ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
24.10.2019 г. | г.Липецк | N 454 |
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Липецкой области от 21 ноября 2013 года N 521 "Об утверждениигосударственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системыЛипецкой области"
АдминистрацияЛипецкой области постановляет:
Приложениек постановлению администрации Липецкой области от 21ноября 2013 года N 521 "Об утверждении государственной программыЛипецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области"(Липецкая газета, 2013, 04 декабря; 2014, 24 января, 19 марта, 28 мая, 25 июля,29 августа, 14 ноября, 12 декабря; 2015, 21 января, 8 апреля, 22 мая, 7августа, 19 декабря; 2016, 4 марта, 21 сентября; 2017, 27 января, 1 марта, 12 июля,27 декабря; 2018, 28 февраля, 27 апреля, 29 августа; 2019, 16 января, 6 марта,17 апреля, 24 июля) изложить в следующей редакции:
"Приложение
кпостановлению
администрацииЛипецкой области
"Обутверждении государственной
программыЛипецкой области
"Развитиетранспортной системы
Липецкойобласти"
I.Паспорт государственной программы Липецкой области
"Развитиетранспортной системы Липецкой области"
Ответственный исполнитель | Управление дорог и транспорта Липецкой области |
Соисполнители | Управление строительства и архитектуры Липецкой области |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014 - 2024 годы |
Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Развитие дорожного комплекса Липецкой области". Подпрограмма 2 "Развитие пассажирского транспорта общего пользования". Подпрограмма 3. "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в Липецкой области" |
Цель государственной программы | Повышение доступности и пропускной способности транспортной инфраструктуры |
Индикаторы цели | 1. Плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории Липецкой области, км на 1000 кв. км. 2. Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования, % |
Задачи государственной программы | 1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, повышение технического уровня автомобильных дорог, их пропускной способности, уровня безопасности дорожного движения. 2. Поддержка и развитие транспортного комплекса Липецкой области |
Показатели задач | Показатель 1 задачи 1: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, % Показатель 2 задачи 1: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, % Показатель 1 задачи 2: Количество межмуниципальных маршрутов на автомобильном транспорте, ед. Показатель 2 задачи 2: Выполнение графика движения пригородных поездов, % Показатель 3 задачи 2: Объем перевозок пассажиров воздушным транспортом, тыс. чел. |
Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации государственной программы | Общий объем финансового обеспечения - 75 805 956 415,39 руб., в том числе по годам: 2014 год - 3 583 554 500,00 руб. 2015 год - 4 067 279 200,00 руб. 2016 год - 5 774 824 414,00 руб. 2017 год - 5 959 346 278,13 руб. 2018 год - 5 968 666 091,81 руб. 2019 год - 9 113 006 322,19 руб. 2020 год - 7 535 590 900,40 руб. 2021 год - 9 234 462 775,56 руб. 2022 год - 8 866 376 356,32 руб. 2023 год - 7 711 377 788,49 руб. 2024 год - 7 991 471 788,49 руб. |
объем ассигнований федерального бюджета - 7 056 506 973,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,00 руб. 2015 год - 613 534 700,00 руб. 2016 год - 437 201 400,00 руб. 2017 год - 754 960 973,00 руб. 2018 год - 1 214 000 000,00 руб. 2019 год - 2 583 049 900,00 руб. 2020 год - 697 280 000,00 руб. 2021 год - 697 280 000,00 руб. 2022 год - 17 760 000,00 руб. 2023 год - 17 760 000,00 руб. 2024 год - 23 680 000,00 руб. | |
объем ассигнований областного бюджета - 68 687 449 442,39 руб., в том числе по годам: 2014 год - 3 583 554 500,00 руб. 2015 год - 3 453 744 500,00 руб. 2016 год - 5 337 623 014,00 руб. 2017 год - 5 204 385 305,13 руб. 2018 год - 4 754 666 091,81 руб. 2019 год - 6 522 156 422,19 руб. 2020 год - 6 826 810 900,40 руб. 2021 год - 8 526 382 775,56 руб. 2022 год - 8 836 616 356,32 руб. 2023 год - 7 683 617 788,49 руб. 2024 год - 7 957 891 788,49 руб. | |
объем ассигнований местного бюджета - 62 000 000,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,00 руб. 2015 год - 0,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 0,00 руб. 2018 год - 0,00 руб. 2019 год - 7 800 000,00 руб. 2020 год - 11 500 000,00 руб. 2021 год - 10 800 000,00 руб. 2022 год - 12 000 000,00 руб. 2023 год - 10 000 000,00 руб. 2024 год - 9 900 000,00 руб. | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Реализация государственной программы позволит в 2024 году достигнуть следующих результатов: плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории Липецкой области - увеличится с 208,1 в 2014 году до 208,4 км на 1000 кв. км в 2024 году; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения увеличится с 91% в 2014 году до 91,2% в 2024 году; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года увеличится с 26,2% в 2014 году до 47,3% в 2024 году; доля сельских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования, в 2024 году составит 90%; выполнение перевозок пассажиров в 2024 году будет осуществляться по 118 межмуниципальным маршрутам; регулярность движения пригородных поездов в 2024 году не снизится относительно 2014 года и составит 98%; объем перевозок пассажиров воздушным транспортом увеличится с 10,8 тыс. чел. в 2014 году до 75,0 тыс. чел. в год в 2024 году |
II.Текстовая часть
1.Приоритеты государственной политики в соответствующей
сфересоциально-экономического развития области, цели,
задачи,показатели эффективности, ресурсное обеспечение,
мерыгосударственного регулирования реализации
государственнойпрограммы
Приоритетыгосударственной политики определены:
УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года";
Транспортнойстратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 года N 1734-р;
Стратегиейразвития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 годаN 877-р;
ЗакономЛипецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегиясоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2024года";
Концепциейразвития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020года, утверждена совместным приказом Министерства транспорта России и Министраобороны России от 29 мая 2008 года N 003/0021.
Приоритетамигосударственной политики являются:
-сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основеувеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения узкихмест и разрывов, развития крупных транспортных узлов;
-формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) итранспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества идоступности транспортных услуг;
-обновление парка транспортных средств, внедрение воздушных судов новогопоколения;
обеспечениекомплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы,включая повышение транспортной безопасности, безопасности дорожного движения,снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду на основеувеличения доли применения экономичных и экологичных автомобилей и воздушныхсудов, переход в процессе эксплуатации автомобильного транспорта на мировыеэкологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и перевод транспорта на новые видытоплива.
Сведенияо целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезеисточников финансирования по годам реализации государственной программы представленыв приложении 1 к государственной программе.
Мерыгосударственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии,залоговое обеспечение) не применяются.
2.Методики расчетов целевых индикаторов и показателей задач
государственнойпрограммы, значения которых не утверждены
методикамимеждународных организаций, Правительства
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Липецкой
области,а также не определяются на основе данных
государственного(федерального) статистического наблюдения
и данныхбюджетной отчетности
Всостав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включеныведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основныхнаправлений реализации государственной программы, данные для расчета которыхотсутствуют в действующей статистической практике. Методика их расчетапредставлена в таблице.
Сведенияо целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезеисточников финансирования по годам реализации государственной программыпредставлены в приложении 1 к государственной программе.
