Решение от 11.04.2007 г № 388

Об утверждении районной целевой Программы «Пожарная безопасность Чаплыгинского муниципального района на 2007 — 2009 годы»


Рассмотрев материал, представленный администрацией района "Об утверждении районной целевой Программы "Пожарная безопасность Чаплыгинского муниципального района на 2007 - 2009 годы", в целях обеспечения противопожарной защиты населения и территорий, снижения уровня гибели людей, материального ущерба от пожаров в Чаплыгинском муниципальном районе, учитывая мнение финансово-бюджетной комиссии, комиссии по социально-экономическому развитию, Совет депутатов решил:
1.Утвердить районную целевую Программу "Пожарная безопасность Чаплыгинского муниципального района на 2007 - 2009 годы" (Программа прилагается).
2.Контроль за выполнением настоящей программы возложить на комиссию по социально-экономическому развитию.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов Чаплыгинского
муниципального района
Н.С.ТАТАРИНОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Паспорт
районной целевой программы "Пожарная
безопасность Чаплыгинского муниципального
района на 2007 - 2009 годы"
Наименование Программы        - районная целевая программа "Пожарная
                                безопасность Чаплыгинского муниципального
                                района на 2007 - 2009 годы"
                                (далее - Программа)
Заказчик Программы            - администрация Чаплыгинского муниципального
                                района
Основание для разработки      - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
Программы                       "О пожарной безопасности", Закон Липецкой
                                области от 18.10.2005 N 224-ОЗ "О правовом
                                регулировании вопросов пожарной безопасности
                                в Липецкой области"
Разработчик Программы         - 33 пожарная часть государственной
                                противопожарной службы ГУ МЧС России
                                по Липецкой области.
                                Отделение надзорной деятельности
                                по Чаплыгинскому району УГПН МЧС России
                                по Липецкой области.
                                Отдел по делам ГО, ЧС и мобподготовке
                                администрации Чаплыгинского муниципального
                                района
Цель Программы                - обеспечение противопожарной защиты населения
                                и территории, снижение уровня гибели людей,
                                пожаров и материального ущерба от пожаров
                                в Чаплыгинском муниципальном районе
Основные задачи               - обеспечение надежной противопожарной
Программы                       безопасности населения и территории
                                Чаплыгинского муниципального района;
                                снижение уровня гибели людей, пожаров
                                и материального ущерба;
                                повышение готовности сил и средств
                                противопожарной службы к действиям
                                по предназначению
Срок реализации               - 2007 - 2009 годы
Программы
Исполнители                   - администрация Чаплыгинского муниципального
мероприятий Программы           района;
                                33 пожарная часть государственной
                                противопожарной службы ГУ МЧС России
                                по Липецкой области;
                                отделение надзорной деятельности
                                по Чаплыгинскому району УГПН МЧС России
                                по Липецкой области
Объемы и источники            - средства районного бюджета - тыс. рублей.
финансирования Программы        Объемы финансирования Программы ежегодно
                                уточняются при формировании районного
                                бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные            - снижение гибели и травматизма людей
результаты реализации           при пожарах, уменьшение материального
Программы                       ущерба от пожаров, укрепление
                                материально-технической базы пожарной
                                охраны
Контроль                      - контроль за исполнением Программы
за исполнением Программы        осуществляет администрация Чаплыгинского
                                муниципального района

Районная целевая программа "Пожарная безопасность Чаплыгинского муниципального района на 2007 - 2009 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Липецкой области от 18.10.2005 N 224-ОЗ "О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области".
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время как в России, так и на территории Чаплыгинского района пожарная обстановка приобрела особую остроту. За два предшествующих года в Чаплыгинском районе произошло 173 пожара с материальным ущербом более миллиона рублей, при пожарах погибло 8 и получило травмы 6 человек.
Сложившаяся ситуация обусловлена комплексом проблем нормативно-правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся годами и не получавших своего решения. Серьезные последствия имеют недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделения пожарной охраны.
Меры, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, администрацией области в поддержании боеготовности пожарной части, не являются достаточными для того, чтобы сдержать нарастание негативных тенденций по разрушению существующего и без того слабого потенциала противопожарной защиты.
Ограничения в ресурсном обеспечении подразделения пожарной охраны привели к нарастанию кризисной ситуации в сфере организации надзорно-профилактической работы и в деле тушения пожаров, а также в проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ. Сдерживается рост боеготовности пожарной части. Потребность в средствах тушения пожаров по многим видам удовлетворяется только на 30 процентов. Существующее здание пожарной охраны нуждается в дальнейшем капитальном ремонте, 80 процентов пожарной техники подлежит списанию и обновлению. Полностью отсутствует специальная техника для ведения аварийно-спасательных работ.
На преодоление кризисной ситуации в сфере обеспечения пожарной безопасности в Чаплыгинском районе направлены мероприятия Программы.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение надежной противопожарной защиты населения и территории, снижение уровня пожаров, гибели людей и материального ущерба, а также повышение готовности сил и средств к действиям по предназначению.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы 33 пожарной части государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Липецкой области;
- повышение эффективности профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета. Объем ассигнований будет определяться ежегодно на стадии формирования районного бюджета.
Текущее управление ходом выполнения Программы осуществляет 33 пожарная часть государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Липецкой области.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Чаплыгинского муниципального района.
4.Оценка эффективности Программы
Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить:
- сокращение гибели и травмирования людей на пожарах;
- создание необходимой материально-технической базы для функционирования противопожарной службы Чаплыгинского района;
- сокращение ежегодных материальных потерь от пожаров.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
N
п/п


Наименование мероприятий



Исполнители
мероприятий


Срок ис-
полнения

Объем финансирования
(тыс. руб.)
Источник
финансирования
Программы

2007 г.
2008 г.
2009 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.





