Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 27.08.2019 № 968

О программе "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Липецка на период 2019 - 2035 гг.

РЕШЕНИЕ

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

27.08.2019г.

г.Липецк

N 968

О программе "Комплексное развитиетранспортной

инфраструктуры города Липецка на период2019 - 2035 гг.

Рассмотревпринятый в первом чтении проект программы "Комплексное развитиетранспортной инфраструктуры города Липецка на период 2019 - 2035 гг.",руководствуясь статьями 36, 59 Уставагорода Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, учитываярешение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов потранспорту, дорожному хозяйству и благоустройству, Липецкий городской Советдепутатов решил:

1. Утвердить Программу"Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Липецка на период2019 - 2035 гг." (прилагается).

2. Направитьвышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания иофициального опубликования.

3. Настоящее решениевступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Липецкого городского

Совета депутатов

И.В.Тиньков

ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА

ЛИПЕЦКА НА ПЕРИОД 2019 - 2035 ГГ."

Утверждена

решением

сессии

Липецкогогородского

Советадепутатов

от27.08.2019 N 968

1. Паспорт программы

Наименование Программы

Программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Липецка на период 2019 - 2035 гг." (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 N 1440 "Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов";

- Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Приказ Министерства транспорта и связи Российской Федерации от 17 марта 2015 N 43 "Об утверждении правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения";

- Решение Липецкого городского Совета депутатов от 09.02.2016 N 73 "О Генеральном плане города Липецка"

Наименование заказчика и разработчиков Программы, их местонахождение

Заказчик: Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка, г. Липецк

Разработчик: Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Научно-исследовательский и проектный институт городского транспорта города Москвы "МосТрансПроект", г. Москва

Цели Программы:

- создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности. В том числе, обеспечение условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

- повышение эффективности транспортного обслуживания населения, в том числе функционирования действующей транспортной инфраструктуры;

- развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с градостроительной деятельностью и потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории г. Липецка, включая обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования г. Липецка;

- обеспечение приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам

Задачи Программы

- повышение безопасности дорожного движения;

- Развитие инфраструктуры для пешеходного и велосипедного движения;

- улучшение параметров движения транспортных потоков на индивидуальном и общественном транспорте, в том числе в пиковые часы;

- повышение транспортной и пешеходной связности территорий города;

- равномерное распределение транспортных потоков на улично-дорожной сети города;

- развитие наземного городского пассажирского транспорта, в том числе рельсового;

- повышение обеспеченности населения города общественным транспортом;

- создание приоритетных условий для общественного транспорта за счет выделенной инфраструктуры

Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры

Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, %

Доля протяженности дорожной сети, работающей в режиме перегрузки в "час-пик", %

Доля остановочных пунктов, обустроенных посадочными площадками и каркасно-металлическими остановочными павильонами, от общего количества остановочных пунктов, %

Обеспеченность населения транспортом общего пользования на 1 тыс. населения, %

Рост средней скорости ИТ, %

Рост средней скорости ОТ, %

Сроки и этапы реализации Программы

Программа разрабатывается на период 2019 - 2035 гг.

В рамках реализации Программы выделяется 3 этапа:

1. Мероприятия на краткосрочный период (до 2023 года).

2. Мероприятия на среднесрочный период (до 2028 года).

3. Мероприятия на долгосрочный период (до 2035 года)

Укрупненное описание запланированных мероприятий

- мероприятия по развитию УДС;

- мероприятия по развитию трамвайной сети;

- мероприятия по развитию рельсового транспорта;

- мероприятия в сфере ОДД;

- мероприятия по развитию грузового сообщения;

- мероприятия по развитию вело-пешеходной инфраструктуры;

- мероприятия в сфере институциональных преобразований

Объемы и источники финансирования Программы

ВСЕГО 12563,3 млн. руб., в том числе:

- федеральный бюджет 6115,0 млн. руб.;

- областной бюджет 6347,7 млн. руб.;

- бюджет города Липецка 100,6 млн. руб.

Табл. 1. Перечень групп мероприятий

и их краткое описание <*>

Запланированные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Краткое описание мероприятий

Мероприятия по развитию УДС

Мероприятия, направленные на определение приоритетных объектов дорожного строительства, в рамках развития сети УДС г. Липецка

Мероприятия по развитию трамвайной сети

Мероприятия, направленные на модернизацию существующей трамвайной сети и строительства новых линий для увеличения охвата города

Мероприятия по развитию рельсового транспорта

Мероприятия, направленные на развитие пригородного железнодорожного сообщения в рамках агломерации

Мероприятия в сфере ОДД

Мероприятия, направленные на решение задач обеспечения приоритета общественного транспорта, развитие парковочного пространства, совершенствование средств технического регулирования ОДД

Мероприятия по развитию грузового сообщения

Мероприятия, направленные на улучшение качества грузового сообщения г. Липецка, включая разработку грузового каркаса

Мероприятия по развитию вело-пешеходной инфраструктуры

Мероприятия, направленные на развитие велосипедной и пешеходной инфраструктуры г. Липецка

Мероприятия в сфере институциональных преобразований

Мероприятия, направленные на повышение качества администрирования ОДД г. Липецка

--------------------------------

<*> - Описаниеотдельных мероприятий и их оценка представлены в разделах 4 - 7 настоящейПрограммы

Табл. 2. Целевые показатели Программы

Показатель

Базовое значение

(2018 год)

Период, год

2019

2020

2021

2022

2023

2035

(прогнозное)

100

Доля протяженности дорожной сети, работающей в режиме перегрузки в "час-пик", %

Рост средней скорости ИТ, %

100

102

105

109

112

115

120

Рост средней скорости ОТ, %

100

102

105

109

112

115

122

Доля протяженности дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения, %

34,9

32,1

29,3

26,5

23,7

20,7

Обеспеченность населения транспортом общего пользования на 1 тыс. населения, %

1,2

1,3

1,4

1,5

1,7

1,9

2,0

Табл. 3. Укрупненные затраты по мероприятиям<*>

Запланированные мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры

Укрупненные расходы на реализацию мероприятий, млн.

Мероприятия по развитию УДС

20 659

Мероприятия по развитию трамвайной сети (с учетом маршрутов)

28 459

Мероприятия по развитию НГПТ

1 200

Мероприятия в сфере ОДД

290,5

Мероприятия по развитию вело-пешеходной инфраструктуры

--------------------------------

<*> -Финансирование реализации мероприятий в рамках приоритетного проекта"Безопасные и качественные дороги".

Табл. 4. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы

"Комплексное развитие транспортнойинфраструктуры города

Липецка на период 2019 - 2035 гг.", млн.руб. <1>

--------------------------------

<1> Источникифинансирования с 2026 по 2035 год будут определены в перспективе

Мероприятия и источники финансирования

Год реализации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

БДД

ВСЕГО на БДД:

30,0

35,0

32,0

30,0

217

Обл. бюджет

28,5

33,5

30,5

28,5

206,5

Мест. бюджет

1,5

10,5

Ремонт

ВСЕГО на ремонт:

18,4

56,5

30,7

94,0

160,0

17,3

81,5

458,4

Фед. бюджет

Обл. бюджет

17,4

51,5

27,8

90,1

157,6

15,6

77,9

437,9

Мест. бюджет

1,0

5,0

2,9

3,9

2,4

1,7

3,6

20,5

Кап. ремонт

ВСЕГО на кап. ремонт:

Фед. бюджет

Обл. бюджет

Мест. бюджет

Реконструкция

ВСЕГО на реконструкцию

775,0

721,9

696,8

848,2

325,0

683,4

292,4

4342,7

Фед. бюджет

510,0

400,0

390,0

381,7

230,0

380,0

220,0

2511,7

Обл. бюджет

258,2

316,9

298,5

459,9

88,9

296,0

67,0

1786,4

Мест. бюджет

6,8

5,0

8,3

6,6

6,1

7,4

5,4

45,6

Строительство

ВСЕГО на строительство:

586,4

639,4

600,0

393,0

850,7

639,0

961,0

4669,5

Фед. бюджет

170,0

280,0

290,0

298,3

450,0

300,0

460,0

2248,3

Обл. бюджет

416,4

359,4

310,0

94,7

400,7

339,0

501,0

2421,2

Мест. бюджет

ВСЕГО по годам:

1409,8

1447,8

1362,5

1367,2

1365,7

1369,7

1364,9

9687,6

Фед. бюджет

680,0

4760

Обл. бюджет

720,5

756,3

669,8

675,2

675,7

679,1

674,4

4851

Мест. бюджет

9,3

11,5

12,7

12,0

10,0

10,6

10,5

76,6

2. Характеристика существующегосостояния транспортной инфраструктуры

2.1. Анализ положенияг. Липецка в структуре пространственной организации Российской Федерации

Липецк- город (с 1779 года) в России, административный центр Липецкой области. Одиниз самых молодых региональных центров России, является ядром крупнейшейроссийской агломерации со специализацией в сфере черной металлургии полного цикла,промышленным, агротехнологическим и авиационным центром, курортом. Население -510 439 человек (по данным на 2017 год). Расстояние до Москвы - 450 км. Один изкрупнейших и второй по численности населения город в Черноземье, важныйавтотранспортный узел агломерационного и регионального значения, расположенныймежду федеральными автодорогами "Дон" и "Каспий", обладаетразвитой сетью индустриальных железных дорог. Город является центром особойэкономической зоны промышленно-производственного типа.