Переченьиндикаторов и показателей
Таблица
N п/п | Наименование целевого индикатора, показателя | Единица измерения | Методика расчета | Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 | Индикатор 1 цели: Плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории Липецкой области | км на 1000 кв. км | Показатель определяется, как отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием к площади территории области | Ведомственная отчетность |
2 | Индикатор 2 цели: Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования | процент | Показатель определяется как отношение количества сельских населенных пунктов, обеспеченных услугами пассажирского транспорта общего пользования, к общему количеству сельских населенных пунктов в области. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
3 | Показатель 1 задачи 1: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения | процент | Показатель определяется как отношение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения | Ведомственная отчетность |
4 | Показатель 2 задачи 1: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года | процент | Показатель определяется расчетно, на основании ведомственной и статистической (форма N 1-ДГ) отчетности | Ведомственная отчетность |
5 | Показатель 1 задачи 2: Количество межмуниципальных маршрутов на автомобильном транспорте | ед. | Показатель определяется из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом Липецкой области по состоянию на 31 декабря отчетного года. Рассчитывается управлением дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
6 | Показатель 2 задачи 2: Выполнение графика движения пригородных поездов | % | Показатель определяется как отношение количества рейсов пригородных поездов, выполненных с соблюдением расписания, к общему количеству рейсов по расписанию. Рассчитывается управлением дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
7 | Показатель 3 задачи 2: Объем перевозок пассажиров воздушным транспортом | тыс. чел. | Показатель определяется как суммарное количество пассажиров, обслуженных аэропортами, находящимися в областной собственности. Рассчитывается управлением дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
Паспортподпрограммы 1 "Развитие дорожного комплекса
Липецкойобласти" государственной программы Липецкой области
Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Управление дорог и транспорта Липецкой области |
Задачи подпрограммы | 1. Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог общего пользования регионального значения и мостовых сооружений, строительство новых автомобильных дорог и сооружений на них. 2. Приведение автомобильных дорог общего пользования регионального значения и мостовых сооружений в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние и обеспечение сохранности существующей сети дорог. 3. Повышение качества дорожно-строительных работ и усиление контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них за счет применения современной дорожно-строительной, специальной техники и оборудования. 4. Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение их технического состояния за счет предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по обеспечению дорожной деятельности. 5. Приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; доведение доли улично-дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85%; сокращение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки; ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий |
Показатели задач подпрограммы | Показатель 1 задачи 1: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения, км; Показатель 2 задачи 1: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостовых сооружений, км; Показатель 1 задачи 2: Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения, км; Показатель 2 задачи 2: Протяженность отремонтированных мостовых сооружений, п. м; Показатель 3 задачи 2: Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения (на конец года), км; Показатель 4 задачи 2: Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", км; Показатель 1 задачи 3: Количество приобретенной дорожно-строительной, специальной техники и оборудования, ед.; Показатель 2 задачи 3: Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, на земельные участки которых оформлено право собственности, км; Показатель 3 задачи 3: Количество отработанного времени передвижными контрольными пунктами при осуществлении весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, тыс. маш. час.; Показатель 4 задачи 3: Уровень исполнения бюджетных ассигнований, направленных в ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области" на обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Липецкой области, %; Показатель 5 задачи 3: Количество объектов строительства (реконструкции), по которым произведен своевременный ввод в эксплуатацию; объектов капитального ремонта и ремонта автодорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, по которым произведена своевременная сдача работ в соответствии с контрактами, заключенными ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области", ед.; Показатель 1 задачи 4: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, км; |
| Показатель 2 задачи 4: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, %; Показатель 3 задачи 4: Площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, тыс. кв. м; Показатель 4 задачи 4: Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", %; Показатель 5 задачи 4: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений, км; Показатель 1 задачи 5: Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, %; Показатель 2 задачи 5: Доля дорожной сети Липецкой агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %; Показатель 3 задачи 5: Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения Липецкой области, работающих в режиме перегрузки, %; Показатель 4 задачи 5: Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой области, %; Показатель 5 задачи 5: Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках региональной программы, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %; Показатель 6 задачи 5: Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках региональной программы, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %; Показатель 7 задачи 5: Количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области от базового количества 2017 года, % |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения - 64 101429706,15 руб., в том числе по годам: 2014 год - 2 959 380 900,00 руб. 2015 год - 2 981 040 900,00 руб. 2016 год - 4 693 265 600,00 руб. 2017 год - 4 935 096 456,00 руб. 2018 год - 4 818 412 913,81 руб. 2019 год - 6 928 635 537,14 руб. 2020 год - 6 466 258 235,40 руб. 2021 год - 8 365 178 019,96 руб. 2022 год - 7 996 661 426,50 руб. 2023 год - 6 841 662 858,67 руб. 2024 год - 7 115 836 858,67 руб. |
объем ассигнований федерального бюджета - 6 935 641 873,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,00 руб. 2015 год - 586 429 600,00 руб. 2016 год - 437 201 400,00 руб. 2017 год - 754 960 973,00 руб. 2018 год - 1 214 000 000,00 руб. 2019 год - 2 583 049 900,00 руб. 2020 год - 680 000 000,00 руб. 2021 год - 680 000 000,00 руб. 2022 год - 0,00 руб. 2023 год - 0,00 руб. 2024 год - 0,00 руб. | |
объем ассигнований областного бюджета - 57 103 787 833,2 руб., в том числе по годам: 2014 год - 2 959 380 900,00 руб. 2015 год - 2 394 611 300,00 руб. 2016 год - 4 256 064 200,00 руб. 2017 год - 4 180 135 483,00 руб. 2018 год - 3 604 412 913,81 руб. 2019 год - 4 337 785 637,14 руб. 2020 год - 5 774 758 235,40 руб. 2021 год - 7 674 378 019,96 руб. 2022 год - 7 984 661 426,50 руб. 2023 год - 6 831 662 858,67 руб. 2024 год - 7 105 936 858,67 руб. | |
объем ассигнований местного бюджета - 62 000 000,00 руб., в том числе по годам: 2014 год - 0,00 руб. 2015 год - 0,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 0,00 руб. 2018 год - 0,00 руб. 2019 год - 7 800 000,00 руб. 2020 год - 11 500 000,00 руб. 2021 год - 10 800 000,00 руб. 2022 год - 12 000 000,00 руб. 2023 год - 10 000 000,00 руб. 2024 год - 9 900 000,00 руб. | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Конечные результаты подпрограммы 1: - объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения к 2024 году составит - 81,962 км; - объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостовых сооружений к 2024 году составят - 3,1 км; - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения к 2024 году составит - 2797,15 км; - протяженность отремонтированных мостовых сооружений к 2024 году составит - 2505,48 п. м; - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения (на конец года) к 2024 году составит - 5 483,16 км; - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" - 30,38 км; - количество приобретенной дорожно-строительной, специальной техники и оборудования к 2024 году составит - 119 ед.; - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, на земельные участки которых оформлено право собственности, - 2007 км; - количество отработанного времени передвижными контрольными пунктами при осуществлении весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения к 2024 году составит - 66,69 тыс. маш. час.; - уровень исполнения бюджетных ассигнований, направленных в ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области" на обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (на конец года) к 2024 году составит - 95%; - количество объектов строительства (реконструкции), по которым произведен своевременный ввод в эксплуатацию; объектов капитального ремонта и ремонта автодорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, по которым произведена своевременная сдача работ в соответствии с контрактами, заключенными ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области" к 2024 году составит - 330 шт.; - объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них к 2024 году составит - 140,18 км; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, увеличится с 55,3% в 2014 году до 64,6% в 2024 году; |
| - площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов к 2024 году составит - 675 тыс. кв. м; - доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" увеличится в 2018 году составит 53,68%; - объемы ввода в эксплуатацию после строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений к 2024 году составит - 2,16 км; - доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям увеличится с 31,6% в 2019 году до 47,3% в 2024 году; - доля дорожной сети Липецкой агломерации, находящаяся в нормативном состоянии увеличится с 67,3% в 2019 году до 85,2% в 2024 году; - доля автомобильных дорог федерального и регионального значения Липецкой области, работающих в режиме перегрузки снизится с 0,31% в 2019 году до 0,27% в 2024 году; - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой области снизится с 85% в 2019 году до 50% в 2024 году; - доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках региональной программы, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог увеличится с 10% в 2019 году до 70% в 2024 году; - доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках региональной программы, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог увеличится с 10% в 2019 году до 80% в 2024 году; - количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области от базового количества 2017 года увеличится до 211% и составит 11 единиц |
Текстоваячасть
1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели,задачи, целевые индикаторы, показатели задач подпрограммы 1, методики расчетовцелевых индикаторов и показателей задач подпрограммы 1, ресурсное обеспечениеподпрограммы 1
Приоритетыгосударственной политики определены:
УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальныхцелях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года";
ЗакономЛипецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегиясоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2024года".
Приоритетамигосударственной политики являются:
-сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основеувеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения узкихмест и разрывов, развития крупных транспортных узлов;
-транспортное обеспечение региональных особых экономических зон; формирование ираспространение новых транспортных технологий, обеспечивающих повышениекачества и доступности транспортных услуг;
-модернизацию дорожного комплекса;
-обеспечение безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы.
Сведенияо целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезеисточников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены вприложении 1 к государственной программе.
Всоответствии с правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, определеныцелевые показатели реализации подпрограммы 1, представленные в приложении 2(справочное) к государственной программе.
Сведенияо крупных особо важных для социально-экономического развития РоссийскойФедерации проектах, осуществляемых в рамках подпрограммы 1 "Развитиедорожного комплекса Липецкой области" отражаются в приложении 3(справочное) к государственной программе.
Сведенияо проектах, направленных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт иремонт уникальных искусственных дорожных сооружений, осуществляемых в рамкахподпрограммы 1 "Развитие дорожного комплекса Липецкой области"отражаются в приложении 4 (справочное) к государственной программе.
Всостав подпрограммы 1 входят региональные проекты "Дорожная сеть" и"Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", реализация которыхнаправлена на достижение целей федеральных проектов и национального проекта"Безопасные и качественные автомобильные дороги", представленные в аналитическомприложении 5 к государственной программе.
Всостав индикаторов целей и показателей задач подпрограммы включеныведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основныхнаправлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют вдействующей статистической практике. Методика их расчета представлена втаблице.