Приобретение комплекта
аварийно-спасательного
инструмента для проведения
аварийно-спасательных работ


Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.




 
100





100





Районный бюджет





2.





Проведение работы
по возрождению в сельских
поселениях района
добровольной пожарной охраны


Администрация
Чаплыгинского
района,
администрации
сельских населенных
пунктов
2007 -
2008 гг.




 
149,625





149,625





Районный бюджет,
бюджет сельских
администраций



3.





Приобретение
пожарно-технического
вооружения (ручные пожарные
лестницы, пожарные колонки,
пожарные рукава, стволы,
веревки)
Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.




 
28,5





28,5





Районный бюджет





4.





Приобретение запасных
частей для оперативной
и пожарной техники



Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.




44





10





10





Районный бюджет





5.





Приведение в соответствие
с установленными нормами
помещений пожарной части,
улучшение качества несения
караульной службы

Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области
2008 -
2009 гг.




 
30





25





Районный бюджет





6.








Изготовление и издание
памяток, наглядных пособий
и информационных материалов
по пожарной безопасности.
Организация их
распространения в местах
массового скопления людей,
в организациях, учреждениях
и на предприятиях
Администрации
сельских населенных
пунктов






2007 -
2009 гг.







 
66








66








Бюджет сельских
администраций







7.






Приобретение пожарного
автомобиля АЦ-3, 0-40
(ЗИЛ-4334) для целей
пожаротушения в наиболее
удаленной зоне Чаплыгинского
района (с. Таптыково -
с. Урусово)
ГУ МЧС России
по Липецкой области





2007 г.






1500






  
Областной бюджет






8.


Приобретение пожарного
автомобиля АЦ-5-40
(КамАЗ-43114) на ГОК
Заказчик


2008 г.


 
2500


 
Заказчик


9.




Приобретение пожарного
автомобиля АЦ-5-40
(КамАЗ-43114) и АП-5000
(КамАЗ-53215) на
нефтеперерабатывающем заводе
Заказчик




2008 г.




 
7000
(2500 + 4500
соответ-
ственно)

 
Заказчик




10.





Выполнение мероприятий,
направленных на обеспечение
пожарной безопасности
объектов образования


РОНО,
отделение надзорной
деятельности
по Чаплыгинскому
р-ну УГПН МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.




4464





  
Областной бюджет





11.





Выполнение мероприятий,
направленных на обеспечение
пожарной безопасности
объектов культуры


Отдел культуры,
отделение надзорной
деятельности
по Чаплыгинскому
р-ну УГПН МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.




    
12.




Выполнение мероприятий,
направленных на обеспечение
пожарной безопасности
объектов здравоохранения

Отделение надзорной
деятельности по
Чаплыгинскому р-ну
УГПН МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.



1057




1500




2000




Районный бюджет




13.










Рассмотрение вопросов
состояния пожарной защиты
населения и территории
на заседаниях КЧС и пожарной
безопасности






Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области,
отделение надзорной
деятельности
по Чаплыгинскому
р-ну УГПН МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.









    
14.









Повышение эффективности
профилактической работы
среди населения.
Выявление лиц, являющихся
чаще всего виновниками
возгораний (пожилые,
одинокие, склонные
к пьянству), и проведение
с ними разъяснительной
работы
Отделение надзорной
деятельности
по Чаплыгинскому
р-ну УГПН МЧС России
по Липецкой области
совместно с РОВД




2007 -
2009 гг.








    
15.





Проведение учений
и практических занятий
по эвакуации, правилам,
способам и действиям всех
категорий населения
в чрезвычайных ситуациях
Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области
2007 -
2009 гг.




    
16.













Проведение
учебно-тренировочных занятий
с учащимися
общеобразовательных
учреждений, персоналом
объектов здравоохранения,
культуры, физкультуры
и спорта по действиям
при пожарах и ЧС





Администрация
Чаплыгинского
района,
33 пожарная часть
ГПС ГУ МЧС России
по Липецкой области,
отделение надзорной
деятельности
по Чаплыгинскому
р-ну УГПН МЧС России
по Липецкой области,
РОНО,
отдел культуры,
здравоохранение
2007 -
2009 гг.












    
17.







Проведение проверок
соблюдения требований
пожарной безопасности
на объектах с массовым
пребыванием людей (рынки,
спортивные сооружения,
кинотеатры, клубы, вокзалы,
церкви и т.д.)
Отделение надзорной
деятельности
по Чаплыгинскому
р-ну УГПН МЧС России
по Липецкой области
совместно с РОВД,
администрация
Чаплыгинского района
2007 -
2009 гг.