Расстояние от Липецкадо Москвы (Павелецкий вокзал) по железной дороге составляет 504 км. Городпротянулся с севера на юг на 22 км и с запада на восток на 27 км. Липецк имеетразвитую транспортную инфраструктуру, с другими регионами его связываютжелезнодорожный, воздушный и автомобильный транспорт.

Липецк разделен начетыре округа - Левобережный, Правобережный Советский и Октябрьский.Левобережный и Правобережный округа располагаются соответственно на левом иправом берегах реки Воронеж, Советский округ - на правом берегу и Октябрьский -на обоих (большая часть на правом). Расположенность большей части округов направом берегу объясняется расположением на левом берегу крупного по площадиметаллургического комбината.

Рис. 1. Схема районов г. Липецка

ВЛипецке несколько железнодорожных станций и платформ, расположенных на линииЕлец - Грязи. Центральная станция - Липецк, кроме нее есть станции Чугун-1,Чугун-2, Казинка, платформа 265 км и упраздненные остановочные пункты 276 км и297 км. Планируемая к строительству высокоскоростная железнодорожная магистральМосква - Сочи должна пройти через Липецкую область. В проекте ВСМпредполагается станция "Липецк", место расположения которой будетуточняться при проектировании. Имеется разветвленная сеть промышленных железнодорожныхпутей широкой колеи, преимущественно Новолипецкого металлургического комбината.В городе также действует электрифицированная узкоколейная железная дорога,принадлежащая Липецкому комбинату силикатных изделий.

Автомобильные дорогиимеют выход на федеральные трассы М4 "Дон" и М6 "Каспий", атакже на трассу Р119 (Орел - Липецк - Тамбов).

Ведется строительстволипецкой кольцевой автодороги (ЛКАД). Осенью 2013 года завершено строительствоучастка между поселком Первомайский и Грязинскимшоссе, включая путепровод над железной дорогой "Липецк - Грязи" иразвязку на пересечении с Грязинским шоссе.Строительство завершающего участка протяженностью около 10 км с мостовымпереходом через Матырское водохранилище не начато.

Городской пассажирскийтранспорт в городе представлен автобусами и трамваями. Ежедневно липчан перевозит 31 вагон трамвая. Несмотря на то, что внастоящее время трамвай практически ушел из центральной части Липецка, онактивно используется в районах городских новостроек и в левобережье. Трамвайномудвижению в Липецке в ноябре 2017 года исполнилось 70 лет. В настоящее время встадии проработки находится вопрос введения скоростного трамвая. Троллейбусноедвижение было закрыто 15 августа 2017 года.

Также в городе имеетсяавтовокзал "Липецк" - автобусный вокзал в Октябрьском округе городаЛипецка. Автовокзал обслуживает международные, межобластные, междугородние ипригородные автобусные маршруты, соединяющие Липецк и населенные пунктыЛипецкой области и ряда соседних областей (Белгород, Воронеж, Курск, Тамбов,Орел, Пенза, Рязань, Тула и др.). Также с липецкого автовокзала можно доехатьдо Москвы, Ульяновска, Тольятти, Чебоксар и других городов.

Железнодорожный вокзалЛипецка пользуется большой популярностью у пассажиров ввиду расположения городав западной части России, где сосредоточено много областных центров и откудалегко добираться до соседних государств.

2.2. Социально-экономическаяхарактеристика г. Липецка, характеристика градостроительной деятельности натерритории г. Липецка, включая деятельность в сфере транспорта, оценкатранспортного спроса

Являясьодним из крупнейших промышленных центров Центрального федерального округа,Липецк в последние годы демонстрирует небольшой, но стабильный ежегодный ростнаселения.

Рис. 2. Численность населения г. Липецка

Всоответствии с прогнозом Центра по изучению проблем народонаселения при МГУ им.М.В. Ломоносова, в период до 2040 года прогнозируется существенное сокращениеобщей численности населения Липецкой области при резком росте доли населенияпенсионного возраста. Одновременный рост численности населения крупнейшихгородов области с увеличением к 2040 году доли городского населения до 71%предполагает массовое переселение сельского населения в города. Объем данногопереселения для г. Липецка прогнозируется в диапазоне 50 - 115 тысяч человек.При отсутствии активных мероприятий по интенсивному развитию, данная тенденцияприведет к ухудшению ситуации на селе в целом и в сельскохозяйственномпроизводстве в частности.

Промышленность города.

Промышленность Липецкапредставлена машиностроением и металлообработкой (11,5%), металлургией (64%),предприятиями строительной индустрии (2%). Липецк известен в России и зарубежом как крупный производитель стали и проката. Он занимает четвертое местопо производству стали - 14% и проката черных металлов - 16%.

Металлургическиепредприятия в Липецке:

- ООО "Заводстроительных конструкций" - производство нестандартных металлоконструкций,продольная и поперечная резка металла;

- ООО "Заводметаллургических флюсов" - предприятие по производству и продаже флюсовдля алюминиевых расплавов, для сплавов на основе цинка и меди;

- ОАО"Новолипецкий металлургический комбинат" (НЛМК) - крупнейшийметаллургический комбинат в стране, являющийся крупнейшим работодателем региона;

- ОАО "Липецкийметаллургический завод "Свободный сокол" - производство чугунныхтруб, в том числе для питьевого водоснабжения.

Машиностроительныепредприятия Липецка:

- ООО "Русмаш" - производство металлообрабатывающегооборудования;

- ООО "Спецмехстрой" - производство профилегибочногооборудования;

- ЗАО "Арэсагазсервис-Липецк" - производство автомобильныхзапасных частей и принадлежностей.

Строительныепредприятия и заводы Липецка:

- ЗАО "Липецкийцементный завод" - предприятие по производству цемента, входит в состав"Евроцемент групп" с 2002 года;

- ОАО "Липецкийкомбинат силикатных изделий" - производство силикатного кирпича.

Экономика области.

Общая экономическаяситуация в регионе благоприятная. Объем ВРП Липецкой области в 2017 годуоценивался в 500,3 млрд. рублей. По данному показателю субъект занимает 5 местосреди субъектов Центрального Федерального округа, 39 - среди всех субъектовРоссийской Федерации (по итогам 2016 года).

Ведущими видамидеятельности, обеспечивающими формирование основного объема валовогорегионального продукта (ВРП) в 2017 году, являлись:

- обрабатывающиепроизводства - 43% (в том числе металлургия - 30%);

- сельское хозяйство,охота и лесное хозяйство - 12,9%;

- оптовая и розничнаяторговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий ипредметов личного пользования - 10,3%;

- операции с недвижимымимуществом, аренда и предоставление услуг - 8,2%;

- строительство - 6,6%;

- транспорт и связь -4,9%.

Основные зоныпритяжения жителей города.

Центр Липецка - центральнаячасть города, расположенная в Советском и частично вПравобережном округах Липецка.

В отличие от многихдругих городов в Липецке нет ярко выраженного центра как местности,одновременно являющейся географическим центром, местом массового притяжениягорожан, средоточием органов власти и местом слияния основных транспортныхартерий города.

Поэтому под центромЛипецка подразумевается часть города, ограниченная:

с юга - улицей Неделина;

с запада - площадьюПобеды и улицей Терешковой (до путепровода через Каменный Лог);

с севера - КаменнымЛогом (до Нижне-Логовой улицы) и улицей Желябова, а также находящейся в еестворе Центральной аллеей Нижнего парка (включая всю улицу Ленина);

с востока - рекойВоронеж.

