Приложение к Решению от 11.04.2007 г № 381 Положение
Положение о молодежном парламенте чаплыгинского района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Молодежный парламент Чаплыгинского муниципального района (далее - Парламент) создается при Совете депутатов Чаплыгинского муниципального района и администрации Чаплыгинского муниципального района и является коллегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросам реализации государственной молодежной политики в Чаплыгинском муниципальном районе
1.2.Парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством и на основе настоящего Положения. Положение утверждается сессией Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА
2.1.Парламент создан в целях осуществления взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и молодежью Чаплыгинского муниципального района, а также защиты и реализации личных, политических и социально-экономических прав и свобод молодежи и ее участия в социально значимых программах Чаплыгинского муниципального района.
2.2.Для достижения своих целей Парламент осуществляет ряд задач:
- помощь в разработке и реализации районных целевых программ, нормативных правовых актов и мероприятий, касающихся государственной молодежной политики в Чаплыгинском муниципальном районе;
- содействие формированию гражданского общества;
- правовое просвещение молодежи;
- воспитание и развитие у молодежи чувства гражданственности и патриотизма;
- помощь органам государственной власти и местного самоуправления в решении проблем молодежи, включая борьбу с наркоманией, алкоголизмом, безработицей;
- содействие повышению престижа и роли семьи в обществе;
- содействие развитию образования, науки, культуры и искусства, спора;
- пропаганду здорового образа жизни;
- представление и защиту интересов молодежи;
- разработку методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики;
- освещение вопросов реализации государственной молодежной политики в средствах массовой информации.
3.ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ПАРЛАМЕНТЕ
3.1.Депутатами Парламента могут быть направленные в установленном порядке представители сельских поселений, а также предприятий и организаций всех форм собственности Чаплыгинского муниципального района в возрасте от 18 до 30 лет. При приеме в члены Парламента представитель заполняет анкету установленного образца.
3.2.Депутат Парламента, достигший возраста 30 лет, должен быть исключен из состава Парламента, а на его место направляется новый представитель. В исключительных случаях возраст депутата Парламента при включении и исключении (выходе) из него может быть изменен.
3.3.В случае если депутат Парламента без уважительных причин три и более раза не принимает участия в мероприятиях и заседаниях Парламента, не выполняет поручений Президиума, то ему объявляется выговор. При последующем нарушении указанных правил депутат Парламента исключается из его состава.
3.4.При добровольном выходе из состава Парламента депутат Парламента подает заявление, которое выносится на утверждение Президиума.
4.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА
Органами Парламента являются:
- Конференция Парламента;
- председатель Парламента;
- заместители председателя Парламента;
- Президиум Парламента;
- комитеты Парламента.
5.КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНФЕРЕНЦИИ ПАРЛАМЕНТА
5.1.Высшим органом управления Парламента является Конференция Парламента (далее - Конференция), которая созывается не реже одного раза в квартал. Внеочередная Конференция может быть проведена по требованию не менее 1/3 депутатов Парламента. На заседании Конференции могут присутствовать представители Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района и администрации Чаплыгинского муниципального района, образовательных учреждений общего, начального, среднего и среднеспециального образования района, некоммерческих и коммерческих организаций, а также средств массовой информации, другие лица;
5.2.Конференция:
- утверждает Положение о Парламенте, а также изменения и дополнения к нему;
- избирает председателя Парламента и двух его заместителей;
- формирует состав комитетов Парламента;
- утверждает план работы Парламента;
- заслушивает отчеты Президиума и комитетов Парламента;
- принимает решения по вопросам, включенным в повестку дня заседаний Конференции;
- принимает решения о включении и исключении (выходе) депутатов из состава Парламента;
- принимает решение о самороспуске Парламента.
Конференция Парламента правомочна при участии в ней более половины депутатов Парламента. Перед началом заседания Конференции проводится регистрация участников, прибывших на заседание.
5.3.Заседания Конференции ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия - один из его заместителей.
5.4.Конференция обсуждает и принимает повестку дня и порядок своей работы. Предложения по вопросам повестки дня и решениям Конференции вносятся на рассмотрение Конференции председателем, его заместителями и комитетами Парламента.
5.5.Время для доклада на заседаниях Конференции предоставляется в пределах 10 минут, для содоклада - до 7 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, выступлений при обсуждении проектов решений, по порядку ведения заседаний Конференции, по кандидатурам, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений и справок, использования права на ответ - до 3 минут. По решению Конференции время для выступлений может корректироваться.
5.6.Председатель Парламента предоставляет слово депутатам Парламента для участия в прениях в порядке поступления заявок.
5.7.При необходимости председатель Парламента может изменить очередность и время выступлений с объяснением мотивов такого изменения.
5.8.На заседаниях Конференции могут выступать приглашенные лица.
5.9.Выступающий на заседании Конференции не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения. Председатель в этом случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний. После второго предупреждения выступающий лишается слова.
5.10.Депутаты Парламента в ходе обсуждения на Конференции проекта решения могут вносить в него поправки, которые ставятся на голосование.
5.11.Во время обсуждения любого вопроса депутат Парламента может вынести на голосование предложение о прекращении прений и принятии решения по обсуждаемому вопросу. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа зарегистрированных на Конференции депутатов Парламента при наличии кворума. В случае необходимости может проводиться тайное голосование.
