Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 26.11.2019 № 1021

 

 

РЕШЕНИЕ

 

ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

 

26.11.2019г.

г.Липецк

N 1021

 

ОПорядке проведения осмотра зданий, сооружений на предмет

ихтехнического состояния и надлежащего технического

обслуживанияв соответствии с требованиями технических

регламентов,предъявляемыми к конструктивным и другим

характеристикамнадежности и безопасности указанных

объектов,требованиями проектной документации, выдачи

рекомендацийо мерах по устранению выявленных нарушений

натерритории города Липецка

 

Рассмотрев принятый впервом чтении проект порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предметих технического состояния и надлежащего технического обслуживания всоответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми кконструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанныхобъектов, требованиями проектной документации, выдачи рекомендаций о мерах поустранению выявленных нарушений на территории города Липецка, руководствуясьстатьями 36, 59 Уставагорода Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городскогоСовета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству иземлепользованию, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок проведения осмотра зданий,сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего техническогообслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов,предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачирекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений на территории городаЛипецка (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовойакт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В.Тиньков

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРАЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ НА ПРЕДМЕТ ИХ

ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯИ НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ ВСООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ТЕХНИЧЕСКИХ

РЕГЛАМЕНТОВ,ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМИ К КОНСТРУКТИВНЫМ И ДРУГИМ

ХАРАКТЕРИСТИКАМНАДЕЖНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ УКАЗАННЫХ

ОБЪЕКТОВ, ТРЕБОВАНИЯМИПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВЫДАЧИ

РЕКОМЕНДАЦИЙ О МЕРАХ ПОУСТРАНЕНИЮ ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДАЛИПЕЦКА

 

Утвержден

решением

сессии Липецкогогородского

Совета депутатов

от 26.11.2019 N 1021

 

Статья1. Общие положения

 

1. Порядок проведенияосмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации, выдачи рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений натерритории города Липецка (далее - Порядок) разработан в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2009N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений",Уставом городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации.

2. Порядок устанавливает процедуру организациии проведения осмотра зданий, сооружений в городе Липецке в целях оценки ихтехнического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии стребованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другимхарактеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектнойдокументации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений),особенности осуществления контроля за соблюдением Порядка.

3. Порядок применяется при проведении осмотразданий, сооружений, за исключением случаев, если при эксплуатации таких зданий,сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии сфедеральными законами.

 

Статья2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

 

1. Проведение осмотразданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания в соответствии с требованиями техническихрегламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикамнадежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектнойдокументации осуществляется уполномоченным органом, ответственным за проведениеосмотра зданий и сооружений, - Комиссией по проведению осмотра зданий,сооружений на предмет их технического состояния на территории города Липецка(далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждается правовымактом администрации города Липецка.

2. К проведению осмотра зданий, сооруженийпривлекаются представители проектных организаций, лица, ответственные заэксплуатацию здания, сооружения, собственники зданий, сооружений или лица, впользовании и владении которых находятся объекты осмотра, а такжеспециализированные организации.

3. Основанием осмотра зданий, сооруженийявляется заявление физического или юридического лица о нарушении требованийзаконодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, овозникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновенииугрозы разрушения зданий, сооружений, поступившее в Комиссию,зарегистрированное в день поступления.

4. Предметом осмотра зданий, сооруженийявляется оценка их технического состояния и надлежащего техническогообслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов кконструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов,требованиями проектной документации указанных объектов.

5. Комиссия принимает решение о проведенииосмотра зданий, сооружений:

- в течение пяти рабочих дней со дняпоступления заявления о нарушении требований законодательства РоссийскойФедерации к эксплуатации зданий, сооружений;

- в день поступления заявления о возникновенииаварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушениязданий, сооружений.

6. Решение должно содержать следующие сведения:

- наименование уполномоченного органа,ответственного за проведение осмотра зданий и сооружений;

- основания проведения осмотра зданий,сооружений;

- место нахождения осматриваемого здания,сооружения;

- предмет осмотра зданий, сооружений;

- дату и время проведения осмотра зданий,сооружений.

7. Заявитель и собственник зданий, сооруженийили лицо, которое владеет зданиями, сооружениями на ином законном основании, вслучае, если соответствующим договором, решением органа государственной властиили органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица заэксплуатацию зданий, сооружений, либо привлекаемое собственником или такимлицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений наосновании договора физическое или юридическое лицо (далее - лицо, ответственноеза эксплуатацию зданий, сооружений) уведомляются Комиссией не позднее чем засемь рабочих дня до дня проведения осмотра зданий, сооружений посредствомнаправления уведомления о проведении осмотра зданий, сооружений заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом(факсом, посредством телефонной связи, по электронной почте, выдачей подрасписку).