Основная зонамногоэтажной жилой застройки города находится в юго-западной его части. Натерритории микрорайонов N N 20 - 33 проживает порядкатрети населения города, вдобавок именно в этих микрорайонах в настоящий моментведется активная застройка новыми жилыми домами.

Рис. 3. Схема населения г. Липецка помикрорайонам

Оченьважным местом притяжения в городе является крупнейший в стране Новолипецкийметаллургический комбинат, расположенный в Левобережном округе Липецка. СегодняНЛМК - это 28 кв. км "города в городе" со своими улицами, железными дорогами,светофорами и переездами. Здесь работают около 60 тысяч человек, а каждаятретья семья в Липецке связана с комбинатом. НЛМК выпускает 17% всей стали в РФ(12 миллионов тонн в год) и входит в "большую тройку" российскойметаллургии вместе с Магнитогорским и Череповецким металлургическимикомбинатами.

Рис. 4. Основные зоны притяжения в г. Липецке

2.3. Характеристика функционирования ипоказатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

2.3.1.Авиационное сообщение.

Аэропорт Липецкрасполагается в 10 километрах от города и предназначен для обслуживания нетолько пассажирских авиалайнеров, но также вертолетов любого типа. Новыйаэропорт "Липецк" построен в 1966 году, он был рассчитан на 100пассажиров. В 1987 году было решено построить еще один аэровокзал, которыйдобавил 200 посадочных мест. В 90-х годах аэропорт не функционировал ввидуслабого пассажирского спроса на региональные авиаперевозки и фактическивыполнял функцию хозяйственной постройки. Воздушные ворота Липецка в 2000-х годахвозобновили свою деятельность и снова начали обслуживать пассажиров. Аэропорт"Липецк" в настоящее время обеспечивает регулярное воздушноесообщение с Москвой, Санкт-Петербургом и Екатеринбургом; в летний сезон такжевыполняются регулярные и нерегулярные рейсы к местам массового отдыха.

В 2006 году в аэропортубыла установлена современная инструментальная система посадки СП-90Н. Этопозволило повысить безопасность посадки самолетов даже в сложныхметеорологических условиях. Аэропорт Липецк имеет в своем составе однувзлетно-посадочную полосу общей протяженностью 2343 метра и шириной 45 метров.ВПП имеет классификационное число 41/R/B/X/T. В 2013 - 2018 годах проведенымасштабные работы по реконструкции, прежде всего - по строительству новой ВПП,инвестиции на эти цели составили более 1 млрд рублей. В ходе реконструкции ВППбыли приданы более высокие прочностные характеристики, что позволяет в своюочередь принимать воздушные суда среднего класса. Аэропорт способен приниматьсамолеты типа Ан-28, Ан-74, Ту-134, Ил-114, Boeing737 и другие, более легкие воздушные суда, а также вертолеты всех типов.Аэродромный комплекс рассчитан на прием и отправку вышеперечисленных типовавиалайнеров. Фактически по состоянию на лето 2018 года регулярные пассажирскиеперевозки выполняются на самолетах CRJ200 и Embraer170.

В 2015 году аэропортЛипецк получил статус международного, однако в настоящий момент регулярныеполеты вне территории РФ из Липецка не осуществляются.

На сегодняшний день ваэропорту имеется один терминал с раздельными зонами для обслуживанияпассажиров международных и внутренних рейсов. Пропускная способностьаэровокзального комплекса - по 50 человек в час для каждой зоны.

Табл. 4. Расписание регулярных рейсов аэропортаЛипецк

(лето 2018 года)

Пункт назначения

N рейсов

Прилет

Вылет

Дни

Москва (Внуково)

7R 111/112

10:00

16:50

ср, пт

Москва (Внуково)

7R 113/114

23:30

06:40

ср/чт

Москва (Домодедово)

S7 247/248

09:40

10:15

ежедн

Москва (Домодедово)

S7 251/252

18:05

18:45

ежедн

Санкт-Петербург

7R 261/262

18:35

19:35

пн, пт

Санкт-Петербург

7R 261/262

12:00

12:40

сб

Екатеринбург

7R 813/814

06:00

00:10

чт

Екатеринбург

7R 813/814

23:35

00:20

сб/вс

Сочи

7R 423/424

16:20

11:15

ср, пт

Отгорода до аэропорта можно добраться на личном автотранспорте, автобусом либотакси. На личном автомобиле до аэропорта можно доехать по Лебедянскому шоссе,по всему маршруту есть указатели, а на привокзальной площади - бесплатнаяпарковка.

Связь аэропорта сгородом осуществляется автобусными маршрутами 119 "Ж/д вокзал -аэропорт" и 148к "Автовокзал - аэропорт".

Маршрут 148котправляется от автовокзала в 6:00 по рабочим дням.

Маршрут 119отправляется от ж/д вокзала в 9:20, 16:00 и 18:00, от аэропорта в 10:20, 16:30и 18:30.

В период с апреля пооктябрь всего в 0,3 км от терминала аэропорта проходит сезонный автобусныймаршрут N 118 "Кольцо Трубного завода - Сады "Аэропорт",выполняющий 14 кругорейсов по рабочим дням и 21 кругорейс по выходным дням.

Для того, чтобыдобраться от аэропорта до города Липецка, можно также использовать такси. Напервом этаже аэропорта расположен таксомат для вызоваавтомобиля.

2.3.2. Железнодорожныйтранспорт.

Липецкая областьрасполагает развитой сетью железных дорог и является важной частью еетранспортной инфраструктуры. Железнодорожная сеть региона представлена тремяжелезнодорожными магистралями и рядом соединительных линий общей протяженностью757 км, из которых 363 км электрифицировано (система переменного тока, 25 кВ). Большая их часть относится к Юго-Восточной железнойдороге, западный участок линии Орел - Грязи от станции Елец - к Московскойжелезной дороге. Станция Липецк является транзитной на линии Елец - Грязи.

В пригородном сообщениииспользуются электропоезда ЭД9М, построенные в 2000 - 2012 годах в четырехвагонной составности. За 2017год пригородным железнодорожным транспортом было отправлено 639,149 тыс. чел.,что составляет 98,7% от аналогичного количества отправленных пассажиров в 2016году - 646,475 тыс. чел. В то же время пассажирооборот увеличился на 14,2% исоставил 22,437 млн. пасс-км (в 2016 году - 19,645 млн. пасс-км).

Из ежедневных рейсовпопулярными являются поездки в следующих направлениях: Санкт-Петербург,Волгоград, Москва, Анапа, Кисловодск, Адлер, Ростов, Владикавказ.

Рисунок неприводится.

Рис. 5. Схема основных магистралейпассажирского

железнодорожного транспорта общего пользованияЛипецкой

области

Табл. 5. Краткая характеристика внутриагломерационных линий

пригородного железнодорожного сообщения

Сообщения

Протяженность, км

Количество поездов в сутки

Регулярность

Составность

Кол-во об. рейсов в сутки

Тип подвижного состава

Грязи - Елец

(поезда N 6479, N 6480, N 6680)

путь следования:

Грязи-Воронежские, Грязи-Орловские, Казинка, Чугун-2, Чугун-1, Липецк, 265 км, Сенцово, Чириково, 242 км, Патриаршая, 230 км, 227 км, Дон, 215 км, 212 км, Извалы, 200 км, Елец

115

ежедневно

МВПС

воскресенье

0,5

МВПС

2.3.3. Наземный городской пассажирскийтранспорт.

Наземный городскойпассажирский транспорт в Липецке в настоящее время представлен двумя видамитранспорта:

- Автобус;

- Трамвай.

Троллейбусное движениебыло открыто в 1972 году и прекращено в 2017 году. На момент закрытиядействовали 5 маршрутов, а численность подвижного состава составляла 39 машин.

Из реестра остановочныхпунктов, расположенных на городских маршрутах транспорта общего пользования, посостоянию на 01.08.2017 в городе имеется 592 остановочных пунктов. Местаостановок автобусов обозначены дорожными знаками 5.16.

Перевозка пассажировобщественным транспортом в городе Липецке организована по 84 маршрутамрегулярных перевозок, из которых:

- 39 маршрутов -городские, обслуживаются муниципальным перевозчиком;

- 18 маршрутов -сезонные, обслуживаются муниципальным перевозчиком и связывают город с дачнымипоселками;

- 27 маршрутов -обслуживаются частными перевозчиками.