Переченьиндикаторов и показателей
Таблица
N п/п | Наименование целевого индикатора, показателя | Единица измерения | Методика расчета | Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 | Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения | км | Показатель определяется на основе данных ведомственной и статистической отчетности управления (формы N 1-ДГ и N С-1) | Ведомственная и статистическая отчетности управления (формы N 1-ДГ и N С-1) |
2 | Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции мостовых сооружений | км | Показатель определяется на основании ведомственной и статистической отчетности управления (формы N 1-ДГ и N С-1) | Ведомственная и статистическая отчетности управления (формы N 1-ДГ и N С-1) |
3 | Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1: Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения | км | Показатель определяется на основе данных ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
4 | Показатель 2 задачи 2 подпрограммы 1: Протяженность отремонтированных мостовых сооружений | п. м | Показатель определяется на основе данных ведомственной и статистической отчетности управления | Ведомственная отчетность |
5 | Показатель 3 задачи 2 подпрограммы 1: Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения (на конец года) | км | Показатель определяется на основе данных ведомственной и статистической отчетности управления | Ведомственная отчетность |
6 | Показатель 4 задачи 2 подпрограммы 1: Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" | км | Показатель определяется на основе данных ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
7 | Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1: Количество приобретенной дорожно-строительной, специальной техники и оборудования | ед. | Показатель определяется на основе ведомственной отчетности и первичных документов финансовой бюджетной отчетности управления (актов приема-передачи основных средств) | Ведомственная отчетность |
8 | Показатель 2 задачи 3 подпрограммы 1: Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, на земельные участки которых оформлено право собственности | км | Показатель определяется на основе ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
9 | Показатель 3 задачи 3 подпрограммы 1: Количество отработанного времени передвижными контрольными пунктами при осуществлении весового контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения | тыс. маш. час. | Показатель определяется на основе ведомственной отчетности и первичных документов финансовой бюджетной отчетности управления (актов выполненных работ) | Ведомственная отчетность |
10 | Показатель 4 задачи 3 подпрограммы 1: Уровень исполнения бюджетных ассигнований, направленных в ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области" на обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Липецкой области | % | Показатель определяется на основе ведомственной отчетности и финансовой бюджетной отчетности | Ведомственная отчетность |
11 | Показатель 5 задачи 3 подпрограммы 1: Количество объектов строительства (реконструкции), по которым произведен своевременный ввод в эксплуатацию; объектов капитального ремонта и ремонта автодорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, по которым произведена своевременная сдача работ в соответствии с контрактами, заключенными ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области" | ед. | Показатель определяется на основе ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
12 | Показатель 1 задачи 4 подпрограммы 1: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них | км | Показатель определяется на основании заявок и отчетности органов муниципальных образований, предусмотренных Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования | Ведомственная отчетность |
13 | Показатель 2 задачи 4 подпрограммы 1: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года | % | Показатель определяется на основании статистической отчетности органов муниципальных образований Липецкой области (форма N 3-ДГ (мо)) | Статистическая отчетность (форма N 3-ДГ (мо)) |
14 | Показатель 3 задачи 4 подпрограммы 1: Площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов | тыс. кв. м | Показатель определяется на основании заявок и отчетности органов муниципальных образований, предусмотренных Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов | Ведомственная отчетность |
15 | Показатель 4 задачи 4 подпрограммы 1: Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" | процент | Показатель определяется на основании ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
16 | Показатель 5 задачи 4 подпрограммы 1: Объемы ввода в эксплуатацию после строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений | км | Показатель определяется на основании заявок и отчетности органов муниципальных образований, предусмотренной Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений | Ведомственная отчетность |
17 | Показатель 1 задачи 5 подпрограммы 1: Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям | процент | Показатель определяется как отношение протяженности дорог регионального и межмуниципального значения Липецкой области, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, к общей протяженности дорожной сети, принятой в региональном проекте | Ведомственная отчетность |
18 | Показатель 2 задачи 5 подпрограммы 1: Доля дорожной сети Липецкой агломерации, находящаяся в нормативном состоянии | процент | Показатель определяется как отношение протяженности дорог Липецкой агломерации, соответствующих нормативным требованиям, к общей протяженности дорожной сети агломерации | Ведомственная отчетность |
19 | Показатель 3 задачи 5 подпрограммы 1: Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения Липецкой области, работающих в режиме перегрузки | процент | Показатель определяется как отношение протяженности дорог регионального и федерального значения Липецкой области, обслуживающих движение в режиме перегрузки, к общей протяженности дорожной сети принятой в региональном проекте | Ведомственная отчетность |
20 | Показатель 4 задачи 5 подпрограммы 1: Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой области | процент | Показатель определяется как отношение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой области за отчетный период к количеству МК ДТП в базовом году | Ведомственная отчетность; Данные УГИБДД УМВД по Липецкой области |
21 | Показатель 5 задачи 5 подпрограммы 1: Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках региональной программы, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог | процент | Показатель определяется как отношение количества контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации Программы дорожной деятельности, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ к общему количеству контрактов в рамках Программы дорожной деятельности | Ведомственная отчетность |
22 | Показатель 6 задачи 5 подпрограммы 1: Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках региональной программы, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог | процент | Показатель определяется как отношение количества контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения к общему количеству контрактов в рамках регионального проекта | Ведомственная отчетность |
23 | Показатель 7 задачи 5 подпрограммы 1: Количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области от базового количества 2017 года | шт./процент | Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности | Ведомственная отчетность |
2.Основные мероприятия подпрограммы 1 с указанием основных
механизмових реализации
Реализациясовокупности основных мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи 1государственной программы "Развитие современной и эффективной транспортнойинфраструктуры, повышение технического уровня автомобильных дорог, ихпропускной способности, уровня безопасности дорожного движения". Переченьосновных мероприятий представлен в таблице.
Переченьосновных мероприятий
Таблица
N п/п | Наименование основного мероприятия | Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | Механизм реализации основного мероприятия |
1 | Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1: Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального значения | Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации объектов. Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений | Капитальные вложения в объекты государственной собственности Липецкой области, а также закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2 | Основное мероприятие 2 задачи 2 подпрограммы 1: Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения | | Закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3 | Основное мероприятие 3 задачи 3 подпрограммы 1: Создание условий для реализации подпрограммы в сфере дорожного хозяйства | | Закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", финансирование деятельности областных казенных учреждений в соответствии с бюджетными сметами |
4 | Основное мероприятие 4 задачи 4 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и проектирования искусственных сооружений на них | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным в приложении 1 к подпрограмме 1 |
5 | Основное мероприятие 5 задачи 4 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границах муниципального района | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным в приложении 2 к подпрограмме 1 |
6 | Основное мероприятие 6 задачи 4 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ В настоящее время мероприятие не действует |
7 | Основное мероприятие 7 задачи 4 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на реализацию мероприятий приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ В настоящее время мероприятие не действует |
8 | Основное мероприятие 8 задачи 4 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в части строительства (реконструкции) уникальных искусственных дорожных сооружений | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ |
9 | Основное мероприятие 9 задачи 4 подпрограммы 1: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части содержания автомобильных дорог | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ |
10 | Основное мероприятие 10 задачи 5 подпрограммы 1: Региональный проект "Дорожная сеть" | Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках регионального проекта "Дорожная сеть"; Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках регионального проекта "Дорожная сеть"; Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" (на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации); Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" (на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации); Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" (на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации); Финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" | Закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ в соответствии с Порядком, установленным в приложении 3 к подпрограмме 1 |
11 | Основное мероприятие 11 задачи 5 подпрограммы 1: Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" | Обеспечение внедрения и функционирования системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения; Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Липецкой области | Закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", финансирование деятельности областных казенных учреждений в соответствии с бюджетными сметами |
Приложение1
кподпрограмме 1
"Развитиедорожного
комплексаЛипецкой области"
государственнойпрограммы
Липецкойобласти
"Развитиетранспортной
системыЛипецкой области"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НАРЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НАОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ЧАСТИСТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ,
В ТОМЧИСЛЕ ДОРОГ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ,НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, И ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ИСКУССТВЕННЫХСООРУЖЕНИЙ НА НИХ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных наобеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования местного значения в части строительства (реконструкции)автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования, и проектирования искусственных сооружений на них (далее -субсидии).
2.Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета всфере дорожной деятельности (далее - главный распорядитель) местным бюджетам впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области насоответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии нацели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующихусловий:
1)наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмуниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в частистроительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том числе дорог с твердымпокрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи ссетью автомобильных дорог общего пользования, и проектирования искусственныхсооружений на них, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2)заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,направленные на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог общего пользования местного значения в части строительства (реконструкции)автомобильных дорог, в том числе дорог с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования, и проектирования искусственных сооружений на них;
4)наличие планируемых к строительству (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования местного значения в документах территориального планирования;
5)наличие перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения,утвержденного органом местного самоуправления;
6)наличие утвержденной проектной документации, положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерныхизысканий на объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог общегопользования местного значения;
7)наличие положительного заключения государственной экспертизы о проверкедостоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции)автомобильных дорог общего пользования местного значения;
8)наличие утвержденного расчета стоимости работ на разработку проектнойдокументации на реконструкцию автодорожных мостов длиной свыше 100 м, а такжемостов с пролетными строениями свыше 60 м.
4.Субсидии предоставляются по результатам отбора, во исполнение решений, принятыхпо итогам заседания администрации области.
Критериемотбора является протяженность планируемой к строительству (реконструкции)автомобильной дороги не более 5 км.
5.Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка,муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным подпунктами 3 - 8пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок до 28октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 1 сентября до 15сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получениесубсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) сприложением следующих документов:
копиинормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу,предусматривающую мероприятия, направленные на достижение целей,предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;
копииперечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденногоорганом местного самоуправления;
копииположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий в отношении объекта строительства(реконструкции);
копииположительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости строительства (реконструкции) в отношении объектастроительства (реконструкции);
копиирасчета стоимости работ на разработку проектной документации на реконструкциюавтодорожных мостов длиной свыше 100 м, а также мостов с пролетными строениямисвыше 60 м;
копиидокумента об утверждении органом местного самоуправления проектной документациив отношении объекта строительства (реконструкции);
копиидокумента об утверждении органом местного самоуправления расчета стоимостиработ на разработку проектной документации на реконструкцию автодорожных мостовдлиной свыше 100 м, а также мостов с пролетными строениями свыше 60 м;
копииматериалов из проектной документации на объекты строительства (реконструкции):пояснительной записки, конструктивных решений, ведомости основных объемовработ, сметного расчета стоимости работ;
выпискииз документов территориального планирования, предусматривающей строительство(реконструкцию) автомобильной дороги общего пользования местного значения.
Указанныедокументы заверяются подписью главы администрации муниципального образованияили уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документовпредставитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющийего личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный всоответствии с действующим законодательством.
Регистрацияпредставленных претендентами документов осуществляется в день их поступлениядолжностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6.Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченноелицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срокаприема заявок:
рассматриваетдокументы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку насоответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отборпретендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
предложенияпо отбору муниципальных образований направляет в администрацию Липецкой областидля рассмотрения на заседании администрации Липецкой области.
7.В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заседания администрацииЛипецкой области:
1)уполномоченное лицо:
-во исполнение решений, принятых по итогам заседания администрации Липецкойобласти, подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации(далее - приказ о размере субсидий):
переченьмуниципальных образований - получателей субсидий;
размерсубсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
переченьпретендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причинотказа;
2)главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии стребованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размересубсидий);
3)уполномоченное лицо:
-направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
-направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8.Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящегоПорядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме додня заключения соглашения.
9.В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона обобластном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидииуведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днемполучения уведомления:
предоставитьвыписку из решения представительного органа муниципального образования обюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемахсредств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка;
заключитьсоглашение о предоставлении субсидии местному бюджету в срок до 1 марта годапредоставления субсидии.
Уведомлениенаправляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установитьполучение уведомления получателем субсидии.
Главныйраспорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в течение 5 рабочихдней со дня получения выписки, указанной в абзаце 2 данного пункта, и проектасоглашения, подписанного получателем субсидии.
Вслучае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателейсубсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средствобластного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляютотчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и поформе, установленные соглашением.
12.Показателем результативности (результатов) использования субсидий являетсяобъем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильныхдорог общего пользования местного значения, км.
Значенияпоказателей результативности (результатов) использования субсидийустанавливаются соглашением.
13.Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателясубсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидийустанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15Правил.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случаеодновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок ипредельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствиис требованиями пункта 16 Правил.
14.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальнымобразованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
15.В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использованиисубсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидиина цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представивглавному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) впорядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительнаязаявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящегоПорядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней,следующих за днем ее поступления.
Порезультатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидиио возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанныев дополнительной заявке.
16.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах иотчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядкупредоставления
ираспределения субсидий местным
бюджетамна реализацию муниципальных
программ,направленных на обеспечение
дорожнойдеятельности в отношении
автомобильныхдорог общего пользования
местногозначения в части строительства
(реконструкции)автомобильных дорог,
в томчисле дорог с твердым покрытием
досельских населенных пунктов,
неимеющих круглогодичной связи
с сетьюавтомобильных дорог
общегопользования, и проектирования
искусственныхсооружений на них
Начальнику управления дорог итранспорта Липецкой области
ЗАЯВКА
_____________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора
муниципальных образований в части предоставления субсидийместным бюджетам
на реализацию муниципальных программ, направленныхна обеспечение дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорогобщего пользования местного
значения в части строительства (реконструкции) автомобильных дорог, в том
числе дорог с твердым покрытием до сельскихнаселенных пунктов, не имеющих
круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования,
и проектирования искусственных сооружений на них и выделить
субсидию в: 2020 году вразмере ___________ руб.;
2021 году в размере ___________руб.;
2022 году в размере ___________руб.
Реквизиты муниципальногообразования:
ИНН______________________________
КПП______________________________
ОКАТО____________________________
Полное наименование______________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка_______________
Корреспондирующий счет___________
БИК______________________________
КБК______________________________
Таблица
N п/п | Наименование направления расходования средств, наименование объектов | Мощность по проектной документации | Сроки производства работ (начало - завершение | Дата и N положительного заключения экспертизы проектной документации | Дата и N документа об утверждении расчета стоимости работ | Общая стоимость в ценах текущего года, тыс. руб. | Предусмотрено в местном бюджете на текущий год, тыс. руб. | Уровень софинансирования в % муниципального образования, тыс. руб. | Потребность в субсидии на текущий год, тыс. руб. | Уровень софинансирования в % из областного бюджета, тыс. руб. | |
км/п. м | м2 | ||||||||||
1 | Общий объем финансирования | | | | | | | | | | |
2 | Объекты строительства | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | |
| в том числе дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования | | | | | | | | | | |
3 | Объекты реконструкции | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | |
4 | Объекты проектирования | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
В случае предоставления субсидииуведомить о необходимости заключения
соглашения следующимобразом:
___________________________________________________________________________
Глава администрации
______________________________ _____________ ____________________________
(наименованиемуниципального (подпись) (расшифровка подписи)
образования)
Руководитель финансовогооргана _____________ ____________________________
муниципальногообразования (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__"_____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документына ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________20__ г.
Приложение2
кподпрограмме 1
"Развитиедорожного
комплексаЛипецкой области"
государственнойпрограммы
Липецкойобласти
"Развитиетранспортной
системыЛипецкой области"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НАРЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НАОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА ИРЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГОЗНАЧЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И СОЕДИНЯЮЩИХ
НАСЕЛЕННЫЕПУНКТЫ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных наобеспечение дорожной деятельности в части капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов исоединяющих населенные пункты в границах муниципального района (далее -субсидии).
2.Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета всфере дорожной деятельности (далее - главный распорядитель) местным бюджетам впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области насоответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии нацели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующихусловий:
1)наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмуниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности вчасти капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местногозначения населенных пунктов и соединяющих населенные пункты в границахмуниципального района (далее - автомобильных дорог общего пользования местногозначения), в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемойк предоставлению из областного бюджета субсидии;
2)заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,направленные на обеспечение дорожной деятельности в части капитального ремонтаи ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
4)наличие перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения,утвержденного органом местного самоуправления;
5)наличие утвержденной проектной документации и положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации на капитальный ремонтобъектов автомобильных дорог общего пользования местного значения;
6)наличие положительного заключения государственной экспертизы о проверкедостоверности определения сметной стоимости на капитальный ремонт объектовавтомобильных дорог общего пользования местного значения;
7)наличие карты (схемы) планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильнойдороги общего пользования местного значения на территории муниципальногообразования.
4.Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главнымраспорядителем.
Критериемотбора является протяженность планируемой к капитальному ремонту и ремонтуавтомобильной дороги не более 5 км.
5.Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка,муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным подпунктами 3 - 7пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок до 28 октября2019 года включительно, в последующие годы в срок с 1 сентября до 15 сентябрявключительно представляют главному распорядителю заявку на получение субсидиипо форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) сприложением следующих документов:
копиинормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу,предусматривающую мероприятия, направленные на достижение целей,предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;
копииперечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденногоорганом местного самоуправления;
копииположительного заключения государственной экспертизы проектной документации вотношении объектов капитального ремонта;
копииположительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта;
копиидокумента об утверждении органом местного самоуправления проектной документациив отношении объектов капитального ремонта;
копииматериалов из проектной документации: пояснительной записки, ведомости основныхобъемов работ, сметного расчета стоимости работ на объекты капитального ремонтаили ведомости основных объемов работ и сметного расчета стоимости работ наобъекты ремонта;
карты(схемы) планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги общегопользования местного значения на территории муниципального образования.
Указанныедокументы заверяются подписью главы администрации муниципального образованияили уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документовпредставитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющийего личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный всоответствии с действующим законодательством.
Регистрацияпредставленных претендентами документов осуществляется в день их поступлениядолжностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6.Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченноелицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срокаприема заявок рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядкомтребованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте4 настоящего Порядка.
7.В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок:
1)уполномоченное лицо:
-оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте5 настоящего Порядка;
-производит расчет размера субсидий муниципальным образованиям по формуле:
Сi= (Пi / Пiобщ. + Птвi / Птвiобщ. + Hi / Hiобщ.) / 3 x (Собщ. - Садм.) + Сiадм,
где:
Пi- протяженность дорог общего пользования местного значения в i-томмуниципальном образовании;
Пiобщ- общая протяженность дорог общего пользования местного значения вмуниципальных образованиях;
Птвi.- протяженность дорог общего пользования местного значения с твердым покрытиемв i-том муниципальном образовании;
Птвiобщ.- общая протяженность дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием;
Hi- численность населения, проживающего в i-том муниципальном образовании;
Hiобщ- общая численность населения, проживающего в муниципальных образованиях;
Собщ.- общий объем средств, предусмотренный бюджетом к предоставлению муниципальнымобразованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечениедорожной деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильныхдорог общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющихнаселенные пункты в границах муниципального района;
Садм.- общий объем средств, предусмотренный к предоставлению муниципальнымобразованиям на социально значимые объекты по решению администрации области(административный резерв);
Сiадм.- объем средств, предусмотренный к предоставлению i-тому муниципальномуобразованию на социально значимые объекты по решению администрации области.
-подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации (далее -приказ о размере субсидий):
переченьмуниципальных образований - получателей субсидий;
размерсубсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
переченьпретендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причинотказа;
2)главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии стребованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размересубсидий);
3)уполномоченное лицо:
-направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
-направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8.Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящегоПорядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме додня заключения соглашения.
9.В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона обобластном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидииуведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днемполучения уведомления:
предоставитьвыписку из решения представительного органа муниципального образования обюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемахсредств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка;
заключитьсоглашение о предоставлении субсидии местному бюджету. Уведомление направляетсяспособом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получениеуведомления получателем субсидии.
Главныйраспорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в течение 5 рабочихдней со дня получения выписки, указанной в абзаце 2 данного пункта, и проектасоглашения, подписанного получателем субсидии.
Вслучае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателейсубсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средствобластного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляютотчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и поформе, установленные соглашением.
12.Показателем результативности (результатов) использования субсидий являетсяприрост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог,км.
Значенияпоказателей результативности (результатов) использования субсидийустанавливаются соглашением.
13.Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидиипри невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидийустанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15Правил.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случаеодновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок ипредельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствиис требованиями пункта 16 Правил.
14.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованиемсредств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и 16 Правил, кнему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
15.В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использованиисубсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидиина цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представивглавному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) впорядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительнаязаявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящегоПорядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней,следующих за днем ее поступления.
Порезультатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидиио возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанныев дополнительной заявке.
16.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах иотчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядкупредоставления
ираспределения субсидий местным
бюджетамна реализацию муниципальных
программ,направленных на обеспечение
дорожнойдеятельности в части
капитальногоремонта и ремонта
автомобильныхдорог общего
пользованияместного значения
населенныхпунктов и соединяющих
населенныепункты в границах
муниципальногорайона
Начальнику управления дорог итранспорта Липецкой области
ЗАЯВКА
_____________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора
муниципальных образований в части предоставления субсидийместным бюджетам
на реализацию муниципальных программ,направленных на обеспечение дорожной
деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих
населенные пункты в границах муниципального района и выделить
субсидию в: 2020 году вразмере ___________ руб.;
2021 году в размере ___________руб.;
2022 году в размере ___________руб.