В случае поступления заявления о возникновенииаварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушениязданий, сооружений заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию зданий,сооружений, уведомляются Комиссией незамедлительно с момента принятия решенияпутем направления уведомления о проведении осмотра зданий, сооружений заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом(факсом, посредством телефонной связи, по электронной почте, выдачей подрасписку).

8. При осмотре зданий, сооружений проводитсявизуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов),изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, срокиэксплуатации), общая характеристика объемно-планировочных и конструктивныхрешений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы ииные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащеготехнического обслуживания зданий, сооружений в соответствии с требованиямитехнических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемогообъекта.

9. Срок проведения осмотра зданий, сооруженийсоставляет не более двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления, а вслучае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях,сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не позднеерабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

10. По результатамосмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра зданий, сооружений(приложение 1).

В качестве приложений к акту осмотраприкладываются:

результаты фотофиксации нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в томчисле повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях иливозникновение угрозы разрушения зданий;

заключения сторонних специалистов, привлеченныхк проведению осмотров в качестве экспертов;

иные документы, материалы, содержащиеинформацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений.

11. В случае выявления при проведении осмотра зданий,сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным идругим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектнойдокументации указанных объектов составляются рекомендации (приложение 2) омерах по устранению выявленных нарушений и необходимости проведенияинструментального обследования специализированной организацией, а также срокиустранения выявленных нарушений.

12. Акт осмотра составляется в трех экземплярахи подписывается всеми членами Комиссии, осуществившими осмотр зданий,сооружений, а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций(в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений). Подписанныйакт осмотра направляется председателю департамента градостроительства и архитектурыадминистрации города Липецка в течение двух рабочих дней либо в день проведенияосмотра зданий, сооружений в случае проведения осмотра зданий, сооружений наосновании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновении угрозы разрушения зданий. Председатель департаментаградостроительства и архитектуры администрации города Липецка рассматривает актосмотра зданий, сооружений и принимает решение об утверждении рекомендованныхмер по устранению выявленных нарушений в процессе осмотра зданий, сооружений инаправлении акта осмотра с указанными рекомендациями заявителю, лицу,ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений (далее - Решение).

13. Копия Решения и один экземпляр акта осмотрас приложенными к нему копиями документов, указанных в пункте 10 настоящейстатьи, направляется заявителю и лицу, ответственному за эксплуатацию зданий,сооружений, в течение трех рабочих дней со дня его подписания заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, либо вручается указанным лицам подроспись, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основаниизаявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях иливозникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручается заявителю илицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений, в день проведенияосмотра зданий, сооружений путем направления телефонограммы, либо пофаксимильной связи или электронной почте, либо вручается указанным лицам подроспись. Третий экземпляр акта осмотра приобщается к материалам дела осмотразданий, сооружений.

14. В случае выявления нарушений требованийтехнических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности ибезопасности объектов, требований проектной документации указанных объектовКомиссия направляет копию акта осмотра в течение трех рабочих дней со дня егоутверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решениевопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такие нарушения.

15. Сведения о проведенном осмотре зданий,сооружений вносятся в журнал учета осмотров (приложение 3) зданий, сооружений,который ведется Комиссией. К журналу учета осмотров зданий, сооруженийприобщаются акты осмотра.

16. В случаях, если при эксплуатации зданий,сооружений осуществляется государственный контроль (надзор), заявление онарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатациизданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооруженияхили возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган,осуществляющий соответствующие функции.

Заявление о нарушении требованийзаконодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооруженийнаправляется в орган государственного контроля (надзора) в течении семи рабочихдней с момента регистрации заявления. Заявление о возникновении аварийныхситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий,сооружений направляется в орган государственного контроля (надзора) в деньрегистрации заявления.

Заявителю направляется письменное уведомление онаправлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии сфедеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатациизданий, сооружений, в течении семи дней со дня регистрации заявления.

 

Статья3. Вступление в силу

 

Настоящий Порядоквступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава города Липецка

Е.Ю.УВАРКИНА

 

 

 

Приложение 1

к Порядку

проведения осмотразданий,

сооружений на предметих

технического состоянияи

надлежащего технического

обслуживания всоответствии

с требованиямитехнических

регламентов,предъявляемыми

к конструктивным и иным

характеристикамнадежности

и безопасностиуказанных

объектов, требованиями

проектной документации,

выдачи рекомендаций омерах

по устранениювыявленных

нарушений на территории

города Липецка

 

___________________________________________________________________________

              (наименование органа, осуществляющего осмотр)

 

________________________                           "__" __________ 20__ г.

(местосоставления акта)                            (дата составления акта)

                                                  ________________________

                                                  (время составления акта)

 

                                   АКТ

                       осмотра здания, сооружения

 

По адресу:________________________________________________________________

                            (место проведения осмотра)

___________________________________________________________________________

 

На основании______________________________________________________________

                 (вид документа с указанием реквизитов (дата, номер))

от ____________20__ года  N _______

 

проведен осмотрздания, сооружения ________________________________________

                                       (наименование объекта осмотра)

___________________________________________________________________________

 

Принадлежащего____________________________________________________________

                 (ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя,

___________________________________________________________________________

                     наименование юридического лица)

___________________________________________________________________________

 

на основании______________________________________________________________

                  (вид документа с указанием реквизитов (дата, номер))

 

Дата и времяпроведения осмотра:

 

"__"_________ 20__ г.     с ____ час. ____ мин.     до ____ час. ____ мин.