Рисунок неприводится.

Рис. 6. Схема маршрутов наземного транспорта вг. Липецке

Маршрутнаясеть сформирована исходя из принципа обеспечения наименьшего количествапересадок при осуществлении пассажиром одной поездки, а также необходимостиобеспечения транспортных потребностей жителей в направлении Левого берега р.Воронеж, где расположен основной промышленный район города - центр притяжениятрудовых ресурсов.

Маршрутная сетьпостоянно оптимизируется с целью ее совершенствования, однако данная работасдерживается недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры. Внастоящее время интенсивность движения транспортных средств на основныхгородских магистралях (ул. Космонавтов, пр. Победы, пл. Победы, ул. Терешковой,ул. Советская, ул. Гагарина, Петровский мост, Октябрьский мост и др.) несоответствует их пропускной способности, что приводит к заторам на дорогах иувеличению аварийных ситуаций, особенно в часы пик. В связи с этимулично-дорожная сеть города нуждается в реконструкции и строительстве дорог, атакже мостовых переходов через р. Воронеж в направлении Левого берега.

Для повышения качестватранспортного обслуживания в 2017 году профильным ведомством внесены измененияв схемы 19-ти маршрутов. Протяженность сети при этом увеличилась на 67километров.

До начала 2000-х годовосновную долю городских пассажирских перевозок осуществлял трамвай: работало 2трамвайных депо и 12 трамвайных маршрутов, охватывающих жилые микрорайоны,центр города и территорию НЛМК.

В период 1993 - 2003года проезд на городском транспорте Липецка был бесплатным, что привело ккритическому перерасходу бюджетных средств и существенному ухудшениюэкономического положения транспортных предприятий, систематическим отключениямэлектроснабжения электротранспорта и вынужденной необходимости закрытия частитрамвайных и троллейбусных линий. Трамвай более не обслуживает центр города, всвязи с чем общий пассажиропоток системы значительно снизился.

В 2002 году былозакрыто трамвайное депо N 1, а единственное оставшееся трамвайное депо N 2,расположенное на Московской улице, с тех пор именуется без номера. Закрытоетрамвайное депо находилось в левобережной промышленной зоне в непосредственнойблизости от территории НЛМК и в настоящее время пребывает в полузаброшенномсостоянии. В соответствии с Публичной кадастровой картой Росреестра,участок 48:20:0035001:177 площадью 4,2 га, на котором располагалось депо N 1,относится к категории "Земли населенных пунктов" без указания формысобственности, и имеет вид разрешенного использования "под объектытепличного хозяйства для выращивания декоративных культур".

Рис. 7. Трамвайное депо N 1 в 2014 году

Действующеетрамвайное депо размещено на участке 48:20:0012001:24 площадью 7,3 га.Территория закрытого троллейбусного парка (участок 48:20:0012001:13 площадью3,8 га) непосредственно примыкает к территории трамвайного депо и может бытьиспользована для его расширения или обустройства дополнительных ремонтныхподразделений.

Табл. 6. Существующие трамвайные маршруты

N маршрута

Наименование

Длина, км

Центральный рынок - Доменная печь N 6

19,6

1к

Центральный рынок - ул. Чехова

15,0

Центральный рынок - 21-й микрорайон

9,0

Кольцо 9 микрорайона - Стан 2000

18,2

5к

НЛМК - Стан 2000

5,7

За2016 год трамваями было перевезено 4 млн. 418 тыс. человек.

Общая протяженностьтрамвайных путей составляет 69,7 км. Срочного ремонта требует 44 км пути.

Ежедневный выпусквагонов в рабочие дни - не более 30 единиц. В выходные дни ежедневный выпусквагонов составляет 11 единиц.

Табл. 7. Характеристика подвижного составатрамвайного депо

Модель

Количество, ед.

Год ввода в эксплуатацию

Т6В5 (Т-3М)

1989

1988

1990

КТМ-5М3

1991

1989

1990

1992

Подвижнойсостав Липецкого трамвая представлен 43 четырехосными вагонами: 20 единицмодели Tatra Т6В5 (известная также в странах бывшегоСССР под названием Tatra Т3М) и 23 единицы моделей71-605/71-605А. Вагоны произведены в 1989 - 1992 годах и полностью выработалисвой ресурс.

Рис. 8. Трамвайные вагоны TatraТ6В5 (слева)

и 71-605 (справа)

Рис. 9. Распределение пассажиропотока трамваяпо маршрутам

в 2016 году

Натерритории города Липецка электроснабжение транспорта обеспечивают 17 тяговыхподстанций, в том числе: 2 - трамвайных, 8 - бывших совмещенныхтрамвайно-троллейбусных подстанций. Имеется еще 7 подстанций, обслуживавшихтолько троллейбусные маршруты и не задействованных в настоящее время.

Рис. 10. Схема подстанций электротранспорта вг. Липецке

Всостав автобусных перевозчиков города Липецка входят 12 автотранспортныхпредприятий различных форм собственности (2 - МУП, 1 - ОАО, 9 - ООО), а также12 индивидуальных предпринимателей.

В Липецкеэксплуатируются автобусы моделей ЛиАЗ-4292, ЛиАЗ-5256, ЛиАЗ-5293,Volgabus-5270, ПАЗ-3205, MAN SL202, MAN A10, MAN A74, Mercedes-BenzO305, Mercedes-Benz O307, Mercedes-BenzO325, Mercedes-Benz O355, Mercedes-BenzO405. Кроме того, из Москвы передаются трехосные низкопольныеавтобусы большого класса Волжанин-6270.06 "СитиРитм-15". В конце 2018года в Липецк начали поступать первые электробусы, однако ввиду высокойстоимости их массовые закупки не планируются.

Перевозки пассажиров вЛипецке сегодня осуществляют МУП "Городской электротранспорт", МУП"Липецкпассажиртранс" и 22 перевозчиканемуниципальной формы собственности. Они работают на 84 маршрутах, общаяпротяженность которых составляет 1439 километров.

Пассажирский парк МУП"Липецкпассажиртранс" насчитывает 217единиц подвижного состава, средний возраст которых 13,7 лет. В том числе:автобусов - 174 ед. (средний возраст - 11,7 лет), трамваев - 43 ед. (среднийвозраст - 26,9 лет). Пассажирский парк частных перевозчиков составляет 386 ед.подвижного состава, средний возраст которых 17,5 лет.

Оплата проезда во всехвидах НГПТ осуществляется не только в наличной форме, водителю, при входе, но иесть возможность оплаты проезда, используя смарт-карты. На всех маршрутах,обслуживаемых муниципальными и коммерческими перевозчиками, установлен единыйрегулируемый тариф: 19 рублей при оплате транспортной картой и 24 рубля приоплате наличными. Стоимость смарт-карты любого типа с нулевым балансом - 80рублей. Срок службы карты составляет пять лет, за это время пополнять баланскарты и использовать ее для оплаты проезда можно неограниченное число раз.

На всех видахгородского пассажирского транспорта предусматриваются сниженная стоимостьпроезда для льготных категорий граждан. Одна поездка в автобусе или трамваеобойдется льготнику в 9,5 рублей.

2.3.4. Пригородное имежрегиональное автобусное сообщение.

Для отправления изгорода пассажиры пользуются автовокзалом "Липецк". До него удобнеевсего добраться, воспользовавшись общественным транспортом (рядом савтовокзалом расположены две автобусные остановки - "Автовокзал" и"Кольцевая").

Здание автовокзалаимеет три этажа, на которых размещаются:

- 10 билетных касс;

- зал ожидания;

- комната матери иребенка;

- комната отдыхаводителей;

- диспетчерская;

- камера хранения вещейпассажиров;

- гостиница;

- кафетерий;

- туалет;

- медпункт и аптечныйкиоск;

- торговые киоски спечатной и сувенирной продукцией.

Прилегающая территорияавтовокзала оборудована:

- парковкой;

- перронами отправленияи прибытия автобусов;

- постом мойки и уборкиавтобусов;

- стоянкой дляавтобусов.

Для соблюдениятребований безопасности территория обнесена забором, а вход оборудован рамкамиметаллоискателей.

Маршрутная сетьавтовокзала включает маршруты как по Липецкой области, так и в другие регионы,например, Белгород, Брянск, Воронеж, Тамбов. По маршрутам регулярных перевозокЛипецкой области установлены следующие тарифы за километр:

- в пригородномсообщении - 2 рубля 00 копеек;

- в междугороднем - 2рубля 10 копеек.