Реквизиты муниципальногообразования:
ИНН______________________________
КПП______________________________
ОКАТО____________________________
Полное наименование______________
Расчетный счет___________________
Наименование банка _______________
Корреспондирующий счет___________
БИК______________________________
КБК______________________________
Таблица
N п/п | Наименование направления расходования средств, наименование объектов | Мощность по проектной документации | Сроки производства работ (начало - завершение | Дата и N положительного заключения экспертизы проектной документации (объекты кап. ремонта) | Дата и N документа об утверждении проектной документации (объекты кап. ремонта), сметной документации (объекты ремонта) | Общая стоимость в ценах текущего года, тыс. руб. | Предусмотрено в местном бюджете на текущий год, тыс. руб. | Уровень софинансирования в % муниципального образования, тыс. руб. | Потребность в субсидии на текущий год, тыс. руб. | Уровень софинансирования в % из областного бюджета, тыс. руб. | |
км | м2 | ||||||||||
1 | Общий объем финансирования | | | | | | | | | | |
2 | Объекты капитального ремонта | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | |
3 | Объекты ремонта | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | |
В случае предоставления субсидииуведомить о необходимости заключения
соглашения следующимобразом:
___________________________________________________________________________
Глава администрации
______________________________ _____________ ____________________________
(наименованиемуниципального (подпись) (расшифровка подписи)
образования)
Руководитель финансовогооргана _____________ ____________________________
муниципального образования (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__"_____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документына ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________20__ г.
Приложение3
кподпрограмме 1
"Развитиедорожного
комплексаЛипецкой области"
государственнойпрограммы
Липецкойобласти
"Развитиетранспортной
системы Липецкойобласти"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НАРЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НАОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В РАМКАХРЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДОРОЖНАЯ СЕТЬ" (НА СЕТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХДОРОГ ЛИПЕЦКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ)
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределениясубсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных наобеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования местного значения в рамках регионального проекта "Дорожнаясеть" (на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации) (далее -субсидии).
2.Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета всфере дорожной деятельности (далее - главный распорядитель) местным бюджетам впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области насоответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии на цели,указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующихусловий:
1)наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмуниципальных программ, направленных на обеспечение дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамкахрегионального проекта "Дорожная сеть" (на сети автомобильных дорогЛипецкой агломерации), в объеме, необходимом для их исполнения, включая размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
2)заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,направленные на обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта"Дорожная сеть" (на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации).
4)наличие планируемых к строительству (реконструкции) объектов в документахтерриториального планирования;
5)наличие перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения,утвержденного органом местного самоуправления;
6)наличие утвержденной проектной документации, положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканийна объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользованияместного значения;
7)наличие утвержденной проектной документации и положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации на капитальный ремонт объектовавтомобильных дорог общего пользования местного значения;
8)наличие утвержденной ведомости основных объемов работ и утвержденного сметногорасчета стоимости работ на ремонт автомобильных дорог и обеспечениебезопасности дорожного движения;
9)наличие карты (схемы) планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильнойдороги общего пользования местного значения на территории муниципальногообразования;
10)наличие положительного заключения государственной экспертизы о проверкедостоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства(реконструкции) и капитального ремонта.
4.Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главнымраспорядителем.
Критериемотбора муниципальных образований является протяженность планируемой кстроительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильнойдороги не более 5 км.
5.Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка,муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным подпунктами 3 -10 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок до 28октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 1 сентября до 15сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получениесубсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) сприложением следующих документов:
копиинормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу,предусматривающую мероприятия, направленные на достижение целей, предусмотренныхпунктом 1 настоящего Порядка;
копииперечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденногоорганом местного самоуправления;
копиидокумента об утверждении проектной документации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в отношении объектов строительства(реконструкции), капитального ремонта;
копииположительного заключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий в отношении объектов строительства(реконструкции);
копииположительного заключения государственной экспертизы проектной документации вотношении объектов капитального ремонта;
копииположительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверностиопределения сметной стоимости в отношении объектов строительства(реконструкции), капитального ремонта;
копийматериалов из проектной документации: пояснительной записки, конструктивныхрешений, ведомости основных объемов работ, сметного расчета стоимости работ наобъекты строительства (реконструкции), капитального ремонта;
копииведомости основных объемов работ и сметного расчета стоимости работ на объектыремонта и обеспечения безопасности дорожного движения;
карты(схемы) планируемого капитального ремонта и ремонта автомобильной дороги общегопользования местного значения на территории муниципального образования;
выпискииз документов территориального планирования, предусматривающей строительство(реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Указанныедокументы заверяются подписью главы администрации муниципального образованияили уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документовпредставитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющийего личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный всоответствии с действующим законодательством.
Регистрацияпредставленных претендентами документов осуществляется в день их поступлениядолжностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6.Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченноелицо), течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядкомтребованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте4 настоящего Порядка.
7.В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок:
1)уполномоченное лицо:
-оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте5 настоящего Порядка;
-производит расчет размера субсидий муниципальным образованиям по формуле:
Сiобщ.= Сiстр. + Сiрем., где:
Сiобщ.- общий объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-гомуниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1настоящего Порядка;
Сiстр.- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализациюмероприятий на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации в рамкахрегионального проекта "Дорожная сеть" в части строительства(реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения,рассчитывается по следующей формуле:
Сiстр.= Сiобщ.стр. - Сiф.стр. - Сiм.стр., где:
Сiобщ.стр.- общая потребность в средствах, необходимых i-му муниципальному образованию нареализацию мероприятий на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации врамках регионального проекта "Дорожная сеть" в части строительства(реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Сiф.стр.- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-гомуниципального образования за счет средств федерального бюджета на реализациюмероприятий на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации в рамкахрегионального проекта "Дорожная сеть" в части строительства(реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Сiм.стр.- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципальногообразования на реализацию мероприятий на сети автомобильных дорог Липецкойагломерации в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" в частистроительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местногозначения на очередной финансовый год;
Сiрем.- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования нареализацию мероприятий на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации врамках регионального проекта "Дорожная сеть" в части капитальногоремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения,рассчитывается по следующей формуле:
Сiрем.= Сiобщ.рем. - Сiф.рем. - Сiм.рем., где:
Сiобщ.рем.- общая потребность в средствах, необходимых i-му муниципальному образованию нареализацию мероприятий на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации врамках регионального проекта "Дорожная сеть" в части капитальногоремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Сiф.рем.- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-гомуниципального образования за счет средств федерального бюджета на реализациюмероприятий на сети автомобильных дорог Липецкой агломерации в рамкахрегионального проекта "Дорожная сеть" в части капитального ремонта иремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Сiм.рем.- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципальногообразования на реализацию мероприятий на сети автомобильных дорог Липецкойагломерации в рамках регионального проекта "Дорожная сеть" в частикапитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местногозначения на очередной финансовый год.
-подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации (далее -приказ о размере субсидий):
переченьмуниципальных образований - получателей субсидий;
размерсубсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
переченьпретендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причинотказа;
2)главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии стребованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размересубсидий);
3)уполномоченное лицо:
-направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
-направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8.Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящегоПорядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме додня заключения соглашения.
9.В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона обобластном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидииуведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днемполучения уведомления:
предоставитьвыписку из решения представительного органа муниципального образования обюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемахсредств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка;
заключитьсоглашение о предоставлении субсидии местному бюджету. Уведомление направляетсяспособом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получениеуведомления получателем субсидии.
Главныйраспорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в течение 5 рабочихдней со дня получения выписки, указанной в абзаце 2 данного пункта, и проектасоглашения, подписанного получателем субсидии.
Вотношении субсидий, предоставляемых на софинансирование мероприятий построительству, реконструкции, капитальному ремонту соглашение заключается непозднее 1 марта года предоставления субсидии.
Вслучае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателейсубсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средствобластного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляютотчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и поформе, установленные соглашением.
12.Показателями результативности (результатов) использования субсидий являются:
долядорожной сети Липецкой агломерации, находящейся в нормативном состоянии, %;
количествомест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорожной сети Липецкойагломерации, %.
Значенияпоказателей результативности (результатов) использования субсидийустанавливаются соглашением.
13.Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателясубсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидийустанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15Правил.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случаеодновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок ипредельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствиис требованиями пункта 16 Правил.
14.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальнымобразованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
15.В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использованиисубсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидиина цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представивглавному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) впорядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительнаязаявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящегоПорядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней,следующих за днем ее поступления.
Порезультатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидиио возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанныев дополнительной заявке.
16.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах иотчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядкупредоставления
ираспределения субсидий местным
бюджетамна реализацию муниципальных
программ,направленных на обеспечение
дорожнойдеятельности в отношении
автомобильныхдорог общего пользования
местногозначения в рамках
региональногопроекта "Дорожная сеть"
(на сетиавтомобильных дорог
Липецкойагломерации)
Начальнику управления дорог итранспорта Липецкой области
ЗАЯВКА
_____________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора
муниципальных образований в части предоставления субсидийместным бюджетам
на реализацию муниципальных программ,направленных на обеспечение дорожной
деятельности в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего пользования местного значения населенных пунктов и соединяющих
населенные пункты в границах муниципального района и выделить субсидию в:
2020 году в размере___________ руб.;
2021 году в размере___________ руб.;
2022 году в размере___________ руб.
