждого Получателя подлежиткорректировке в случаях изменения доли Получателя в общем объеме субсидии,определенной в соответствии с настоящим пунктом, и (или) увеличения(уменьшения) размера средств, предусмотренных в бюджете города Липецка натекущий финансовый год на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.8. В случае превышения фактическойпотребности в субсидии над суммой бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете города Липецка на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка,объем субсидии каждому из Получателей определяется по формуле:
Ci - объем субсидии,предоставляемой i-му получателю субсидий;
Si - размер субсидии, указанный в отчетеi-го получателя;
Sсум. - общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренный решением Липецкого городского Совета депутатов натекущий год на цели, установленные настоящим Порядком;
- общий размерсубсидий, исходя из фактической потребности в субсидиях, указанной в отчетахвсех Получателей.
2.9. Субсидия выплачивается в течение 5 рабочихдней с даты получения документов, указанных в подпункте 4 пункта 2.1 настоящегоПорядка.
2.10. Перечисление субсидии осуществляется нарасчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.
2.11. Показателем результативностииспользования субсидии в 2019 году является выполнение планового пробега намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам,организованных до территорий садоводческих и огороднических некоммерческихтовариществ и обратно, в размере не менее 93,5%.
3.Требования к отчетности, об осуществлении контроля
засоблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидийи ответственности за их нарушения
3.1. Департамент вСоглашении устанавливает сроки и формы представления Получателем отчетности одостижении показателей результативности использования субсидии.
3.2. Департамент и орган муниципальногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и Порядка предоставления субсидии.
При предоставлении субсидии обязательнымусловием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласиеПолучателя на осуществление Департаментом и органом муниципального финансовогоконтроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления субсидии.
3.3. В случае выявления нарушений условийпредоставления субсидий, нецелевого использования субсидий, искажения отчетныхданных, факта излишне полученных средств Получатель возвращает в бюджет городаденежные средства в объеме допущенных нарушений.
3.4. При недостижении показателейрезультативности Получатель осуществляет возврат полученных бюджетных средств в10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента.
3.5. При отказе Получателя от добровольноговозврата указанных средств Департамент обеспечивает их принудительное взысканиеи перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидии на возмещение
недополученных доходов
в связи спредоставлением
гражданам правабесплатного
проезда без ограничения
числа поездокавтомобильным
транспортом поустановленным
муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по регулируемымтарифам,
организованным дотерриторий
садоводческих иогороднических
некоммерческихтовариществ
и обратно, на 2019 год
Председателю департамента транспорта
администрации города Липецка
____________________________________
"__" ___________________ 2019 г.
ЗАЯВКА
навозмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам
права бесплатного проезда без ограничения числа поездок автомобильным
транспортом по установленным муниципальным маршрутам регулярных
перевозок по регулируемым тарифам, организованным до территорий
садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ и обратно,
на 2019 год
Ознакомившись с условиями предоставления субсидии, Получатель
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя))
просит предоставить в 2019 году субсидию на возмещениенедополученных
доходов в связи с предоставлением гражданам права бесплатного проезда без
ограничения числа поездок автомобильным транспортом по установленным
муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам,
организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих
товариществ иобратно.
Таблица
N п/п | Информация о перевозчике (реквизиты для перечисления субсидии) | Содержание |
1. | Полное наименование перевозчика |
|
2. | Краткое наименование перевозчика |
|
3. | Юридический адрес (место нахождения) |
|
4. | Контактные телефоны |
|
5. | Банковские (платежные) реквизиты для перечисления субсидий: |
|
6. | ИНН |
|
7. | КПП |
|
8. | Номер расчетного счета |
|
9. | Наименование банка |
|
10. | БИК |
|
11. | Номер корсчета |
|
Достоверность информации (в том числе документов),представленной в
составе заявки, а также отсутствие просроченной (неурегулированной)
задолженностиперед бюджетом города Липецка подтверждаю.
Подтверждаю, что ______________________________________________________
(наименование юридического лица
(индивидуального предпринимателя))
не является получателем средств бюджета города Липецка всоответствии с
иными нормативными правовыми актами города на возмещениенедополученных
доходов в связи с предоставлением гражданам права бесплатного проезда без
ограничения числа поездок автомобильным транспортом по установленным
муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам,
организованным до территорий садоводческих и огороднических некоммерческих
товариществ иобратно, в текущем финансовом году.
Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Получатель _______________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Порядкупредоставления
субсидии на возмещение
недополученных доходов
в связи спредоставлением
гражданам правабесплатного
проезда без ограничения
числа поездокавтомобильным
транспортом поустановленным
муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по регулируемымтарифам,
организованным дотерриторий
садоводческих и огороднических
некоммерческихтовариществ
и обратно, на 2019 год
УТВЕРЖДАЮ
Председатель департамента
транспорта администрации
города Липецка
_________________________
"__" ____________ 2019 г.
ОТЧЕТ
о размеренедополученных доходов в связи с предоставлением гражданам права
бесплатногопроезда без ограничения числа поездок автомобильным транспортом
по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам, организованным до территорий садоводческих и
огороднических некоммерческих товариществ и обратно, по данным
автоматизированной системы безналичной оплаты проезда пассажиров и
перевозки багажа на транспорте Липецкой области
____________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за период с ________ по _________ 20 года
N п/п | Вид сообщения | Периодичность (сезонность) работы маршрутов | Перевозка категорий граждан, указанных в абзаце первом статьи 10 Закона Липецкой области от 02.12.2004 N 141-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области" | Перевозка иных категорий граждан | ||
Количество перевезенных пассажиров, чел. | Недополученные доходы, руб. | Количество перевезенных пассажиров, чел. | Недополученные доходы, руб. | |||
1. | Городское сообщение | Весенне-летний |
|
|
|
|
Получатель _______________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.