2.3.5. Таксомоторныеперевозки.

Обслуживание Липецкаосуществляет 10 таксомоторных компаний, специализирующихся на пассажирскихперевозках и одна - специализирующаяся на грузовых перевозках. Также в городеработают индивидуальные предприниматели - водители такси, подключенные ксистемам диспетчеризации Гетт и Яндекс.Такси.

В Липецке насчитываетсяоколо 100 несанкционированных парковок такси. Но в скором времени власти городанамерены организовать оборудованные стоянки легковых такси, составлен список из43 точек, где парковки не будут мешать другому транспорту и будут обеспечиватьдолжную безопасность пассажиров. Они будут располагаться в местах общегопользования.

2.4. Характеристика сети дорог в городеЛипецке, параметры дорожного движения (скорость, плотность, состав иинтенсивность движения потоков транспортных средств, коэффициент загрузки дорогдвижением и иные показатели, характеризующие состояние дорожного движения,экологическую нагрузку на окружающую среду от автомобильного транспорта иэкономические потери), оценка качества содержания дорог

Насовременном этапе развития экономики автомобильный транспорт играет важнейшуюроль в обеспечении экономического роста и социального развития региона,является ключевым элементом транспортного комплекса Липецкой области какнаиболее гибкий и массовый вид транспорта. Он обеспечивает мобильностьнаселения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширитьпроизводственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек,затрат времени на перевозки и лучшей сохранности груза.

Общая протяженностьдорожной сети Липецкой агломерации - 773,2 км, из них дороги федерального значения- 128,6 км, дороги регионального значения - 162 км. Уличная дорожная сеть вЛипецке - 314 км (911 улиц, 45% от общей протяженности).

Экологическую ситуациюв административном центре Липецкой области отличают разные состояния поотдельным видам выбросов. По результатам официальных данных, ежегодно ватмосферные слои попадает свыше 350 тысяч тонн загрязняющих веществ. Это болеечем по 700 килограммов на душу населения. Наибольшее превышение имеютпоказатели по тяжелым металлам, диоксинам, бензпирену и фенолу. Основной источник загрязнения - ПАО"НЛМК". В загрязнении воздуха растет роль автомобильного транспорта,доля которого в объеме выброса вредных веществ почти достигла трети от общихпоказателей.

Значительная частьавтомобильных дорог имеет высокую степень износа, так как сеть дорог Липецкойобласти сформирована в 60 - 80-х годах прошлого столетия. При этом в течениедлительного периода темпы износа автомобильных дорог опережали темп ихвосстановления и развития, что обусловлено недостаточным финансированием до2012 года (в 2012 году был создан дорожный фонд), увеличением паркаавтотранспортных средств, ростом интенсивности движения и весовой нагрузки.Следствием этого явилось повышение уровня дорожно-транспортных происшествий.Сейчас только чуть более 30% местных и региональных дорог отвечают нормативнымтребованиям. Для решения этих проблем Липецкая агломерация была включена вфедеральный проект "Безопасные и качественные дороги".

Проект "Безопасныеи качественные дороги" стартовал 21 сентября 2016 года в 38 субъектах (36регионах). В программу работ по Липецкой агломерации на период до 2025 годавошли города Липецк, Грязи и Елец, а также 160 км дорог регионального значенияи 128 км дорог федерального значения. Первый этап (2017 - 2018 год) предусматриваетремонт дорог и уменьшение мест концентрации ДТП (к 2025 году их число должноуменьшиться на 85%).

На региональные дорогипланируется потратить почти 200 миллионов рублей (194 млн. - на ремонт, 5,5млн. - на освещение). В программу работ вошли в частности 7-километровая дамбана дороге Новая Жизнь - Сселки, дорога КраснаяДубрава - Светлая Поляна (6,8 км), 21 км дороги Сселки- Плеханово - Грязи (на 3,8 км в районе Большого Самовцасделают освещение) и другие.

Рис. 11. Схема отремонтированных дорог в 2018году

в г. Липецке

Загруженностьавтомобильных дорог в целом не превышает критических значений. Несмотря навысокий уровень загрузки на отдельных, особенно востребованных участках УДС,ситуацию с транспортными заторами в городе можно характеризовать какудовлетворительную. В табл. 8 представлена суточная интенсивность и загрузка наосновных улицах города.

Табл. 8. Перечень участков УДС с указаниеминтенсивности

движения транспортного потока и загрузки

Название объекта

Кол-во полос движения

Нагрузка, ТС/сут.

Загрузка, %

Всего

Грузовые

Легковые

Автобусы

Кольцо - Площадь Победы (от ул. Валентины Терешковой до съезда на проспект Победы)

19547

1173

16810

1564

Первомайская ул. (от перекрестка с ул. Пушкина до перекрестка с ул. Максима Горького)

20828

833

18121

1874

Советская ул. (от перекрестка с ул. Максима Горького до перекрестка с ул. Пушкина)

14414

865

11819

1730

Проспект Победы ул. (от перекрестка с ул. Юных Натуралистов до Площади Победы)

18074

543

15725

1807

Карла Маркса ул. (от Площади Петра Великого до Площади Революции)

18074

903

15544

1626

Петровский мост (из Левобережного в Советский округ)

2 <*>

25316

1520

21012

2785

105

Космонавтов ул. (участок от ул. Космонавтов д. 80 до перекрестка с ул. Циолковского)

12379

620

10522

1238

Папина ул. (от ул. 8 марта до перекрестка с ул. Союзная)

6543

393

5562

589

Плеханова ул. (от перекрестка с ул. Малые Ключи до перекрестка с ул. Саперная)

10912

546

9384

982

Циолковского ул. (участок от перекрестка с ул. Космонавтов до перекрестка с ул. Циолковского д. 22)

7895

316

6632

947

Гагарина ул. (от перекрестка с ул. Титова до перекрестка с ул. Циолковского)

11887

713

9748

1427

Водопьянова ул. (от перекрестка с ул. Стаханова до перекрестка с ул. Меркулова)

1132

962

114

Меркулова ул. (от перекрестка с Сиреневым проездом до перекрестка с ул. Водопьянова)

5340

320

4432

588

Московская ул. (участок от Московская ул. д. 149А до перекрестка с Елецким шоссе)

11843

474

10185

1184

Яна Берзина ул. (от ул. Водопьянова до Площади Космонавтов)

11996

720

10317

960

Елецкое шоссе (от перекрестка с Окружным шоссе до перекрестка с ул. Хренникова)

12061

604

10371

1086

Катукова ул. (от перекрестка с Московской ул. до перекрестка с ул. Кривенкова)

17507

1050

14706

1751

Минская ул. (от перекрестка с ул. Кривенкова до перекрестка с Московской ул.)

7258

435

6243

580

Кривенкова ул. (от перекрестка с ул. Белана до перекрестка с ул. Свиридова)

6673

267

5939

467

Стаханова ул. (по участкам

ул. Водопьянова - ул. Катукова;

15075

754

13115

1206

ул. Катукова - Воронежское шоссе)

14366

717

12212

1437

Воронежское шоссе (от перекрестка с ул. Стаханова до пл. Танкистов)

10170

610

8646

914

Проспект 60 лет СССР (от перекрестка с ул. Стаханова до перекрестка с ул. Кривенко)

6127

367

5270

490

50 лет НЛМК ул. (от ул. Механизаторов до перекрестка с ул. Лутова)

4734

142

4308

283

Неделина ул. (от перекрестка с ул. Торговая до перекрестка с ул. Мичурина)

5349

321

4439

588

Студеновская ул. (от перекрестка с ул. Лескова до перекрестка с ул. Заводская)

23773

951

20207

2615

Баумана ул. (от перекрестка с Теплым переулком до перекрестка с Космическим переулком)

7514

301

6463

751

Окружное шоссе (по перегонам

- от границ рассмотрения до пересечения с ул. Баумана;

19803

592

17628

1583

- ул. Баумана - Лебедянское шоссе;

22363

1121

19677

1566

- Лебедянское шоссе - Елецкое шоссе;

15397

464

13854

1080

- Елецкое шоссе - ул. Титова;

13122

787

11155

1181

- ул. Титова - до границ рассмотрения

23391

1169

19883

2339

Октябрьский мост (из Левобережного в Советский округ)

48263

2895

40542

4825

101

Металлургов ул. (от остановки "Коксохим" до остановки "АЗТП")