Реквизиты муниципальногообразования:
ИНН ______________________________
КПП______________________________
ОКАТО____________________________
Полное наименование______________
Расчетный счет___________________
Наименование банка_______________
Корреспондирующий счет___________
БИК______________________________
КБК______________________________
Таблица
N п/п | Наименование направления расходования средств, наименование объектов | Мощность по проектной документации | Сроки производства работ (начало - завершение | Дата и N положительного заключения экспертизы проектной документации (объекты строительства (реконструкции), кап. ремонта) | Дата и N документа об утверждении проектной документации (объекты строительства (реконструкции), кап. ремонта), сметной документации (объекты ремонта) | Общая стоимость в ценах текущего года, тыс. руб. | Предусмотрено получение средств из федерального бюджета, тыс. руб. | Предусмотрено в местном бюджете на текущий год, тыс. руб. | Уровень софинансирования в % муниципального образования, тыс. руб. | Потребность в субсидии на текущий год, тыс. руб. | Уровень софинансирования в % из областного бюджета, тыс. руб. | |
км | м2 | |||||||||||
1 | Общий объем финансирования | | | | | | | | | | | |
2 | Объекты строительства (реконструкции) | | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | | |
3 | Объекты капитального ремонта | | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | | |
4 | Объекты ремонта | | | | | | | | | | | |
| (пообъектно) | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
В случае предоставления субсидииуведомить о необходимости заключения
соглашения следующимобразом:
___________________________________________________________________________
Глава администрации
_______________________________ _____________ ___________________________
(наименованиемуниципального (подпись) (расшифровка подписи)
образования)
Руководитель финансовогооргана _____________ ___________________________
муниципальногообразования (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__"_____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документына ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________20__ г.
Паспортподпрограммы 2 "Развитие пассажирского транспорта
общегопользования" государственной программы Липецкой
области
Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Управление дорог и транспорта Липецкой области Управление строительства и архитектуры Липецкой области |
Задача подпрограммы | Организация и развитие транспортного обслуживания населения Липецкой области автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом |
Показатели задачи подпрограммы | Показатель 1 задачи: Доля рейсов, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, к общему количеству рейсов, установленных расписанием, %. Показатель 2 задачи: Количество садоводческих маршрутов, ед. Показатель 3 задачи: Количество пригородных поездов на железнодорожном транспорте, ед. Показатель 4 задачи: Темп роста перевозок пассажиров воздушным транспортом, %. Показатель 5 задачи: Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, км. Показатель 6 задачи: Количество функционирующих автоматических комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД на автомобильных дорогах Липецкой области, ед. Показатель 7 задачи: Количество приобретенного подвижного состава, ед. Показатель 8 задачи: Количество транзакций, регистрируемых в автоматизированной системе безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкой области, млн. ед. Показатель 9 задачи: Количество транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем, используемых для перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, ед. Показатель 10 задачи: Количество автобусов, приобретенных в муниципальную собственность для осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, ед. Показатель 11 задачи: Количество автобусов, приобретенных в областную собственность для осуществления перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, ед. Показатель 12 задачи: Количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области от базового количества 2017 года, %/ед. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2024 годы |
Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения - 11 520 860 209,24 руб., в том числе по годам: 2014 год - 624 173 600,00 руб.; 2015 год - 1 043 133 200,00 руб.; 2016 год - 1 081 558 814,00 руб.; 2017 год - 1 011 688 422,13 руб.; 2018 год - 1 150 253 178,00 руб.; 2019 год - 2 184 370 785,05 руб.; 2020 год - 1 045 332 665,00 руб.; 2021 год - 845 284 755,60 руб.; 2022 год - 845 714 929,82 руб.; 2023 год - 845 714 929,82 руб.; 2024 год - 843 634 929,82 руб. |
объем ассигнований областного бюджета - 11 520 860 209,24 руб., в том числе по годам: 2014 год - 624 173 600,00 руб.; 2015 год - 1 043 133 200,00 руб.; 2016 год - 1 081 558 814,00 руб.; 2017 год - 1 011 688 422,13 руб.; 2018 год - 1 150 253 178,00 руб.; 2019 год - 2 184 370 785,05 руб.; 2020 год - 1 045 332 665,00 руб.; 2021 год - 845 284 755,60 руб.; 2022 год - 845 714 929,82 руб.; 2023 год - 845 714 929,82 руб.; 2024 год - 843 634 929,82 руб. | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Конечные результаты подпрограммы 2: доля рейсов, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, к общему количеству рейсов, установленных расписанием, составит к 2024 году 98%; количество садоводческих маршрутов составит к 2024 году 15 маршрутов; количество пригородных поездов на железнодорожном транспорте составит к 2024 году 25 поездов; темп роста перевозок пассажиров воздушным транспортом - 100% к уровню 2023 года; протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием увеличится с 4995 км в 2014 году до 5 001,6 км в 2024 году; количество функционирующих автоматических комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД на автомобильных дорогах Липецкой области составит к 2024 году 170 единиц; количество приобретенного подвижного состава составит к 2024 году 161 единица; количество транзакций, регистрируемых в автоматизированной системе безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкой области, составит к 2024 году 100,0 млн. ед.; количество транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем, используемых для перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, составит к 2024 году 5 единиц. количество автобусов, приобретенных в муниципальную собственность для осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, составит к 2024 году 108 единиц; количество автобусов, приобретенных в областную собственность для осуществления перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, составит к 2024 году 25 единиц; количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области от базового количества 2017 года увеличится к 2024 году до 211%/11 шт. |
Текстоваячасть
1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы2, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели
задачподпрограммы 2, методики расчетов целевых индикаторов
ипоказателей задач подпрограммы 2, ресурсное обеспечение
подпрограммы2
Приоритетыгосударственной политики определены:
Транспортнойстратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 года N 1734-р;
Стратегиейразвития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008года N 877-р;
Стратегиейсоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года,утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ;
Концепциейразвития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020года, утвержденной совместным приказом Минтранса России и Минобороны России от29 мая 2008 года N 003/0021.
Приоритетамигосударственной политики являются:
обеспечениерегулярных перевозок пассажиров;
оптимизациямаршрутной сети и графиков движения общественного транспорта;
созданиеэкономических условий и механизмов для обновления подвижного состава;
созданиеинтеллектуальной транспортной системы Липецкой области на основе навигационныхтехнологий;
сохранениепригородных железнодорожных перевозок;
строительствои реконструкция объектов инфраструктуры обслуживания пассажиров;
реализациямероприятий по реконструкции аэропорта "Липецк";
расширениегеографии полетов и увеличение количества регулярных авиарейсов из Липецкогоаэропорта;
обновлениеосновных фондов, связанных с безопасностью воздушных пассажирских перевозок;
созданиеусловий для развития авиационных услуг.
Сведенияо целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезеисточников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены вприложении 1 к государственной программе.
Всостав показателей эффективности подпрограммы включены ведомственныепоказатели, необходимые для комплексного анализа основных направленийреализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующейстатистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Переченьиндикаторов и показателей
Таблица
N п/п | Наименование целевого индикатора, показателя | Единица измерения | Методика расчета | Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 | Показатель 1 задачи подпрограммы 2: Доля рейсов, фактически выполненных в соответствии с расписанием при осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, к общему количеству рейсов, установленных расписанием | % | Показатель определяется как отношение количества регулярных рейсов, выполненных с соблюдением расписания, к количеству рейсов, запланированных маршрутными расписаниями. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
2 | Показатель 2 задачи подпрограммы 2: Количество садоводческих маршрутов | ед. | Показатель определяется как суммарное количество садоводческих маршрутов, включенных органами местного самоуправления Липецкой области в реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
3 | Показатель 3 задачи подпрограммы 2: Количество пригородных поездов на железнодорожном транспорте | ед. | Показатель определяется как суммарное количество пригородных поездов по расписанию, курсирующих по территории Липецкой области. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
4 | Показатель 4 задачи подпрограммы 2: Темп роста перевозок пассажиров воздушным транспортом | % | Показатель определяется как отношение суммарного количества пассажиров, обслуженных аэропортами, находящимися в областной собственности в отчетном году, к суммарному количеству пассажиров, обслуженных аэропортами, находящимися в областной собственности в предыдущем году. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
5 | Показатель 5 задачи подпрограммы 2: Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием | км | Определяется на основании ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
6 | Показатель 6 задачи подпрограммы 2: Количество функционирующих автоматических комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД на автомобильных дорогах Липецкой области | ед. | Количество функционирующих автоматических комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД на автомобильных дорогах Липецкой области. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
7 | Показатель 7 задачи подпрограммы 2: Количество приобретенного подвижного состава | ед. | Показатель определяется как суммарное количество подвижного состава, на приобретение которого в отчетном году выделялись субсидии из областного бюджета местным бюджетам. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
8 | Показатель 8 задачи подпрограммы 2: Количество транзакций, регистрируемых в автоматизированной системе безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкой области | ед. | Количество транзакций, регистрируемых в автоматизированной системе безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте Липецкой области, рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
9 | Показатель 9 задачи подпрограммы 2: Количество транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем, используемых для перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок | ед. | Количество транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем, используемых для перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
10 | Показатель 10 задачи подпрограммы 2: Количество автобусов, приобретенных в муниципальную собственность для осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | ед. | Показатель определяется как суммарное количество приобретенных в муниципальную собственность автобусов, на закупку которых в отчетном году выделялись субсидии из областного бюджета местным бюджетам. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
11 | Показатель 11 задачи подпрограммы 2: Количество автобусов, приобретенных в областную собственность для осуществления перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | ед. | Количество автобусов, приобретенных в областную собственность для осуществления перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам. Рассчитывает управление дорог и транспорта Липецкой области | Ведомственная отчетность |
12 | Показатель 12 задачи подпрограммы 2: Количество стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Липецкой области от базового количества 2017 года | ед./% | Определяется на основании ведомственной отчетности управления | Ведомственная отчетность |
2.Основные мероприятия подпрограммы 2 с указанием основных
механизмових реализации
Реализациясовокупности основных мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи 2государственной программы: поддержка и развитие транспортного комплексаЛипецкой области. Перечень основных мероприятий представлен в таблице.