 

Продолжительность___________

 

С копией приказао проведении осмотра ознакомлен(ы) _______________________

 

___________________________________________________________________________

                      (ФИО, подпись, дата, время))

 

Лицо(а),проводившее осмотр: ______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ФИО, должности,лиц, проводивших осмотр; в случае привлечения к участию в

   осмотреэкспертов, экспертных организаций указываются ФИО, должности

экспертов и/илинаименования экспертных организаций с указанием реквизитов

   свидетельстваоб аккредитации и наименование органа по аккредитации,

                        выдавшего свидетельство)

 

При осмотреприсутствовали: _______________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (ФИОфизического лица, индивидуального предпринимателя, должность

руководителя,иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного

     представителя юридического лица, уполномоченного представителя

                    индивидуального предпринимателя)

 

В ходепроведения осмотра установлено:

выявленынарушения ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (описаниехарактера выявленных нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 

нарушений невыявлено _____________________________________________________

 

Запись  в журнал  эксплуатации  здания,  сооружения  (в  который  вносятся

сведения о датахи результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и

(или) мониторинга  оснований здания, сооружения, строительных конструкций,

сетей  инженерно-технического обеспечения  и систем инженерно-технического

обеспечения,  их   элементов,   о   выполненных  работах  по  техническому

обслуживанию здания,  сооружения,  о  проведении  текущего ремонта здания,

сооружения,  о   датах  и  содержании  выданных  уполномоченными  органами

исполнительной власти  предписаний  об  устранении  выявленных  в процессе

эксплуатации здания,  сооружения  нарушений,  сведения  об устранении этих

нарушений)внесена:

__________________________________________________________________________

       (подписьпроверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

 

Журналэксплуатации здания, сооружения отсутствует

__________________________________________________________________________

       (подписьпроверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                     предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

 

Прилагаемые какту документы: ______________________________________________

____________________________________________________________________________

 

Подписи лиц,проводивших осмотр: ___________________________________________

____________________________________________________________________________

 

С текстом актаознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

     (ФИОфизического лица, индивидуального предпринимателя, должность

  руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя

  юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                             представителя)

 

                                                   "__" __________ 20__ г.

 

                                                  ________________________

                                                          (подпись)

 

Пометка оботказе ознакомления с актом осмотра:    ________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                     проводившего осмотр)

 

 

 

Приложение 2

к Порядку

проведения осмотразданий,

сооружений на предметих

технического состоянияи

надлежащеготехнического

обслуживания всоответствии

с требованиямитехнических

регламентов,предъявляемыми

к конструктивным и иным

характеристикамнадежности

и безопасностиуказанных

объектов, требованиями

проектной документации,

выдачи рекомендаций омерах

по устранениювыявленных

нарушений на территории

города Липецка

 

___________________________________________________________________________

              (наименование органа, осуществляющего осмотр)

 

                              РЕКОМЕНДАЦИИ

                   об устранении выявленных нарушений

 

В соответствии сАктом осмотра здания, сооружения N       от

 

                               РЕКОМЕНДУЮ:

 

N п/п	Выявленное нарушение	Рекомендации по устранению выявленного нарушения	Срок устранения выявленного нарушения

 

Срок повторного осмотраздания, сооружения - "__" ____________ 20__ г.

 

 

Рекомендацииполучил(а) _____________________    ____________________

                            (подпись)

 

 

Подписидолжностных лиц, подготовивших рекомендации:

___________________________________________________________________________

                 (по пункту N, должность, ФИО, подпись)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

 

 

Приложение 3

к Порядку

проведения осмотразданий,

сооружений на предметих

технического состоянияи

надлежащеготехнического

обслуживания в соответствии

с требованиямитехнических

регламентов,предъявляемыми

к конструктивным и иным

характеристикамнадежности

и безопасностиуказанных

объектов, требованиями

проектной документации,

выдачи рекомендаций омерах

по устранениювыявленных

нарушений на территории

города Липецка

 

                                 Журнал

                             учета осмотров

 

N п/п	Основание для проведения осмотра	Наименование объекта осмотра	Адрес проведения осмотра	Номер и дата Акта осмотра	Лица, проводившие осмотр	Отметка о выдаче рекомендаций (выдавались/не выдавались), срок устранения выявленных нарушений	Лица, подготовившие рекомендации	Отметка о выполнении рекомендаций (выполнены/не выполнены)