22033

881

19168

1983

9 мая ул. (участок от 9 мая ул. д. 20 до 9 мая ул. д. 92)

4340

173

3776

390

Краснозаводская ул. (от перекрестка с ул. Краснознаменной до перекрестка с ул. Металлургов)

24690

1481

20741

2469

Проспект Мира (от перекрестка с ул. Адмирала Лазарева до перекрестка с ул. Зои Космодемьянской)

11748

587

10221

939

Зои Космодемьянской ул. (от перекрестка с Осеним проездом до Зои Космодемьянской ул. д. 125)

10425

521

9175

730

Фрунзе ул. (от перекрестка с ул. Первомайской до перекрестка с ул. Советской)

11357

681

9427

1249

Валентины Терешковой ул. (от перекрестка с ул. Космонавтов до перекрестка с ул. Игнатьева)

3589

215

3015

359

<*> - Уровень загрузкии количество полос приведены для состояния объекта на период реконструкции

Средняяскорость в часы пик на отдельных перегруженных участках падает до 14 км/ч. Приэтом в целом, на основной части УДС, средняя скорость составляет 24 км/ч.Утренний час пик растянут приблизительно на 2 часа, и наблюдается в период с7:00 до 9:00. В данный период наблюдается рост интенсивности в среднем на 80 -100% от фонового уровня. Вечерний час пик характеризуется большейпродолжительностью и длится приблизительно 3 часа. Вечерний час пик наблюдаетсяв период с 16:30 до 19:30. Рост интенсивности в это время обычно составляет 65- 80%.

В составе транспортногопотока преобладают легковые автомобили (около 86%), на грузовые автомобили иавтобусы приходится 14%.

Рабочие поездкихарактеризуются ярко выраженной маятниковостью. Так,в утренний час пик существенная часть транспортного потока движется в сторонуЛевобережного округа, в то время как в вечерний час пик наблюдается обратнаятенденция с движением существенной части потока в сторону Советского округа.Как следствие данной тенденции, существенную часть нагрузки на инфраструктурунесут Октябрьский и Петровский мосты.

Рис. 12. Картограмма суточной загрузки наОктябрьском мосту

Рис. 13. Картограмма суточной загрузки наПетровском мосту

Всилу структуры промышленности города, а также наличия крупной реки какестественного разделителя города на две части, преодоление и/или минимизациянегативных последствий данной тенденции выходит за рамки одного лишьтранспортного комплекса. Тем не менее, в целях повышения качества транспортногообслуживания в настоящее время осуществляется реконструкция Петровского моста.Возможными способами минимизации негативных последствий текущей структурытранспортного спроса является развитие линий общественного транспорта,объединяющего две части города, а также строительство дополнительных мостовыхсооружений. При этом строительство мостовых сооружений сопряжено созначительными финансовыми и временными затратами, в то время как развитие общественноготранспорта позволяет добиться относительно быстрых результатов при сравнительномалых затратах, что делает данный сценарий более оптимальным в сложившихсяусловиях.

Что касается остальнойчасти УДС, то в целом можно констатировать достаточно высокое качествотранспортного обслуживания населения. Так, в Левобережном округе движениедостаточно спокойное, а затруднения наблюдаются в основном на подъездах кпромышленным предприятиям.

Рис. 14. Картограмма суточной загрузки вОктябрьском округе

(мкр. Тракторный)

Рис. 15. Картограмма суточной загрузки вЛевобережном округе

(мкр. Новолипецк)

Движениев Советском районе характеризуется большей динамичностью и интенсивностью. Приэтом ситуация в целом является удовлетворительной, что обеспечивается несколькимиосновными центрами транспортного тяготения, а также развитой УДС и высокимуровнем пространственной связности в рассматриваемой зоне. Уровни загрузки наосновных улицах, как правило, не превышают критических значений.

Рис. 16. Картограммы суточной загрузки вСоветском

и Октябрьском округах

Вто же время на отдельных участках УДС в часы пик уровень загрузки можетдостигать достаточно высоких значений, что приводит к образованию транспортныхзаторов. Основными методами преодоления данных обстоятельств являетсяоптимизация ОДД с внедрением планов координации на основных улицах, а такжеадминистрированием парковочного пространства в местах наибольшего транспортноготяготения.

Также стоит отметитьдостаточно высокий уровень загрузки на Окружном шоссе. Хотя данный факт неоказывает значительного прямого ущерба движению в наиболее густонаселеннойчасти города, он отрицательно сказывается на пропуске транзитных потоков, атакже на себестоимости грузоперевозок. Минимизация данных негативных эффектовможет быть достигнута посредством проведения реконструктивных мероприятийнепосредственно на Окружном шоссе либо посредством развития сети региональныхдорог Липецкой области.

Рис. 17. Картограмма суточной загрузки наОкружном шоссе

Составтранспортного потока может значительно отличаться в зависимости отрассматриваемой зоны. В центральной части города транспортный потокхарактеризуется низким процентом грузовых автомобилей (3 - 5%) и умереннойдолей общественного транспорта (11%). Доля грузовых автомобилей предсказуемовозрастает на подъездах к городу, а также в районе НЛМК.

2.5. Анализ состава парка транспортныхсредств и уровня автомобилизации в г. Липецке, обеспеченность парковками(парковочными местами)

Табл. 9. Изменение уровня автомобилизации вгороде Липецке

Год

Уровень автомобилизации, а/м на 1000 жителей

В том числе собственных легковых автомобилей <**>

2012

378,8

277 (73%)

2013

400,6

295 (74%)

2014

413,1

304 (74%)

2015

423,6

310 (73%)

2016

434,3

316 (73%)

2017

444,5

---

<**> на конецгода по данным статистического сборника "Регионы России.Социально-экономические показатели. 2017" (официальное издание Роскомстата).

Рис. 18. Изменение числа зарегистрированныхавтомобилей

в г. Липецке

Количествоавтомобильного транспорта в городе Липецк с 2012 по 2017 годы выросло с 192450ед. до 226897 ед. Доля личного транспорта в общей численности парка непретерпевает существенных изменений. Ежегодный рост общей численностиавтотранспорта составляет около 6900 автомобилей и предпосылок к прекращениюэтого роста к настоящему времени нет. При сохранении данной тенденции к 2025году численность автотранспорта в городе составит около 282 тыс., а к 2035 году- около 358 тыс. автомобилей (~ 596 а/м на 1000жителей).

Для постоянногохранения автотранспорта в многоэтажных жилых районах используется придомоваятерритория. Крупные гаражные комплексы сосредоточены преимущественно по берегамреки Липовка, за пределами пешеходной доступностимест жительства большинства владельцев автотранспорта. Наихудшая ситуацияскладывается в новых жилых районах юго-запада города, где плотная многоэтажнаязастройка не обеспечивается надлежащим количеством парковочных мест, чтоприводит к массовому хранению автотранспорта на проезжей части улиц. Наименьшиепроблемы с парковкой испытывают жители районов индивидуальной застройки,хранящие автотранспорт на своих участках.

Значительная частьжителей Липецка трудится на промышленных предприятиях, расположенных впериферийной части города и предоставляющих необходимые территории дляслужебных парковок. Типичные для многих крупных городов многоэтажные офисныецентры, притягивающие большое количество автотранспорта к незначительным поплощади участкам УДС, для Липецка нехарактерны. В то же время в центральнойчасти города есть отдельные участки, на которых спрос на парковку превышаетвозможности УДС.

2.6. Характеристикаработы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

Основныеданные по работе наземного городского пассажирского транспорта приведены в подразделе2.3.3.

Согласно даннымГоскомстата по Липецкой области, в последние годы наблюдается стабильноепадение объемов пассажирских перевозок городским транспортом, чтосвидетельствует о недостаточной его привлекательности как с точки зрениякомфорта, так и времени в поездке.

Рис. 19. Годовой пассажиропоток на городскомназемном

транспорте, млн. чел.

Всреднем интервал движения транспортных средств на маршруте составляет:

- Муниципальныеавтобусы: 20 - 25 минут;

- Частные автобусы: 15- 20 минут;

- Трамваи: 10 - 15минут.

Основанием для работына муниципальных маршрутах согласно 220-ФЗ является договор, заключаемый садминистрацией города. Основным условием для осуществления перевозок являетсясоблюдение законодательства в области пассажирских перевозок.