Переченьосновных мероприятий
Таблица
N п/п | Наименование основного мероприятия | Наименование мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета | Механизм реализации основного мероприятия |
1 | Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении | | Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с бюджетным законодательством; закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2 | Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между поселениями в границах муниципального района на садоводческих маршрутах | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным в приложении 1 к подпрограмме 2 |
3 | Основное мероприятие 3 подпрограммы 2: Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | | Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с бюджетным законодательством |
4 | Основное мероприятие 4 подпрограммы 2: Организация транспортного обслуживания населения воздушным транспортом | | Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности; предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с бюджетным законодательством |
5 | Основное мероприятие 5 подпрограммы 2: Создание условий для устойчивого развития транспортной системы Липецкой области | | Закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; проведение конкурса профессионального мастерства водителей предприятий транспортной отрасли; финансирование деятельности областного казенного учреждения в соответствии с бюджетной сметой |
6 | Основное мероприятие 6 подпрограммы 2: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение подвижного состава для осуществления перевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в соответствии с порядком, установленным в приложении 2 к подпрограмме 2 |
7 | Основное мероприятие 7 подпрограммы 2: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение транспортных средств (автобусов) с электрическим двигателем для осуществления перевозок пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского сообщения | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ. В настоящее время мероприятие не действует |
8 | Основное мероприятие 8 подпрограммы 2: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение автобусов для осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам | | Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ |
9 | Основное мероприятие 10 подпрограммы 2: Стимулирование обновления подвижного состава для осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок | | Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с бюджетным законодательством; закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
10 | Основное мероприятие 11 подпрограммы 2: Региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" | Обеспечение внедрения и функционирования системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения | Закупка товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; финансирование деятельности областных казенных учреждений в соответствии с бюджетными сметами. С 01.01.2020 реализация мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы 1 |
Приложение1
кподпрограмме 2
"Развитиепассажирского
транспортаобщего пользования"
государственнойпрограммы
Липецкойобласти
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
НАРЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НАСОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮИ ОРГАНИЗАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ВГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ
ВГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА САДОВОДЧЕСКИХ МАРШРУТАХ
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидийместным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортногообслуживания населения в границах поселения, городского округа, междупоселениями в границах муниципального района на садоводческих маршрутах (далее- субсидии).
2.Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета всфере транспорта (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующийфинансовый год и плановый период на предоставление субсидии на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхглавному распорядителю в установленном порядке.
Расходныеобязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотренософинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляютсобой обязанности муниципальных образований по финансированию следующихнаправлений деятельности:
созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах поселения, городского округа,между поселениями в границах муниципального района на садоводческих маршрутах.
3.Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующихусловий:
1)наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организацию транспортногообслуживания населения в границах поселения, городского округа, междупоселениями в границах муниципального района на садоводческих маршрутах, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии;
2)заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренныхуказанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,направленные на создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организацию транспортного обслуживания населения в границахпоселения, городского округа, между поселениями в границах муниципальногорайона на садоводческих маршрутах.
4.Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главнымраспорядителем.
Критериемотбора является наличие муниципальных маршрутов регулярных перевозок порегулируемым тарифам, установленных органами местного самоуправления дляперевозки граждан до границ территорий садоводческих некоммерческих и (или)огороднических некоммерческих товариществ и обратно.
5.Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка,муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок до 28октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 1 сентября до 15сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получениесубсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) сприложением копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальнуюпрограмму, предусматривающую мероприятия, направленные на создание условий дляпредоставления транспортных услуг населению и организацию транспортногообслуживания населения в границах поселения, городского округа, междупоселениями в границах муниципального района на садоводческих маршрутах.
Указанныедокументы заверяются подписью главы администрации муниципального образованияили уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документовпредставитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющийего личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный всоответствии с действующим законодательством.
Регистрацияпредставленных претендентами документов осуществляется в день их поступлениядолжностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6.Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченноелицо), в 2019 году в срок до 29 октября 2019 года включительно, в последующие годы- в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядкомтребованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте4 настоящего Порядка.
7.В 2019 году в срок до 31 октября 2019 года включительно, в последующие годы - втечение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок:
1)уполномоченное лицо:
-оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте5 настоящего Порядка;
-определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
Субi- объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ, направленных на создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населенияв границах поселения, городского округа, между поселениями в границахмуниципального района, на садоводческих маршрутах;
Оi- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отборпо предоставлению субсидий, на реализацию муниципальной программы, направленнойна создание условий для предоставления транспортных услуг населению иорганизацию транспортного обслуживания населения в границах поселения,городского округа, между поселениями в границах муниципального района, насадоводческих маршрутах, с учетом утвержденного предельного уровнясофинансирования Липецкой областью объема расходного обязательствамуниципального образования;
SUMОi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиямобласти, прошедшим отбор на получение субсидии, на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на создание условий для предоставления транспортныхуслуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границахпоселения, городского округа, между поселениями в границах муниципальногорайона, на садоводческих маршрутах, с учетом утвержденного предельного уровнясофинансирования Липецкой областью объема расходного обязательствамуниципального образования;
-подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
переченьмуниципальных образований - получателей субсидий;
размерсубсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
переченьпретендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причинотказа;
2)главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии стребованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размересубсидий);
3)уполномоченное лицо:
-направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
-направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8.Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящегоПорядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме додня заключения соглашения.
9.В течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона обобластном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидииуведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней со дня, следующего заднем получения уведомления:
предоставитьвыписку из решения представительного органа муниципального образования обюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемахсредств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка;
заключитьсоглашение.
Уведомлениенаправляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установитьполучение уведомления получателем субсидии.
Главныйраспорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
Вслучае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателейсубсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средствобластного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляютотчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и поформе, установленные соглашением.
12.Показателем результативности (результатов) использования субсидий являетсяколичество муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемымтарифам, установленных органом местного самоуправления для перевозки граждан дограниц территорий садоводческих некоммерческих и (или) огородническихнекоммерческих товариществ и обратно.
Значениепоказателя результативности (результатов) использования субсидийустанавливается соглашением.
13.Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателясубсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам,утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019года N 379 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидийустанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15Правил.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельныйобъем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии стребованиями пункта 22 Правил.
14.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальнымобразованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
15.В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использованиисубсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидиина цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представивглавному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) впорядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительнаязаявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящегоПорядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 15 рабочих дней,следующих за днем ее поступления.
Порезультатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 15рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидиио возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанныев дополнительной заявке.
16.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах иотчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядкупредоставления
субсидийиз областного бюджета
местнымбюджетам на реализацию
муниципальныхпрограмм,
направленныхна создание условий
дляпредоставления транспортных
услугнаселению и организацию
транспортногообслуживания
населенияв границах поселения,
городскогоокруга, между
поселениямив границах
муниципальногорайона
насадоводческих маршрутах
Начальнику управления дорог
итранспорта Липецкой области
_____________________________
Заявка
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора
муниципальных образований в части предоставления субсидийместным бюджетам
на реализацию муниципальных программ,направленных на создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного
обслуживания населения в границах поселения, городского округа, между
поселениями в границах муниципального района насадоводческих маршрутах, и
выделить субсидию в размере_____________ руб. на очередной финансовый год,
_________ руб. на первый годпланового периода, ________ руб. на второй год
планового периода.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН ________________________________
КПП ________________________________
ОКАТО ______________________________
Полное наименование ________________
Расчетный счет _____________________
Наименование банка _________________
Корреспондирующий счет _____________
БИК ________________________________
КБК ________________________________
Таблица
Период | Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. | Уровень софинансирования в % | Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. | Уровень софинансирования в % |
Очередной финансовый год | | | | |
Первый год планового периода | | | | |
Второй год планового периода | | | | |
В случае предоставления субсидииуведомить о необходимости заключения
соглашения следующимобразом:
___________________________________________________________________________
Глава администрации
_______________________________ _____________ ___________________________
(наименованиемуниципального (подпись) (расшифровка подписи)
образования)
Руководитель финансовогооргана _____________ ___________________________
муниципальногообразования (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__"_____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документына ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________20__ г.
Приложение2
кподпрограмме 2
"Развитиепассажирского транспорта
общегопользования"
государственнойпрограммы
Липецкойобласти
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМНА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НАПРИОБРЕТЕНИЕ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПЕРЕВОЗОКПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ
ЭЛЕКТРИЧЕСКИМТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХПЕРЕВОЗОК
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидийместным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных наприобретение подвижного состава для осуществления перевозок пассажировавтомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета всфере транспорта (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующийфинансовый год и плановый период на предоставление субсидии на цели, указанныев пункте 1 настоящего Порядка, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхглавному распорядителю в установленном порядке.
Расходныеобязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотренософинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляютсобой обязанности муниципальных образований по финансированию следующихнаправлений деятельности:
приобретениеподвижного состава для осуществления перевозок пассажиров по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
3.Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующихусловий:
1)наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализациюмероприятий муниципальных программ, направленных на приобретение подвижногосостава для осуществления перевозок пассажиров автомобильным и городскимназемным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемойк предоставлению из областного бюджета субсидии;
2)заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджетумуниципального образования, предусматривающего обязательства муниципальногообразования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение);
3)наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,направленные на приобретение подвижного состава для осуществления перевозокпассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом помуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
4.Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главнымраспорядителем.
Критериемотбора является наличие муниципальных маршрутов регулярных перевозок порегулируемым тарифам.
5.Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка,муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в 2019 году в срок до 28октября 2019 года включительно, в последующие годы в срок с 1 сентября до 15сентября включительно представляют главному распорядителю заявку на получениесубсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) сприложением копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальнуюпрограмму, предусматривающую мероприятия, направленные на приобретениеподвижного состава для осуществления перевозок пассажиров автомобильным игородским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок.