6.ПРЕЗИДИУМ ПАРЛАМЕНТА
6.1.В период между заседаниями Конференций постоянно действующим коллегиальным органом управления Парламента является Президиум Парламента (далее - Президиум). В состав Президиума входят председатель, заместители председателя и председатели комитетов Парламента. Руководит работой Президиума председатель Парламента. Заседание Президиума проводится не реже одного раза в квартал. Заседание Президиума правомочно при участии в нем более половины членов Президиума. На заседаниях Президиума могут присутствовать представители Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района и администрации Чаплыгинского муниципального района, а также образовательных учреждений общего, начального, среднего и среднеспециального образования, некоммерческих и коммерческих организаций и средств массовой информации, другие лица.
6.2.Заседание Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия - один из его заместителей. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. Порядок работы Президиума аналогичен порядку работы Конференции.
6.3.В компетенцию Президиума входят:
а) решение о созыве конференции Парламента и подготовка ее проведения;
б) организация работы Парламента в период между заседаниями Конференции;
в) организация взаимодействия Парламента с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями;
г) утверждение планов работы и отчетов комитетов Парламента.
7.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА
7.1.Председатель Парламента (далее - председатель) является единоличным исполнительным органом Парламента. Председатель избирается Конференцией сроком на 5 лет. Председатель подотчетен Конференции и решает все вопросы деятельности Парламента, которые не отнесены к исключительной компетенции Конференции. На Конференции избираются два заместителя председателя сроком на 5 лет.
7.2.Кандидатуры на должности председателя Парламента, его заместителей выдвигаются присутствующими на Конференции депутатами Парламента или в порядке самовыдвижения.
Для выступления в поддержку кандидата предоставляется время продолжительностью до 5 минут.
Каждому кандидату предоставляется время для выступления в пределах 5 минут, для ответов на вопросы - в пределах 10 минут.
Кандидат считается избранным, если за него проголосовало большинство присутствующих на Конференции депутатов Парламента. Если при выборах ни один из кандидатов не набрал большинства голосов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При рассмотрении вопроса об отзыве с выборной должности обсуждение проводится по процедуре, аналогичной процедуре избрания.
7.3.Председатель:
- выступает на заседаниях Конференции Парламента с отчетом о деятельности Парламента;
- руководит деятельностью Парламента и его Президиума, подписывает решения, принимаемые Парламентом и Президиумом;
- в период между заседаниями Конференции и Президиума осуществляет руководство деятельностью Парламента, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Парламента и подписывает документы от имени Парламента;
- представляет Парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
7.4.Заместители председателя организуют работу комитетов Парламента, вносят предложения в проекты повесток дня и решений Конференции с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов Парламента. Осуществляют курирование комитетов Парламента по согласованию. В отсутствие председателя Парламента один из заместителей председателя Парламента ведет Конференцию Парламента, подписывает документы.
8.КОМИТЕТЫ ПАРЛАМЕНТА
8.1.Для осуществления деятельности Парламента создаются следующие комитеты Парламента (далее - комитеты):
1) по труду, занятости и защите прав молодежи;
2) по образованию, культуре, спорту и организации досуга молодежи;
3) по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи.
8.2.Комитеты Парламента являются основными рабочими органами Парламента и подотчетны Конференции и Президиуму.
8.3.Руководят работой комитетов их председатели, избираемые на заседаниях комитетов сроком на 5 лет по общим правилам голосования в Парламенте. Председатель комитета ведет заседание, подписывает документы комитета, ведет иную деятельность, не противоречащую Положению Парламента.
8.4.Все депутаты Парламента входят в состав комитетов, за исключением председателя и его заместителей. Депутат Парламента по желанию может быть избран не более чем в два комитета, имея при этом право голоса в этих комитетах. Депутат Парламента может являться председателем только одного комитета.
8.5.Комитеты предоставляют на заседаниях Президиума и Конференции отчеты о проделанной работе.
8.6.Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
8.7.Комитеты работают в соответствии с планами работы, разрабатываемыми на заседаниях комитетов и утверждаемыми Президиумом.
8.8.Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. На заседаниях Президиума могут присутствовать представители Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района и администрации Чаплыгинского муниципального района, некоммерческих и коммерческих организаций, а также средств массовой информации, другие лица.
8.9.Заседание комитета проводит председатель комитета. Решения комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета при наличии кворума.
8.10.Секретари комитетов назначаются председателями комитетов сроком на пять лет, организуют ведение и делопроизводство, обеспечивают учет рассмотренных вопросов, явки членов комитета.
8.11.При необходимости комитеты могут проводить совместные заседания, которые ведут их председатели или один из председателей по согласованию между ними.
8.12.Протокол заседания комитета подписывается председателем и секретарем комитета.
8.13.Депутат Парламента является членом не более двух комитетов и имеет право принимать участие в работе двух комитетов.
9.СЕКРЕТАРЬ ПАРЛАМЕНТА
Секретарь Парламента (далее - секретарь) назначается председателем сроком на пять лет. Секретарь ведет и подготавливает протоколы заседаний Конференции и Президиума, их повестки дня и проекты решений, а также делопроизводство. В случае необходимости функции секретаря может осуществлять любой из депутатов Парламента.