Наиболее обеспеченнымиНГПТ улицами города являются:

- Ул. Гагарина: 9 - 18маршрутов на различных участках;

- Ул. Космонавтов: 13маршрутов;

- Ул. Терешковой: 21маршрут;

- Ул. Катукова: 11маршрутов;

- Проспект Мира: 23маршрута;

- Ул. Неделина: 13 маршрутов;

- Советская ул.: 12маршрутов;

- Проспект Победы: 21маршрут;

- Ул. Плеханова: 12маршрутов;

- Ул. Баумана: 15маршрутов.

Необходимо отметить,что вышеприведенный список содержит в себе практически все магистральные улицыгорода, что свидетельствует о высокой "задублированности"маршрутов и является предпосылкой к изменению маршрутной сети. В то же времяряд второстепенных улиц в срединной части города не обслуживаются общественнымтранспортом вовсе - как муниципальным, так и частным.

2.7. Характеристика условий пешеходногои велосипедного передвижения

Городскоевелосипедное движение в первую очередь выполняет транспортную функцию. Оноявляется потенциальным инструментом снижения транспортной напряженности наулицах, улучшения состояния городской экологии, улучшения здоровья жителейгорода за счет снижения риска сердечно-сосудистых заболеваний. Тем не менее,велосипедная инфраструктура в Липецке не развита на должном уровне, хотя из-заклиматических особенностей региона велосипедом здесь можно пользоватьсяпрактически 6 месяцев в году. Формированию и развитию велосипеднойинфраструктуры не способствовал подход к проектированию городской среды: непроектируются и не сооружаются велодорожки, которые не закладывались вгенеральные планы развития территории города и его дорог, отсутствуют местахранения и парковки велосипедов, не приспособлены технические средстваорганизации дорожного движения, не развита система нормативного и правовогообеспечения велодвижения.

Несмотря на отсутствиеинфраструктуры, молодежь города активно пользуется велосипедами, но высокаяинтенсивность автомобильного движения представляет существенную опасность дляих жизни и здоровья. С другой стороны, велосипедист, активно движущийся потротуарам и другим местам движения пешеходов, сам представляет опасность дляпешехода.

На данный момент ужеимеются некоторые наработки по улучшению сложившейся ситуации. Администрациягорода рассматривает возможность обустройства велодорожки на участке ул.Гагарина (Титова - Терешковой), так как этот участок пользуется большойпопулярностью у местных велосипедистов, но безопасность передвижения по этомуучастку остается на низком уровне. Зачастую велосипедисты преодолевают данныйучасток либо по проезжей части, либо съезжают на центральную часть сквера, чтонебезопасно для отдыхающих с маленькими детьми и обычных прохожих. Движение подороге также может вызвать трудности из-за остановки общественного транспорта,а также стоянки автобусов вблизи перекрестка улиц Гагарина - Терешковой.

Табл. 10. Сравнение предлагаемых и нормативныхпараметров

велодорожки

Параметр

Дорожка

По стандартам

Расчетная скорость

30 км/ч

30 км/ч (СП 42.13330.2011, табл. 8)

Ширина (2 полосы)

3 м

3 м (СП 42.13330.2011, табл. 8)

Разделительная полоса

3 м

1,5 м (ГОСТ Р 52766-2007, п. 4.5.3.4)

Покрытие

асфальтобетон

асфальтобетон (ГОСТ Р 52766-2007, п. 4.5.3.10)

Оченьважным также является облагораживание и создание новых пешеходных зон для жителейи гостей города. В рамках реализации мероприятий по обустройству общественныхпространств планируется приступить к благоустройству Каменного Лога. На еготерритории протяженностью один километр запроектированы площадки для отдыха,мобильных аттракционов и торговых точек, а склон оврага украсит амфитеатр.

Рис. 20. Визуализация благоустройства парка

Припроведении благоустройства Каменного Лога будет организована расчисткатерритории и устройство русла реки Воронеж, установлены переходные мостики дляпешеходов и велосипедистов, проведено новое озеленение, организован спуск длямаломобильных групп населения. В Каменном Логу появятся площадки для спорта иотдыха, пешеходные и велосипедные прогулочные дорожки, площадки для занятияскалолазанием.

Рис. 21. Визуализация благоустройства парка

Ландшафтноеосвещение планируется организовать в несколько основных приемов: подсветкапутей (пешеходных и велосипедных дорожек) и подсветка по обочинам дорожек спомощью торшеров высотой до одного метра и трехметровых декоративно-стальныхопор со светильниками.

Департаментградостроительства и архитектуры администрации города Липецка совместно сархитекторами ООО Конструкторское бюро "Стрелка" (Москва),Архитектурного бюро "План_Б" (Ярославль) ипроектным институтом "Липецкгражданпроект"презентовали перед жителями города дизайн-проекты развития площади Соборной иНижнего парка. Как сообщается, одними из главных проблем Соборной площадиявляются отсутствие пешеходных связей, отсутствие мест отдыха для горожан, атакже постоянная парковка ТС на площади, которая доставляет значимые неудобствадля людей. Состояние покрытия также находится на низком уровне, к этому можноприбавить недостаточное освещение и отсутствие качественной инженернойинфраструктуры.

В рамках указанногопроекта планируется организовать смотровые площадки, места для проведенияобщественных мероприятий, дополнительное озеленение и создание пространств нетолько для автомобилистов, но и для велосипедистов с пешеходами.

2.8. Характеристика движения грузовыхтранспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных идорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

Грузовоедвижение.

В настоящее время вЛипецке отсутствуют постоянные системные ограничения движения грузовогоавтотранспорта по улично-дорожной сети города. В 2018 году согласно приказуУправления дорог и транспорта Липецкой области N 36 от 26.02.2018 с 19 марта по17 апреля введено временное ограничение движения грузового транспорта с осевойнагрузкой более 6 тонн по всем автомобильным дорогам общего пользованиярегионального значения. Данное ограничение связано с повышенным износомдорожного полотна в весенний сезон и нацелено на увеличение срока эксплуатациидорожного полотна.

Крупнейшие промышленныепредприятия города - Новолипецкий металлургический комбинат, Липецкая трубнаякомпания "Свободный Сокол", Липецкий трубный завод - используютпреимущественно железнодорожное сообщение для доставки грузов. Основная частьпрочих производственных предприятий и складов расположена вдоль Московскойулицы и Лебедянского шоссе, где наблюдается наибольшая концентрация грузовоготранспорта. Также грузовым транспортом обслуживаются крупные торговые иразвлекательные объекты, расположенные в том числе в центре города: ТЦ"Европа", Петровский и Центральный рынки, ТРК "Ривьера",ТРЦ "Армада", гипермаркеты "Ашан", "Карусель" и др.Вместе с тем, по результатам визуальных обследований доля грузового транспортав общем потоке невелика и составляет не более 5%.

Работа коммунальных идорожных служб.

Уборку тротуаров ипроезжих частей автомобильных дорог в городе Липецке осуществляет МБУ"Управление благоустройства города Липецка". В летний периодпредприятие осуществляет полив и мойку дорог, подметание улиц и тротуаровгорода, в зимний период - уборку и вывоз снега, а также посыпку дорог итротуаров пескосоляной смесью во избежание образованияледяной корки. С 2017 года на центральных улицах города для зимней уборки сталиприменять реагент.

Парк техники достаточноширок и позволяет производить любые работы по содержанию улично-дорожной сети:

N п/п

Наименование

Марка

Модель

Кол-во

Применение

комбинированная

Зил 432932

МДК 432932

Летняя и зимняя уборка (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка). Задействована на содержание дорог

комбинированная

Зил 432932

КО-713

Летняя и зимняя уборка (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка). Задействована на содержание дорог

Комб. ПР+самосвал

Камаз 65115-62

МКДС 4714

Летняя и зимняя уборка (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка, перевозка грузов, как самосвал). Задействована на содержание и ремонте дорог

Комб. ПР+самосвал

Камаз 65111к

СДК 111к

Летняя и зимняя уборка (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка), перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание и ремонте дорог

Комб. ПР+самосвал

Камаз 65115

ЭД 405 А

Зимняя уборка (сгребание снега, подметание, посыпка), перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание и ремонте дорог

Комб. ПР+самосв.

Камаз 55111с

59367

Зимняя уборка (посыпка), перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание и ремонте дорог

Комб. ПР+самосв.