Указанныедокументы заверяются подписью главы администрации муниципального образованияили уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документовпредставитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющийего личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный всоответствии с действующим законодательством.
Регистрацияпредставленных претендентами документов осуществляется в день их поступлениядолжностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.
6.Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченноелицо), в 2019 году в срок до 29 октября 2019 года включительно, в последующие годы- в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка,проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядкомтребованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте4 настоящего Порядка.
7.В 2019 году в срок до 31 октября 2019 года включительно, в последующие годы - втечение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приемазаявок:
1)уполномоченное лицо:
-оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте5 настоящего Порядка;
-определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:
Субi- объем субсидии i-му муниципальному образованию;
S- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ, направленных на приобретение подвижного состава дляосуществления перевозок пассажиров автомобильным и городским наземнымэлектрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
Оi- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отборпо предоставлению субсидий, на реализацию муниципальной программы, направленнойна приобретение подвижного состава для осуществления перевозок пассажировавтомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок, с учетом утвержденного предельного уровнясофинансирования Липецкой областью объема расходного обязательствамуниципального образования;
SUMОi - суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиямобласти, прошедшим отбор на получение субсидии, на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на приобретение подвижного состава для осуществленияперевозок пассажиров автомобильным и городским наземным электрическимтранспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с учетомутвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объемарасходного обязательства муниципального образования;
-подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:
переченьмуниципальных образований - получателей субсидий;
размерсубсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;
переченьпретендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причинотказа;
2)главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии стребованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);
3)уполномоченное лицо:
-направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;
-направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.
8.Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящегоПорядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме додня заключения соглашения.
9.В течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования закона обобластном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидииуведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней со дня, следующего заднем получения уведомления:
предоставитьвыписку из решения представительного органа муниципального образования обюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемахсредств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1настоящего Порядка;
заключитьсоглашение.
Уведомлениенаправляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установитьполучение уведомления получателем субсидии.
Главныйраспорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.
Вслучае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
10.Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателейсубсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства вучреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций сосредствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средствобластного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляютотчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и поформе, установленные соглашением.
12.Показателем результативности (результатов) использования субсидий являетсяколичество подвижного состава, приобретенного для осуществления перевозокпассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Значениепоказателя результативности (результатов) использования субсидий устанавливаетсясоглашением.
13.Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателясубсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашениемв соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденнымпостановлением администрации Липецкой области от 02 сентября 2019 года N 379(далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидийустанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15Правил.
Вслучае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельныйобъем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии стребованиями пункта 22 Правил.
14.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальнымобразованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и16 Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
15.В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использованиисубсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидиина цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представивглавному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) впорядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.
Дополнительнаязаявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 2.5 настоящегоПорядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 15 рабочих дней,следующих за днем ее поступления.
Порезультатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 15рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидиио возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанныев дополнительной заявке.
16.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах иотчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.
17.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.
Приложение
к Порядкупредоставления
субсидийиз областного бюджета
местнымбюджетам на реализацию
муниципальныхпрограмм,
направленныхна приобретение
подвижногосостава для осуществления
перевозокпассажиров автомобильным
игородским наземным электрическим
транспортомпо муниципальным
маршрутамрегулярных перевозок
Начальнику управления дорог
итранспорта Липецкой области
_____________________________
Заявка
___________________________________________________________________________
(наименование муниципальногообразования)
просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора
муниципальных образований в части предоставления субсидийместным бюджетам
на реализацию муниципальных программ, направленных на приобретение
подвижного состава для осуществления перевозок пассажиров автомобильным и
городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок, и выделить субсидию в размере ______ руб. на
очередной финансовый год, ________ руб. на первый годпланового периода,
_________ руб. на второй годпланового периода.
Реквизиты муниципального образования:
ИНН _______________________________
КПП _______________________________
ОКАТО _____________________________
Полное наименование _______________
Расчетный счет ____________________
Наименование банка ________________
Корреспондирующий счет ____________
БИК _______________________________
КБК _______________________________
Таблица
Период | Сумма финансовых средств муниципального образования, руб. | Уровень софинансирования в % | Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб. | Уровень софинансирования в % |
Очередной финансовый год | | | | |
Первый год планового периода | | | | |
Второй год планового периода | | | | |
В случае предоставления субсидииуведомить о необходимости заключения
соглашения следующимобразом:
___________________________________________________________________________
Глава администрации
_______________________________ _____________ ___________________________
(наименованиемуниципального (подпись) (расшифровка подписи)
образования)
Руководитель финансовогооргана _____________ ___________________________
муниципальногообразования (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__"_____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Заявление и другие документына ___ листах приняты специалистом
____________________________
"__" ___________20__ г.
Паспортподпрограммы 3 "Расширение использования природного
газа в качествемоторного топлива в Липецкой области"
государственнойпрограммы Липецкой области
Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Управление дорог и транспорта Липецкой области |
Задача подпрограммы | Создание условий для приоритетного использования автотранспортными средствами природного газа в качестве моторного топлива |
Показатели задачи подпрограммы | Показатель 1 задачи: Количество пассажирских транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, ед. Показатель 2 задачи: Объем реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива, тыс. м3. Показатель 3 задачи: Экономия затрат на моторное топливо при использовании компримированного природного газа в предприятиях пассажирского автомобильного транспорта за счет снижения потребления жидкого моторного топлива, тыс. руб. Показатель 4 задачи: Снижение выбросов загрязняющих веществ от использования автомобильного транспорта, тонн в год. Показатель 5 задачи: Количество объектов газозаправочной инфраструктуры, предназначенных для заправки транспортных средств газомоторным топливом, ед. Показатель 6 задачи: Количество сервисных центров по обслуживанию газомоторной техники, ед. Показатель 7 задачи: Количество центров по переосвидетельствованию автомобильных газовых баллонов, ед. Показатель 8 задачи: Количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2024 годы |
Параметры финансового обеспечения всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения - 183 666 500,00 руб., в том числе по годам: 2015 год - 43 105 100,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 12 561 400,00 руб. 2018 год - 0,00 руб. 2019 год - 0,00 руб. 2020 год - 24 000 000,00 руб. 2021 год - 24 000 000,00 руб. 2022 год - 24 000 000,00 руб. 2023 год - 24 000 000,00 руб. 2024 год - 32 000 000,00 руб. |
объем ассигнований федерального бюджета - 120 865 100,00 руб., в том числе по годам: 2015 год - 27 105 100,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 0,00 руб. 2018 год - 0,00 руб. 2019 год - 0,00 руб. 2020 год - 17 280 000,00 руб. 2021 год - 17 280 000,00 руб. 2022 год - 17 760 000,00 руб. 2023 год - 17 760 000,00 руб. 2024 год - 23 680 000,00 руб. | |
объем ассигнований областного бюджета - 62 801 400,00 руб., в том числе по годам: 2015 год - 16 000 000,00 руб. 2016 год - 0,00 руб. 2017 год - 12 561 400,00 руб. 2018 год - 0,00 руб. 2019 год - 0,00 руб. 2020 год - 6 720 000,00 руб. 2021 год - 6 720 000,00 руб. 2022 год - 6 240 000,00 руб. 2023 год - 6 240 000,00 руб. 2024 год - 8 320 000,00 руб. | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Конечные результаты подпрограммы 3: количество пассажирских транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива увеличится с 51 ед. в 2015 году до 85 ед. в 2024 году; объем реализации компримированного природного газа в качестве моторного топлива увеличится с 76,7 тыс. куб. м в 2015 году до 1140,9 тыс. куб. м в 2024 году; экономия затрат на моторное топливо при использовании компримированного природного газа в предприятиях пассажирского автомобильного транспорта за счет снижения потребления жидкого моторного топлива увеличится с 1097,8 тыс. руб. в 2015 году до 20 810,5 тыс. руб. в 2024 году; снижение выбросов загрязняющих веществ от использования автомобильного транспорта к 2024 году составит 119,26 тонн в год; количество объектов газозаправочной инфраструктуры, предназначенных для заправки транспортных средств газомоторным топливом увеличится с 22 ед. в 2015 году до 24 ед. в 2024 году; количество сервисных центров по обслуживанию газомоторной техники увеличится с 10 ед. в 2015 году до 12 ед. в 2024 году; количество центров по переосвидетельствованию автомобильных газовых баллонов возрастет с 1 ед. в 2015 году до 2 ед. в 2024 году; количество транспортных средств, переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, составит к 2024 году - 3200 ед. |
Текстоваячасть
1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы3, цели, задачи, целевые индикаторы, показатели
задачподпрограммы 3, методики расчетов целевых индикаторов
ипоказателей задач подпрограммы 3, ресурсное обеспечение
подпрограммы3
Приоритетыгосударственной политики определены:
Транспортнойстратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 года N 1734-р;
Стратегиейсоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года,утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ.
Приоритетамигосударственной политики являются:
переходвсех видов транспорта и техники специального назначения на использование болеедешевого и экологичного газомоторного топлива, стимулирующего модернизацию икачественное обновление технологий в отраслях транспортного,дорожно-коммунального и сельскохозяйственного машиностроения;
созданиесовременной газотранспортной и сервисной инфраструктуры.
Сведенияо целях, задачах, индикаторах, показателях, ресурсном обеспечении в разрезеисточников финансирования по годам реализации подпрограммы представлены вприложении 1 к государственной программе.
Всостав показателей эффективности подпрограммы включены ведомственныепоказатели, необходимые для комплексного анализа основных направленийреализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующейстатистической практике. Методика их расчета представлена в таблице.
Переченьиндикаторов и показателей
Таблица
N п/п | Наименование целевого индикатора, показателя | Единица измерения | Методика расчета | Источник определения значения целевого индикатора, показателя |
1 |