Камаз 55111R

СДК 55111

Зимняя уборка (посыпка), перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание и ремонте дорог

Комб. ПМ+ПР

Камаз 43253 А3

КО 806

Летняя и зимняя уборка (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка). Задействована на содержание дорог

Комб. ПМ+ПР

Камаз 43253 А3

ЭД 244к

Летняя и зимняя уборка (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка). Задействована на содержание дорог

10.

Ассенизационные

Камаз 53215

КО 505 А

Для откачки нечистот, воды. Задействована на содержание дорог

11.

Ассенизационные

ЗИЛ 433362

КО-520

Для откачки нечистот, воды. Задействована на содержание дорог

12.

Самосвал

ЗИЛ 45085

Перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание дорог

13.

Самосвал

ЗИЛ 494560

Перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание дорог

14.

Самосвал

МАЗ 5551

Перевозка грузов, как самосвал. Задействована на содержание и ремонте дорог

15.

Самосвал

Камаз 6551-12

Перевозка грузов, как самосвал. Задействована на ремонте дорог

16.

Самосвал

Камаз 54112

Перевозка грузов, как самосвал. Задействована на ремонте дорог

17.

Самосвал

Камаз 65115

Перевозка грузов, как самосвал. Задействована на ремонте дорог

18.

Самосвал - манипулятор

Чайка-Сервис

27845Y

Перевозка грузов, может работать, как самосвал. Задействована на ремонте дорог

19.

Седельный тягач

Камаз 54112А

Тягач для перевозки дорожно-строительной техники

20.

Мадпатчер

Камаз 65116

3-х

Специализированная машина для ремонта дорожного покрытия

21.

Мадпатчер

Камаз 53215

2-х

Специализированная машина для ремонта дорожного покрытия

22.

Машина для очистки канализации

Камаз 432534

КО-514

Специализированная машина для обслуживания ливневых канализаций

23.

Машина для очистки канализации

Зил 433362

КО 502 52

Специализированная машина для обслуживания ливневых канализаций

24.

Машина илососная

Зил 433362

КО 510

Специализированная машина для обслуживания ливневых канализаций

25.

Машина для ремонта дорог

Зил 433112

ЭД 105.1А

Специализированная машина для ремонта дорожного покрытия

26.

Машина дорожная (пылесос)

КДМ 7993-701

Специализированная машина для летнего содержания дорог

27.

Коммунальная

MULTIKAR

М-26

Летняя и зимняя уборка тротуаров, площадей (мойка, сгребание снега, подметание, посыпка). Задействована на содержание тротуаров и дорог

28.

Машина многофункциональная

УАЗ-3303

МКМ 1904

29.

Льдозаливочная

УАЗ-3303

МКМ 1904

Специализированная машина для содержания в зимнее время покрытия катков

30.

Бортовая

Газ 33023 Газель

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

31.

Газ 278813 Газель

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

32.

Газ 2705 Газель

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

33.

Газ 278810 Газель

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

34.

Бортовая

Зил 5301 КЕ

Перевозка грузов, запасных частей и расходных материалов

35.

Бортовая

Газ 53

Перевозка грузов, запасных частей и расходных материалов

36.

Бортовая

УАЗ 330302

Для перевозки инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

37.

УАЗ 330945

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

38.

УАЗ 330944

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

39.

УАЗ 330995-04

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

40.

УАЗ 396259

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

41.

УАЗ 330902

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

42.

УАЗ 39629

Для перевозки рабочих, инструмента, не тяжеловесных грузов. Задействована на содержание тротуаров и дорог

43.

Бензовоз

Газ 3307

Для перевозки ГСМ, Задействован на содержании, ремонте тротуаров и дорог

44.

Автокран

Кс Урал 5557-10

КС-3574

Для погрузочно-разгрузочных работ. Задействован на содержании, ремонте тротуаров и дорог

45.

Снегоочиститель шнеко-роторный

Зил-131н

ЭД 2105

Для зимнего содержания дорог

46.

Автобус

ПАЗ 32054

Для перевозки сотрудников учреждения до мест работ. Задействован на содержании, ремонте тротуаров и дорог

47.

Автобус

Зил 3250 ВО

Для перевозки рабочих, инструмента. Задействована на содержание тротуаров и дорог

48.

Легковая

Газ 3102

Для перевозки мастеров, для контроля за закрепленными участками и выполнения на них работ

49.

Легковая

NISSAN-X-TRAIL-2.0

Для перевозки ИТР, для контроля за закрепленными участками и выполнения на них работ. Задействована на содержание, ремонте тротуаров и дорог

50.

Легковая

CHEVROLET N IVA-2123

Для перевозки ИТР, для контроля за закрепленными участками и выполнения на них работ. Задействована на содержание тротуаров и дорог

51.

Легковая

Ваз-21310

Для перевозки мастеров, для контроля за закрепленными участками и выполнения на них работ. Задействована на содержание тротуаров и дорог

52.

Легковая

N ISSAN ALMERA CLASSIC 1,6 RE

Для перевозки ИТР, для контроля за закрепленными участками и выполнения на них работ. Задействована на ремонте тротуаров и дорог

53.

Легковая

Хэндэ Соната

Для оперативной доставки запасных частей и расходных материалов

54.

Легковая

Форд Фокус

55.

Мусоровоз

Зил 433362

МКЗ

Для сбора смета, листвы. В летнее и зимнее время. Задействована на содержание тротуаров и дорог

56.

Мусоровоз-бункеровоз

Камаз 43253-15

МСК 4301

Для перевозки бункеров. Задействован на содержание тротуаров и дорог

57.

Снегоочиститель плужно-щеточный

МТЗ 82.1

Для летней и зимней уборки дорог, тротуаров. (сгребание, подметание) Задействован на содержание тротуаров и дорог

58.

Трактор

Беларус 82.1

С фрезой

Специализированный трактор для ремонта дорожного покрытия

59.

Снегоочиститель

К 700

МУК 703Б СФР

Для зимнего содержания дорог (сгребание)

60.

Снегоочиститель шнеко-роторный

ФРС 200 м

Для зимнего содержания дорог

61.

Снегопогрузчик

СнП 17

Для зимнего содержания дорог (погрузка снега)

62.

Погрузчик

BOBKAT S 130

Для зимнего и летнего содержания дорог, тротуаров (погрузка, смета, грунта, песка, снега)

63.

Погрузчик мини

JCB 190

Для зимнего и летнего содержания дорог, тротуаров (погрузка, смета, грунта, песка, снега)

64.

Автопогрузчик вилочный

4081

Применяется для разгрузочно-погрузочных работ на территориях учреждения

65.

Погрузчик

Беларус 82.1

ПКУ-0,8

Для зимнего и летнего содержания дорог, тротуаров (погрузка, смета, грунта, песка, снега)

66.

Трактор

МТЗ-82.1

Бульдозер ДЗ -133

Для зимнего и летнего содержания дорог, тротуаров (сгребание)

67.

Погрузчик

ТО-18

Для зимнего и летнего содержания дорог, тротуаров (погрузка, смета, грунта, песка, снега)

68.

Погрузчик-экскаватор

JCB 3CX

Для зимнего и летнего содержания дорог, тротуаров (погрузка, смета, грунта, песка, снега). Землеройные работы при ремонте дорог и тротуаров

69.

Погрузчик-экскаватор

JOHNDEERE

Для ремонта дорог, тротуаров (погрузка, смета, грунта, песка, снега). Землеройные работы

70.

Грейдер

ГС=14.02

Для содержания дорог в летнее и зимнее время. Земляные работы при ремонте или строительстве дорог и тротуаров.

71.

Грейдер

ГС=18.05

Для содержания дорог в летнее и зимнее время. Земляные работы при ремонте или строительстве дорог и тротуаров

72.

Бульдозер

Б 10М 0111-1Е

Т-170

В летнее и зимнее время бульдозерные работы на пескобазе, снежных свалках

73.

Асфальтоукладчик

АСФ К-4.02.01

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

74.

Асфальтоукладчик

YOGELE SUPER

1600-3

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

75.

Каток вибрационный

RV-9-DS

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

76.

Каток

ДУ-95-2

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

77.

Каток

ДУ-84

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

78.

Каток

ДУ-47Б

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

79.

Каток

ДУ-99

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

80.

Холодная дорожная фреза

1000с

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

81.

Машина фрезерная для ямочного ремонта

Амкодор 8047А

МТЗ 82.1

В летнее время задействован при ремонте и строительстве дорог, тротуаров

82.

Прицепная подметально-уборочная

"Сениор"

Задействован в содержании дорог в летнее время